Decizie nr.30/173 din 28.10.2016 cu privire la examinarea Raportului de monitorizare a principalelor buletine informative ale posturilor de televiziune "Moldova-1", "Prime", "Canal 3", "Canal 2", "Publika TV", "TV 7", "Accent TV", "Pro TV Chişinău", "Jurnal TV", "N 4", "Realitatea TV", "Ren Moldova", "NTV Moldova" şi "RTR Moldova" la capitolul respectării legislaţiei electorale (Codul electoral nr.1381 din 21.11.1997, Codul audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova), pentru perioada 10-19 octombrie 2016
CONSILIUL COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI
D E C I Z I E
cu privire la examinarea Raportului de monitorizare a principalelor buletine informative ale posturilor
de televiziune "Moldova-1", "Prime", "Canal 3", "Canal 2", "Publika TV", "TV 7", "Accent TV",
"Pro TV Chişinău", "Jurnal TV", "N 4", "Realitatea TV", "Ren Moldova", "NTV Moldova" şi
"RTR Moldova" la capitolul respectării legislaţiei electorale (Codul electoral nr.1381 din
21.11.1997, Codul audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, Regulamentul privind
reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016
în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova), pentru perioada
10-19 octombrie 2016
nr. 30/173 din 28.10.2016
(în vigoare 04.11.2016)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 379-386 art. 1875 din 04.11.2016
* * *
În cadrul şedinţei publice din 26 septembrie curent, prin Decizia nr.25/145 (pct. 1), Consiliul Coordonator al Audiovizualului a decis monitorizarea principalelor buletine informative ale posturilor de televiziune "Moldova-1", "Prime", "Canal 3", "Canal 2", "Publika TV", "TV 7", "Accent TV", "Pro TV Chişinău", "Jurnal TV", "N 4", "Realitatea TV", "Ren Moldova", "NTV Moldova" şi "RTR Moldova" la capitolul respectării legislaţiei electorale (Codul electoral nr.1381 din 21.11.1997, Codul audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova), pe perioada campaniei electorale.
În temeiul prevederilor art.37 alin.(1) şi (3) lit.a), art.40 alin.(1) lit.a), b), d), art.41 alin.(1) lit.a) din Codul audiovizualului, ale Deciziei CCA nr.25/145 din 26.09.2016, reieşind din importanţa reflectării echilibrate, echidistante şi imparţiale a campaniei electorale de către radiodifuzori, în perioada 10-19 octombrie 2016 a fost efectuată monitorizarea principalelor buletine informative ale posturilor de televiziune: "Moldova-1" ("Mesager" – ora de difuzare 19:00); "Prime" ("Primele ştiri" – ora de difuzare 21:00); "Canal 3" ("Ştirile Canal 3" – ora de difuzare 20:00); "Canal 2" ("Reporter" – ora de difuzare 19:00); "Publika TV" ("NEWS Room" – ora de difuzare 19:00); "TV 7" ("Ştiri" – ora de difuzare 17:30); "Accent TV" ("Accent info" – ora de difuzare 20:00); "PRO TV CHIŞINĂU" ("Ştirile Pro TV" – ora de difuzare 20:00); "Jurnal TV" ("Jurnalul orei 19:00" – ora de difuzare 19:00); "N 4" ("Obiectiv" – ora de difuzare 19:00); "Realitatea TV" ("Ştirile Realitatea" – ora de difuzare 20:00); "Ren Moldova" ("Новости 24 Молдова" – ora de difuzare 20:00), "NTV Moldova" ("Ştirile NTV Moldova" – ora de difuzare 20:00) şi "RTR Moldova" ("ВЕСТИ MOLDOVA" – ora de difuzare 19:45).
În perioada de raport 10-19 octombrie 2016, posturile de televiziune supuse monitorizării au difuzat în total 572 de materiale, în cadrul cărora au fost reflectaţi candidaţii electorali. Cele mai multe subiecte cu caracter politic şi electoral au fost difuzate de postul de televiziune "Accent TV" (96 de subiecte), "Jurnal TV" (54 de subiecte), "Publika" (51 de subiecte), "NTV Moldova" (45 de subiecte) şi "Canal 3" (42 de subiecte). Posturile de televiziune "RTR Moldova", "Prime" şi "Canal 2" au difuzat acelaşi număr – 39 de subiecte fiecare, "PRO TV CHIŞINĂU" (33 de subiecte), "Realitatea TV" (24 de subiecte), "TV 7" (23 de subiecte), "Moldova-1" (19 subiecte), "Ren Moldova" (17 subiecte) şi "N 4" (6 subiecte).
În perioada de referinţă, rezultatele monitorizării au atestat că cel mai mediatizat candidat electoral la alegerile prezidenţiale a fost candidatul PAS, M. Sandu, cu 21,8%, fiind urmată de I. Dodon – cu 20,6%, A. Năstase – cu 18,7% şi M. Lupu – cu 18,5%. M. Ghimpu a obţinut 5,9%, iar S. Radu şi I. Leancă au avut un volum egal de reflectare – 3,2%. Candidatul PN, D. Ciubaşenco, a avut o prezenţă de 2,5%, fiind urmat de I. Popenco – cu 1,8%, V. Ghileţchi – cu 1,7%. M. Laguta a acumulat un volum procentual de 1,3 la sută, iar A. Guţu a evoluat cu 1,0 la sută.
În perioada 10-19 octombrie 2016 au fost mediatizate doar partidele politice ale căror candidaţi electorali participă la cursa prezidenţială. Astfel, cel mai mediatizat partid politic a fost PDM – 23,1%, urmat de PSRM – 21,7%, şi PAS – 17,0%. PPDA a fost reflectat în volum de 16,6%, urmat de PN – cu 5,6% şi PL – cu 5,2%. Candidaţii independenţi au acumulat o pondere a reflectării de 4,7%, urmaţi de PPEM – cu 2,9%, MR – cu 2,5% şi PPD – cu 0,7%.
Partea dominantă a reflectării la categoria gender a constituit-o cea a bărbaţilor – cu 74,5%, iar cota femeilor a fost de 25,5%.
I. Moldova-1
În cadrul principalului buletin informativ al postului public de televiziune "Moldova-1", cel mai mediatizat candidat la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova a fost M. Sandu – 19,3%, urmată de I. Dodon, cu 16,3%. Candidatul PPDA, A. Năstase, a fost reflectat în volum de 13,7%, M. Lupu – de 13,5%, I. Leancă – de 7,7%, iar M. Ghimpu a fost mediatizat în volum de 6,8%. Candidatul independent S. Radu a fost mediatizată în volum de 5,1%, urmată de D. Ciubaşenco – cu 4,5% şi I. Popenco – cu 4,1 la sută. Un volum procentual apropiat au acumulat M. Laguta – 3,2 la sută, V. Ghileţchi – 3,1 la sută, iar A. Guţu a obţinut 2,6 la sută.
Candidaţii electorali la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova: M. Sandu, I. Dodon, A. Năstase, M. Lupu, M. Ghimpu şi S. Radu au fost reflectaţi în conotaţie neutră şi pozitivă, iar I. Leancă, D. Ciubaşenco, I. Popenco, M. Laguta, V. Ghilieţchi şi A. Guţu au fost mediatizaţi în conotaţie doar neutră.
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului public de televiziune "Moldova-1", PAS a avut cea mai mare pondere de reflectare – de 18,5%, urmat de PSRM – cu 15,4%, PPDA – cu 13,6% şi PDM – cu 12,6%. Candidaţii independenţi au acumulat 10,6%, urmaţi de MR – cu 8,0%, PPEM – 7,2%, PL – 6,3%, PN – 5,5% şi PPD, care a acumulat 2,4 la sută.
Subiecţii politici PAS, PSRM, PPDA, PDM, CI şi PL au fost reflectaţi în conotaţie pozitivă şi neutră, iar PPEM şi PPD au fost mediatizaţi doar în context neutru. În context neutru şi negativ a fost prezentat PN, iar MR a beneficiat de conotaţie pozitivă, neutră şi negativă.
În perioada de raport, din numărul total de candidaţi electorali, cota bărbaţilor a fost cea dominantă – 65,7%, iar cota femeilor a fost de 34,3%.
Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport nu au fost atestate derogări de la prevederile legislaţiei electorale.
II. Prime
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Prime", M. Lupu a avut cea mai mare pondere de reflectare în ştiri – 44,6%, fiind urmat de A. Năstase, cu 19,4%. M. Sandu a fost mediatizată în volum de 12,7%, iar I. Dodon – de 9,9%. S. Radu a fost prezentată în volum de 3,7%, M. Ghimpu – de 3,1%, I. Leancă şi I. Popenco au acumulat acelaşi volum procentual de 2,1 la sută, urmaţi de D. Ciubaşenco, cu 1,7 la sută. Acelaşi volum procentual de reflectare a fost obţinut de A. Guţu şi M. Laguta – 0,3 la sută.
Candidaţii electorali M. Ghimpu şi I. Leancă au fost reflectaţi în conotaţie doar neutră, iar M. Laguta şi A. Guţu au fost mediatizate în context doar negativ. M. Sandu, D. Ciubaşenco şi I. Dodon au avut o prezenţă neutră şi negativă. S. Radu a avut o prestaţie pozitivă şi neutră, iar I. Popenco – pozitivă şi negativă. Candidatul PDM la funcţia de şef al statului, M. Lupu, a fost mediatizat accentuat pozitiv, iar A. Năstase a fost prezentat în conotaţie accentuat negativă. Totodată, este de menţionat că aceştia au fost reflectaţi şi printr-o conotaţie neutră.
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Prime", PDM a avut cea mai mare pondere de reflectare – de 48,8%, urmat de PPDA – cu 18,5%, PAS – cu 10,3% şi PSRM – cu 8,1%. PN a acumulat 4,0%, urmat de CI, cu 3,1%. De acelaşi volum procentual de mediatizare au beneficiat PPEM şi PL – 2,5 la sută, urmaţi de MR – 2,0 la sută şi PPD – 0,2 la sută.
Subiecţii politici PPEM şi PL au fost prezentaţi în context doar neutru. În context neutru şi negativ au fost reflectaţi PAS, PSRM şi PN. De o conotaţie a reflectării pozitivă, neutră şi negativă au obţinut-o MR şi CI. PPD a fost mediatizat doar în context neutru. PDM a fost mediatizat în context accentuat pozitiv şi, totodată, în context negativ şi neutru, iar PPDA – în context accentuat negativ, cît şi în context pozitiv şi neutru.
În perioada de raport, din numărul total de candidaţi electorali, cota bărbaţilor a fost cea dominantă – 82,2%, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă, de 17,8%.
Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de la:
• Art.7 alin.(2): "Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare" şi alin.(3) din Codul audiovizualului: "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial". Astfel, se atestă un dezechilibru între PDM şi candidatul acestuia – M. Lupu, cu ceilalţi candidaţi electorali şi subiecţi politici. PDM şi candidatul său la funcţia de şef al statului au fost favorizaţi printr-o mediatizare accentuat pozitivă.
• Art.7 alin.(4) lit.c) din Codul audiovizualului: "Pentru a asigura în cadrul emisiunilor informative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic, echidistanţei şi obiectivităţii, aceştia vor plasa fiecare ştire astfel încît: în cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse". Aşadar, la 13.10.2016 a fost difuzat un subiect despre acuzaţiile aduse de către PDM la adresa candidatului PN, D. Ciubaşenco, precum că acesta ar fi încălcat grav Codul electoral. Astfel, democraţii au depus la CEC o contestaţie cu privire la un spot electoral în care D. Ciubaşenco apare alături de alegătorii care primesc donaţii din partea lui R. Usatîi, în valoare de jumătate de milion de lei. Potrivit PDM, spotul a fost difuzat înaintea începerii campaniei electorale. Poziţia lui D. Ciubaşenco sau a reprezentanţilor PN nu a fost prezentată pentru a afirma sau nega acuzaţiile.
Un alt subiect a fost difuzat la 14.10.2016, cu referire la abandonarea de către A. Năstase a cursei electorale, PDM a scris într-un comunicat că decizia lui Năstase a fost una provizorie, deoarece M. Lupu se bucură de o încredere înaltă din partea cetăţenilor. Totodată, PDM a mai declarat că la moment, singurul candidat periculos rămîne a fi I. Dodon, care s-a lansat în această campanie cu un program foarte clar de stopare a cursului european. Candidatul PSRM este principalul pericol pentru Moldova. Opinia lui I. Dodon faţă de de declaraţiile făcute de PDM la adresa sa nu a fost prezentă.
Tot la 14.10.2016 a fost difuzat şi subiectul despre R. Usatîi, care îndeamnă susţinătorii lui A. Năstase, după ieşirea din cursa electorală a acestuia, să voteze pentru candidatul PN, D. Ciubaşenco. Totodată, R. Usatîi îl acuză pe V. Plahotniuc că s-ar fi înţeles cu americanii ca să-l scoată pe A. Năstase din cursa electorală pentru a o susţine pe M. Sandu. Analiştii consideră gestul lui R. Usatîi drept urmare a înţelegerii acestuia cu mafioţii Ţopa de a face o campanie ascunsă pentru D. Ciubaşenco. Lipseşte atît poziţia lui R. Usatîi, cît şi a lui Vlad Plahotniuc.
Prin Decizia nr.27/155 din 17 octombrie 2016, postul de televiziune "Prime" a fost avertizat public pentru nerespectarea pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000089 din 25.09.2014 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului).
III. Canal 3
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Canal 3", de cea mi mare pondere de reflectare a beneficiat candidatul PDM, M. Lupu – 40,7%, fiind urmat de A. Năstase, cu 20,9%. M. Sandu a fost mediatizată în volum de 15,3%, iar I. Dodon – de 12,5%. Candidatul PL, M. Ghimpu, şi candidatul independent S. Radu au obţinut acelaşi volum procentual al reflectării – 2,7 la sută, fiind urmaţi de D. Ciubaşenco, cu 2,1 la sută. Acelaşi volum procentual de 1,4 la sută au obţinut I. Leancă şi, respectiv, I. Popenco, urmaţi de M. Laguta, cu 0,1 la sută.
Candidaţii electorali M. Ghimpu, M. Laguta, A. Guţu şi I. Leancă au fost mediatizaţi în context doar neutru, iar S. Radu şi I. Popenco au fost reflectate doar în context pozitiv şi neutru. D. Ciubaşenco şi M. Sandu au avut o prezenţă atît negativă, cît şi neutră. Candidatul PSRM, I Dodon, a avut o prezenţă pozitivă, neutră şi negativă. Candidatul PDM, M. Lupu, a fost mediatizat în context accentuat pozitiv, iar A. Năstase a fost reflectat în conotaţie accentuat negativă. Totodată, este de menţionat că aceştia au fost reflectaţi şi printr-o conotaţie neutră.
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Canal 3", partea dominantă a reflectării, de 43,5%, a fost dedicată PDM, fiind urmat de PPDA, cu 16,1%. PN a fost mediatizat în volum de 12,3%, PAS – de 11,7%, iar PSRM – de 10,0%. Candidaţii independenţi şi PL au obţinut acelaşi volum procentual de 2,1 la sută. De o egalitate a ponderii acumulate au beneficiat PPEM şi, respectiv, MR – 1,1 la sută din volumul total al reflectării.
Candidaţii electorali PL, PPEM şi PPD au fost prestaţi în context doar neutru, iar CI şi MR au avut o prezenţă pozitivă şi neutră. PSRM a fost mediatizat în context neutru, pozitiv şi negativ. PAS a fost mediatizat în context neutru şi negativ. PPDA şi PN au fost mediatizaţi printr-o conotaţie accentuat negativă, totodată, aceştia au beneficiat în cadrul ştirilor şi de o tratare neutră, iar PDM a beneficiat de o conotaţie accentuat pozitivă, cît şi de un context neutru.
În perioada de raport, din numărul total de candidaţi electorali, cota bărbaţilor a fost cea dominantă – 80,4%, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă, de 19,6%.
Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de la:
• Art.7 alin.(2): "Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare" şi alin.(3) din Codul audiovizualului: "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial". Astfel, se atestă un dezechilibru între PDM şi candidatul acestuia, M. Lupu, cu ceilalţi candidaţi electorali şi subiecţi politici. PDM şi candidatul său la funcţia de şef al statului au fost favorizaţi printr-o mediatizare accentuat pozitivă.
• Art.7 alin.(4) lit.c) din Codul audiovizualului: "Pentru a asigura în cadrul emisiunilor informative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic, echidistanţei şi obiectivităţii, aceştia vor plasa fiecare ştire astfel încît: în cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse". Aşadar, la 11.10.2016 a fost difuzat un subiect avînd ca sursă investigaţiile portalului today.md cu referire la ieşirea din cursa electorală a candidatului PPDA, A. Năstase. În cadrul subiectului se fac referiri la legăturile acestuia cu "mafioţii Ţopa", cît şi implicarea sa directă în mai multe scheme frauduloase de spălare de bani, în care a implicat-o şi pe mama sa. Poziţia lui A. Năstase nu a fost prezentată pentru a afirma sau infirma cele invocate în subiect.
La 14.10.2016 a fost difuzat un subiect despre decizia lui A. Năstase de a părăsi cursa electorală. Referitor la aceasta, candidatul PDM, M. Lupu, a declarat că era şi de aşteptat acest lucru, iar unicul candidat periculos rămîne a fi socialistul I. Dodon, care este orientat contra integrării europene şi pentru divizarea ţării prin federalizare. El este principalul pericol pentru Moldova. Poziţia lui I. Dodon faţă de aceste declaraţii nu a fost prezentată.
Tot la 14.10.2016 a fost difuzat şi subiectul despre R. Usatîi, care îndeamnă susţinătorii lui A. Năstase, după ieşirea acestuia din cursa electorală, să voteze pentru candidatul PN, D. Ciubaşenco. Totodată, R. Usatîi îl acuză pe V. Plahotniuc că s-ar fi înţeles cu americanii ca să-l scoată pe A. Năstase din cursa electorală pentru a o susţine pe M. Sandu. Analiştii consideră gestul lui R. Usatîi drept urmare a înţelegerii acestuia cu mafioţii Ţopa de a face o campanie ascunsă pentru D. Ciubaşenco. Lipseşte atît poziţia lui R. Usatîi, cît şi a lui Vlad Plahotniuc.
Un alt subiect difuzat la 14.10.2016 se referă la acuzaţiile aduse de către PDM la adresa candidatului PN, D. Ciubaşenco, precum că acesta ar fi încălcat grav Codul electoral. Astfel, democraţii au depus la CEC o contestaţie cu privire la un spot electoral în care D. Ciubaşenco apare alături de alegătorii care primesc donaţii din partea lui R. Usatîi în valoare de jumătate de milion de lei. Potrivit PDM, spotul a fost difuzat înaintea începerii campaniei electorale. Poziţia lui D. Ciubaşenco sau a reprezentanţilor PN nu a fost prezentată pentru a afirma sau nega acuzaţiile.
La 18.10.2016 a fost difuzat subiectul despre contestaţia PDM la CEC cu privire la candidaţii electorali M. Sandu, I. Dodon şi A. Năstase, care, potrivit PDM, au falsificat rapoartele financiare, nedeclarînd cheltuielile pentru organizarea conferinţelor, achitarea transportului şi arendarea sălilor pentru întîlnirea cu alegătorii. Poziţiile M. Sandu, I. Dodon şi A. Năstase nu au fost prezentate.
Prin Decizia nr.27/155 din 17 octombrie 2016, postul de televiziune "Canal 3" a fost avertizat public pentru nerespectarea pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000087 din 07.05.2015 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului).
IV. Canal 2
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Canal 2", partea dominantă a reflectării, de 40,6%, a fost dedicată lui M. Lupu, fiind urmat de A. Năstase – cu 22,2% şi M. Sandu – cu 19,6%. Candidatul PSRM, I. Dodon, a acumulat 10,5%, urmat de M. Ghimpu – cu 2,1%, S. Radu – cu 1,9%, I. Leancă – cu 1,8% şi D. Ciubaşenco – cu 1,2%.
M. Ghimpu, I. Leancă şi D. Ciubaşenco au obţinut o conotaţie a reflectării doar neutră, iar S. Radu a beneficiat de o conotaţie a reflectării pozitivă şi neutră. I. Dodon a fost mediatizat în context neutru şi negativ, iar M. Sandu şi A. Năstase au fost prezentaţi în context neutru, pozitiv şi evidenţiat negativ. Candidatul PDM la şefia statului, M. Lupu, a avut o prezenţă accentuat pozitivă, totodată beneficiind şi de un context neutru.
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Canal 2", PDM a avut cea mai mare pondere – 45,9%, urmat de PPDA, cu 20,6%. PAS a avut o prezenţă de 15,0%, urmat de PSRM – cu 9,3%, PN – cu 4,9% şi PL – cu 1,6%. Candidaţii independenţi şi PPEM au acumulat acelaşi volum procentual de reflectare – 1,4 la sută.
Subiecţii politici PL şi PPEM au fost mediatizaţi în context doar neutru, iar candidaţii independenţi – în context doar pozitiv şi neutru. PSRM şi PN au fost prezentaţi atît în context neutru, cît şi negativ. PAS a avut o prezenţă pozitivă, neutră şi negativă PPDA a fost mediatizat în context accentuat negativ, totodată avînd o prezenţă neutră şi negativă, iar PDM a fost reflectat în context accentuat pozitiv, fiind nuanţat şi prin context neutru şi negativ.
În perioada de raport, din numărul total de candidaţi electorali, cota bărbaţilor a fost dominantă – 78,9%, iar cota femeilor a fost de 21,1%.
Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de la:
• Art.7 alin.(2): "Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare" şi alin.(3) din Codul audiovizualului: "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial". Astfel, se atestă un dezechilibru între PDM şi candidatul acestuia, M. Lupu, cu ceilalţi candidaţi electorali şi subiecţi politici. PDM şi candidatul său la funcţia de şef al statului au fost favorizaţi printr-o mediatizare accentuat pozitivă.
• Art.7 alin.(4) lit.c) din Codul audiovizualului: "Pentru a asigura în cadrul emisiunilor informative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic, echidistanţei şi obiectivităţii, aceştia vor plasa fiecare ştire astfel încît: în cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse". Aşadar, la 14.10.2016 a fost difuzat subiectul despre R. Usatîi, care îndeamnă susţinătorii lui A. Năstase, după ieşirea acestuia din cursa electorală, să voteze pentru candidatul PN, D. Ciubaşenco. Totodată, R. Usatîi îl acuză pe V. Plahotniuc că s-ar fi înţeles cu americanii ca să-l scoată pe A. Năstase din cursa electorală pentru a o susţine pe M. Sandu. Analiştii consideră gestul lui R. Usatîi drept urmare a înţelegerii acestuia cu mafioţii Ţopa de a face o campanie ascunsă pentru D. Ciubaşenco. Lipseşte atît poziţia lui R. Usatîi, cît şi a lui Vlad Plahotniuc.
La 18.10.2016 a fost difuzat subiectul despre contestaţia PDM la CEC cu privire la candidaţii electorali M. Sandu, I. Dodon şi A. Năstase, care, potrivit PDM, au falsificat rapoartele financiare, nedeclarînd cheltuielile pentru organizarea conferinţelor, achitarea transportului şi arendarea sălilor pentru întîlnirea cu alegătorii. Poziţiile M. Sandu, I. Dodon şi A. Năstase nu au fost prezentate.
La 11.10.2016 a fost difuzat un subiect avînd ca sursă investigaţiile portalului today.md cu referire la ieşirea din cursa electorală a candidatului PPDA, A. Năstase. În cadrul subiectului se fac referiri la legăturile acestuia cu mafioţii Ţopa, cît şi implicarea sa directă în mai multe scheme frauduloase de spălare de bani, în care a implicat-o şi pe mama sa. Poziţia lui A. Năstase nu a fost prezentată pentru a afirma sau infirma cele invocate in subiect.
Prin Decizia nr.27/155 din 17 octombrie 2016, postul de televiziune "Canal 2" a fost avertizat public pentru nerespectarea pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000088 din 25.09.2014 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului)
V. Publika TV
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Publika TV", partea dominantă a reflectării, de 40,9%, a fost dedicată lui M. Lupu, fiind urmat de A. Năstase – cu 21,1% şi M. Sandu – cu 17,3%. Candidatul PSRM, I. Dodon, a acumulat 9,6%, urmat de S. Radu – cu 3,6%, D. Ciubaşenco – cu 2,2% şi M. Ghimpu – cu 2,0%. De acelaşi volum procentul de reflectare au beneficiat I. Leancă şi I. Popenco – 1,3 la sută. A. Guţu şi M. Laguta, de asemenea, au fost mediatizate cu egalitate – 0,3 la sută, urmate de V. Ghileţchi – cu 0,1 la sută.
Candidaţii electorali M. Ghimpu, I. Leancă şi V. Ghileţchi au fost mediatizaţi doar în context neutru. În context neutru şi negativ au fost reflectaţi D. Ciubaşenco, A. Guţu şi M. Laguta. S. Radu a avut o prezenţă atît pozitivă, cît şi neutră. M. Sandu, I. Dodon şi I. Popenco au avut o prestaţie pozitivă, neutră şi negativă. A. Năstase a fost reflectat în context pozitiv, neutru, cît printr-un context evident negativ, iar M. Lupu a fost mediatizat în context accentuat pozitiv, cît şi neutru.
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Publika TV", PDM a avut cea mai mare pondere – 45,5%, urmat de PPDA – cu 18,3% şi PAS – cu 11,3%. PN a fost reflectat în volum de 8,7%, urmat de PSRM – cu 7,8%, iar MR şi CI au acumulat acelaşi volum procentual de 2,6 la sută. PL a avut o prezenţă de 2,2%, PPEM – de 0,8%, iar PPD – de 0,2%.
Subiecţii politici PL şi PPEM au fost prezentaţi doar în context neutru. PN şi PPD au fost mediatizaţi în context neutru şi negativ. PAS, PSRM, MR şi CI au obţinut o conotaţie a reflectării pozitivă, neutră şi negativă. PPDA a fost reflectat accentuat negativ şi, totodată, a fost reflectat şi pozitiv, şi neutru, iar PDM a avut o prestaţie accentuat pozitivă şi, în acelaşi timp, a fost mediatizat şi neutru, şi negativ.
În perioada de raport, din numărul total de candidaţi electorali, cota bărbaţilor a fost dominantă – 83,0%, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă, de 17,0%.
Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de la:
• Art.7 alin.(2): "Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare" şi alin.(3) din Codul audiovizualului: "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial". Astfel, se atestă un dezechilibru între PDM şi candidatul acestuia, M. Lupu, cu ceilalţi candidaţi electorali şi subiecţi politici. PDM şi candidatul său la funcţia de şef al statului au fost favorizaţi printr-o mediatizare accentuat pozitivă.
• Art.7 alin.(4) lit.c) din Codul audiovizualului: "Pentru a asigura în cadrul emisiunilor informative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic, echidistanţei şi obiectivităţii, aceştia vor plasa fiecare ştire astfel încît: în cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse". Aşadar, la 11.10.2016 a fost difuzat un subiect avînd ca sursă investigaţiile portalului today.md cu referire la ieşirea din cursa electorală a candidatului PPDA, A. Năstase. În cadrul subiectului se fac referiri la legăturile acestuia cu "mafioţii Ţopa", cît şi implicarea sa directă în mai multe scheme frauduloase de spălare de bani, în care a implicat-o şi pe mama sa. Poziţia lui A. Năstase nu a fost prezentată pentru a afirma sau infirma cele invocate in subiect.
La 14.10.2016 a fost difuzat subiectul despre R. Usatîi, care îndeamnă susţinătorii lui A. Năstase, după ieşirea acestuia din cursa electorală, să voteze pentru candidatul PN, D. Ciubaşenco. Totodată, R. Usatîi îl acuză pe V. Plahotniuc că s-ar fi înţeles cu americanii ca să-l scoată pe A. Năstase din cursa electorală pentru a o susţine pe M. Sandu. Analiştii consideră gestul lui R. Usatîi drept urmare a înţelegerii acestuia cu mafioţii Ţopa de a face o campanie ascunsă pentru D. Ciubaşenco. Lipseşte atît poziţia lui R. Usatîi,i cît şi a lui Vlad Plahotniuc.
Tot la 14.10.2016 a fost difuzat un subiect despre acuzaţiile aduse de către PDM la adresa candidatului PN, D. Ciubaşenco, precum că acesta ar fi încălcat grav Codul electoral. Astfel, democraţii au depus la CEC o contestaţie cu privire la un spot electoral în care D. Ciubaşenco apare alături de alegătorii care primesc donaţii din partea lui R. Usatîi în valoare de jumătate de milion de lei. Potrivit PDM, spotul a fost difuzat înaintea începerii campaniei electorale. Poziţia lui D. Ciubaşenco sau a reprezentanţilor PN nu a fost prezentată pentru a afirma sau nega acuzaţiile.
La 18.10.2016 a fost difuzat subiectul despre contestaţia PDM la CEC cu privire la candidaţii electorali M. Sandu, I. Dodon şi A. Năstase, care, potrivit PDM, au falsificat rapoartele financiare, nedeclarînd cheltuielile pentru organizarea conferinţelor, achitarea transportului şi arendarea sălilor pentru întîlnirea cu alegătorii. Poziţiile M. Sandu, I. Dodon şi A. Năstase nu au fost prezentate.
Prin Decizia nr.27/155 din 17 octombrie 2016, postul de televiziune "Publika TV" a fost avertizat public pentru nerespectarea pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000090 din 25.09.2014 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului).
VI. TV 7
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "TV 7", M. Sandu a fost reflectată în volum de 15,3%, fiind urmată de M. Lupu şi V. Ghileţchi, care au acumulat acelaşi volum procentual de 10,4 la sută. A. Năstase a fost mediatizat în volum de 10,0%, D. Ciubaşenco – de 9,2%, I. Dodon – de 8,9%, iar M. Ghimpu – de 8,7%. S. Radu a avut o prezenţă de 6,6%, iar I. Leancă – de 5,9%. O prezenţă de 4,9% au avut-o candidaţii I. Popenco, A. Guţu şi M. Laguta.
Candidaţii electorali M. Sandu, M. Ghimpu, V. Ghileţchi, A. Năstase, D. Ciubaşenco, I. Dodon, M. Ghimpu, S. Radu, I. Leancă, A. Guţu şi M. Laguta au fost prezentaţi în context neutru, pozitiv şi negativ, iar candidatul MR la funcţia de şef al statului a avut o prestaţie neutră şi negativă.
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "TV 7", PDM a avut cea mai mare pondere de reflectare – 15,8%, fiind urmat de CI – cu 15,5%, PN – cu 14,7% şi PAS – cu 12,9%. PSRM a fost mediatizat în volum de 10,9%, urmat de PPDA – cu 8,6%, PL – cu 7,4%, MR – cu 5,7%, PPEM – cu 5,0%, iar PPD – cu 3,5% la sută.
Subiecţii politici PDM, CI, PN, PAS, PSRM, PPDA, PL, MR, PPEM şi PPD au fost reflectaţi în context neutru, pozitiv şi negativ.
În perioada de raport, din numărul total de candidaţi electorali, cota bărbaţilor a fost dominantă – 67,8%, iar cota femeilor a fost de 32,2%.
Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport nu au fost atestate derogări de la legislaţia electorală.
VII. Accent TV
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Accent TV", I. Dodon a avut cea mai mare pondere de reflectare în ştiri – 41,9%, fiind urmat de M. Sandu, cu 22,1%. A. Năstase a fost mediatizat în volum de 10,2%, iar M. Lupu – de 9,9%. M. Ghimpu a fost prezentat în volum de 4,4%, S. Radu – de 3,8%, I. Leancă – de 3,3%, M. Laguta – de 2,1%, iar D. Ciubaşenco a avut o prezenţă de 1,1%. Mai puţin de un procent au acumulat V. Ghileţchi, I. Popenco şi A. Guţu.
Candidaţii electorali I. Popenco şi A. Guţu au avut o prezenţă doar neutră. În context pozitiv şi neutru au fost mediatizaţi V. Ghileţchi, I. Leancă, S. Radu, M. Ghimpu. M. Laguta şi D. Ciubaşenco au fost mediatizaţi în context neutru şi negativ. M Lupu, A. Năstase, M. Sandu şi I. Dodon au avut o prestaţie pozitivă, neutră şi negativă.
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Accent TV", partea dominantă a reflectării, de 46,1%, a acumulat PSRM, fiind urmat de PAS – cu 16,9%, PDM – cu 12,7% şi PPDA – cu 10,3%. Cu un volum procentual apropiat au fost mediatizaţi CI – 5,1 la sută şi, respectiv, PL – 5,0 la sută, urmaţi de PPEM – cu 2,6 la sută şi PN – cu 1,0 la sută. Mai puţin de un procent au acumulat MR şi PPD.
Subiecţii politici PPD şi MR au fost reflectaţi neutru, iar PN – în context neutru şi negativ. În context pozitiv, neutru şi negativ au fost mediatizaţi subiecţii politici PL, CI, PPDA, PDM, PAS şi PSRM. PPEM a avut o prestaţie atît pozitivă, cît şi negativă .
În perioada de raport, din numărul total de candidaţi electorali, cota bărbaţilor a fost dominantă – 76,5%, iar cota femeilor a fost de 23,5%.
Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de la:
• Art.7 alin.(2): "Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare" şi alin.(3) din Codul audiovizualului: "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial". Astfel, se atestă un dezechilibru între PSRM şi candidatul acestuia, I. Dodon, cu ceilalţi candidaţi electorali şi subiecţi politici.
• Art.7 alin.(4) lit.c) din Codul audiovizualului: "Pentru a asigura în cadrul emisiunilor informative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic, echidistanţei şi obiectivităţii, aceştia vor plasa fiecare ştire astfel încît: în cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse". Aşadar, la 10.10.2016 a fost difuzat subiectul despre declaraţiile făcute de către A. Năstase în cadrul unei conferinţe de presă cu referire la trecerea la televiziunea digitală. A. Năstase aduce acuzaţii la adresa lui V. Plahotniuc că ar fi tergiversat intenţionat trecerea ţării noastre la televiziune digitală, pentru a limita accesul populaţiei la alte televiziuni: "…Plahotniuc nu vrea ca Moldova să treacă la televiziunea digitală. Iată motivul pentru care un monopolist nu permite şi celorlalţi şi iată că el obstrucţionează hotărîrile de Guvern, acordurile internaţionale, şi iată că noi am rămas de rîsul curcilor. Din cele 104 ţări numai Republica Moldova a rămas codaşă. Acest individ pune beţe în roate propriilor cetăţeni, la milioane de cetăţeni, să nu vadă o imagine frumoasă, un sunet desluşit şi aşa mai departe. Pentru că el are interese politice, pentru că el are interesul să zoiască concurenţii electorali…". Poziţia lui V. Plahotniuc nu a fost prezentată în cadrul subiectului.
La 18.10.2016 a fost difuzat un subiect despre conferinţa de presă organizată de A. Năstase şi M. Sandu, în cadrul căreia A. Năstase a declarat că: "Dacă îl avem în turul II pe Lupu, să ştiţi că este fraudă, fraudă masivă. Noi mergem prin satele noastre, vedem ce spun oamenii, ce spun pedagogii, care sînt aduşi cu forţa să stea la şedinţele lui Lupu. Vedem ce spun medicii, vedem ce spun agricultorii. Toţi sînt nemulţumiţi de această guvernare şi de acest candidat al oligarhiei". În cadrul subiectului nu a fost prezentată poziţia lui M. Lupu sau a reprezentanţilor PDM referitor la cele invocate de A. Năstase.
Prin Decizia nr.27/155 din 17 octombrie 2016, postul de televiziune "Accent TV" a fost avertizat public pentru nerespectarea pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AA nr.082905 din 23.12.2009 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului).
VIII. PRO TV CHIŞINĂU
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU", M. Sandu a avut o prezenţă de 29,4%, fiind urmată de I. Dodon – cu 18,8%, A. Năstase – cu 16,4% şi M. Ghimpu – cu 12,2%. M. Lupu a fost mediatizat în volum de 8,3%, urmat de I. Leancă, cu 4,7%, iar I. Popenco şi S. Radu au acumulat acelaşi volum procentual de 3,3 la sută. Candidatul PN, D. Ciubaşenco, a fost reflectat în volum de 1,5%, A. Guţu – 1,4%, iar M. Laguta – 0,9%.
Candidaţii electorali M. Sandu, I. Dodon, A. Năstase, M. Ghimpu, M. Lupu, I. Leancă şi I. Popenco au fost mediatizaţi în context neutru, negativ şi pozitiv. S. Radu a avut o prezenţă pozitivă şi neutră, iar M. Laguta – neutră şi negativă. În context doar neutru au fost reflectaţi D. Ciubaşenco şi A. Guţu.
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU", PAS a avut o pondere de 23,1%, urmat de PDM, cu 17,1%, şi PSRM – cu 17,0%. PPDA a fost mediatizat cu un volum procentual de 12,0 la sută, fiind urmat de PL – cu 9,5% şi PPEM – cu 7,4%. Candidaţii independenţi au avut o prezenţă de 6,3%, fiind urmaţi de PN– cu 4,5%, MR – cu 2,8% şi PPD – cu 0,4%.
Subiecţii politici PAS, PDM, PSRM, PPDA, PL, PPEM, CI, PN şi MR au fost mediatizaţi în context: pozitiv, neutru şi negativ. PPD a fost mediatizat doar neutru.
În perioada de raport, din numărul total de candidaţi electorali, cota bărbaţilor a fost dominantă – 71,2%, iar cota femeilor a fost de 28,8%.
Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de la:
• Art.7 alin.(2): "Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare" şi alin.(3) din Codul audiovizualului: "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial". Astfel, se atestă un dezechilibru între candidatul PAS la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova, M. Sandu, cu ceilalţi candidaţi electorali.
IX. Jurnal TV
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Jurnal TV", A. Năstase a avut cea mai mare pondere de reflectare în ştiri – 47,9%, fiind urmat de M. Sandu, cu 27,9%. M. Ghimpu şi M. Lupu au acumulat acelaşi volum procentual de 6,4 la sută. I. Leancă a fost prezentat în volum de 3,2%, I. Dodon – de 2,7%, iar S. Radu – de 1,3%. Cu un volum procentual de 1,1 la sută fiecare au fost mediatizate A. Guţu şi I. Popenco. V. Ghileţchi şi D. Ciubaşenco, de asemenea, au acumulat acelaşi volum procentual de 0,9 la sută, iar M. Laguta a avut o prezenţă de 0,2 la sută.
Candidaţii electorali I. Popenco, D. Ciubaşenco şi M. Laguta au fost prezentaţi doar în context neutru. În context neutru şi pozitiv au fost mediatizaţi S. Radu, A. Guţu şi V. Ghileţchi. M. Ghimpu, M. Lupu, I. Leancă şi M. Sandu au fost reflectaţi în context neutru, pozitiv şi negativ. Este de menţionat că A. Năstase a fost mediatizat în context neutru, negativ, dar şi evident pozitiv.
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Jurnal TV", partea dominantă a reflectării, de 41,3%, a acumulat PPDA, fiind urmat de PAS – cu 21,9% şi PDM – cu 18,7%. PL a avut o prezenţă de 5,1%, urmat de PPEM – cu 3,2%, PN – cu 2,9% şi PSRM – cu 2,3%. MR a fost mediatizat în volum de 1,9%, urmat de CI – cu 1,8% şi PPD – cu 0,9 la sută.
Subiecţii politici CI şi PPD au beneficiat de o conotaţie a reflectării atît pozitivă, cît şi neutră, iar PN doar neutră MR, PSRM, PPEM, PL şi PAS au fost mediatizaţi în context neutru, negativ şi pozitiv. Este de specificat că PPDA a fost prezentat neutru, negativ, precum şi evident pozitiv, iar PDM a fost mediatizat în context neutru, pozitiv şi accentuat negativ.
În perioada de raport, din numărul total de candidaţi electorali, cota bărbaţilor a fost dominantă – 69,7%, iar cota femeilor a fost de 30,3%.
Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de la:
• Art.7 alin.(2): "Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare" şi alin.(3) din Codul audiovizualului: "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial". Astfel, se atestă un dezechilibru între PPDA şi candidatul acestuia, A. Năstase, cu ceilalţi candidaţi electorali şi subiecţi politici.
Prin scr. nr.180-E/04 din 27.10.2016, "JURNAL DE CHIŞINĂU PLUS" S.R.L. susţine că "Jurnal TV" "nu este farmacie şi nu poate măsura exact şi egal mediatizarea activităţii tuturor concurenţilor electorali, după cum acest fapt nici nu este posibil şi nici necesar, dar, în acelaşi timp, această mediatizare este strict legată de acţiunile nemijlocite ale concurenţilor. Cu cît aceştia sunt mai activi, cu atît mai mult ei ajung subiecte de ştiri, inclusiv la Jurnal TV. Concurenţii pasivi sunt mediatizaţi în măsura în care au activitate. Jurnal TV nu creează ştiri sau evenimente, ci doar le reflectă şi le aduce la cunoştinţa publicului larg! Cerem să scăpaţi de regulile sovietice aferente fenomenului "uravnilovca" şi să vă ghidaţi de principiile democratice: egalitate de şanse, fiecărui după merit, etc., conştientizînd că doar acei care au activitate ajung subiecte de ştiri". "Cerem să vă ghidaţi de cadrul legal în vigoare şi să nu inventaţi pretexte artificiale pentru a ne sancţiona "de formă", de rînd cu posturile de televiziune care chiar încalcă flagrant legislaţia... Modalitatea de acordare a timpilor de antenă prin intermediul buletinelor de ştiri este necunoscută pentru mass-media şi ea contravine expres normelor materiale citate… Enunţurile… aferente respectării cadrului legal şi respectarea tuturor concurenţilor electorali în mod neutru, critici şi pozitiv, se generalizează, la final, cu soluţia de încălcare a unor prevederi legale, vagi şi impertinente concluziilor din raport. Totodată, atenţionăm că Andrei Năstase nu mai are statutul de concurent electoral şi chiar dacă am admite că a fost comisă încălcarea reflectării echilibrate a acestui concurent (ceea ce nu ne-a fost imputat), această faptă nu mai este importantă, dat fiind că situaţia s-a schimbat radical de la data monitorizării pînă în prezent. Aici este relevant principiul liberării de răspundere în legătură cu schimbarea situaţiei, care presupune că nu se mai aplică sancţiune persoanei pentru fapta care nu prezintă pericol social datorită schimbării situaţiei". În acest sens, "JURNAL DE CHIŞINĂU PLUS" menţionează că prin difuzarea ediţiilor de ştiri în perioada 10-19 octombrie 2016, postul de televiziune "Jurnal TV" nu a comis derogări de la prevederile art.7 alin.(2) şi (3) din Codul audiovizualului. Mai mult decît atît, cere încetarea examinării Raportului de monitorizare a principalului buletin informativ al postului de televiziune "Jurnal TV".
Cu referire la cele invocate de "JURNAL DE CHIŞINĂU PLUS" S.R.L., afirmăm că Consiliul Coordonator al Audiovizualului monitorizează reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016 în baza Metodologiei MEMO 98, aprobată în cadrul şedinţei publice a CCA din 29 octombrie 2010, prin Decizia nr.129, în conformitate cu Programul comun al Uniunii Europene şi Consiliului Europei în cadrul "Programului de Susţinere a Democraţiei în Republica Moldova", planificat pe Componenta "Sprijin pentru dezvoltarea mass-media pluraliste, standardele Consiliului Europei şi prevederile legislaţiei Republicii Moldova". Ţinem să menţionăm că în scopul reflectării campaniei prezidenţiale în mod veridic, echilibrat şi imparţial, CCA a organizat pentru radiodifuzori, pe data de 23 septembrie 2016, seminarul cu tematica "REFLECTAREA CAMPANIEI ELECTORALE PENTRU ALEGERILE PREZIDENŢIALE DIN 30 OCTOMBRIE 2016". De asemenea, mai menţionăm că metodologia în baza căreia CCA efectuează monitorizări este cu acces public şi este publicată pe pagina oficială a Consiliului.
În ceea ce priveşte nedumerirea postului de televiziune "Jurnal TV" cu privire la derogările faţă de indicatorul calitativ: "Enunţurile… aferente respectării cadrului legal şi respectarea tuturor concurenţilor electorali în mod neutru, critici şi pozitiv, se generalizează, la final, cu soluţia de încălcare a unor prevederi legale, vagi şi impertinente concluziilor din raport", specificăm că metodologia nu prevede indicatorii calitativi "neutru, critici şi pozitiv", ci neutru, negativ şi pozitiv.
Referitor la atenţionarea invocată de "JURNAL DE CHIŞINĂU PLUS" S.R.L. precum că Andrei Năstase nu mai are statutul de concurent electoral şi, deci, nu i se poate aplica sancţiune "pentru fapta care nu prezintă pericol social datorită schimbării situaţiei", precizăm că de competenţa CCA nu ţine sancţionarea candidaţilor electorali. Mai mult decîtatît, în mod oficial CEC, în şedinţa publică din 21 octombrie 2016, a hotărît (nr.437, Publicat: 21.10.2016) de a lua act de cererea privind retragerea din campania electorală pentru alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016 a concurentului electoral, dl Andrei Năstase, înregistrat prin hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr.269 din 18 septembrie 2016 "Cu privire la cererea de înregistrare a dlui Andrei Năstase în calitate de candidat la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova, desemnat de către Partidul Politic "Platforma Demnitate şi Adevăr", a simbolului electoral şi confirmarea reprezentantului cu drept de vot consultativ în Comisia Electorală Centrală şi a persoanei responsabile de finanţe (trezorierul)". Luînd în considerare că perioada de raport a fost 10-19 octombrie 2016, afirmăm că atenţionarea "JURNAL DE CHIŞINĂU PLUS" S.R.L. este una neîntemeiată.
Prin Decizia nr.29/168 din 24 octombrie 2016, postul de televiziune "Jurnal TV" a fost avertizat public pentru nerespectarea pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AA nr.073710 din 03.07.2009 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului.
X. N 4
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "N 4", M. Sandu a avut cea mai mare pondere de reflectare în ştiri – 33,5%, fiind urmată de M. Lupu, cu 11,9%, şi A. Năstase, cu 8,6%. I. Leancă şi I. Dodon au acumulat acelaşi volum procentual de 7,0 la sută. D. Ciubaşenco a fost prezentat în volum de 6,5%, S. Radu – de 5,9%, iar M. Ghimpu şi I. Popenco au beneficiat de un volum identic de reflectare – 4,9%. De un volum procentual identic de 3,2 la sută au beneficiat şi A. Guţu, V. Ghileţchi şi, respectiv, M. Laguta.
Conotaţia reflectării candidaţilor electorali M. Lupu, I. Dodon, I. Leancă, D. Ciubaşenco, S. Radu, M. Ghimpu, I. Popenco, A. Guţu, V. Ghileţchi şi M. Laguta a fost doar neutră. M. Sandu şi A. Năstase au beneficiat de o conotaţie a reflectării atît neutră, cît şi pozitivă.
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "N 4", PAS a avut o prezenţă de 26,4%, fiind urmat de PSRM – cu 22,6% şi CI – cu 9,8%. Cu un volum procentual identic au evoluat PN şi PDM – 9,4%, urmaţi de PPDA – 6,8% şi PPEM – 5,5%. De o egalitate procentuală de 3,8 la sută au beneficiat MR şi PL, urmaţi de PPD, cu 2,6 la sută.
Subiecţii politici PSRM, CI, PDM, PPEM, MR, PL şi PPD au fost mediatizaţi doar în context neutru. PPDA şi PAS au beneficiat de un context atît neutru, cît şi pozitiv, iar PN – de un context negativ şi neutru.
În perioada de raport, din numărul total de candidaţi electorali, cota femeilor a fost cea dominantă – 50,8%, iar cota bărbaţilor a fost de 49,2%.
Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport nu au fost atestate derogări de la prevederile legislaţiei electorale, deşi rezultatele monitorizării au atestat că M. Sandu a obţinut cea mai mare pondere de reflectare – 33,5%, ceea ce constituie 1 min. 02 sec. din volumul total de timp acordat.
XI. Realitatea TV
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Realitatea TV", partea dominantă a reflectării a avut-o M. Sandu, obţinînd 32,9%, fiind urmată de A. Năstase – cu 16,8%, I. Dodon – cu 15,7% şi M. Lupu – cu 13,1%. M. Ghimpu a avut o prezenţă de 9,8%, urmat de S. Radu – cu 5,5%, I. Leancă – cu 3,9% şi V. Ghileţchi – cu 1,4%. Mai puţin de un procent au obţinut I. Popenco, D. Ciubaşenco, M. Laguta şi A. Guţu.
Candidaţii electorali I. Popenco, D. Ciubaşenco, M. Laguta şi A. Guţu a avut o conotaţie a reflectării doar neutră. În context atît neutru, cît şi pozitiv au fost mediatizaţi candidaţii V. Ghileţchi, I. Leancă, S. Radu, M. Ghimpu, M. Lupu, A. Năstase şi M. Sandu. Pozitiv, neutru şi negativ a fost mediatizat candidatul PSRM, I. Dodon.
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Realitatea TV", partea dominantă a reflectării, de 26,4%, a acumulat PAS, fiind urmat de PDM – cu 15,3%, PSRM – cu 15,0% şi PPDA – cu 14,0%. PN a avut o prezenţă de 10,6%, iar PL – de 7,7%, urmat de CI – cu 5,6%. PPEM a fost mediatizat în volum de 3,1%, urmat de MR, care a obţinut 2,3 la sută din volumul total al reflectării.
PAS, PPDA, PL, CI şi PPEM au fost prezentaţi în context atît neutru, cît şi pozitiv. În context neutru, negativ şi pozitiv au fost mediatizaţi subiecţii politici MR, PSRM şi PDM. PPD a fost reflectat doar în context neutru, iar PN a fost reflectat accentuat negativ, dar şi neutru.
În perioada de raport, din numărul total de candidaţi electorali, cota bărbaţilor a fost cea dominantă – 62,4%, iar cota femeilor a fost de 37,6%.
Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de la:
• Art.7 alin.(2): "Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare" şi alin.(3) din Codul audiovizualului: "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial". Astfel, se atestă un dezechilibru între PAS şi candidatul acestuia, M. Sandu, cu ceilalţi candidaţi electorali şi subiecţi politici.
XII. Ren Moldova
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Ren Moldova", partea dominantă a reflectări, de 28,7%, a obţinut-o M. Sandu, fiind urmat de M. Lupu, cu – 19,0%. I. Dodon a fost mediatizat în volum de 16,9%, M. Ghimpu – de 9,2%, A. Năstase – de 7,3%, iar D. Ciubaşenco – de 5,0%. Cu aproximativ acelaşi volum procentual au fost reflectaţi S. Radu şi I. Leancă – 4,5 la sută şi, respectiv, 4,3 la sută, urmaţi de I. Popenco –cu 3,8% şi V. Ghileţchi – cu 1,1%. A. Guţu şi M. Laguta au acumulat mai puţin de un procent al mediatizării.
În context doar neutru au fost reflectaţi candidaţii electorali I. Popenco, V. Ghileţchi, A. Guţu şi M. Laguta. D. Ciubaşenco, M. Lupu şi S. Radu au fost mediatizaţi atît în context neutru, cît şi pozitiv. A. Năstase a fost mediatizat în context negativ şi neutru, iar M. Sandu, I. Dodon, M. Ghimpu şi I. Leancă au avut o prezenţă pozitivă, neutră şi negativă.
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Ren Moldova", PSRM a fost mediatizat în volum de 21,3%, urmat de PAS – cu 18,4%, şi PDM – cu 15,6%. PN a fost reflectat în volum de 14,4%, MR – de 12,4%, iar PL – de 6,4%. PPDA a obţinut 5,1%, urmat de CI, care au acumulat 3,6%, PPEM – 2,7%, iar PPD a acumulat mai puţin de un procent.
Subiecţii politici PSRM, PAS, PDM, PN, MR, PL şi PPEM au fost mediatizaţi în context neutru, pozitiv, negativ. PPDA a avut o prezenţă atît neutră, cît şi negativă, iar CI a avut o prestaţie neutră şi pozitivă. PPD a fost reflectat doar în conotaţie neutră.
În perioada de raport, din numărul total de candidaţi electorali, cota bărbaţilor a fost cea dominantă – 62,7%, iar cota femeilor a fost de 37,3%.
Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de la:
• Art.7 alin.(2): "Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare" şi alin.(3) din Codul audiovizualului: "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial". Astfel, se atestă un dezechilibru între candidatul PAS la funcţia de şef al statului, M. Sandu, cu ceilalţi candidaţi electorali.
XIII. NTV Moldova
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "NTV Moldova", I. Dodon a avut cea mai mare pondere de reflectare în ştiri – 42,3%, fiind urmat de M. Sandu – cu 25,9%, M. Ghimpu – cu 9,2%, A. Năstase – cu 7,7%, iar M. Lupu a acumulat 7,4 la sută. O prezenţă de 2,4% a obţinut-o I. Popenco, fiind urmată de V. Ghileţchi – cu 1,8%, I. Leancă – cu 1,1% şi S. Radu – cu 1,0%. Mai puţin de un procent au acumulat M. Laguta şi A. Guţu.
În context neutru şi negativ au fost reflectaţi candidaţii electorali M. Lupu, I. Popenco, V. Ghileţchi, I. Leancă şi S. Radu. M. Laguta a fost mediatizată în context atît pozitiv, cît şi negativ, iar A. Guţu doar în context neutru. De o reflectare pozitivă, neutră şi negativă au beneficiat A. Năstase şi M. Ghimpu. Este de menţionat că M. Sandu a fost mediatizată accentuat negativ şi, totodată, în context pozitiv şi neutru, iar I. Dodon – accentuat pozitiv şi, în acelaşi timp, în context neutru şi negativ.
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "NTV Moldova", partea dominantă a reflectării, de 48,3%, a acumulat PSRM, fiind urmat de PAS – cu 19,2%, PL – cu 8,8% şi PPDA – cu 8,5%. PDM a avut o prezenţă de 8,1%, iar MR – de 2,8%, urmat de CI – cu 2,5%, PPEM – cu 1,2%. PPD şi PN au obţinut mai puţin de un procent al reflectării.
Subiecţii politici PDM, MR, PPEM şi PN au fost mediatizaţi în context neutru şi negativ. PPD a fost nuanţat neutru, iar PL, PPDA şi CI au fost mediatizaţi în context neutru, pozitiv şi negativ. Este de menţionat că PSRM a avut o prestaţie accentuat pozitivă şi, totodată, a fost reflectat şi în context negativ şi neutru, iar PAS – accentuat negativ şi, în acelaşi timp, în context pozitiv şi neutru.
În perioada de raport, din numărul total de candidaţi electorali, cota bărbaţilor a fost cea dominantă – 76,0%, iar cota femeilor a fost de 24,0%.
Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de la:
• Art.7 alin.(2) şi alin.(3) din Codul audiovizualului: "Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare"; "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial". Astfel, se atestă un dezechilibru între PSRM şi candidatul acestuia, I. Dodon, cu ceilalţi candidaţi electorali şi subiecţi politici. PSRM şi candidatul său la funcţia de şef al statului au fost favorizaţi printr-o mediatizare accentuat pozitivă.
Prin Decizia nr.27/155 din 17 octombrie 2016, postul de televiziune "NTV Moldova" a fost avertizat public pentru nerespectarea pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000094 din 08.12.2015 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2) şi alin.(3) din Codul audiovizualului).
XIV. RTR Moldova
În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "RTR Moldova", D. Ciubaşenco a avut cea mai mare pondere de reflectare în ştiri – 19,9%, fiind urmat de I. Dodon, cu 16,9%. M. Sandu a acumulat 12,4%, iar M. Lupu – 9,1%, urmat de A. Năstase – cu 7,1% şi M. Ghimpu – cu 6,2%. Cu aproximativ acelaşi volum procentual au evoluat I. Popenco – 5,8 la sută, A. Guţu – 5,5 la sută şi V. Ghileţchi – 5,2 la sută. M. Laguta a avut o prezenţă de 4,9%, urmată de I. Leancă – cu 4,0% şi S. Radu – cu 2,9%.
Candidaţii electorali D. Ciubaşenco, M. Sandu, M. Ghimpu, I. Popenco, A. Guţu, V. Ghileţchi şi S. Radu au fost reflectaţi atît pozitiv, cît şi neutru. A. Năstase a fost reflectat doar neutru, iar M. Laguta – în context neutru şi negativ. În context pozitiv, neutru şi negativ au fost mediatizaţi I. Leancă, M. Lupu şi I. Dodon.
Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "RTR Moldova", partea dominantă a reflectării, de 18,2%, a fost acumulată PN, fiind urmat de PSRM – cu 17,4% şi PAS – cu 12,7%. Candidaţii independenţi au obţinut un volum al reflectării de 12,0% şi PDM – de 10,4%. PPDA a avut o prezenţă de 7,9%, iar MR – de 6,9%, urmat de PL – cu 5,7%, şi PPD – cu 5,1%. PPEM a fost mediatizat în volum de 3,7 la sută din volumul total al reflectării subiecţilor politici.
Subiecţii politici PN, PAS, PL şi PPD au fost mediatizaţi în context neutru şi pozitiv, iar PSRM, CI, PDM, MR şi PPEM – în context neutru, pozitiv şi negativ. Este de menţionat că PPDA a avut o prestaţie doar neutră.
În perioada de raport, din numărul total de candidaţi electorali, cota bărbaţilor a fost cea dominantă – 68,8%, iar cota femeilor a fost de 31,2%.
Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport nu au fost atestate derogări de la legislaţia electorală.
În cadrul discuţiilor pe marginea raportului, membrii CCA s-au arătat îngrijoraţi de situaţia alarmantă de la cele 7 posturi de televiziune: "Prime", "Publika TV", "Canal 2", "Canal 3", "Jurnal TV", "NTV Moldova" şi "Accent TV", care sfidează spiritul democraţiei, legislaţia electorală, normele deontologice şi jurnalistice şi fac partizanat politic pentru unii candidaţi electorali. Membrii Consiliului au remarcat că datele raportului atestă o situaţie mai gravă la capitolul reflectarea campaniei electorale decît în primul raport, lucrurile au degradat atît prin dezechilibrul ca volum acordat candidaţilor, cît şi prin conotaţia reflectării.
"N 4" reflectă pasiv campania electorală, a difuzat doar 6 subiecte în care au fost prezentaţi puţini concurenţi electorali.
Posturile de televiziune "Realitatea TV", "RTR Moldova" şi "Ren Moldova" au avut un comportament relativ echilibrat, fapt pentru care CCA a atenţionat respectivii radiodifuzori asupra respectării cu stricteţe a legislaţiei electorale.
Totodată, preşedintele CCA, Dinu Ciocan, a atenţionat radiodifuzorii care reflectă campania electorală ca în aceste două zile care preced data alegerilor – de ziua tăcerii, să dea dovadă de maximă responsabilitate, să respecte cu stricteţe rigorile legislaţiei audiovizuale, să nu difuzeze materiale cu tentă de agitaţie electorală şi să nu permită apariţia candidaţilor în alegeri la emisiuni televizate sau radiofonice, pentru a oferi opiniei publice posibilitatea de a se determina asupra votului din 30 octombrie 2016.
În conformitate cu prevederile Codului audiovizualului, ale Statutului CCA, ale Codului electoral, ale Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, ale Deciziei CCA nr.25/145 din 26.09.2016, şi ca urmare a examinării Raportului de monitorizare a principalelor buletine informative ale posturilor de televiziune "Moldova-1", "Prime", "Canal 3", "Canal 2", "Publika TV", "TV 7", "Accent TV", "Pro TV Chişinău", "Jurnal TV", "N 4", "Realitatea TV", "Ren Moldova", "NTV Moldova" şi "RTR Moldova" la capitolul respectării legislaţiei electorale (Codul electoral nr.1381 din 21.11.1997, Codul audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova), pentru perioada 10-19 octombrie 2016, Consiliul Coordonator al Audiovizualului
DECIDE:
1. A aproba Raportul de monitorizare a principalelor buletine informative ale posturilor de televiziune "Moldova-1", "Prime", "Canal 3", "Canal 2", "Publika TV", "TV 7", "Accent TV", "Pro TV Chişinău", "Jurnal TV", "N 4", "Realitatea TV", "Ren Moldova", "NTV Moldova" şi "RTR Moldova" la capitolul respectării legislaţiei electorale (Codul electoral nr.1381 din 21.11.1997, Codul audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova), pentru perioada 10-19 octombrie 2016 (PRO – (8) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).
2. A aplica amendă în valoare de 5400 de lei "General Media Group Corp" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Prime", pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000089 din 25.09.2014 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi lit.f) şi alin.(3) lit.b) din Codul audiovizualului (PRO – (8) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).
3. A aplica amendă în valoare de 5400 de lei "General Media Group Corp" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Canal 3", pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000087 din 07.05.2015 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi lit.f) şi alin.(3) lit.b) din Codul audiovizualului (PRO – (8) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).
4. A aplica amendă în valoare de 5400 de lei "General Media Group Corp" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Canal 2", pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000088 din 25.09.2014 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi lit.f) şi alin.(3) lit.b) din Codul audiovizualului (PRO – (8) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).
5. A aplica amendă în valoare de 5400 de lei "General Media Group Corp" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Publika TV", pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000090 din 25.09.2014 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi lit.f) şi alin.(3) lit.b) din Codul audiovizualului (PRO – (8) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).
6. A aplica amendă în valoare de 5400 de lei "TELESISTEM TV" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Accent TV", pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AA nr.082905 din 23.12.2009 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi lit.f) şi alin.(3) lit.b) din Codul audiovizualului (PRO – (8) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).
7. A aplica amendă în valoare de 5400 de lei "JURNAL DE CHIŞINĂU PLUS" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Jurnal TV", pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AA nr.073710 din 03.07.2009 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2) şi alin.(3) din Codul audiovizualului), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi lit.f) şi alin.(3) lit.b) din Codul audiovizualului (PRO – (8) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).
8. A aplica avertizare publică "SELECTCANAL – TV" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "N 4", pentru nerespectarea pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AA nr.082882 din 18.05.2011 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2) şi alin.(3) din Codul audiovizualului), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi lit.f) şi alin.(3) lit.a) din Codul audiovizualului (PRO – (5) – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, A. COZMA, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL (CONTRA – (3) - N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU).
9. A aplica amendă în valoare de 5400 de lei P.P."Exclusiv Media" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "NTV Moldova", pentru nerespectarea pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000094 din 08.12.2015 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2) şi alin.(3) din Codul audiovizualului), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi lit.f) şi alin.(3) lit.a) din Codul audiovizualului (PRO – (8) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).
10. Datele bancare pentru achitarea amenzilor:
Cod fiscal: 1006601000037
Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat
Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase 7
Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000
"XX" – codul de control, care se formează conform Anexei nr.4 la Hotărîrea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.157 din 1 august 2013 "Regulamentul cu privire la Transferul de credit" (cod numeric); "LLLL" – cod ce descifrează codul localităţii conform CUATM (cod numeric).
11. În conformitate cu prevederile art.38 alin.(8) din Codul audiovizualului şi ale Deciziei CCA nr.96 din 17.10.2008, la data aducerii la cunoştinţă (primirea prin scrisoare recomandată a deciziei), posturile de televiziune "Prime", "Canal 3", "Canal 2" "Publika TV", "Accent TV", "Jurnal TV", "N 4" şi "NTV Moldova" vor executa prezenta decizie, vor înlătura derogările atestate şi vor comunica publicului motivele şi obiectul sancţiunii, în formula legislaţiei în vigoare.
12. Decizia respectivă este executorie de la data adoptării şi aducerii la cunoştinţă radiodifuzorului vizat prin scrisoare recomandată, cu publicarea ulterioară în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.
13 Posturile de televiziune "Prime", "Canal 3", "Canal 2" "Publika TV", "Accent TV", "Jurnal TV", "N 4" şi "NTV Moldova" vor prezenta, în termen de 3 zile, din momentul aducerii la cunoştinţă a prezentei decizii, un raport despre măsurile întreprinse în vederea lichidării încălcărilor atestate.
14. În conformitate cu prevederile art.38 alin.(9) din Codul audiovizualului, prezenta decizie poate fi contestată direct în instanţa de judecată, fără a fi necesară formularea unei plîngeri prealabile.
15. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV şi Serviciul economie, finanţe şi evidenţă contabilă.
| PREŞEDINTELE | |
| CONSILIULUI COORDONATOR | |
| AL AUDIOVIZUALULUI | Dinu CIOCAN |
| Nr.30/173. Chişinău, 28 octombrie 2016. | |