Decizie nr.304 din 07.10.2022 cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării unor furnizori de servicii media audiovizuale, la capitolul respectării prevederilor art.4 alin.(6) şi (7) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, urmare a autosesizării vicepreşedintei Consiliului Audiovizualului al Republicii Moldova, Ana Gonţa

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării unor furnizori de servicii

media audiovizuale, la capitolul respectării prevederilor art.4 alin.(6) şi (7)

din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018,

urmare a autosesizării vicepreşedintei Consiliului Audiovizualului

al Republicii Moldova, Ana Gonţa

nr. 304  din  07.10.2022

 (în vigoare 07.10.2022) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 343-348 art. 1260 din 04.11.2022

* * *

Conform Deciziei nr.215 din 24 iunie 2022, Consiliul Audiovizualului al Republicii Moldova (în continuare CA) a dispus monitorizarea furnizorilor de servicii media audiovizuale de radiodifuziune sonoră aflaţi în jurisdicţia Republicii Moldova privind respectarea prevederilor art.4 alin.(6) şi alin.(7) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018 (în continuare CSMA), urmare a autosesizării vicepreşedintei Consiliului Audiovizualului al Republicii Moldova, Ana Gonţa.

• Obiectul monitorizării: respectarea prevederilor art.4 alin.(6) şi alin.(7) din CSMA.

• Perioada de monitorizare: 06-12 iunie 2022.

• Cadrul legal în baza căruia a fost efectuată monitorizarea: art.4 din CSMA:

Alin. (6) "Furnizorii de servicii media au obligaţia de a transmite, în cadrul serviciilor de radiodifuziune sonoră, programe audiovizuale locale cu următoarele durate medii zilnice:

a) cel puţin 12 ore pentru fiecare serviciu media audiovizual – pentru furnizorii publici naţionali de servicii media;

b) cel puţin 10 ore pentru fiecare serviciu media audiovizual – pentru furnizorii publici regionali de servicii media;

c) cel puţin 10 ore pentru fiecare serviciu media audiovizual – pentru furnizorii privaţi naţionali de servicii media;

d) cel puţin 8 ore pentru fiecare serviciu media audiovizual – pentru furnizorii privaţi regionali de servicii media;

e) cel puţin 6 ore pentru fiecare serviciu media audiovizual – pentru furnizorii privaţi locali de servicii media".

Alin. (7) "Furnizorii de servicii media prevăzuţi la alin.(3) şi (6) au obligaţia de a transmite programe audiovizuale locale în proporţie de cel puţin 80% în limba română".

Alin. (10) "Duratele medii zilnice ale programelor audiovizuale prevăzute la alin.(3) şi (6), se calculează în cadrul unei săptămâni calendaristice", monitorizarea va cuprinde toate programele din Structura serviciului media audiovizual, difuzate şapte zile consecutiv.

În temeiul prevederilor art.83 alin.(2) din CSMA, CA a solicitat, prin scrisoarea nr.891 din 24 iunie 2022, tuturor furnizorilor de servicii media audiovizuale de radiodifuziune sonoră prezentarea înregistrărilor, pentru perioada de 06-12 iunie 2022.

Astfel, în cadrul şedinţelor publice din data de 12 august 2022, 26 august 2022, 2 septembrie 2022, 9 septembrie 2022, 16 septembrie 2022 şi 23 septembrie 2022, CA a examinat rezultatele monitorizării următoarelor servicii media audiovizuale de radiodifuziune sonoră:

- "Radio Moldova", "Radio Moldova Tineret", "Jurnal FM", "Radio Plai", "Radio Orhei", "Radio Chişinău", "Ruskii Hit/ Русский Хит", "Autoradio/Avtoradio", "Noroc" şi "Love Radio" (Decizia nr.263 din 12 august 2022);

- "KISS FM", "RETRO FM", " Radio 7/ Радио 7", "Radio 21", "Radio Dor 93,0 FM", "Radio Zum 1" şi "Radio Studentus" (Decizia nr.272 din 26 august 2022);

- "HIT FM", "Bugeac FM", " Albena" şi "Radio.md" (Decizia nr.281 din 2 septembrie 2022);

- "Europa Plus Moldova", "Radio Zum 2", "Radio Relax" şi "PRO 100 RADIO" (Decizia nr.287 din 9 septembrie 2022).

- "ART-FM", "Dialog FM", "MICUL SAMARITEAN", şi "Radio Soroca" (Decizia nr.291 din 16 septembrie 2022);

- "Drochia FM", "Vocea Basarabiei", "MEGA HIT", "Diaspora FM", "Maestro FM", "Publika FM" şi "BAS FM" (Decizia nr.298 din 23 septembrie 2022).

În conformitate cu prevederile art.75 alin.(4) lit.a) şi art.83 alin.(3) lit.a) din CSMA, CA a monitorizat serviciile media audiovizuale de radiodifuziune sonoră: "ECO FM", "Radio MEDIA", "Radio Alla", "Vocea Speranţei", "Russkoe Liubimoe", "RADIO POLI DISC – НОВОЕ РАДИО", "Radio ONE" şi "Megapolis FM" la capitolul respectării prevederilor art.4 alin.(6) şi (7) din CSMA, în baza înregistrărilor prezentate de către furnizori.

I. "ECO FM"

Conform Deciziei nr.37/119 din 20 august 2019 Cu privire la clasificarea furnizorilor de servicii media aflaţi în jurisdicţia Republicii Moldova, furnizorul de servicii media Organizaţia Obştească "Media – Group MERIDIAN", fondatoarea serviciului media audiovizual de radiodifuziune sonoră "ECO FM", este clasificat ca privat local, având obligaţia (conform art.4 alin.(6) lit.e) din CSMA) de a transmite în cadrul serviciilor de radiodifuziune sonoră programe audiovizuale locale cu durata medie zilnică de cel puţin 6 ore.

Rezultatele monitorizării la capitolul respectării prevederilor art.4 din CSMA au atestat următoarele:

Urmare a monitorizării s-a atestat că în perioada de raport, serviciul media audiovizual de radiodifuziune sonoră "ECO FM" nu a comis încălcări de la prevederile art.4 alin.(6) şi alin.(7) din CSMA.

II. "Radio MEDIA"

Conform Deciziei nr.37/119 din 20 august 2019 "Cu privire la clasificarea furnizorilor de servicii media aflaţi în jurisdicţia Republicii Moldova", furnizorul de servicii media "PRO MEDIA" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Radio MEDIA", este clasificat ca privat local, având obligaţia (conform art.4 alin.(6) lit.e) din CSMA) de a transmite în cadrul serviciilor de radiodifuziune sonoră programe audiovizuale locale cu durata medie zilnică de cel puţin 6 ore.

Rezultatele monitorizării la capitolul respectării prevederilor art.4 din CSMA au atestat următoarele:

Urmare a monitorizării s-a atestat că în perioada de raport, serviciul media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Radio MEDIA" nu a comis încălcări de la prevederile art.4 alin.(6) şi alin.(7) din CSMA.

III. "Radio Alla"

Conform Deciziei nr.37/119 din 20 august 2019 "Cu privire la clasificarea furnizorilor de servicii media aflaţi în jurisdicţia Republicii Moldova", furnizorul de servicii media "RADIO TOP" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Radio Alla", este clasificat ca privat local, având obligaţia (conform art.4 alin.(6) lit.e) din CSMA) de a transmite în cadrul serviciilor de radiodifuziune sonoră programe audiovizuale locale cu durata medie zilnică de cel puţin 6 ore.

Rezultatele monitorizării la capitolul respectării prevederilor art.4 din CSMA au atestat următoarele:

Urmare a controlului s-a atestat că în perioada 06-12 iunie 2022, serviciul media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Radio Alla" a difuzat în exclusivitate muzică liberă, neîncadrată în programe.

Prin urmare sunt relevante prevederile art.4 alin.(6) lit.(e) din CSMA: "Furnizorii de servicii media au obligaţii de a transmite, în cadrul serviciilor de radiodifuziune sonoră, programe audiovizuale locale cu următoarele durate medii zilnice: cel puţin 6 ore pentru fiecare serviciu media audiovizual – pentru furnizorii privaţi locali de servicii media", precum şi art.4 alin.(7) din CSMA: "Furnizorii de servicii media prevăzuţi la alin.(3) şi (6) au obligaţia de a transmite programe audiovizuale locale în proporţie de cel puţin 80% în limba română".

Prin scrisoarea nr.10/130 din 1 septembrie 2022, "RADIO TOP" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Radio Alla", a comunicat următoarele: "La data de 25 februarie 2022, odată cu începerea războiului în ţara vecină, "RADIO TOP" SRL a informat Consiliul Audiovizualului despre stoparea emisiei programelor "Sputnik Moldova", difuzate potrivit acordului de colaborare cu producătorul acestor emisiuni. Decizia de a înceta colaborarea cu studioul "Sputnik Moldova" a fost adoptată drept condamnare a agresiunii Federaţiei Ruse în Ucraina. Având în vedere că programele "Sputnik Moldova" ocupau un volum de cca 8 ore zilnic din emisia postului "Radio Alla", a fost necesară modificarea radicală a Grilei de emisie şi a Structurii serviciului media audiovizual. În prezent, compania noastră a comandat de la renumita companie australiană BPR (BROADCAST PROGRAMMING & RESEARCH PTY LTD) un set de cercetări a pieţei audiovizuale şi auditoriului din Republica Moldova în scopul de a determina cel mai optim format de radio pe care să-l preluăm şi dezvoltăm pe undele pe care le valorificăm. Având în vedere cele expuse, Vă comunicăm că "RADIO TOP" SRL se va relansa cu un format nou al postului său de radio, constituit în întregime din programe locale şi va solicita Consiliului Audiovizualului aprobarea acestor modificări".

Printr-o altă scrisoare cu nr.10/132 din 22 septembrie 2022, "RADIO TOP" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Radio Alla", a comunicat: ""RADIO TOP" SRL, licenţiara postului de radio prin eter "Radio Alla", Vă comunică despre operarea modificărilor în Grila de emisie săptămânală şi Structura serviciului media audiovizual cu solicitarea aprobării ultimei de către Consiliul Audiovizualului. Modificările enunţate se referă la includerea în grilă a două emisiuni zilnice de producţie locală, concepute de însuşi licenţiar, iar modificarea Structurii serviciului media are loc urmare a excluderii din emisie a programelor achiziţionate de la studioul "Sputnik Moldova", fapt ce a influenţat ponderea conţinută în actul dat".

IV. "Vocea Speranţei"

Conform Deciziei nr.37/119 din 20 august 2019 – "Cu privire la clasificarea furnizorilor de servicii media aflaţi în jurisdicţia Republicii Moldova", furnizorul de servicii media "RADIO-RBS" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Vocea Speranţei", este clasificat ca privat regional, având obligaţia (conform art.4 alin.(6) lit.d) din CSMA) de a transmite în cadrul serviciilor de radiodifuziune sonoră programe audiovizuale locale cu durata medie zilnică de cel puţin 8 ore.

Rezultatele monitorizării la capitolul respectării prevederilor art.4 din CSMA, au atestat următoarele:

Urmare a monitorizării s-a atestat că în perioada de raport, serviciul media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Vocea Speranţei" a realizat programe locale cu o durată medie zilnică mai mică de 8 ore.

Prin urmare sunt relevante prevederile art.4 alin.(6) lit.d) din CSMA: "Furnizorii de servicii media au obligaţii de a transmite, în cadrul serviciilor de radiodifuziune sonoră, programe audiovizuale locale cu următoarele durate medii zilnice: cel puţin 8 ore pentru fiecare serviciu media audiovizual – pentru furnizorii privaţi regionali de servicii media".

V. "Russkoe Liubimoe"

Conform Deciziei nr.37/119 din 20 august 2019 "Cu privire la clasificarea furnizorilor de servicii media aflaţi în jurisdicţia Republicii Moldova", furnizorul de servicii media "NG Production" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Russkoe Liubimoe", este clasificat ca privat regional, având obligaţia (conform art.4 alin.(6) lit.d) din CSMA) de a transmite în cadrul serviciilor de radiodifuziune sonoră programe audiovizuale locale cu durata medie zilnică de cel puţin 8 ore.

Menţionăm că potrivit Deciziei nr.19/116 din 25 august 2020 "Cu privire la examinarea unor cereri de reperfectare a licenţelor de emisie", CA a admis cererea f/nr.din 31 iulie 2020 de reperfectare a Condiţiilor la Licenţa de emisie seria AC nr.000727 din 13.10.2016, eliberate "NG Production" SRL pentru serviciul media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Like FM – Русское Радио", prin schimbarea denumirii serviciului media audiovizual de radiodifuziune sonoră din: "Like FM – Русское Радио" în: "Russkoe Liubimoe".

Rezultatele monitorizării la capitolul respectării prevederilor art.4 din CSMA au atestat următoarele:

Urmare a monitorizării s-a atestat că în perioada de raport, serviciul media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Russkoe Liubimoe" a difuzat programe locale în limba română într-o proporţie mai mică de 80%.

Prin urmare sunt relevante prevederile art.4 alin.(7) din CSMA: "Furnizorii de servicii media prevăzuţi la alin.(3) şi (6) au obligaţia de a transmite programe audiovizuale locale în proporţie de cel puţin 80% în limba română".

VI. "RADIO POLI DISC – НОВОЕ РАДИО"

Conform Deciziei nr.37/119 din 20 august 2019 "Cu privire la clasificarea furnizorilor de servicii media aflaţi în jurisdicţia Republicii Moldova", furnizorul de servicii media SCP "RADIO POLI DISC" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de radiodifuziune sonoră "RADIO POLI DISC – НОВОЕ РАДИО", este clasificat ca privat regional, având obligaţia (conform art.4 alin.(6) lit.d) din CSMA) de a transmite în cadrul serviciilor de radiodifuziune sonoră programe audiovizuale locale cu durata medie zilnică de cel puţin 8 ore.

Rezultatele monitorizării la capitolul respectării prevederilor art.4 din CSMA au atestat următoarele:

Urmare a monitorizării s-a atestat că în perioada de raport, serviciul media audiovizual de radiodifuziune sonoră "RADIO POLI DISC – НОВОЕ РАДИО" nu a comis încălcări de la prevederile art.4 alin.(6) şi alin.(7) din CSMA.

Prin scrisoarea nr.10 din 1 iulie 2022, SCP "RADIO POLI DISC" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de radiodifuziune sonoră "RADIO POLI DISC – НОВОЕ РАДИО", a comunicat următoarele: "Vă aducem la cunoştinţă, că la postul de radio "Poli Disc – Новое Радио", în perioada concediilor de la 4 iulie până la 31 august 2022, nu vor difuzate programele de ştiri".

Totodată, prin scrisoarea nr.12 din 29 iulie 2022, furnizorul de servicii media SCP "RADIO POLI DISC" SRL a adus la cunoştinţă CA că: "Vă aducem la cunoştinţă că la postul de radio "Poli Disc – Новое Радио", în perioada concediilor de la 1 august pană la 4 septembrie 2022, nu vor fi difuzate toate programele, în afară de horoscop şi prognoza meteo".

Cu privire la cele menţionate de furnizorul de servicii media audiovizuale SCP "RADIO POLI DISC" SRL este de remarcat faptul că monitorizarea a fost stabilită pentru perioada 06-12 iunie 2022, însă în scrisorile ajunse în adresa CA, furnizorul a înştiinţat despre unele modificări ale emisiei pentru perioada 4 iulie – 4 septembrie 2022, ce nu se referă la perioada supusă controlului.

Totodată, este de specificat că prezentarea notificărilor nu eschivează furnizorul de servicii media de la respectarea legislaţiei audiovizuale.

VII. "Radio ONE"

Conform Deciziei nr.37/119 din 20 august 2019 Cu privire la clasificarea furnizorilor de servicii media aflaţi în jurisdicţia Republicii Moldova, furnizorul de servicii media "NG PRODUCTION" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Radio ONE", este clasificat ca privat local, având obligaţia (conform art.4 alin.(6) lit.e) din CSMA) de a transmite în cadrul serviciilor de radiodifuziune sonoră programe audiovizuale locale cu durata medie zilnică de cel puţin 6 ore.

Rezultatele monitorizării la capitolul respectării prevederilor art.4 din CSMA au atestat următoarele:

În perioada de raport, serviciul media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Radio ONE" a difuzat programe audiovizuale: "Morning rocks", "One day rock", "Drive" şi "Love hurts", a căror denumire şi inserţii sunt în limba engleză, respectiv, nu au fost contabilizate ca programe audiovizuale în limba română.

Urmare a monitorizării s-a atestat că în perioada 06-12 iunie 2022, serviciul media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Radio ONE" a difuzat programe audiovizuale locale în limba română într-o proporţie mai mică de 80%.

Prin urmare sunt relevante prevederile art.4 alin.(7) din CSMA: "Furnizorii de servicii media prevăzuţi la alin.(3) şi (6) au obligaţia de a transmite programe audiovizuale locale în proporţie de cel puţin 80% în limba română".

VIII. "Megapolis FM"

Conform Deciziei nr.37/119 din 20 august 2019 "Cu privire la clasificarea furnizorilor de servicii media aflaţi în jurisdicţia Republicii Moldova", furnizorul de servicii media "DGS PROF" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Megapolis FM", este clasificat ca privat local, având obligaţia (conform art.4 alin.(6) lit.e) din CSMA) de a transmite în cadrul serviciilor de radiodifuziune sonoră programe audiovizuale locale cu durata medie zilnică de cel puţin 6 ore.

Rezultatele monitorizării la capitolul respectării prevederilor art.4 din CSMA au atestat următoarele:

În perioada de raport, serviciul media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Megapolis FM" a difuzat programul audiovizual "Essential mix", a cărui denumire şi inserţii sunt în limba engleză, respectiv, nu a fost contabilizat ca program audiovizual în limba română.

Urmare a controlului s-a atestat că în perioada 06-12 iunie 2022, serviciul media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Megapolis FM" a difuzat programe audiovizuale locale în limba română într-o proporţie mai mică de 80%.

Prin urmare sunt relevante prevederile art.4 alin. (7) din CSMA: "Furnizorii de servicii media prevăzuţi la alin.(3) şi (6) au obligaţia de a transmite programe audiovizuale locale în proporţie de cel puţin 80% în limba română".

"DGS PROF" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Megapolis FM", prin scrisoarea nr.01 din 28 iunie 2022, a comunicat următoarele: "În legătură cu specificul formatului musical, bazat pe mixarea materialului muzical după canoanele clasice a DJ-ingului, prin suprapunerea pieselor după bit-rate (tempo) sunt anumite nuanţe inevitabile:

1. Titlul de începere a programului audio uneori poate fi plasat nu imediat după jinglul de deschidere a orei de emisie (semnal de identificare audio a postului), dar pe deasupra conţinutului (operei muzicale) programului în forma de drop (conţine denumirea programului), care se adaptează la existenta voice-track (liniei verbale) operei audio. Oricum, programul se titrează în primele 60 de secunde. La fel e situaţia şi cu titlu de sfârşit al programului, doar că limita începe de la 5 minute (sau, de obicei, durata unei opere muzicale), timpul necesar pentru schimbul DJ-ilor şi reconfigurarea studioului pentru ora următoare.

2. Semnalul de separare a calupului publicitar e realizat în forma de DTMF (semnal generat automat, perceput de urechea omului) la intro; şi DTMF + semnal de identificare audio a postului la sfârşitul calupului. Această modalitate permite realizarea temporitmului constant a emisiei liniare.

3. Emisiunea DJ-mix, zilnic de la ora 22.00, este produsă de DJ autohtoni (prin contracte de autor), care sunt liberi în crearea semnalelor de autoidentificare. Unii din ei au atins un nivel avansat, realizând propriile dropuri, care se îmbină în linia muzicală, lucru care poate nu fi observat din prima de ascultătorul ocazional, dar perceput şi apreciat înalt de cei consacraţi – auditoriul ţintă pentru acest gen de programe. Totodată, din luna martie anul curent, luând în considerare că programul se produce în emisie directă, pentru a evita posibile expuneri a propriei opinii faţă de evenimentele din Ucraina, prezentatorii au fost limitaţi la introducerea liniei verbale. E un fel de cenzură internă, care mi-am asumat-o ca persoana responsabilă de politica editorială. Pentru a evita posibile sancţiuni.

4. S-a observat un mic neajuns tehnic, legat de setările loggerului (soft de înregistrare a emisiei): înregistrarea orei de referinţă se întrerupe la taimingul 59′59", dar sunt situaţii când jingle-ul de închidere a emisiunii apare la (exemplu) 60′02". Atunci el nu este înregistrat în ora precedentă. Am anunţat producătorii softului, se lucrează la update".

Totodată, serviciile media audiovizuale de radiodifuziune sonoră "Aquarelle-FM", "Radio Dar" şi "Focul din Vatră" au invocat imposibilitatea prezentării înregistrărilor serviciilor de programe pentru perioada solicitată din cauza unor probleme de ordin tehnic, manifestând disponibilitatea de a prezenta înregistrările pentru o altă perioadă. Astfel, serviciile media de radiodifuziune sonoră enumerate mai sus au comunicat CA următoarele:

- "Aquarelle-FM", prin scrisoarea nr.2 din 27 iunie 2022: "După recepţionarea scrisorii cutare, angajaţii postului de radio, îndeplinind indicaţiile Consiliului Audiovizualului al Republicii Moldova, au depistat o eroare tehnică în procesul înregistrărilor de pe serverul postului de radio. Ca rezultat, începând cu data de 21 aprilie 2022 şi până pe 26 iunie 2022, înregistrările emisiei radio au avut loc doar în intervalul orelor 00:00-05:00, iar înregistrările care urmează a fi prezentate nu reflectă pe deplin normele de îndeplinire a transmisiunii în eter a programelor autohtone. Problema depistată a fost înlăturată astăzi, 27 iunie, şi, la moment, înregistrările de rezervă ale emisiei radio au fost restabilite în deplină măsură. Aducem cele mai profunde scuze pentru eroarea tehnică ce a avut loc în procesul înregistrării emisiei şi rugăm Consiliul Audiovizualului al Republicii Moldova să desemneze orice altă perioadă de timp pentru realizarea monitorizării sau până la 21 aprilie 2022, când a apărut eroarea tehnică, ori în perioada de după 27 iunie, după ce problema a fost înlăturată. Atragem atenţia asupra faptului că postul de radio "AQURELLE 90.7fm" difuzează 100% din emisie în limba romană şi mereu a respectat cu stricteţe şi va respecta în continuare toate deciziile autorizate din Codul serviciilor media audiovizuale. Ne cerem scuze încă o dată pentru situaţia apărută ca rezultat a erorii tehnice".

- "Radio Dar", prin scrisoarea f/nr.din 26 iunie 2022: "SRL"DARMEDIA CCS", fondatoarea "Radio DAR", ce emite pe frecventa "Radio Bălţi 90.00 MhT", vă anunţă că din motive tehnice nu poate prezenta materialul audio solicitat de Consiliu! La moment, suntem în stadiu de reparaţie a studioului nostru din considerente că în luna mai am avut o avariere destul de mare în fostul studio, în care am pierdut şi o bună parte din tehnica de lucru. La moment suntem pe ultima sută de metri cu reparaţia în studioul nou (anexăm poze din noul studio), iar noile utilaje de captare şi înregistrare audio vor ajunge săptămâna viitoare. Rugăm să ni se acorde un nou termen de prezentare a materialelor audio pornind cu perioada de 1 august 2022. Suntem siguri că vom fi gata mult mai devreme să emitem din noul studio, însă din motive de securitate rugăm să ni se acorde posibilitatea de prezentare a materialelor audio de la 1 august".

- "Focul din Vatră", în data de 11 iulie 2022 CA a recepţionat scrisoarea f/nr.din 30 iunie 2022: "Întreprinderea SRL "Univers-FM Media", în calitate de titular de licenţă pentru postul de radio "Focul din Vatră", răspunzând la solicitarea Consiliului Audiovizualului cu nr.891 din 24 iunie 2022 privind solicitarea prezentării înregistrărilor serviciului media de radiodifuziune sonoră pentru perioada 06-12 iunie 2022, vă informează că din motive tehnice nu putem răspunde acestei solicitării. Motivul îl reprezintă faptul că în luna mai, din cauza incapacităţii de plată, am fost nevoiţi să schimbăm locaţia studioului. Cu părere de rău, nu a fost posibil, într-un termen scurt, instalarea tuturor echipamentelor, inclusiv a celui destinat pentru înregistrarea semnalului sonor al postului de radio. Vă rugăm respectuos să examinaţi posibilitatea de a ne oferi o altă perioadă (începând cu luna august 2022) pentru prezentarea înregistrărilor semnalului sonor. Până atunci, sperăm să facem toate aranjamentele tehnice necesare pentru înregistrări".

Astfel, prevederile art.24 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale statuează expres: "Furnizorul de servicii media trebuie să păstreze o copie a fiecărui program audiovizual inclus în serviciul media audiovizual liniar cel puţin 30 de zile de la data difuzării acestuia".

Subsecvent, este de specificat că, potrivit Legii nr.143 din 02.06.2022, în vigoare din 22.06.2022, legiuitorul a modificat dispoziţiile din CSMA şi a introdus o pedeapsă mai aspră pentru prima încălcare a prevederilor art.4 din CSMA. În context, este de menţionat că monitorizarea a fost efectuată pentru perioada 06-12 iunie 2022, până la intrarea în vigoare a noilor modificări.

Totodată, potrivit prevederilor art.22 din Constituţia Republicii Moldova: "Nimeni nu va fi condamnat pentru acţiuni sau omisiuni care, în momentul comiterii, nu constituiau un act delictuos. De asemenea, nu se va aplica nicio pedeapsă mai aspră decât cea care era aplicabilă în momentul comiterii actului delictuos".

Prezentă la şedinţă, reprezentanta serviciului media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Radio Alla", Tatiana Gumeni, a menţionat că nu neagă rezultatele monitorizării şi că, într-adevăr, a fost un playlist, deoarece concepţia actuală include programele audiovizuale "Sputnik", ce au fost excluse din emisie. Tatiana Gumeni a mai menţionat: "Am încercat să modificăm formatul postului, dar nu am reuşit, şi acum facem nişte cercetări pe piaţă ca să vedem care este cel mai optim format ca să ieşim cu un produs nou şi din acest considerent, în perioada monitorizată, a ieşit playlist-ul, dar recent am depus o concepţie nouă cu o grilă de emisie nouă, care, cu regret, are unele întrebări, dar sperăm că vor fi soluţionate şi în şedinţa ulterioară sperăm să fie aprobată".

Directorul de programe "Aquarelle-FM", Gheorghe Vrabie, a declarat că o porţiune a hard disk-ului a fost deteriorată şi au fost salvate înregistrările pentru orele 00:00-05:00, iar acest lucru s-a întâmplat în perioada 21 aprilie şi 24 iunie, care este absolut întâmplătoare, specificând că neprezentarea înregistrărilor nu a fost intenţionată. Gheorghe Vrabie a mai declarat că din momentul în care a fost observată această defecţiune tehnică, serviciul media audiovizual urmăreşte zilnic înregistrările pe hard disk, dând asigurări că pe viitor, nu se va repeta acest lucru.

Prin intermediul aplicaţiei "Viber" administratorul serviciului media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Radio Dar", Adrian Carp, a precizat că furnizorul de servicii media nu a prezentat înregistrările audio solicitate de Consiliu deoarece studioul a suportat o avariere în urma căreia a ars jumătate din echipament, iar noul sistem tehnic nu a ajuns la timpul stabilit. Adrian Carp a mai precizat că problema a fost remediată şi, la moment, nu există defecţiuni.

În cadrul dezbaterilor publice, vicepreşedinta Consiliului Audiovizualului, Ana Gonţa, a declarat că raportul prezentat a cuprins ultima parte a monitorizării privind respectarea art.4 alin.(6) şi alin.(7) din CSMA, accentuând că prin acest tip de monitorizare au fost trecute toate serviciile media audiovizuale de televiziune şi radiodifuziune sonoră.

Membrul Consiliului Audiovizualului, Eugeniu Rîbca, a atras atenţia asupra faptului că sunt furnizori de servicii media audiovizuale de radiodifuziune sonoră care au 0 emisiuni şi care s-au transformat în playlist-uri. Astfel, Eugeniu Rîbca a propus să se revină cu monitorizarea, în special pentru furnizorii de servicii media audiovizuale de radiodifuziune sonoră care comit abateri grave.

Referitor la solicitarea unor servicii media audiovizuale de radiodifuziune sonoră de a prezenta înregistrările pentru o nouă perioadă de monitorizare decât cea indicată de CA, vicepreşedinta Consiliului Audiovizualului, Ana Gonţa, a menţionat că niciun furnizor de servicii media nu a beneficiat de posibilitatea de a i se oferi o altă perioadă, pentru a nu crea precedente în acest sens. Ana Gonţa a reamintit faptul că începând cu 1 septembrie 2022 a intrat în vigoare un nou clasificator, iar Consiliul Audiovizualului, în cel mai scurt timp, va iniţia o nouă monitorizare la acest capitol.

În temeiul prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, Consiliul Audiovizualului al Republicii Moldova

DECIDE:

1. A lua act de rezultatele monitorizării serviciilor media audiovizuale de radiodifuziune sonoră: "ECO FM", "Radio MEDIA", "Radio Alla", "Vocea Speranţei", "Russkoe Liubimoe", "RADIO POLI DISC – НОВОЕ РАДИО", "Radio ONE" şi "Megapolis FM" (PRO (6) UNANIM – A. GONŢA, T. CRESTENCO, O. DABIJA, R. MIHALEVSCHI, E. RÎBCA şi L. TUREA).

2. A sancţiona cu avertizare publică "RADIO TOP" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Radio Alla", pentru încălcarea prevederilor art.4 alin.(6) lit.e) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, în conformitate cu prevederile art.84 alin.(3) lit.a) din Cod (în vigoare la momentul comiterii încălcării legii) (PRO (6) UNANIM – A. GONŢA, T. CRESTENCO, O. DABIJA, R. MIHALEVSCHI, E. RÎBCA şi L. TUREA).

3. A sancţiona cu avertizare publică "RADIO TOP" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Radio Alla", pentru încălcarea prevederilor art.4 alin.(7) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, în conformitate cu prevederile art.84 alin.(3) lit.a) din Cod (în vigoare la momentul comiterii încălcării legii) (PRO (6) UNANIM – A. GONŢA, T. CRESTENCO, O. DABIJA, R. MIHALEVSCHI, E. RÎBCA şi L. TUREA).

4. A sancţiona cu avertizare publică "RADIO-RBS" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Vocea Speranţei", pentru încălcarea prevederilor art.4 alin.(6) lit.d) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, în conformitate cu prevederile art.84 alin.(3) lit.a) din Cod (în vigoare la momentul comiterii încălcării legii) (PRO (6) UNANIM – A. GONŢA, T. CRESTENCO, O. DABIJA, R. MIHALEVSCHI, E. RÎBCA şi L. TUREA).

5. A sancţiona cu avertizare publică "NG PRODUCTION" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Russkoe Liubimoe", pentru încălcarea prevederilor art.4 alin.(7) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, în conformitate cu prevederile art.84 alin.(3) lit.a) din Cod (în vigoare la momentul comiterii încălcării legii) (PRO (6) UNANIM – A. GONŢA, T. CRESTENCO, O. DABIJA, R. MIHALEVSCHI, E. RÎBCA şi L. TUREA).

6. A sancţiona cu avertizare publică "NG PRODUCTION" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Radio ONE", pentru încălcarea prevederilor art.4 alin.(7) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, în conformitate cu prevederile art.84 alin.(3) lit.a) din Cod (în vigoare la momentul comiterii încălcării legii) (PRO (6) UNANIM – A. GONŢA, T. CRESTENCO, O. DABIJA, R. MIHALEVSCHI, E. RÎBCA şi L. TUREA).

7. A sancţiona cu avertizare publică "DGS PROF" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Megapolis FM", pentru încălcarea prevederilor art.4 alin.(7) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, în conformitate cu prevederile art.84 alin.(3) lit.a) din Cod (în vigoare la momentul comiterii încălcării legii) (PRO (6) UNANIM – A. GONŢA, T. CRESTENCO, O. DABIJA, R. MIHALEVSCHI, E. RÎBCA şi L. TUREA).

8. A sancţiona cu amendă în mărime de 5 000 de lei Casa Editorială "Independent Media" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Aquarelle-FM", pentru nerespectarea prevederilor art.24 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, în conformitate cu prevederile art.84 alin.(5) lit.i) din Cod (PRO (6) UNANIM – A. GONŢA, T. CRESTENCO, O. DABIJA, R. MIHALEVSCHI, E. RÎBCA şi L. TUREA).

9. A sancţiona cu amendă în mărime de 5 000 de lei "DARMEDIA CCS" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Radio Dar", pentru nerespectarea prevederilor art.24 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, în conformitate cu prevederile art.84 alin.(5) lit.i) din Cod (PRO (6) UNANIM – A. GONŢA, T. CRESTENCO, O. DABIJA, R. MIHALEVSCHI, E. RÎBCA şi L. TUREA).

10. A sancţiona cu amendă în mărime de 5 000 de lei "UNIVERS-FM MEDIA"SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Focul din Vatră", pentru nerespectarea prevederilor art.24 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, în conformitate cu prevederile art.84 alin.(5) lit.i) din Cod (PRO (6) UNANIM – A. GONŢA, T. CRESTENCO, O. DABIJA, R. MIHALEVSCHI, E. RÎBCA şi L. TUREA).

11. În conformitate cu prevederile art.84 alin.(11) şi (12) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, "RADIO TOP" SRL, "RADIO-RBS" SRL, "NG PRODUCTION" SRL, "DGS PROF" SRL, Casa Editorială "Independent Media" SRL, "DARMEDIA CCS" SRL şi "UNIVERS-FM MEDIA"SRL sunt obligate să difuzeze textul sancţiunii în următoarele 48 de ore de la data adoptării deciziei privind aplicarea sancţiunii, sonor şi/sau vizual, de cel puţin 3 ori, în orele de maximă audienţă, din care o dată în principalul program audiovizual de ştiri, în cazul serviciilor media audiovizuale generaliste şi/sau de ştiri:

Consiliul Audiovizualului al Republicii Moldova a sancţionat cu avertizare publică serviciul media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Radio Alla" pentru încălcarea prevederilor art.4 alin.(6) lit.e) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, potrivit cărora: "Furnizorii de servicii media au obligaţia de a transmite, în cadrul serviciilor de radiodifuziune sonoră, programe audiovizuale locale cu următoarele durate medii zilnice: cel puţin 6 ore pentru fiecare serviciu media audiovizual – pentru furnizorii privaţi locali de servicii media".

Consiliul Audiovizualului al Republicii Moldova a sancţionat cu avertizare publică serviciul media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Radio Alla" pentru încălcarea prevederilor art.4 alin.(7) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, potrivit cărora: "Furnizorii de servicii media prevăzuţi la alin.(3) şi (6) au obligaţia de a transmite programe audiovizuale locale în proporţie de cel puţin 80% în limba română".

Consiliul Audiovizualului al Republicii Moldova a sancţionat cu avertizare publică serviciul media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Vocea Speranţei" pentru încălcarea prevederilor art.4 alin.(6) lit.d) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, potrivit cărora: "Furnizorii de servicii media au obligaţia de a transmite, în cadrul serviciilor de radiodifuziune sonoră, programe audiovizuale locale cu următoarele durate medii zilnice: cel puţin 8 ore pentru fiecare serviciu media audiovizual – pentru furnizorii privaţi locali de servicii media".

Consiliul Audiovizualului al Republicii Moldova a sancţionat cu avertizare publică serviciul media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Russkoe Liubimoe" pentru încălcarea prevederilor art.4 alin.(7) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, potrivit cărora: "Furnizorii de servicii media prevăzuţi la alin.(3) şi (6) au obligaţia de a transmite programe audiovizuale locale în proporţie de cel puţin 80% în limba română".

Consiliul Audiovizualului al Republicii Moldova a sancţionat cu avertizare publică serviciul media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Radio ONE" pentru încălcarea prevederilor art.4 alin.(7) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, potrivit cărora: "Furnizorii de servicii media prevăzuţi la alin.(3) şi (6) au obligaţia de a transmite programe audiovizuale locale în proporţie de cel puţin 80% în limba română".

Consiliul Audiovizualului al Republicii Moldova a sancţionat cu avertizare publică serviciul media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Megapolis FM" pentru încălcarea prevederilor art.4 alin.(7) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018, potrivit cărora: "Furnizorii de servicii media prevăzuţi la alin.(3) şi (6) au obligaţia de a transmite programe audiovizuale locale în proporţie de cel puţin 80% în limba română".

Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 5000 de lei serviciul media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Aquarelle-FM", pentru nerespectarea prevederilor art.24 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale, potrivit cărora: "Furnizorul de servicii media trebuie să păstreze o copie a fiecărui program audiovizual inclus în serviciul media audiovizual liniar cel puţin 30 de zile de la data difuzării acestuia".

Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 5000 de lei serviciul media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Radio Dar", pentru nerespectarea prevederilor art.24 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale, potrivit cărora: "Furnizorul de servicii media trebuie să păstreze o copie a fiecărui program audiovizual inclus în serviciul media audiovizual liniar cel puţin 30 de zile de la data difuzării acestuia".

Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 5000 de lei serviciul media audiovizual de radiodifuziune sonoră "Focul din vatră", pentru nerespectarea prevederilor art.24 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale, potrivit cărora: "Furnizorul de servicii media trebuie să păstreze o copie a fiecărui program audiovizual inclus în serviciul media audiovizual liniar cel puţin 30 de zile de la data difuzării acestuia".

12. "RADIO TOP" SRL, "RADIO-RBS" SRL, "NG PRODUCTION" SRL, "DGS PROF" SRL, Casa Editorială "Independent Media" SRL, "DARMEDIA CCS" SRL şi "UNIVERS-FM MEDIA"SRL vor prezenta, în termen de 5 zile de la aducerea la cunoştinţă a prezentei decizii, un raport despre executarea prevederilor art.84 alin.(11) şi (12) din Codul serviciilor media audiovizuale nr.174/2018, care va include data şi ora difuzării textului sancţiunii.

13. Casa Editorială "Independent Media" SRL, "DARMEDIA CCS" SRL şi "UNIVERS-FM MEDIA"SRL vor prezenta dovada achitării amenzii în termen de 30 de zile din momentul publicării prezentei decizii în Monitorul Oficial.

Datele bancare pentru achitarea amenzii: Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase, 7

Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000

"XX" – codul de control, care se formează conform Anexei nr.4 la Hotărârea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.157 din 1 august 2013 "Regulamentul cu privire la Transferul de credit" (cod numeric);

"LLLL" – cod ce descifrează codul localităţii conform CUATM (cod numeric).

14. În conformitate cu prevederile art.84 alin.(15) din Codul serviciilor media audiovizuale nr.174/2018, prezenta decizie poate fi contestată în ordine de contencios administrativ la Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani (MD-2068, mun. Chişinău, str. Kiev nr.3), în termen de 30 de zile din data comunicării acesteia, fără a fi necesară depunerea unei cereri prealabile

15. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia control servicii media audiovizuale şi Serviciul financiar.

16. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului al Republicii Moldova.