Decizie nr.274 din 08.09.2023 cu privire la examinarea cererilor de prelungire a licenţelor de emisie eliberate unor furnizori de servicii media

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea cererilor de prelungire a licenţelor

de emisie eliberate unor furnizori de servicii media

nr. 274  din  08.09.2023

 (în vigoare 08.09.2023) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 366-369 art. 925f din 27.09.2023

* * *

I. Prin cererea f/nr.din 15.08.2023, furnizorul de servicii media "ART-CLUB" SRL, fondator al serviciului media audiovizual de televiziune "Art-TV", a solicitat Consiliului Audiovizualului (în continuare – CA) prelungirea valabilităţii Licenţei de emisie seria AC nr.000754 din 13.11.2017 pentru serviciul media audiovizual de televiziune "Art-TV".

II. Prin cererea f/nr.din 14.08.2023, furnizorul de servicii media "NG PRODUCTION" SRL, fondator al serviciului media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Russkoe Liubimoe", a solicitat CA prelungirea valabilităţii Licenţei de emisie seria A MMI nr.002144 din 13.10.2016 pentru serviciul media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Russkoe Liubimoe".

III. Prin cererea f/nr.din 14.08.2023, furnizorul de servicii media "NG PRODUCTION" SRL, fondator al serviciului media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Radio ONE", a solicitat CA prelungirea valabilităţii Licenţei de emisie seria AC nr.000721 din 13.10.2016 pentru serviciul media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Radio ONE".

Potrivit prevederilor art.26 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018 (în continuare – CSMA), CA "prelungeşte valabilitatea licenţei de emisie dacă sunt întrunite cumulativ următoarele cerinţe:

a) furnizorul de servicii media a depus cererea de prelungire a valabilităţii licenţei de emisie în termenul prevăzut la alin.(1);

b) furnizorul de servicii media a respectat conceptul de principiu (general), tipul şi structura serviciului media audiovizual prevăzute în conţinutul licenţei de emisie;

c) furnizorul de servicii media nu a fost sancţionat pentru încălcări grave, prevăzute la art.84 alin.(8), (8¹), (9), (9¹), (10)–(10³) din prezentul cod".

Norma menţionată supra are un caracter imperativ, CA fiind obligat să prelungească valabilitatea licenţei de emisie în cazul întrunirii cumulative a celor trei condiţii.

În rezultatul examinării cererii prezentate de furnizorul de servicii media "ART-CLUB" SRL, a fost constatată corespunderea acesteia exigenţelor legale, stabilite de CSMA şi Legea nr.160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător. Cererea de prelungire a fost depusă cu respectarea termenului legal, iar din data intrării în vigoare a CSMA (01 ianuarie 2019) solicitantul nu a fost sancţionat pentru nerespectarea conceptului de principiu (general), tipului şi structurii serviciului media audiovizual sau pentru încălcări grave prevăzute la art.84 alin.(8), (8¹), (9), (9¹), (10)–(10³) din CSMA.

În rezultatul examinării cererilor prezentate de furnizorul de servicii media "NG PRODUCTION" SRL pentru prelungirea licenţelor de emisie eliberate pentru serviciile de radiodifuziune sonoră "Russkoe Liubimoe" şi "Radio ONE", s-a constatat că acestea au fost depuse la 14.08.2023, cu încălcarea termenului legal prevăzut de art.26 alin.(1) din CSMA. Atât Licenţa de emisie seria AC nr.000721 din 13.10.2016, eliberată pentru serviciul de radiodifuziune sonoră "Radio ONE", cât şi Licenţa de emisie seria A MMI nr.002144 din 13.10.2016, eliberată pentru serviciul de radiodifuziune sonoră "Russkoe Liubimoe", expiră la data de 13.10.2023, termenul-limită de depunere a cererii de prelungire fiind de 13.07.2023. Din data intrării în vigoare a CSMA (01 ianuarie 2019) solicitantul nu a fost sancţionat pentru nerespectarea conceptului de principiu (general), tipului şi structurii serviciului media audiovizual sau pentru încălcări grave prevăzute la art.84 alin.(8), (8¹), (9), (9¹), (10)-(10³) din CSMA. În acelaşi timp, prin Decizia CA nr.304 din 07.10.2022, "NG PRODUCTION" SRL a fost sancţionat pentru încălcarea prevederilor art.4 alin.(7) din CSMA – obligaţia de a transmite programe audiovizuale locale în proporţie de cel puţin 80% în limba română din totalul programelor locale difuzate – obligaţia în cauză constituind şi unul din criteriile de evaluare a participanţilor la concursul pentru acordarea dreptului de utilizare a frecvenţelor radio, potrivit prevederilor punctului 39 al Regulamentului cu privire la procedura şi condiţiile de acordare a dreptului de utilizare a sloturilor din multiplex şi/sau a frecvenţelor radio prin concurs, aprobat prin Decizia CA nr.203/2022.

Reprezentantul furnizorului de servicii media "NG PRODUCTION" SRL, prezent la şedinţa CA din 08 septembrie 2023, a motivat omiterea termenului de depunere a cererilor de prelungire a licenţelor de emisie prin modificările CSMA.

Analizând informaţia prezentată, membrii CA au constatat că furnizorul de servicii media "NG PRODUCTION" SRL, fondator al serviciilor de radiodifuziune sonoră "Russkoe Liubimoe" şi "Radio ONE", a încălcat prevederile art.26 alin.(1) din CSMA cu privire la termenul de depunere a cererii de prelungire a valabilităţii licenţei de emisie. Membrii CA au considerat irelevant motivul invocat de reprezentantul furnizorului de servicii media referitor la modificarea CSMA, constatând că din data aprobării acestui act legislativ nu au fost operate modificări privind termenul de depunere a cererilor de prelungire a licenţei. S-a menţionat că "NG PRODUCTION" SRL nu este un mic furnizor de servicii media, precum un post de radio studenţesc sau comunitar de nişă, ci este un furnizor mare, care gestionează două servicii de radiodifuziune sonoră şi mai multe frecvenţe, ce constituie un bun public important şi la care ar putea pretinde şi alţi furnizori de servicii media audiovizuale.

În temeiul prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018,

Consiliul Audiovizualului al Republicii Moldova

DECIDE:

1. Se admite cererea f/nr.din 15.08.2023 a furnizorului de servicii media "ART-CLUB" SRL şi se prelungeşte Licenţa de emisie seria AC nr.000754 din 13.11.2017 (cu eliberarea unui formular nou) pentru serviciul media audiovizual de televiziune "Art-TV" pentru o perioadă de nouă ani, al cărui serviciu de programe urmează să fie difuzat prin reţelele distribuitorilor de servicii din ţară şi prin Multiplexul regional, zona de alocare Chişinău.

2. Se respinge cererea de prelungire a Licenţei de emisie seria A MMI nr.002144 din 13.10.2016 a furnizorului de servicii media "NG PRODUCTION" SRL, fondator al serviciului media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Russkoe Liubimoe".

3. Se respinge cererea de prelungire a Licenţei de emisie seria AC nr.000721 din 13.10.2016 a furnizorului de servicii media "NG PRODUCTION" SRL, fondator al serviciului media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Radio ONE".

4. Pentru prelungirea licenţei de emisie, furnizorul de servicii media "ART-CLUB" SRL va achita o taxă în valoare de 3 250 de lei.

Datele bancare pentru achitarea taxei:

Beneficiar: MF-Trezoreria de Stat

Prestatorul beneficiar: Ministerul Finanţelor-Trezoreria de Stat

Cod fiscal: 1006601000037

Cod bancar: TREZMD2X

Codul IBAN: MDXXTRGAAA114521LLLL0000

5. Prezenta decizie poate fi contestată în ordine de contencios administrativ la Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani (MD-2068, mun. Chişinău, str. Kiev nr.3), în termen de 30 de zile din data comunicării acesteia, fără a fi necesară depunerea unei cereri prealabile.

6. Controlul asupra executării prezentei decizii se pune în sarcina Direcţiei licenţiere furnizori.

7. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării, se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web oficială a Consiliului Audiovizualului.