Decizie nr.247 din 29.07.2022 cu privire la examinarea sesizării dlui Vlad Batrîncea

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea sesizării dlui Vlad Batrîncea

nr. 247  din  29.07.2022

 (în vigoare 29.07.2022) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 267-273 art. 994 din 26.08.2022

* * *

Pe data de 5 iulie 2022, Consiliul Audiovizualului a recepţionat sesizarea dlui Vlad Batrîncea, prin care informează că la 20 mai 2022, serviciul media audiovizual public de televiziune "Moldova-1" a difuzat programul audiovizual "Bună seara", în cadrul căreia moderatorul Mircea Surdu a prezentat informaţii defăimătoare în adresa petiţionarului: "Iată că şi la noi se protestează, dar lumea care este milionară vine şi plânge de preţuri mari şi acuză guvernarea de genocide. De exemplu, citez Vlad Batrîncea "...actuala guvernare duce ţara spre genocid".

În acest context, Vlad Bătrîncea sustine câ fiind persoană publica şi deţinând constant funcţii de demnitate publică, este obligat, în temeiul Legii nr.133/2016, să depună declaraţie de avere şi interese, care sunt accesibile publicului larg pe pagina oficiala a Autorităţiii Naţionale de Integritate. De asemenea, veniturile obţinute pe parcursul a doi ani în care s-au desfăşurat alegerile sunt publicate şi pe pagina oficială a Comisiei Electorale Centrale.

Vlad Batrîncea a mai specificat că în declaraţia de avere şi interese personale a indicat că unicul imobil deţinut este mai modest, pentru a fi catalogat drept proprietate a unui "milionar", iar veniturile obţinute de la locul de muncă nu îi permit acumularea unor rezerve financiare de a fi de "milioane".

La sesizare a fost anexată şi cererea prealabilă din 8 mai 2022, adresată Instituţiei Publice Compania "Teleradio-Moldova", prin care dl Batrîncea solicită redacţiei TV "Moldova-1" dezminţirea informaţiilor lipsite de substrat factologic prin care a fost calificat "milionar".

Drept urmare, prin scrisoarea nr.02-18/355 din 17 iunie IPNA Compania "Teleradio-Moldova" a comunicat petiţionarului următoarele: "Considerăm că este o interpretare foarte voluntară a unui text vorbit. Prezentatorul spune foarte clar că la proteste vin diferiţi oameni "şi milionari, şi cei care acuză guvernarea de genocid". Printre cei care "acuză guvernarea de genocid" este şi dl Vlad Batrîncea, care a şi fost citat. Prezentatorul ştia exact că dumneavoastră nu sunteţi printre milionarii moldoveni. Prin urmare, regretăm că virgula care desparte foarte clar "milionarii" de "acuzatorii de genocid" nu a fost sesizată, dar Vă asigurăm că ea exista acolo. Informăm că în perioada de vară, emisiunea "Bună seara" nu va fi difuzată, deoarece echipa de creaţie a emisiunii este în concediu de odihnă anual, decizie luată înainte de recepţionarea cererii Dvs. Prin urmare, la revenire, în septembrie, echipa emisiunii se obligă să vă invite la o dezbatere, unde în spiritul libertăţii de exprimare, o să aveţi posibilitatea să vorbiţi şi despre "milionari", "proteste", "genocid", dar şi despre ce ţine de interesul public".

Cu referire la răspunsul furnizorului public de servicii media, petiţionarul afirmă că obligaţia asumată IPNA Compania "Teleradio-Moldova" de a-i lansa invitaţie în luna septembrie la o dezbatere, unde, în spiritul libertăţii de exprimare, va vorbi despre "milionari", "proteste", "genocid" nu doar că nu reprezintă o satisfacţie legală, dar mai constituie şi acţiuni lipsite de bun-simţ cu încălcarea eticii profesionale.

Petiţionarul mai invocă faptul că serviciul media audiovizual public de televiziune "Moldova-1" nu a ţinut cont de criteriile prevăzute la pct.2.16 şi 2.18 din Codul Deontologic al Jurnalistului din Republica Moldova. De asemenea, nu au fost respectate prevederile art.11 alin.(1) şi (3), ale art.13 alin.(1) lit.a) şi lit.b), alin.(2), (6), (7) şi (9) din Codul serviciilor media audiovizuale, precum şi pct.21, 22 şi 52 din Regulamentul privind conţinuturile audiovizuale.

În contextul celor expuse, Vlad Batrîncea solicită Consiliului Audiovizualului examinarea cererii sale în cadrul şedinţei Consiliului, verificarea acţiunilor Instituţiei Publice Compania "Teleradio-Moldova" reieşind din circumstanţele descrise mai sus, prin prisma respectării prevederilor legale şi a respectării drepturilor garantate dlui Vlad Btarîncea, instituite de Codul serviciilor media audiovizuale, şi sancţionarea serviciului media audiovizual public de televiziune pentru admiterea încălcării legislaţiei.

În temeiul prevederilor art.83 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale, precum şi în scopul examinării obiective a tuturor circumstanţelor sesizate, Consiliul Audiovizualului a solicitat, prin scrisoarea nr.1014 din 19 iulie 2022, Instituţiei Publice Compania "Teleradio-Moldova", fondatoarea serviciului media audiovizual public de televiziune "Moldova-1", prezentarea opiniei asupra celor invocate în sesizarea dlui Vlad Batrîncea.

Prin scrisoarea nr.02-10/424 din 22 iulie 2022, Instituţia Publică Compania "Teleradio-Moldova" a comunicat următoarele: "Instituţia Publică Compania "Teleradio-Moldova" a examinat sesizarea dlui Vlad Batrîncea, în care este vizat serviciul media audiovizual public de televiziune "Moldova-1", şi o consideră neîntemeiată din următoarele considerente: În fapt, la data de 20 mai 2022, postul public de televiziune "Moldova-1" al IP Compania "Teleradio-Moldova" a difuzat emisiunea "Bună seara", moderator – Mircea Surdu. Prin urmare, moderatorul emisiunii, în conformitate cu legislaţia, a informat consumatorii de servicii media despre faptul că "lumea acuză guvernarea de genocid", ulterior citându-l pe Vlad Batrîncea. Cu referire la expresia "lumea care este milionară", după cum a fost menţionat şi în răspunsul la cererea prealabilă a dlui Batrîncea, reiterăm că această expresie este una foarte voluntară a unui text vorbit. Prezentatorul spune foarte clar că la proteste vin diferiţi oameni "şi milionari, şi cei care acuză guvernarea de genocid". Printre cei care "acuză guvernarea de genocid" este şi dl Vlad Batrîncea, care a şi fost citat. Prezentatorul ştia exact că dl Batrîncea nu este printre milionarii moldoveni. Semnatarul petiţiei interpretează arbitrar textul jurnalistului Mircea Surdu din emisiunea difuzată pe 20 mai 2022, prin urmare regretăm că virgula care desparte foarte clar "milionarii" de "acuzatorii de genocid" nu a fost sesizată, însă, de fapt, ea exista. Astfel, considerăm această acuzaţie pur declarativă şi lipsită de suport factologic, ce reprezintă doar o presupunere şi o denaturare a adevărului din partea petiţionarului, or, acţiunile jurnaliştilor IP Compania "Teleradio-Moldova" se încadrează în prevederile legislaţiei în vigoare.

Conform art.4 din Legea nr.64 din 23.04.2010 cu privire la libertatea de exprimare:

"(1) Statul garantează libertatea de exprimare a mass-mediei. Nimeni nu poate interzice sau împiedica mass-media să răspândească informaţii de interes public decât în condiţiile legii.

(2) Mass-media are sarcina de a informa publicul asupra problemelor de interes public şi de a efectua, în conformitate cu responsabilităţile sale, investigaţii jurnalistice în probleme de interes public.

(3) Pe lângă garanţiile prevăzute la art.3, libertatea de exprimare a mass-mediei admite şi un anumit grad de exagerare sau chiar provocare, cu condiţia să nu se denatureze esenţa faptelor.

Conform art.9 alin.(4) din legea menţionată supra: "(4) Persoanele care exercită funcţii publice pot fi supuse criticii, iar acţiunile lor – verificării din partea mass-mediei, în ceea ce priveşte modul în care şi-au exercitat sau îşi exercită atribuţiile, în măsura în care acest lucru este necesar pentru a asigura transparenţa şi exercitarea responsabilă a atribuţiilor lor". Distins de cele expuse, reţinem că prin răspunsul nr.02-18/355 din 17 iunie 2022 IP Compania "Teleradio-Moldova" a menţionat că va oferi dreptul la replică dlui Vlad Batrîncea, prin urmare a informat petiţionarul că în perioada de vară, emisiunea "Bună seara" nu va fi difuzată, deoarece echipa de creaţie a emisiunii este în concediu de odihnă anual, decizie luată înainte de recepţionarea petiţiei. Prin urmare, la revenire, în septembrie, echipa emisiunii se obligă să-l invite pe dl Batrîncea la o dezbatere, unde, în spiritul libertăţii de exprimare, va avea posibilitatea să vorbească şi despre "milionari", "proteste", "genocid", dar şi despre totul ce ţine de interesul public".

În contextul celor expuse, este de menţionat că potrivit pct.83 din Regulamentul privind conţinuturile audiovizuale: "Orice persoană fizică sau juridică ale cărei drepturi sau interese legitime au fost lezate prin prezentarea în cadrul unui program audiovizual sau material video a unor informaţii eronate în cadrul dreptului la replică beneficiază de dreptul la eliminare, rectificare sau dezminţirea informaţiei".

Pct. 85 din Regulament stipulează că "(...) persoana lezată solicită furnizorului revizuirea sau rectificare programului (...)", ceea ce a şi făcut petiţionarul.

Totodată, este de menţionat faptul că IPNA Compania "Teleradio-Moldova" a informat atât petiţionarul, cât şi Consiliul Audiovizualului că în luna septembrie, după revenirea din concediul anual, echipa programului audiovizual "Bună seara" se obligă să îl invite pe dl Vlad Batrîncea la o dezbatere, unde va avea posibilitatea să se expună asupra informaţiilor expuse în adresa sa.

Prin urmare, solicitarea dlui Vlad Batrîncea privind dreptul la replică sau rectificare nu a fost ignorată de serviciul media audiovizual public de televiziune "Moldova-1", ci au fost prezentate asigurări că odată cu revenirea din concediul anual, petiţionarul va fi invitat la una din ediţiile programului.

În temeiul prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale nr.174/2018, Consiliul Audiovizualului al Republicii Moldova

DECIDE:

1. A respinge sesizarea dlui Vlad Batrîncea, recepţionată la data de 05 iulie 2022 (PRO (5) UNANIM – L. VIŢU-EŞANU, T. CRESTENCO, O. DABIJA, E. RÎBCA şi L. TUREA).

2. În conformitate cu prevederile art.84 alin.(15) din Codul serviciilor media audiovizuale, prezenta decizie poate fi contestată în ordine de contencios administrativ la Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani (MD-2068, mun. Chişinău, str. Kiev nr.3), în termen de 30 de zile din data comunicării acesteia, fără a fi necesară depunerea unei cereri prealabile.

3. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia control servicii media audiovizuale.

4. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.