Decizie nr.244 din 22.07.2022 cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării serviciului media audiovizual de televiziune "10 TV", la capitolul respectării Concepţiei generale a serviciului de programe, urmare a autosesizării membrului Consiliului Audiovizualului, Orest Dabija

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării serviciului

 media audiovizual de televiziune "10 TV", la capitolul

respectării Concepţiei generale a serviciului de

programe, urmare a autosesizării membrului

Consiliului Audiovizualului, Orest Dabija

nr. 244  din  22.07.2022

 (în vigoare 22.07.2022) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 264-266 art. 977 din 19.08.2022

* * *

Prin Decizia nr.224 din 1 iulie 2022, la propunerea membrului Consiliului Audiovizualului, Orest Dabija, a fost dispusă monitorizarea serviciului media audiovizual de televiziune "10 TV", la capitolul respectării Structurii serviciului media audiovizual de programe, aprobată prin Decizia nr.84 din 17 martie 2022.

În conformitate cu prevederile art.75 alin.(3) lit.a) şi art.83 alin.(3) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale nr.174/2018, Consiliul Audiovizualului a dispus monitorizarea serviciului media audiovizual de televiziune "10 TV", la capitolul respectării Structurii serviciului media audiovizual, pentru perioada selectată aleatoriu: 21-27 iunie 2022.

Rezultatele monitorizării au atestat următoarele:

Calculele la Structura serviciului media audiovizual au fost efectuate din totalul de 158 ore 26 min. 51 sec., deoarece 09 ore 33 min. 09 sec. au constituit rebut tehnic.

În perioada de raport 21-27 iunie 2022, rezultatele monitorizării serviciului media audiovizual de televiziune "10 TV" au atestat devieri de la Structura serviciului media audiovizual, aprobată de Consiliul Audiovizualului prin Decizia CA nr.84 din 17.03.2022.

În acest sens, este de menţionat că la punctul B.4. Structura serviciului media audiovizual pe tipuri de programe, serviciul media audiovizual supus controlului a difuzat, în mare parte, programe informativ-analitice în volum de 96,91% şi doar 01,75% – Alte tipuri de emisiuni (programul audiovizual "Tânăr de România", realizat de Agenţia Naţională de Presă din România "AGERPRES").

Este de specificat că programele informativ-analitice au fost difuzate în continuă repetare, având în emisie un buletin de ştiri, care a reflectat evenimente politice şi sociale doar de pe teritoriul României, şi o şedinţă a unei comisii parlamentare cu participarea deputatului AUR din România, George Simion.

La categoria B.3. Procente rezervate operelor audiovizuale europene, calculele pentru perioada de raport au fost efectuate în baza Structurii serviciului media audiovizual de televiziune "10 TV", aprobată prin Decizia CA nr.84 din 17.03.2022, adoptată până la intrarea în vigoare a noilor modificări din data de 22 iunie 2022 ale Codului serviciilor media audiovizuale, şi anume art.6 alin.(6), care stipulează: "În cazul serviciilor media audiovizuale liniare, furnizorii de servicii media au obligaţia să rezerve operelor audiovizuale europene create de către producători independenţi din Republica Moldova cel puţin 10% din timpul de emisie al fiecărui serviciu, din care se scade timpul alocat ştirilor, evenimentelor sportive, jocurilor, publicităţii, serviciilor de teletext şi teleshoppingului" şi alin.(8), potrivit căruia: "Prevederile prezentului articol nu se aplică serviciilor de radiodifuziune sonoră, serviciilor de televiziune locale şi comunitare, serviciilor media audiovizuale de ştiri, programelor audiovizuale sportive, precum şi serviciilor media audiovizuale dedicate exclusiv publicităţii şi teleshoppingului".

Astfel, pct.4.1 lit.a) din Condiţiile la Licenţa de emisie Seria A MMI nr.003405 din 17.05.2022 stabileşte: "Titularul licenţei se obligă să respecte Structura serviciului media audiovizual, aprobată de Consiliul Audiovizualului, şi să informeze în prealabil CA despre modificările operate în Grila de emisie, cu anexarea grilei modificate".

Totodată, sunt relevante prevederile art.84 alin.(5) lit.g) din Codul serviciilor media audiovizuale, potrivit cărora: "Se sancţionează cu amendă de la 5000 de lei la 10000 de lei furnizorii de servicii media şi distribuitorii de servicii media care au comis următoarele încălcări: nerespectarea concepţiei generale a serviciului media audiovizual, aprobată de către Consiliul Audiovizualului".

Prin Decizia nr.141 din 6 mai 2022, Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 10 000 de lei PP "Timpul de dimineaţă", fondatoarea serviciului media audiovizual de televiziune "10 TV", pentru nerespectarea Concepţiei generale a serviciului media audiovizual, aprobată de Consiliul Audiovizualului, în conformitate cu art.84 alin.(5) lit.g) din Codul serviciilor media audiovizuale.

În cadrul dezbaterilor publice, membrii Consiliului Audiovizualului au menţionat cu regret atitudinea indiferentă a furnizorului de servicii media audiovizuale PP "Timpul de dimineaţă" în raport cu Consiliul Audiovizualului, şi anume lipsa de reacţie la toate solicitările Consiliului.

În temeiul prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale nr.174/2018, Consiliul Audiovizualului al Republicii Moldova

DECIDE:

1. A lua act de rezultatele monitorizării serviciului media audiovizual de televiziune "10 TV" (PRO (6) UNANIM – L. VIŢU-EŞANU, A. GONŢA, O. DABIJA, R. MIHALEVSCHI, E. RÎBCA şi L. TUREA).

2. A sancţiona cu amendă în mărime de 14 000 de lei Publicaţia Periodică "Timpul de dimineaţă", fondatoarea serviciului media audiovizual de televiziune "10 TV", pentru nerespectarea în mod repetat a Concepţiei generale a serviciului media audiovizual aprobată de către Consiliul Audiovizualului, în conformitate cu art.84 alin.(6) lit.d) din Codul serviciilor media audiovizuale (PRO (6) UNANIM – L. VIŢU-EŞANU, A. GONŢA, O. DABIJA, R. MIHALEVSCHI, E. RÎBCA şi L. TUREA).

3. În conformitate cu prevederile art.84 alin.(11) şi (12) din Codul serviciilor media audiovizuale, PP "Timpul de dimineaţă" este obligată să difuzeze textul sancţiunii în următoarele 48 de ore de la data adoptării deciziei privind aplicarea sancţiunii, sonor şi/sau vizual, de cel puţin 3 ori, în orele de maximă audienţă, din care o dată în principalul program audiovizual de ştiri, în cazul serviciilor media audiovizuale generaliste şi/sau de ştiri:

Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 14 000 de lei furnizorul de servicii media audiovizuale PP "Timpul de dimineaţă", pentru nerespectarea în mod repetat a Concepţiei generale a serviciului media audiovizual de televiziune "10 TV", aprobată de Consiliul Audiovizualului.

4. PP "Timpul de dimineaţă" va prezenta, în termen de 5 zile de la aducerea la cunoştinţă a prezentei decizii, un raport despre executarea prevederilor art.84 alin.(11) şi (12) din Codul serviciilor media audiovizuale, care va include data şi ora difuzării textului sancţiunii.

5. PP "Timpul de dimineaţă" va prezenta dovada achitării amenzii în termen de 30 de zile din momentul publicării prezentei decizii în Monitorul Oficial al Republcicii Moldova.

Datele bancare pentru achitarea amenzii: Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase 7

Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000

"XX" – codul de control, care se formează conform Anexei nr.4 la Hotărârea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.157 din 1 august 2013 "Regulamentul cu privire la Transferul de credit" (cod numeric); "LLLL" – cod ce descifrează codul localităţii conform CUATM (cod numeric).

6. În conformitate cu prevederile art.84 alin.(15) din Codul serviciilor media audiovizuale, prezenta decizie poate fi contestată în ordine de contencios administrativ la Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani (MD-2068, mun. Chişinău, str. Kiev nr.3), în termen de 30 de zile din data comunicării acesteia, fără a fi necesară depunerea unei cereri prealabile.

7. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV şi Serviciul economie, finanţe şi evidenţă contabilă.

8. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.