Decizie nr.242 din 22.07.2022 cu privire la examinarea cererii prealabile depusă de "Media Pro Group" SRL

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea cererii prealabile depusă

de "Media Pro Group" SRL

nr. 242  din  22.07.2022

 (în vigoare 22.07.2022) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 264-266 art. 975 din 19.08.2022

* * *

Pe data de 14 iulie 2022, Consiliul Audiovizualului a recepţionat cererea prealabilă a "Media Pro Group" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de televiziune "ITV", privind anularea Deciziei CA nr.187 din 3 iunie 2022, prin care "Media Pro Group" SRL a fost sancţionată cu amendă în mărime totală de 42 000 de lei, pentru încălcarea repetată a prevederilor art.4 din Codul serviciilor media audiovizuale nr.174/2018.

Astfel, în argumentarea cererii sale, "Media Pro Group" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de televiziune "ITV", menţionează: "Nu suntem de acord cu decizia emisă, o considerăm una eronat examinată cu emiterea unei concluzii grăbite.

Din conţinutul deciziei este evident că "Media Pro Group" SRL a fost lipsită de dreptul de a prezenta poziţia sa referitor la circumstanţele stabilite de membrii Consiliului în cadrul monitorizării, deoarece în programul de televiziune "ITV" se difuzează mai mult content de producţie audiovizuală locală, de exemplu chiar şi serialul de joc ,,След", unde se găseşte în rândul coautorilor şi "Media Pro Group " SRL, fapt despre care "Media Pro Group " SRL, în mod repetat, a înştiinţat Consiliul Audiovizualului.

Decizia luată de Consiliul Audiovizualului în privinţa "Media Pro Group " SRL confirmă faptul că ultimii au fost lipsiţi de dreptul de replică în cadrul examinării rezultatelor monitorizării postului de televiziune "ITV", ceea ce contravine bunelor moravuri din partea membrilor Consiliului.

Iar conform prevederilor art.141 alin.(2) lit.c) din Codul administrativ: Un act administrativ individual este nul dacă contravine bunelor moravuri.

Astfel, actul administrativ, şi anume Decizia nr.187 din 03.06.2022, cade sub incidenţa nulităţii parţiale, şi anume pct.2 şi pct.2.1 din decizia sus-menţionată".

În acest sens, este de specificat faptul că argumentele "Media Pro Group" SRL sunt neîntemeiate şi nu pot fi reţinute de către Consiliul Audiovizualului, deoarece prin scrisorile nr.679 din 23 mai 2022 şi nr.731 din 27 mai 2022, Consiliul Audiovizualului a informat "Media Pro Group" SRL despre data şi ora examinării rezultatelor monitorizării serviciului media audiovizual de televiziune "ITV", la capitolul respectării prevederilor art.4 alin.(3) şi alin.(7) din Codul serviciilor media audiovizuale, şi a comunicat că şedinţa Consiliului Audiovizualului va putea fi urmărită şi online, pe pagina Consiliului Audiovizualului/ Facebook sau pe privesc.eu, cu posibilitatea intervenirii în cadrul şedinţei publice, dacă furnizorul doreşte.

Totodată, în ceea ce ţine de argumentul "Media Pro Group" SRL privind difuzarea programelor audiovizuale în coproducţie, ca, de exemplu, programul ,,След", este de specificat că prin Decizia CA nr.63 din 02 martie 2022 s-a stabilit expres că în baza contractului încheiat cu compania "ТелеАлианс Медия Холдинг АБ", prezentat de "Media Pro Group" SRL în cadrul şedinţei publice a Consiliului Audiovizualului, furnizorul de servicii media "Media Pro Grup" SRL doar prestează servicii companiei date, şi nu realizează programe audiovizuale în coproducţie cu aceasta.

(1) Mai mult, potrivit prevederilor din Codul serviciilor media audiovizuale nr.174/2018 privind programele audiovizuale locale, art.4 alin.(1) şi (2) statuează: (1) În sensul prezentului cod, programele audiovizuale locale sunt:

a) programele audiovizuale realizate în exclusivitate cu resurse umane, mijloace tehnice şi financiare proprii ale furnizorului de servicii media aflat în jurisdicţia Republicii Moldova, cu condiţia că producerea acestor programe este supervizată şi controlată efectiv, din punct de vedere editorial, de către furnizorul de servicii media respectiv;

b) programele audiovizuale realizate în coproducţie şi cu contribuţia furnizorului de servicii media aflat în jurisdicţia Republicii Moldova, care raportată la totalul costurilor de producere este majoritară;

c) programele audiovizuale realizate de către producătorii independenţi din Republica Moldova.

(2) Programele audiovizuale realizate în coproducţie, altele decât cele prevăzute la alin.(1) lit.b), sunt considerate programe audiovizuale locale, în proporţia corespunzătoare ponderii contribuţiei furnizorului de servicii media aflat în jurisdicţia Republicii Moldova în totalul costurilor de producere".

În acest sens, este de specificat că "Media Pro Group" SRL nu a prezentat dovezi cu privire la realizarea în coproducţie a programelor audiovizuale, or, din contractul sus-menţionat nu rezultă acest fapt şi nici nu a fost prezentată proporţia în care furnizorul de servicii media ar contribui la realizarea programelor audiovizuale.

Respectiv, argumentele "Media Pro Group" SRL prezentate în cererea prealabilă sunt declarative şi nu pot pune la îndoială legalitatea actului administrativ Decizia CA nr.187 din 3 iunie 2022.

Ca urmare a dezbaterilor publice, în temeiul prevederilor art.73-75 din Codul serviciilor media audiovizuale nr.174/2018, Consiliul Audiovizualului al Republicii Moldova

DECIDE:

1. A respinge cererea prealabilă depusă de "Media Pro Group" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de televiziune "ITV", privind anularea Deciziei CA nr.187 din 03 iunie 2022, ca neîntemeiată (PRO (6) UNANIM – L. VIŢU-EŞANU, A. GONŢA, O. DABIJA, R. MIHALEVSCHI, E. RÎBCA şi L. TUREA).

2. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia juridică şi reglementări.

3. Prezenta decizie intră în vigoare la momentul adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.