Decizie nr.3/18 din 28.01.2021 cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării postului de televiziune "Cinema 1", urmare a autosesizării membrei Consiliului Audiovizualului, Lidia Viziru

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării postului de televiziune

"Cinema 1", urmare a autosesizării membrei Consiliului

Audiovizualului, Lidia Viziru

nr. 3/18  din  28.01.2021

 (în vigoare 28.01.2021) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 66-72 art. 276 din 05.03.2021

* * *

La data de 6 ianuarie 2021, membra Consiliului Audiovizualului, Lidia Viziru, a solicitat, în temeiul prevederilor art.83 alin.(3) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale, efectuarea monitorizării furnizorului de servicii media "A. VIDEO-CONTENT" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Cinema 1", invocând faptul că în cadrul transmiterii/retransmiterii serviciilor media audiovizuale utilizează un alt semn distinctiv decât cel aprobat de către Consiliul Audiovizualului.

În acest sens, Lidia Viziru susţine că, în conformitate cu art.25 alin.(4) şi alin.(5) din Codul serviciilor media audiovizuale, licenţa de emisie conţine denumirea şi elementele de identificare ale serviciilor media audiovizuale, iar modificarea acestora se aprobă de către Consiliul Audiovizualului la solicitarea furnizorului de servicii media.

În contextul celor expuse, Lidia Viziru afirmă că, urmare a verificării dosarului funcţional al furnizorului de servicii media "A. VIDEO-CONTENT" SRL, nu a fost depusă nicio cerere sau notificare în acest sens.

În temeiul prevederilor art.83 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale, precum şi în scopul examinării obiective a circumstanţelor sesizate, Consiliul Audiovizualului a solicitat, prin scrisoarea nr.45 din 14.01.2021, "A. VIDEO-CONTENT" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Cinema 1", prezentarea opiniei asupra celor invocate în autosesizarea membrei Consiliului Audiovizualului, Lidia Viziru.

În conformitate cu prevederile art.75 alin.(4) lit.a) şi art.83 alin.(3) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale, Consiliul Audiovizualului a efectuat monitorizarea postului de televiziune "Cinema 1", prin prisma celor invocate de membra Consiliului Audiovizualului, Lidia Viziru.

Luând în considerare faptul că în autosesizare nu a fost menţionată o dată exactă, aleatoriu au fost monitorizate zilele de 25 şi 26 ianuarie 2021.

Rezultatele monitorizării au atestat că în zilele de 25 şi 26 ianuarie 2021, postul de televiziune "Cinema 1" a utilizat alt element de identificare a serviciului media audiovizual decât cel aprobat de către Consiliul Audiovizualului prin Decizia nr.14/90 din 30 iunie 2020. Astfel, potrivit dosarului funcţional al postului de televiziune "Cinema 1", furnizorul de servicii media indică elementul identificabil conform imaginii de mai jos:

iar în urma monitorizării s-a atestat că "A. VIDEO-CONTENT" SRL utilizează, la moment, alt element de identificare a postului de televiziune "Cinema 1" decât cel aprobat de către Consiliul Audiovizualului (conform imaginilor de mai jos):

Urmare a celor expuse, sunt relevante prevederile art.25 alin.(5) din Codul serviciilor media audiovizuale, care statuează: "Furnizorii de servicii media au obligaţia să solicite în scris acordul Consiliului Audiovizualului pentru orice modificare în documentele şi în datele declarate prevăzute la alin.(4) lit.c)–e). În cazul adoptării deciziei favorabile solicitării, modificările în conţinutul licenţei de emisie sunt efectuate cu titlu gratuit".

Totodată, art.25 alin.(4) lit.e) din Codul serviciilor media audiovizuale prevede expres: "denumirea şi elementele de identificare ale serviciului media audiovizual".

Subsecvent, sunt relevante prevederile pct.4.1 lit.n) din Condiţiile la Licenţa de emisie a furnizorului de servicii media supus monitorizării – "A. VIDEO-CONTENT" SRL: "Titularul de licenţă se obligă: "să respecte Codul audiovizualului" şi lit.n) "să informeze Consiliul Audiovizualului, în termen de 30 de zile, despre modificările operate în statutul juridic şi în componenţa fondatorilor, datele de identificare a deţinătorului licenţei de emisie, zonei de difuzare, în cazul furnizării serviciului media audiovizual în sistem analogic sau digital terestru, reţelei de comunicaţii electronice folosită pentru furnizarea serviciului media audiovizual şi numele proprietarului sau al gestionarului acesteia, înlocuirea conducătorului instituţiei audiovizuale, schimbarea adresei poştale, adresa studioului, telefonului, fax-ului, poştei electronice etc.".

În cadrul dezbaterilor publice, membra Consiliului Audiovizualului, Lidia Viziru, a menţionat că este regretabil faptul că furnizorul de servicii media nu şi-a expus opinia asupra autosesizării, deoarece, până în prezent, situaţia nu s-a schimbat, iar la Consiliul Audiovizualului nu a parvenit nicio cerere cu privire la modificarea siglei postului de televiziune. Lidia Viziru a mai declarat că furnizorul de servicii media audiovizuale utilizează în serviciul de programe două sigle: o siglă atunci când difuzează contentul preluat/achiziţionat şi alta atunci când difuzează publicitate. Astfel, Lidia Viziru susţine că, în acest caz, postul de televiziune "Cinema 1" ar trebui să solicite Consiliului Audiovizualului aprobarea privind utilizarea a două sigle în cadrul serviciului de programe audiovizuale.

În temeiul prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, aprobat prin Legea nr.174 din 08.11.2018, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A lua act de rezultatele monitorizării postului de televiziune "Cinema 1" (PRO (8) UNANIM – A. URSU-ANTOCI, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).

2. A lua act de autosesizarea membrei Consiliului Audiovizualului, Lidia Viziru, din 06 ianuarie 2021 (PRO (8) UNANIM – A. URSU-ANTOCI, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).

3. A sancţiona cu amendă în mărime de 5 000 de lei "A. VIDEO-CONTENT" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Cinema 1", pentru transmisiunea serviciului media audiovizual cu încălcarea prevederilor Licenţei de emisie seria A MMI 002140 din 24.07.20, în conformitate cu art.84 alin.(5) lit.f) din Codul serviciilor media audiovizuale (PRO (8) UNANIM – A. URSU-ANTOCI, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).

4. În conformitate cu prevederile art.84 alin.(11) şi (12) din Codul serviciilor media audiovizuale, "A. VIDEO-CONTENT" SRL este obligată să difuzeze textul sancţiunii în următoarele 48 de ore de la data adoptării deciziei privind aplicarea sancţiunii, sonor şi/sau vizual, de cel puţin 3 ori, în orele de maximă audienţă, din care o dată în principalul program audiovizual de ştiri, în cazul serviciilor media audiovizuale generaliste şi/sau de ştiri:

"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 5000 de lei "A. VIDEO-CONTENT" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Cinema 1", pentru utilizarea unui alt element de identificare decât cel aprobat de Consiliul Audiovizualului, în conformitate cu prevederile condiţiilor la licenţa de emisie şi ale art.25 din Codul serviciilor media audiovizuale".

4.1 "A. VIDEO-CONTENT" SRL va prezenta, în termen de 5 zile de la data adoptării prezentei decizii, un raport despre executarea prevederilor art.84 alin.(11) şi (12) din Codul serviciilor media audiovizuale, care va include data şi ora difuzării textului sancţiunii.

5. "A. VIDEO-CONTENT" SRL va prezenta dovada achitării amenzii în termen de 30 de zile din momentul aducerii la cunoştinţă a prezentei decizii.

5.1. Datele bancare pentru achitarea amenzii:

Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase, 7

Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000

"XX" – codul de control, care se formează conform Anexei nr.4 la Hotărârea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.157 din 1 august 2013 "Regulamentul cu privire la Transferul de credit" (cod numeric);

"LLLL" – cod ce descifrează codul localităţii conform CUATM (cod numeric).

6. Prezenta decizie poate fi contestată cu o cerere prealabilă la Consiliul Audiovizualului în termen de 30 de zile de la data comunicării deciziei. În ordine de contencios administrativ, decizia poate fi contestată la Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani (MD-2068, mun. Chişinău, str. Kiev nr.3), în termen de 30 de zile din data comunicării răspunsului cu privire la cererea prealabilă sau din data expirării termenului prevăzut pentru soluţionarea acesteia.

7. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV şi Serviciul Economie, Finanţe şi Evidenţă Contabilă.

8. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.