Decizie nr.22/153 din 24.06.2021 cu privire la examinarea cererii depuse de ÎCS "Reforma Art" SRL

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea cererii depuse

de ÎCS "Reforma Art" SRL

nr. 22/153  din  24.06.2021

 (în vigoare 24.06.2021) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 180-185 art. 951 din 30.07.2021

* * *

La data de 29 mai 2020, Consiliul Audiovizualului a adoptat Decizia nr.12/66, prin care a revocat dreptul furnizorului de servicii media ÎCS "Reforma Art" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Jurnal TV", de a utiliza slotul din reţeaua digitală terestră a Multiplexului A.

În acest sens, pe data de 11 iunie 2020, prin scrisoarea nr.070-R120-E pe adresa Consiliului Audiovizualului a parvenit cererea prealabilă din partea ÎCS "Reforma Art" SRL prin care a fost solicitată anularea Deciziei CA nr.12/66 din 29 mai 2020, care a fost respinsă prin Decizia CA nr.14/88 din 30 iunie 2020.

Nefiind de acord cu deciziile adoptate de Consiliul Audiovizualului, ÎCS "Reforma Art" SRL le-a contestat în instanţa de judecată, la moment cauza se află pe rolul Judecătoriei Chişinău, sediul Râşcani.

Este de menţionat faptul că prin Încheierea Judecătoriei Chişinău, sediul Râşcani, din 1 august 2020, menţinută de Curtea de Apel Chişinău, prin Decizia din 19 octombrie 2020, cererea de suspendare, depusă de ÎCS "Reforma Art" SRL, a fost admisă şi suspendată executarea pct.2 şi 2.1 din Decizia CA nr.12/66 din 29 mai 2020.

Astfel, la data de 28 mai 2021, ÎCS "Reforma Art" SRL a depus o cerere privind revocarea actului administrativ individual defavorabil, pct.2 şi 2.1 din Decizia CA nr.12/66 din 29 mai 2020, bazându-se pe prevederile art.145 din Codul administrativ, invocând, totodată, că "menţinerea, eventuală, a actului administrativ defavorabil va afecta nu doar drepturile şi interesele postului Jurnal TV şi a telespectatorilor care recepţionează postul prin intermediul reţelei Multiplex, ci va atenta financiar atât asupra ÎS Radiocomunicaţii, care va pierde o sursă de finanţare, cât şi asupra furnizorilor de servicii media care sunt actualmente în grila Multiplex".

Respectiv, în conformitate cu prevederile art.145 din Codul administrativ: "Un act administrativ individual legal defavorabil poate fi revocat în tot sau în parte cu efect pentru viitor chiar şi după ce a devenit incontestabil, cu excepţia cazului când ar trebui emis un nou act administrativ cu acelaşi conţinut sau când revocarea nu se admite din alte motive".

Având în vedere faptul că în cererea de revocare ÎCS "Reforma Art" SRL face trimitere la activitatea ÎS "Radiocomunicaţii", prin scrisoarea nr.734 din 9 iunie 2021, Consiliul Audiovizualului a solicitat ÎS "Radiocomunicaţii" expunerea poziţiei cu privire la cele invocate în cerere.

Aşadar, la data de 11 iunie 2021, prin scrisoarea nr.02-11/375, ÎS "Radiocomunicaţii" a comunicat: "Colaborarea cu compania "Reforma Art" are loc în baza contractului nr.12 din 27 mai 2020 cu privire la servicii furnizare reţea în sistemul digital terestru de televiziune (MUX A), acţiunea căruia a fost prelungită până la 31 decembrie 2021 prin semnarea de către părţi a unui acord. Este de menţionat că ÎCS "Reforma Art" respectă termenele de plată a serviciilor şi nu a admis acumularea datoriilor pentru servicii în aceasta perioadă.

Faptul că din motivul menţinerii actului administrativ defavorabil, la care face referinţă ÎCS "Reforma Art", aceasta eventual ar putea fi lipsită de dreptul de a utiliza slotul în MUX A, evident va avea un impact negativ asupra activităţii ÎS "Radiocomunicaţii".

Astfel, dat fiind cele relatate, considerăm întemeiată solicitarea ÎCS "Reforma Art" privind revocarea pct.2 şi 2.1 din Decizia Consiliului Audiovizualului nr.12/66 din 29 mai 2020".

Luând în considerare cele invocate de ÎCS "Reforma Art" SRL şi ÎS "Radiocomunicaţii", este de accentuat faptul că la data de 27 mai 2020, ÎCS "Reforma Art" SRL şi ÎS "Radiocomunicaţii" au încheiat Contractul nr.12, fiind, ulterior, prelungit până la data de 31 decembrie 2021, potrivit căruia ÎCS "Reforma Art" SRL a început activitatea de emisie în cadrul Multiplexului A.

Ţinând cont de cele constatate, în conformitate cu prevederile art.74 şi art.75 din Codul serviciilor media audiovizuale nr.174 din 08.11.2018 şi ale Codului administrativ nr.116 din 19.07.2018, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A admite cererea nr.077-R/21-E din 28 mai 2021, depusă de ÎCS "REFORMA ART" SRL, privind revocarea actului administrativ defavorabil, pct.2 şi 2.1 din Decizia CA nr.12/66 din 29 mai 2020 (PRO (5) – A. URSU-ANTOCI, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE şi D. VICOL; CONTRA (4) – C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).

2. A anula pct.2 şi 2.1 din Decizia CA nr.12/66 din 29 mai 2020 "Cu privire la activitatea unor posturi de televiziune cu difuzarea serviciului media audiovizual prin Multiplexul A" (PRO (5) – A. URSU-ANTOCI, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE şi D. VICOL; CONTRA (4) – C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).

3. Prezenta decizie poate fi contestată cu o cerere prealabilă la Consiliul Audiovizualului în termen de 30 de zile de la data comunicării deciziei. În ordine de contencios administrativ, decizia poate fi contestată la Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani (MD-2068, mun. Chişinău, str. Kiev nr.3), în termen de 30 de zile din data comunicării răspunsului cu privire la cererea prealabilă sau din data expirării termenului prevăzut pentru soluţionarea acesteia.

4. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia juridică şi reglementări.

5. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.