Постановление N 244 от 22.07.2022 о рассмотрении результатов мониторинга телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "10 TV" в отношении соблюдения Структуры аудиовизуальной программной медиауслуги как следствие обращения члена Совета по телевидению и радио Ореста Дабижа
СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о рассмотрении результатов мониторинга телевизионной аудиовизуальной
медиауслуги "10 TV" в отношении соблюдения Структуры аудиовизуальной
программной медиауслуги как следствие обращения члена
Совета по телевидению и радио Ореста Дабижа
№ 244 от 22.07.2022
(в силу 22.07.2022)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 264-266 ст. 977 от 19.08.2022
* * *
Постановлением № 224 от 1 июля 2022 года по предложению члена Совета по телевидению и радио Ореста Дабижа было решено провести мониторинг телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "10 TV" в отношении соблюдения Структуры аудиовизуальной программной медиауслуги, утвержденной Постановлением № 84 от 17 марта 2022 года.
В соответствии с положениями ст.75 (3) a) и ст.83 (3) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг № 174/2018 Совет по телевидению и радио провел мониторинг телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "10 TV" в отношении соблюдения Структуры аудиовизуальной программной медиауслуги в выбранный случайным образом период 21-27 июня 2022 года.
Результаты мониторинга показали следующее:
| B. | Основной формат и структура аудиовизуальной медиауслуги | ||
| B.1 | Формат аудиовизуальной медиауслуги: "Новости" | В соответствии со Структурой |
Результаты мониторинга |
| B.2 | Структура программ по источникам происхождения (всего 168 часов недельного вещания) | ||
| - | Собственная продукция: | 98,5% | - |
| Местные аудиовизуальные программы, созданные непосредственно поставщиком медиауслуг | 98,5% | - | |
| Местные аудиовизуальные программы, созданные в сотрудничестве и при участии поставщика медиауслуг | 0% | - | |
|
- |
Аудиовизуальная продукция других производителей | 0% | 1,75% (2 час. 46 мин. 48 сек. ) |
| Аудиовизуальные программы, созданные независимыми производителями, находящимися под юрисдикцией Республики Молдова | 0% | - | |
| Аудиовизуальные программы, созданные производителями из стран членов Европейского Союза и/или третьих стран участниц Европейской конвенции о трансграничном телевидении | 0% | - | |
| Аудиовизуальные программы, созданные производителями, не находящимися под юрисдикцией Республики Молдова | 0% | 1,75% (2 час. 46 мин. 48 сек. ) |
|
|
- |
Программы, ретранслированные/заимствованные/закупленные | 0% | 0% |
| Созданные другими поставщиками медиауслуг, находящимися под юрисдикцией Республики Молдова | 0% | - | |
| Созданные поставщиками медиауслуг, не находящимися под юрисдикцией Республики Молдова | 0% | - | |
| B.3 | Европейская продукция | 98,5% | 98,67% (156 час. 19 мин. 55 сек. ) |
| Процент, зарезервированный для аудиовизуальной европейской продукции, создаваемой поставщиком | 98,5% | - | |
| Процент, зарезервированный для аудиовизуальной европейской продукции | 0% | 98,67% (156 час. 19 мин. 55 сек. ) |
|
| Процент, зарезервированный для аудиовизуальной европейской продукции, созданной независимыми производителями Республики Молдова | 0% | 0% | |
| B.4 | Структура аудиовизуальной медиауслуги по типам программ | ||
| - | Информационные и аналитические | 72,2% | 96,91% (153 час. 33 мин. 7 сек. ) |
| - | Программы воспитательного и культурного назначения | 4,86% | 0% |
| - | Фильмы (художественные, документальные, мультфильмы) | 0% | 0% |
| - | Музыка (в случае телеканалов – музыкальные клипы, не включенные в передачи) | 0% | 0% |
| - | Другие типы программ | 14,4% | 1,75% (2 час. 46 мин. 48 сек. ) |
| - | Телемагазин, спонсорство | 0% | 0% |
| - | Реклама | 0,5% | 0% |
| - | Продвижение | 1% | 1,33% (2 час. 6 мин. 56 сек. ) |
Расчеты Структуры аудиовизуальной медиауслуги проводились из расчета 158 час. 26 мин. 51 сек., так как 9 час. 33 мин. 9 сек. составили технический брак.
В отчетный период 21-27 июня 2022 года результаты мониторинга телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "10 TV" констатировали отклонения от Структуры аудиовизуальной медиауслуги, утвержденной Советом по телевидению и радио Постановлением № 84 от 17.03.2022 года.
В связи с этим следует отметить, что в пункте B.4 Структура аудиовизуальной медиауслуги по типам программ аудиовизуальная медиауслуга, подвергнутая контролю, транслировала в основном информационные и аналитические программы объемом 96,91% и только 01,75% – Другие типы программ (аудиовизуальная программа "Tânăr de România", созданная Национальным агентством печати Румынии "AGERPRES").
Следует уточнить, что информационно-аналитические передачи выходили с постоянным повтором с одним выпуском информационного бюллетеня, отражавшего политические и общественные события на территории Румынии, и заседанием парламентской комиссии с участием депутата AUR из Румынии Джорджа Симион.
В категории B.3 Процент, зарезервированный для аудиовизуальной европейской продукции, расчеты за отчетный период произведены на основании Структуры телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "10 TV", утвержденной Постановлением СТР № 84 от 17.03.2022 года, принятой до вступления в силу 22 июня 2022 года новых поправок к Кодексу аудиовизуальных медиауслуг, а именно ст.6 (6), которая устанавливает: "Для линейных аудиовизуальных медиауслуг поставщики медиауслуг обязаны отводить для европейских аудиовизуальных произведений, созданных независимыми производителями Республики Молдова, не менее 10 процентов времени вещания каждой услуги с вычетом времени, выделяемого для новостей, спортивных событий, игр, рекламы, услуг телетекста и телемагазина" и (8), в соответствии с которой: "Положения настоящей статьи не применяются к услугам звукового радиовещания, к местным и коммунитарным телевизионным услугам, а также аудиовизуальным медиауслугам, исключительно предназначенным для рекламы и телемагазина".
Таким образом, п.4.1 a) условий Лицензии на вещание серии A MMI № 003405 от 17.05.2022 года устанавливает: "Владелец лицензии обязуется соблюдать Структуру аудиовизуальной медиауслуги, утвержденную Советом по телевидению и радио, и заблаговременно информировать СТР об изменениях, вносимых в сетку вещания, с приложением модифицированной сетки".
В то же время актуальны положения ст.84 (5) g) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: "Штраф в размере от 5000 до 10000 леев налагается на поставщиков и распространителей медиауслуг, совершивших следующие нарушения: несоблюдение основной концепции аудиовизуальной медиауслуги, утвержденной Советом по телевидению и радио".
Постановлением № 141 от 6 мая 2022 года Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде штрафа в размере 10 000 леев на ПИ "Timpul de dimineaţă", учредителя телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "10 TV", за нарушение генеральной концепции аудиовизуальной медиауслуги, утвержденной Советом по телевидению и радио, в соответствии со ст.84 (6) g) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.
В рамках публичного обсуждения члены Совета по телевидению и радио с сожалением отметили безразличное отношение поставщика аудиовизуальных медиауслуг ПИ "Timpul de dimineaţă" в отношении Совета по телевидению и радио, а именно отсутствие реакции на все запросы Совета.
На основании положений Кодекса аудиовизуальных медиауслуг № 174/2018 Совет по телевидению и радио Республики Молдова
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению результаты мониторинга телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "10 TV" (за – (6), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ А. ГОНЦА, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).
2. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 14 000 леев на периодическое издание "Timpul de dimineaţă", учредителя телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "10 TV", за повторное нарушение генеральной концепции аудиовизуальной медиауслуги, утвержденной Советом по телевидению и радио, в соответствии со ст.84 (6) d) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (за – (6), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ А. ГОНЦА, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).
3. В соответствии с положениями ст.84 (11) и (12) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг ПИ "Timpul de dimineaţă" обязано транслировать текст санкции в течение 48 часов с момента принятия постановления звуком и/или изображением, по меньшей мере 3 раза в прайм-тайм, из которых один раз в основном новостном выпуске в случае общих и/или новостных аудиовизуальных медиауслуг:
Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде штрафа в размере 14 000 леев на поставщика аудиовизуальной медиауслуги ПИ "Timpul de dimineaţă" за повторное нарушение генеральной концепции телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "10 TV", утвержденной Советом по телевидению и радио.
4. ПИ "Timpul de dimineaţă" в течение 5 дней с даты ознакомления с настоящим постановлением представить отчет об исполнении ст.84 (11) и (12) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, который должен включать дату и время трансляции текста санкции.
5. ПИ "Timpul de dimineaţă" в течение 30 дней с даты опубликования настоящего постановления в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" представить доказательства оплаты штрафа.
Банковские реквизиты для оплаты штрафа:
Cod fiscal: 1006601000037
Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat
Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase, 7
Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL0000
"XX" – контрольный код, формирующийся в соответствии с приложением № 4 к Решению административного совета Национального банка Молдовы № 157 от 1 августа 2013 года "Регламент кредитных переводов" (цифровой код);
"LLLL" - код населенного пункта в соответствии с CUATM (цифровой код).
6. В соответствии с положениями ст.84 (15) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг настоящее постановление может быть обжаловано в порядке административного разбирательства в суде Кишинэу сектора Рышкань (MD-2068, мун. Кишинэу, ул. Киев, 3) в течение 30 дней с даты ознакомления с ним без подачи предварительного заявления.
7. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ и отделу экономики, финансов и бухгалтерского учета.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице Совета по телевидению и радио.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ | Лилиана ВИЦУ-ЕШАНУ |
| № 244. Кишинэу, 22 июля 2022 г. | |