Постановление N 242 от 22.07.2022 о рассмотрении предварительного заявления, поданного ООО "Media Pro Group"

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении предварительного заявления,

поданного ООО "Media Pro Group"

№ 242  от  22.07.2022

 (в силу 22.07.2022) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 264-266 ст. 975 от 19.08.2022

* * *

14 июля 2022 года в Совет по телевидению и радио поступило предварительное заявление, направленное ООО "Media Pro Group", учредителем телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "ITV", в отношении аннулирования Постановления СТР № 187 от 3 июня 2022 года, которым на ООО "Media Pro Group" был наложен штраф в общем размере 42 000 леев за повторное нарушение положений ст.4 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг № 174/2018.

Таким образом, аргументируя свое заявление, ООО "Media Pro Group", учредитель телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "ITV", отмечает: "С вынесенным постановлением не согласны, считаем его рассмотрение ошибочным принятием поспешного заключения.

Из содержания постановления видно, что ООО "Media Pro Group" было лишено права представить свою позицию относительно обстоятельств, установленных членами Совета в ходе мониторинга, поскольку в телепрограмме "ITV" транслируется больше контента местной аудиовизуальной продукции, например, даже игровой сериал "След", где он в числе соавторов находится и ООО "Media Pro Group", о чем ООО "Media Pro Group" неоднократно уведомляло Совет по телевидению и радио.

Постановление, принятое Советом по телевидению и радио в отношении ООО "Media Pro Group", подтверждает тот факт, что последние были лишены права на ответ при рассмотрении результатов мониторинга телеканала "ITV", что противоречит доброму отношению со стороны членов Совета.

А в соответствии с положениями ст.141 (2) c) Административного кодекса: Индивидуальный административный акт ничтожен, если он нарушает нормы морали.

Таким образом, административный акт, а именно Постановления СТР № 187 от 3 июня 2022 года, подпадает под частичную недействительность, а именно пункт 2 и пункт 2.1 вышеупомянутого постановления".

В этом смысле следует указать, что доводы ООО "Media Pro Group" являются необоснованными и не могут быть приняты Советом по телевидению и радио, поскольку письмами № 679 от 23 мая 2022 года и № 731 от 27 мая 2022 года Совет по телевидению и радио информировал ООО "Media Pro Group" о дате и времени рассмотрения результатов мониторинга телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "ITV" в отношении соблюдения положений ст.4 (3) и (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг и сообщил, что заседание Совета по телевидению и радио можно смотреть в сети, на странице Совета по телевидению и радио в Facebook или на privesc.eu с возможностью выступления на публичном собрании по желанию поставщика.

В то же время, что касается аргумента ООО "Media Pro Group" в отношении трансляции аудиовизуальных программ совместного производства, таких как, например, программа "След", следует указать, что Постановлением СТР № 63 от 2 марта 2022 года прямо установлено, что на основании договора, заключенного с компанией "ТелеАлианс Медия Холдинг АБ", представленного ООО "Media Pro Group" в рамках открытого заседания Совета по телевидению и радио, поставщик медиауслуг ООО "Media Pro Group" он только оказывает услуги данной компании, а не производит с ней аудиовизуальные программы.

Кроме того, в соответствии с положениями Кодекса аудиовизуальных медиауслуг № 174/2018 относительно местных аудиовизуальных программ ст.4 (1) и (2) устанавливает:

(1) В смысле настоящего кодекса местными аудиовизуальными программами являются:

a) аудиовизуальные программы, созданные исключительно с привлечением собственных кадров, технических и финансовых средств поставщика медиауслуг, находящегося под юрисдикцией Республики Молдова, при условии, что продукция этих программ находится под фактическим надзором и редакционным контролем соответствующего поставщика медиауслуг;

b) аудиовизуальные программы совместного производства, в создание которых вклад поставщика медиауслуг, находящегося под юрисдикцией Республики Молдова, в общих расходах на производство является преобладающим;

c) аудиовизуальные программы, созданные независимыми производителями Республики Молдова.

(2) Аудиовизуальные программы совместного производства, отличные от указанных в пункте b) части (1), считаются местными аудиовизуальными программами в зависимости от соответствующей доли вклада поставщика медиауслуг, находящегося под юрисдикцией Республики Молдова, в общих расходах на их производство".

В этом смысле следует уточнить, что ООО "Media Pro Group" не представило доказательств о совместном производстве аудиовизуальных программ, ведь из вышеупомянутого договора этот факт не следует, а также не была представлена доля, в которой поставщик медиауслуг будет способствовать реализации аудиовизуальных программ.

Соответственно, аргументы ООО "Media Pro Group", представленные в предварительном заявлении, носят декларативный характер и не могут ставить под сомнение законность административного акта Постановления СТР № 187 от 3 июня 2022 года.

В результате открытого обсуждения на основании положений ст.73-75 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг № 174/2018 Совет по телевидению и радио Республики Молдова

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Отклонить предварительное заявление, поданное ООО "Media Pro Group", учредителем телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "ITV", в отношении аннулирования Постановления СТР № 187 от 3 июня 2022 года, как необоснованное (за – (6), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ А. ГОНЦА, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

2. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению по вопросам права и регулированию.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице Совета по телевидению и радио.