Постановление N 3/18 от 28.01.2021 о рассмотрении результатов мониторинга телеканала "Cinema 1" как следствие обращения члена Совета по телевидению и радио Лидии Визиру

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении результатов мониторинга телеканала "Cinema 1" как следствие

обращения члена Совета по телевидению и радио Лидии Визиру

№ 3/18  от  28.01.2021

 (в силу 28.01.2021) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 66-72 ст. 276 от 05.03.2021

* * *

6 января 2021 года член Совета по телевидению и радио Лидия Визиру в соответствии с положениями ст.83 (3) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг просила провести мониторинг поставщика медиауслуг ООО "A. VIDEO-CONTENT", учредителя телеканала "Cinema 1", ссылаясь на тот факт, что при трансляции/ретрансляции аудиовизуальных медиауслуг он использует другой отличительный знак, чем тот, который одобрен Советом по телевидению и радио.

В связи с этим Лидия Визиру утверждает, что в соответствии со ст.25 (4) и (5) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг лицензия на вещание содержит название и идентифицирующие элементы аудиовизуальных медиауслуг, и их изменение должно быть утверждено Советом по телевидению и радио по запросу поставщика медиауслуг.

В контексте вышеизложенного Лидия Визиру заявила, что проверка функционального досье поставщика медиауслуг ООО "A. VIDEO-CONTENT" показала, что запросов или уведомлений по этому поводу не поступало.

Согласно положениям ст.83 (2) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, а также с целью объективного рассмотрения всех обстоятельств, Совет по телевидению и радио письмом № 45 от 14.01.2021 года просил ООО "A. VIDEO-CONTENT", учредителя телеканала "Cinema 1", представление мнения о фактах, упомянутых в обращении члена Совета по телевидению и радио Лидии Визиру.

В соответствии с положениями ст.75 (4) a) и ст.83 (3) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Совет по телевидению и радио провел мониторинг телеканала "Cinema 1" сквозь призму фактов, упомянутых в обращении члена Совета по телевидению и радио Лидии Визиру.

Принимая во внимание то, что точная дата в обращении не указана, случайным образом был проведен мониторинг 25 и 26 января 2021 года.

Результаты мониторинга показали, что 25 и 26 января 2021 года телеканал "Cinema 1" использовал иной идентификационный элемент аудиовизуальной медиауслуги, чем тот, который утвержден Советом по телевидению и радио Постановлением № 14/90 от 30 июня 2020 года. Таким образом, согласно функциональному досье телеканала "Cinema 1" поставщик медиауслуг указывает идентифицируемый элемент, как показано ниже:

а по результатам мониторинга было подтверждено, что ООО "A. VIDEO-CONTENT" в настоящее время использует другой элемент идентификации телеканала "Cinema 1", а не тот, который утвержден Советом по телевидению и радио (согласно изображениям, показанным ниже):

Как следствие вышеизложенного актуальны положения ст.25 (5) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в которой говорится: "Поставщики медиауслуг обязаны письменно запрашивать согласие Совета по телевидению и радио для внесения любых изменений в документы и заявленные данные, предусмотренные пунктами c)–e) части (4). В случае удовлетворения запроса изменения в содержание лицензии на вещание вносятся бесплатно".

В то же время ст.25 (4) e) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг непосредственно предусматривает: "наименование и идентификационные элементы аудиовизуальной медиауслуги".

Далее актуальны положения п.4.1 n) условий лицензии на вещание, подвергнутого мониторингу поставщика медиауслуг – ООО "A. VIDEO-CONTENT": "Владелец лицензии обязан: "соблюдать Кодекс Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах" и n) "в течение 30 дней информировать Совет по телевидению и радио об изменениях, произведенных в юридическом статусе и составе учредителей, идентификационных данных владельца лицензии, зоны вещания, в случае трансляции аудиовизуальной медиауслуги в аналоговом или наземном цифровом режиме, сети электронной связи, используемой для трансляции аудиовизуальной медиауслуги, фамилию собственника или управляющего, замене руководителя аудиовизуальной организации, изменение почтового адреса, адреса студии, телефона, факса, электронной почты и пр.".

В рамках открытого обсуждения член Совета по телевидению и радио Лидия Визиру отметила, что, к сожалению, поставщик медиауслуг не выразил своего мнения по поводу обращения, поскольку ситуация до сих пор не изменилась, а в Совет по телевидению и радио запроса на изменение логотипа телеканала не поступало. Лидия Визиру также заявила, что поставщик аудиовизуальных медиауслуг использует два логотипа в программном комплексе: один логотип при трансляции заимствованного/приобретенного контента, а другой - при трансляции рекламы. Таким образом, Лидия Визиру утверждает, что в этом случае телеканал "Cinema 1" должен был просить Совет по телевидению и радио одобрить использование двух логотипов в аудиовизуальной программе.

На основании положений Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, утвержденного законом № 174 от 8.11.2018 года, Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению результаты мониторинга телеканала "Cinema 1" (за – (8), единогласно: А. УРСУ-АНТОЧ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Л. МАНОЛЕ, К. МИХАЛАКЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).

2. Принять к сведению обращение члена Совета по телевидению и радио Лидии Визиру от 6 января 2021 года (за – (8), единогласно: А. УРСУ-АНТОЧ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Л. МАНОЛЕ, К. МИХАЛАКЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).

3. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 5 000 леев на ООО "A. VIDEO-CONTENT", учредителя телеканала "Cinema 1", за трансляцию аудиовизуальной медиауслуги с нарушением положений лицензии на вещание серии A MMI № 002140 от 24.07.20 г., в соответствии с положениями ст.84 (5) f) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (за – (8), единогласно: А. УРСУ-АНТОЧ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Л. МАНОЛЕ, К. МИХАЛАКЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).

4. В соответствии с положениями ст.84 (11) и (12) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг ООО "A. VIDEO-CONTENT" обязано транслировать текст санкции в течение 48 часов с даты принятия постановления звуком и/или изображением, по меньшей мере, 3 раза в прайм-тайм, из которых один раз в основном новостном выпуске в случае общих и/или новостных аудиовизуальных медиауслуг:

"Совет по телевидению и радио наложил санкцию в виде штрафа в размере 5 000 леев на ООО "A. VIDEO-CONTENT", учредителя телеканала "Cinema 1", за использование другого логотипа, чем тот, что был утвержден Советом по телевидению и радио, в соответствии с положениями условий лицензии на вещание и ст.25 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг".

4.1 ООО "A. VIDEO-CONTENT" в течение 5 дней с даты ознакомления с настоящим постановлением представить отчет об исполнении положений ст.84 (11) и (12) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, который должен включать дату и время трансляции текста санкции.

5. ООО "A. VIDEO-CONTENT" в течение 30 дней с даты ознакомления с настоящим постановлением представить доказательства оплаты штрафа.

5.1. Банковские реквизиты для оплаты штрафа:

Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: mun. Chișinău, str. Constantin Tănase, 7.

IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000

"XX" – контрольный код, формирующийся в соответствии с приложением № 4 к Решению административного совета Национального банка Молдовы № 157 от 1 августа 2013 года "Регламент кредитных переводов" (цифровой код);

"LLLL" - код населенного пункта в соответствии с CUATM (цифровой код).

6. Настоящее постановление может быть обжаловано подачей предварительного заявления в Совет по телевидению и радио в течение 30 дней с даты ознакомления с настоящим постановлением. В порядке административного разбирательства постановление может быть обжаловано в суде Кишинэу сектора Рышкань (MD-2068, мун.Кишинэу, ул.Киев, 3) в течение 30 дней с даты сообщения ответа на предварительное заявление или с даты истечения срока, предусмотренного для его рассмотрения.

7. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ и отделу экономики, финансов и бухгалтерского учета.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице Совета по телевидению и радио.