Decizie nr.23/154 din 27.09.2017 cu privire la examinarea sesizărilor parvenite din partea liderului Partidului Politic "Platforma Demnitate şi Adevăr", Andrei Năstase, şi a preşedintei Partidului Acţiune şi Solidaritate, Maia Sandu, din 01.08.2017 şi, respectiv, din 08.08.2017

CONSILIUL COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea sesizărilor parvenite din partea

liderului  Partidului  Politic "Platforma  Demnitate  şi Adevăr",

Andrei Năstase, şi a preşedintei Partidului Acţiune şi Solidaritate,

Maia Sandu, din 01.08.2017 şi, respectiv, din 08.08.2017

nr. 23/154  din  27.09.2017

 (în vigoare 27.10.2017) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 371-382 art. 1923 din 27.10.2017

* * *

I. Pe data de 4 august 2017, la adresa Consiliului Coordonator al Audiovizualului a parvenit o sesizare din 01.08.2017 din partea liderului Partidului Politic "Platforma Demnitate şi Adevăr", Andrei Năstase, în care se menţionează că în cadrul emisiunii "Fabrika", difuzată de postul de televiziune "Publika TV" pe data de 27 iulie 2017, Cristian Tabără "şi-a permis să emită comentarii acide referitor la Maia Sandu şi partidul pe care îl conduce, bazându-se pe un fals de imagine evident". Astfel, petiţionarul susţine că "poza comentată este o imagine preluată de la o conferinţă de presă a PAS, în cadrul căreia, în spatele celor aşezaţi la masă, stau persoane cu pancarte în mâini. Pe imaginea difuzată de "Publika TV" inscripţiile de pe pancarte sunt trucate şi conţin cu totul alte mesaje decât cele reale". Drept exemplu sunt aduse: "inscripţia "Abrogaţi, apoi plecaţi" a fost înlocuită cu "Free Petrenco", "Moldova, trezeşte-te!" cu "Renato Usatâi, we miss you, we need you", iar "Protestăm, nu cedăm" a fost substituită cu mesaj ce mă vizează direct…".

Urmare a celor afirmate mai sus, Andrei Năstase susţine că postul de televiziune "Publika TV" a comis derogări de la prevederile art.7 alin.(4) lit.a), b) şi c), art.10 alin.(1), alin.(4), alin.(5) din Codul audiovizualului. De asemenea, petiţionarul invocă şi derogări de la prevederile Codului deontologic al jurnalistului.

În acest context, liderul Partidului Politic "Platforma Demnitate şi Adevăr", Andrei Năstase, solicită Consiliului următoarele:

1) Constatarea de către Consiliul Coordonator al Audiovizualului a încălcării de către postul de televiziune "Publika TV", titular "General Media Group Corp" SRL, cu sediul în mun. Chişinău, str. Ghioceilor nr.1, a prevederilor Codului audiovizualului, cu sancţionarea lui după toate rigorile legii;

2) Constatarea de către Consiliul de Presă a încălcării de către postul de televiziune "Publika TV", titular "General Media Group Corp" SRL, cu sediul în mun. Chişinău, str. Ghioceilor nr.1, a prevederilor Codului deontologic al jurnalistului, cu sancţionarea lui după toate rigorile stabilite;

3) Prescrierea postului de televiziune "Publika TV", titular "General Media Group Corp" SRL, cu sediul în mun. Chişinău, str. Ghioceilor nr.1, a neadmiterii, pe viitor, a unui astfel de comportament, atât în privinţa mea, cât şi în privinţa oricărei alte persoane sau formaţiunii".

II. Tot în acest context, la 08.08.2017 a parvenit scrisoarea cu nr.50/01 din aceeaşi dată din partea preşedintei Partidului Acţiune şi Solidaritate, Maia Sandu, în care se menţionează că "în emisiunea Fabrika din data de 27 iulie 2017, moderatorul Alexei Lungu şi invitatul special, Cristian Tabără, au admis o dezinformare crasă, prezentând o informaţie falsă cu referire la conferinţa de presă susţinută de mine şi alţi colegi din cadrul echipei PAS". În acest context, petiţionara consideră că "acest comentariu făcut în cadrul unui talk-show politic, ce pretinde a fi o emisiune în care sunt "dezbătute principalele subiecte ale zilei", şi nu o emisiune de satiră, poartă un caracter de dezinformare, deoarece falsifică, în mod vădit şi intenţionat, mesajele afişate în cadrul unei conferinţe de presă susţinute de echipa Partidului Acţiune şi Solidaritate la 27 iulie, ora 12:30".

Preşedinta PAS, Maia Sandu, mai susţine că "Publika TV a fost prezentă la conferinţa de presă din 27 iulie şi a filmat întreaga conferinţă, prin urmare deţine imaginile reale, deci nu se poate eschiva prin faptul că ar fi preluat informaţia din altă sursă… În acest caz, jurnaliştii de la "Publika TV" nu doar au denaturat o informaţie, ci au falsificat în totalitate realitatea, fabricând o realitate proprie".

Urmare a celor expuse mai sus, petiţionara susţine că postul de televiziune "Publika TV" a comis derogări de la prevederile art.7 alin.(4), lit.a), b) şi c), art.7 alin.(1) din Legea cu privire la libera exprimare, pct.2.1, 2.2, 2.5 şi 2.6 din Codul deontologic al jurnalistului.

În acest context, Maia Sandu solicită Consiliului examinarea sesizării nr.50/01 din 08.08.2017 şi luarea măsurilor ce se impun în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare.

Consiliul Coordonator al Audiovizualului, prin scrisoarea nr.405 din 14.08.2017, a solicitat "General Media Group Corp" SRL să-şi expună opinia referitor la cele invocate în sesizări. Prin scrisoarea f/nr.din 26 septembrie 2017, reprezentantul postului de televiziune "Publika TV" a declarat că în cadrul emisiunea Fabrika s-a admis o eroare care a fost urmată de scuze imediate, a fost rectificată şi dezminţită îndată ce s-a adeverit că este preluată din surse internet fără ca la acel moment să fi fost verificată. Scuzele imediate, rectificarea şi dezminţirea sunt plasate inclusiv pe pagina internet www.publika.md. Prima scuză, rectificare şi dezminţire adusă de Crisitan Tabără în emisiunea Fabrika a fost din 28.07.2017, în a doua parte a emisiunii, iar a doua scuză, rectificare şi dezminţire a fost adusă de Cristian Tabără în emisiunea Fabrika din 12.09.2017.

În temeiul prevederilor art.37 alin.(3) lit.c) din Codul audiovizualului, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a monitorizat reportajele menţionate în sesizări. Rezultatele monitorizării au atestat că postul de televiziune "Publika TV" a difuzat, pe data de 27 iulie 2017, emisiunea "Fabrika" (ora de difuzare: 21:30), la care au fost invitaţi Cristian Tabără, analist media, Ghenadie Cosovan, fost viceministru de Interne, Mihail Bagas, preşedinte al Asociaţiei Ucrainenilor din Moldova, Ion Leahu, fost membru al Comisiei Unificate de Control. Alexei Lungu, prezentatorul emisiunii, a abordat teme ca: Deputatului rus Pavel Şperov şi unui grup de artişti de la Moscova le-a fost interzisă intrarea în Moldova; Veteranii solicită autorităţilor să-l declare pe Dumitru Rogozin persona non grata etc. În contextul, discuţiilor abordate în cadrul emisiunii "Fabrika", invitatul permanent, Cristian Tabară, vine cu următoarea însemnare (21:43.55): "Iertaţi-mă. Eu astăzi m-am mirat de două lucruri. O postare a celor de la PAS, care chemau la proteste duminică, nu mâine, ei mâine nu au motiv, probabil, să protesteze duminică au foarte multe, şi-au pus o fotografie care pe mine sincer m-a uimit. Dacă o avem cumva pregătită aş vrea s-o arătăm şi publicului, pentru că sincer n-am înţeles această fotografie, cred că o să apară imediat. Sunt nişte oameni acolo care ţin în mână tot felul de hârtii şi undeva în colţul de stânga, sus, apare iată un domn care se scarpină la nas şi pe hârtiuţa lui scrie "Free Petrenco" (imagine de la o conferinţă de presă organizată de liderul PAS, Maia Sandu, în spatele căreia stau cinci tineri ţinând în mâini câteva foi cu următoarele mesaje: "FREE PETRENCO!", "SPUNEM PAS PROTESTELOR", "NĂSTASE CHIŞORCOS", "RENATO USATÂI WEE MISS YOU! WE NEED YOU!"). Problema lui este să-l elibereze pe Petrenco. Probabil, un personaj pozitiv din istoria Republicii Moldova care trebuie neapărat eliberat cu ajutorul celor de la PAS şi mâine nu-i nimic poate să vină tot felul de oameni care au jignit Republica Moldova, care i-au jignit pe veterani, care în continuare jignesc memoria celor care au murit la Nistru, dar Petrenco trebuie totuşi eliberat, ăsta e scopul, acesta, pe de o parte… Iată acolo Free Petrenco. E foarte interesant, asta e. (Intervenţie făcută de unul dintre invitaţii emisiunii: Ei mâine o să declare că asta este un fake.) Da, probabil. Şi mai era o ştire astăzi, dacă nu mă înşel, până şi Jurnal a ajuns să se mire de faptul că Andrei Năstase s-a declarat de acord cu Rogozin şi cu faptul că armata rusă trebuie să rămână în Transnistria, pentru că altfel începe războiul. Asta era o declaraţie… aşa a scris Jurnalul".

Ulterior, în a doua parte e emisiunii, Cristian Tabără vine deja cu o notificare că fotografia care a fost prezentată în platou s-a dovedit, până la urmă, a fi o fotografie trucată (21:57:16): "Da. N-are legătură cu ceea ce urma să discutăm, ci cu afirmaţia mea din prima parte a emisiunii. Se pare că ne-am lăsat păcăliţi, am căzut în capcană şi trebuie să recunosc asta. Fotografia care am arătat-o, până la urmă, s-a dovedit o fotografie trucată. Ne-am păcălit, aşa că îmi retrag afirmaţiile cu privire la ea. Se pare că şi trimiterea care am făcut-o la "Jurnal TV", la jurmal.md era trimitere la un link, ăla de satiră şi umor, m-a păcălit, aşa că-mi retrag şi acea afirmaţie, dar numai acestea. Restul rămân valabile din tot ce-am spus în emisiune. Sunt obligat de deontologie să recunosc atunci când am greşit. De data aceasta m-am înşelat".

Urmare a celor menţionate mai sus, se atestă că postul de televiziune "Publika TV" a comis derogări de la art.1 din Codul de conduită al radiodifuzorilor, adoptat prin Decizia CCA nr.127 din 26.12.2007 ("Radiodifuzorii au datoria primordială de a relata adevărul, indiferent de consecinţele ce le-ar putea avea asupra lor, obligaţie ce decurge din dreptul constituţional al publicului de a fi informat just, complet şi adecvat. În virtutea acestui drept, radiodifuzorii sunt datori să comunice doar fapte deplin verificate").

Totodată, au fost comise abateri de la Codul deontologic al jurnalistului, şi anume pct.2.5 ("Jurnalistul verifică, de regulă, informaţiile din două surse independente una de alta. Jurnalistul publică doar informaţiile despre care, în urma verificărilor, are convingerea că sunt veridice") şi pct.2.8 ("Jurnalistul îşi exprimă opiniile pe o bază factuală, pornind de la informaţii pe care, de bună credinţă, le consideră adevărate").

Este de specificat că, potrivit prevederilor Codului audiovizualului, Consiliul Coordonator al Audiovizualului nu are competenţă de a aplica sancţiuni radiodifuzorilor pentru nerespectarea prescripţiilor Codului deontologic al jurnalistului.

Consiliul Coordonator al Audiovizualului, prin scrisorile nr.403 şi 404 din 15.08.2017 şi, respectiv, din 14.08.2017, a informat petiţionarii despre prevederile art.16 din Codul audiovizualului, conform cărora persoana care se consideră prejudiciată urmează să solicite acordarea dreptului la replică sau rectificare nemijlocit de la radiodifuzorul care a difuzat informaţia, înaintând cererea respectivă în termen de 20 de zile de la difuzarea emisiunii.

Mai mult, în conformitate cu prevederile Legii cu privire la libertatea de exprimare, apărarea onoarei şi demnităţii oricărei persoane ţine de competenţa altor autorităţi şi organe. Legea respectivă nu include Consiliul Coordonator al Audiovizualului în categoria autorităţilor competente să examineze litigiile legate de apărarea onoarei şi demnităţii.

În cadrul şedinţei publice, membrul CCA, Olga Guţuţui, a declarat că imaginea trucată a fost plasată intenţionat în cadrul emisiunii "Fabrika", iar reacţia jurnalistului Cristian Tabără este departe de a fi o scuză.

De altă părere a fost membrul CCA, Dinu Ciocan, care a declarat că dacă aceste imagini ar fi fost plasate intenţionat, atunci nu ar fi urmat acele reacţii şi dezminţiri din partea jurnalistului Cristian Tabără, care au fost conform legislaţiei în vigoare.

Preşedintele Consiliului Coordonator al Audiovizualului, Dragoş Vicol, la fel consideră că recunoaşterea de către Cristian Tabără a faptului că a fost indus în eroare şi care consideră că, conform Codului deontologic al jurnalistului, este obligat să recunoască acest lucru, deja reprezintă o scuză temeinică.

În conformitate cu prevederile Codului audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, ale Statutului CCA, aprobat prin Hotărârea Parlamentului Republicii Moldova nr.433-XVI din 28.12.2006, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

1. A lua act de sesizarea f/nr.din 01.08.2017 parvenită din partea liderului Partidului Politic "Platforma Demnitate şi Adevăr", Andrei Năstase, şi de sesizarea nr.50/01 din 08.08.2017 parvenită din partea preşedintei Partidului Acţiune şi Solidaritate, Maia Sandu (PRO – (6) – D. VICOL, O. BARBĂLATĂ, D. CIOCAN, Iu. COLESNIC, A. COZMA şi C. DUCA; CONTRA – (1) – O. GUŢUŢUI).

2. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV.

3. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.