Decizie nr.26 din 16.03.2012 cu privire la rezultatele monitorizării generale a serviciilor de programe ale posturilor de radio "KISS FM" şi "Publika FM"

CONSILIUL COORDONATOR
AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la rezultatele monitorizării generale a serviciilor de

programe ale posturilor de radio "KISS FM" şi "Publika FM"

nr. 26  din  16.03.2012

 (în vigoare 06.04.2012) 

Monitorul Oficial nr.65-69 art.404 din 06.04.2012

* * *

În cadrul şedinţei publice a Consiliului Coordonator al Audiovizualului din 24 februarie curent au fost acceptate solicitările ÎCS "SBS BROADCASTING" SRL, fondatoarea postului de radio "KISS FM", şi "Ştiri Media Grup" SRL, fondatoarea postului de radio "Publika FM", privind amînarea examinării rezultatelor monitorizării "KISS FM" şi "Publika FM" pentru o altă şedinţă.

Monitorizarea generală a serviciilor de programe ale posturilor de radio "KISS FM" şi "Publika FM" a fost efectuată în temeiul art.37 alin.(1) din Codul audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006 pe parcursul a 2 zile pentru fiecare radiodifuzor în parte.

Rezultatele monitorizărilor au constatat următoarele:

Postul de radio "KISS FM", monitorizat la 16.12.2011 şi 18.12.2011:

• Derogări de la prevederile art.22, alin.(2) din Codul audiovizualului, care specifică: "Radiodifuzorii care retransmit vor acoperi publicitatea retranslată din alt stat, ţară de origine a canalului retransmis". Astfel, pe data de 18.12.2011 (11:58; 12:29; 13:01) a fost difuzată publicitate retransmisă.

• Derogări de la prevederile art.22 alin.(3) din Codul audiovizualului, conform căruia: "Volumul spoturilor de publicitate nu poate depăşi 12 minute pe oră". Pe data de 16.12.2011, în intervalul orar 08:00-09:00, volumul publicităţii a constituit 13 min. 58 sec.

• Derogări de la prevederile art.1 al Deciziei CCA nr.51 din 12.04.2007: "Ponderea creaţiilor muzicale autohtone ... în serviciile de programe radio va constitui nu mai puţin de 30% din volumul total al emisiei muzicale...". În serviciul de programe supus monitorizării, muzicii autohtone i-au revenit doar 10,02 (21)% (02 ore 00 min. 59 sec. din 20 ore 03 min. 29 sec.) pe data de 16 decembrie şi 4,15% (7) (51 min. 19 sec. din 20 ore 35 min. 39 sec.) pe data de 18 decembrie, din totalul de emisie muzicală.

• Derogări de la prevederile art.13 alin.(8) din Legea cu privire la publicitate, care stipulează: "Publicitatea privind una şi aceeaşi marfă (lucrare, serviciu), precum şi unul şi acelaşi furnizor de publicitate se permite nu mai mult de două ori, cu o durată totală de pînă la două minute, pe parcursul unei ore de emisie pe un canal de frecvenţă". Pe data de 18.12.2011 a fost difuzată, de 3 ori pe parcursul unei ore de emisie (13:02; 13:42; 13:44), publicitate comercială pentru compania de telefonie mobilă "Orange".

• Constatări la grila de emisie: Pe data de 16.12.2011 a lipsit emisiunea "Trafic" de la orele 08:40 şi 16.40. Totodată, menţionăm că, deşi au fost puse în emisie piesele muzicale, emisiunea "Kiss FM non-stop music" nu a fost anunţată pentru orele: 01:00-07:00.

• Notă: Ca rezultat al monitorizării au fost atestate următoarele: Avînd în vedere faptul că 18.12.2011 a fost zi de duminică, emisia postului de radio "Kiss FM" a fost constituită 100% emisie retransmisă a postului de radio "Kiss FM România" (prevăzut de Concepţia generală din 17.02.2010 şi de Grila de programe din 01 martie 2011).

Postul de radio "Publika FM", monitorizat la 25.01.2012 şi 28.01.2012:

• Constatări la grila de emisie: S-au produs numeroase derogări de la conţinutul Grilei (unice) de programe, pe post fiind puse emisiuni/rubrici inexistente în grilă, preluate din serviciul de programe "Publika TV":

- 25.01.2012 – Au fost difuzate emisiuni ce nu figurau în grilă: 12:50; 12:55; 13:50; 13:57; 14:49; 14:56; 15:50; 15:57; 17:57; 20:52; 21:27; 22:54; 22:58; 23:57; "Editorii publika" (17:43);

- 26.01.2012 – 00:31; 00:57; 00:44; 01:27; 02:00; 02:09; 03:15; 03:31; 04:06; 04:13; 04:16; 05:56; 07:52; 07:57; 08:46; 08:52; 08:57; 09:52; 09:57; 10:51; 10:57; 11:51; 11:56;

- 28.01.2012 – Au fost difuzate emisiuni ce nu figurau în grilă: "Cool Publika" (00:36; 03:21; 04:22; 10:27); Ştirile (01:00); Rubrici (02:13; 03:19; 06:46; 06:55; 06:58; 07:57; 09:57; 11:54; 12:56; 13:52; 14:49; 14:52; 14:57; 15:57; 16:53; 16:57; 18:55; 19:52; 19:58; 20:53; 22:50); "Publika TV" (02:16); "Ediţie specială" (04:33); "Publika On line" (10:41); "Încă o zi cu Publika" (14:21); "Stil de viaţă" (23:07); "Autostrada" (23:35). Au lipsit următoarele emisiuni: "Cărţile săptămînii" (01:15); "Фактoр власти" (02:05); "Săptămîna devreme" (03:00; 23:15); "Заметки на пoлях" (03:50); "Lumea Publika" (05:25); "It Life" (10:40); "Publika Report" (14:15).

Emisiunile/rubricile menţionate au avut, probabil, titluri expuse prin titre la postul de televiziune "Publika TV", dar care însă, nu au fost anunţate sonor pentru ascultătorii postului de radio "Publika FM".

• Notă: Conţinutul serviciului de programe retransmis – "Publika TV", este realizat reieşind din specificul televiziunii, în care imaginii îi revine transmiterea unei părţi considerabile a informaţiei: titlurile emisiunilor, prezentarea invitaţilor şi moderatorilor, mesajele ideatice, informative, educative, emoţionale etc. Iar programele radio se construiesc reieşind din existenţa unui singur instrument de comunicare – sunetul, căruia îi revin toate sarcinile enumerate mai sus. Preluarea mecanică a coloanei sonore a serviciului de programe "Publika TV" prejudiciază ascultătorul postului de radio "Publika FM", întrucît, în lipsa imaginii, mesajele recepţionate doar prin componenta acustică sînt trunchiate şi incomplete.

În cadrul şedinţei publice a Consiliului Coordonator al Audiovizualului s-a decis că întreprinderea "Ştiri Media Grup" SRL, fondatoarea postului de radio "Publika FM", va prezenta spre aprobare, în termen de 30 de zile, o nouă concepţie a serviciului de programe.

În temeiul celor constatate, în urma dezbaterilor publice şi în conformitate cu art.37, 38, 40 ale Codului audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, Statutului CCA, aprobat prin Hotărîrea Parlamentului Republicii Moldova nr.433-XVI din 28.12.2006, şi Deciziei CCA nr.19 din 24 februarie 2012, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

Art.1. A avertiza public ÎCS "SBS BROADCASTING" SRL, fondatoarea postului de radio "KISS FM", pentru transmisia serviciului de programe cu încălcarea prevederilor pct.3.1, lit.a) şi b) a Licenţei de emisie seria AA, nr.073638 din 26.11.2008 (nerespectarea prevederilor art.1 al Deciziei CCA nr.51 din 12.04.2007 şi art.13, alin.(8) din Legea cu privire la publicitate) şi încălcarea prevederilor art.22, alin.(2), (3) din Codul audiovizualului, în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi alin.(3) din Codul audiovizualului.

Art.2. Administratorii posturilor de radio "KISS FM" şi "Publika FM" vor prezenta, în termen de 15 zile, un raport despre măsurile întreprinse în vederea lichidării încălcărilor atestate.

Art.3. În conformitate cu prevederile Deciziei CCA nr.96 din 17.10.2008, postul de radio "KISS FM" va comunica publicului motivele şi obiectul sancţiunii, în formula legislaţiei în vigoare.

Art.4. Controlul asupra executării prezentei Decizii îl exercită Direcţia Monitorizare.

Art.5. Prezenta Decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.