Hotărâri

Decizie nr.31/180 din 11.11.2016 cu privire la examinarea Raportului de monitorizare privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016 de către 14 posturi de televiziune, pentru perioada 20-30 octombrie 2016, a Raportului general, pentru perioada 30 septembrie - 30 octombrie 2016, şi a unor contestaţii

Tipul documentului: Hotărâri
Data adoptării: 11.11.2016

CONSILIUL COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea Raportului de monitorizare privind reflectarea

campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016

de către 14 posturi de televiziune, pentru perioada

20-30 octombrie 2016, a Raportului general, pentru

perioada 30 septembrie – 30 octombrie 2016,

şi a unor contestaţii

nr. 31/180 din 11.11.2016

(în vigoare 18.11.2016)

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 399-404 art. 1990 din 18.11.2016

* * *

În cadrul şedinţei publice din 26 septembrie curent, prin Decizia nr.25/145 (pct. 1), Consiliul Coordonator al Audiovizualului a decis monitorizarea principalelor buletine informative ale posturilor de televiziune "Moldova-1", "Prime", "Canal 3", "Canal 2", "Publika TV", "TV 7", "Accent TV", "Pro TV Chişinău", "Jurnal TV", "N 4", "Realitatea TV", "Ren Moldova", "NTV Moldova" şi "RTR Moldova" la capitolul respectării legislaţiei electorale (Codul electoral nr.1381 din 21.11.1997, Codul audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova), pe perioada campaniei electorale.

În temeiul prevederilor art.37 alin.(1) şi (3) lit.a), art.40 alin.(1) lit.a), b), d), art.41 alin.(1) lit.a) din Codul audiovizualului, ale Deciziei CCA nr.25/145 din 26.09.2016, reieşind din importanţa reflectării echilibrate, echidistante şi imparţiale a campaniei electorale de către radiodifuzori, în perioada 20-30 octombrie 2016 a fost efectuată monitorizarea principalelor buletine informative ale posturilor de televiziune: "Moldova-1" ("Mesager" – ora de difuzare 19:00); "Prime" ("Primele ştiri" – ora de difuzare 21:00); "Canal 3" ("Ştirile Canal 3" – ora de difuzare 20:00); "Canal 2" ("Reporter" – ora de difuzare 19:00); "Publika TV" ("NEWS Room" – ora de difuzare 19:00); "TV 7" ("Ştiri" – ora de difuzare 17:30); "Accent TV" ("Accent info" – ora de difuzare 20:00); "PRO TV CHIŞINĂU" ("Ştirile Pro TV" – ora de difuzare 20:00); "Jurnal TV" ("Jurnalul orei 19:00" – ora de difuzare 19:00); "N 4" ("Obiectiv" – ora de difuzare 19:00); "Realitatea TV" ("Ştirile Realitatea" – ora de difuzare 20:00); "Ren Moldova" ("Новости 24 Молдова" – ora de difuzare 20:00), "NTV Moldova" ("Ştirile NTV Moldova" – ora de difuzare 20:00) şi "RTR Moldova" ("ВЕСТИ MOLDOVA" – ora de difuzare 19:45).

În perioada de raport 20-30 octombrie 2016, posturile de televiziune supuse monitorizării au difuzat în total 536 de materiale, în cadrul cărora au fost reflectaţi candidaţii electorali. Cele mai multe subiecte cu caracter politic şi electoral au fost difuzate de postul de televiziune "Accent TV" (108 subiecte), "NTV Moldova" (58 de subiecte), "Jurnal TV" (52 de subiecte), "Publika" (40 de subiecte), "RTR Moldova" (39 de subiecte), "Canal 3" (38 de subiecte), "Prime" (38 de subiecte), "Canal 2" (34 de subiecte), "PRO TV CHIŞINĂU" (31 de subiecte), "Moldova-1"(27 de subiecte), "TV 7" (25 de subiecte), "Realitatea TV" (19 subiecte), "Ren Moldova" (17 subiecte) şi "N 4" (10 subiecte).

În perioada de referinţă, rezultatele monitorizării au atestat că cel mai mediatizat candidat electoral la alegerile prezidenţiale a fost M. Sandu – 31,7%, urmată de I. Dodon, cu 28,0%, iar M. Lupu a obţinut 17,0%. Candidatul PPEM, I. Leancă, a fost reflectat în volum de 6,0%, M. Ghimpu – 5,9%, iar D. Ciubaşenco – 3,5%. Cu acelaşi volum procentual de 1,6 la sută au fost prezentaţi S. Radu, M. Laguta şi V. Ghileţchi, urmaţi de I. Popenco, care a obţinut – 1,1 la sută, A. Guţu – 1,0 la sută, şi A. Năstase – 0,9 la sută.

În perioada de raport au fost mediatizate doar partidele politice ale căror candidaţi electorali participă la cursa prezidenţială. Astfel, cel mai mediatizat partid politic a fost PAS – 24,8%, urmat de PSRM – cu 24,7% şi PDM – cu 24,2%. PN a fost reflectat în volum de 8,8%, PL – 6,2%, iar PPEM –5,2%. Candidaţii Independenţi avut o prezenţă de 3,6,%, iar MR – 0,9%. PPDA şi PPD au fost mediatizaţi cu acelaşi volum procentual de 0,8 la sută.

În perioada de referinţă, partea dominantă a reflectării la categoria gender a constituit-o cea a bărbaţilor – cu 69,0%, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă, de 31,0%.

I. Moldova-1

În cadrul principalului buletin informativ al postului public de televiziune "Moldova-1", cel mai mediatizat candidat la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova a fost M. Sandu, cu 39,8%, urmată de I. Dodon, cu 18,2%. Candidatul PDM, M. Lupu, a fost reflectat în volum de 10,4%, I. Leancă – de 9,1%, iar D. Ciubaşenco a fost mediatizat în volum de 8,2%. M. Laguta a avut o prezenţă de 5,7%, fiind urmată de M. Ghimpu – cu 3,5%, V. Ghileţchi – cu 2,8% şi A. Guţu – cu 2,4 la sută.

Candidaţii electorali la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova: M. Lupu, M. Laguta, M. Ghimpu şi A. Guţu au fost reflectaţi doar în context neutru. În context neutru şi pozitiv au fost prezentaţi I. Leancă, D. Ciubaşenco şi V. Ghileţchi. M. Sandu şi I. Dodon au fost mediatizaţi în context neutru, pozitiv şi negativ.

Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului public de televiziune "Moldova-1", PAS a avut cea mai mare pondere de reflectare, de 29,6%, urmat de PDM – cu 18,4%, PN – cu 17,8% şi PSRM – cu 15,4%. Cu aproximativ acelaşi volum procentual au fost mediatizaţi PPEM şi CI, cu 6,7 la sută şi, respectiv, 6,3 la sută, fiind urmaţi de PL – cu 3,3% şi PPD – cu 2,5 la sută.

Subiecţii politici PL şi PPD au obţinut o prezenţă doar neutră. În context neutru şi pozitiv au fost reflectaţi PPEM şi CI, iar PDM – în context neutru şi negativ. PAS, PN şi PSRM au obţinut o prestaţie pozitivă, neutră şi negativă. Este de menţionat că conotaţia reflectării subiecţilor politici se datorează subiectelor în care sînt vizaţi aceştia, cît şi subiectelor despre candidaţii înaintaţi de ei la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova.

În perioada de raport, din numărul total de candidaţi electorali, cota bărbaţilor a fost cea dominantă – 62,2%, iar cota femeilor a fost de 37,8%.

Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de la prevederile legislaţiei electorale:

• Pct.56 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova: În ziua precedentă zilei alegerilor şi în ziua alegerilor este interzisă agitaţia electorală. În aceste zile radiodifuzorii nu au dreptul să difuzeze informaţii care îi pot determina/influenţa pe alegători să voteze pentru unii sau pentru alţi concurenţi electorali ori de a se abţine de la vot. Astfel, pe data de 29 octombrie, postul public de televiziune "Moldova-1" a difuzat, în reluare, principalul buletin informativ din data de 28.10.2016 (ora de difuzare: 03:00). La rubrica "Alegeri Prezidenţiale 2016" au fost difuzate subiecte despre: Marian Lupu se retrage oficial din cursa electorală; Mihai Ghimpu se retrage din cursa electorală cu o singură condiţie; Ana Guţu declară că nu se retrage din cursa electorală; Igor Dodon o îndeamnă pe Maia Sandu să semneze angajamentul public cu privire la faptul că în cazul în care va deţine funcţia de preşedinte, nu va face coaliţie cu guvernarea; Maia Sandu îi îndeamnă pe oameni să iasă la vot pe data de 30 octombrie; Maia Laguta a solicitat la CEC eliminarea lui Igor Dodon din cursa electorală; Iurie Leancă oferă alegătorilor o a treia cale; Dmitrii Ciubaşenco declară că nu se retrage din cursa electorală. Tot la 29.10.2016 a fost difuzată emisiunea "Настоящее Время", cu sursa CURRENTTTIME.TV, care a conţinut şi un subiect (durata: 03 min. 10 sec.) despre candidaţii electorali I. Dodon, M. Sandu, cît şi despre M. Lupu.

II. Prime

În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Prime", M. Lupu a avut cea mai mare pondere de reflectare în ştiri – 41,7%, urmat de liderul PSRM, I. Dodon, cu 24,3%. Candidatul PAS la funcţia de şef al statului a fost mediatizat în volum de 18,5%, iar I. Leancă a fost reflectat în volum de 6,1%. I. Popenco şi M. Laguta au fost nuanţate în volum de 2,8% şi, respectiv, 2,5%. M. Ghimpu a obţinut 1,8%, iar D. Ciubaşenco şi V. Ghileţchi s-au evidenţiat cu acelaşi volum procentual de 1,2 la sută. S. Radu a avut o prezenţă de 0,1%.

Candidaţii electorali M. Laguta, M. Ghimpu, V. Ghileţchi şi S. Radu au fost mediatizaţi doar în context neutru. D. Ciubaşenco a fost reflectat atît în context neutru, cît şi negativ, iar I. Leancă – în context neutru şi pozitiv. În context pozitiv, neutru şi negativ au fost prezentaţi M. Lupu, I. Dodon, M. Sandu şi I. Popenco.

Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Prime", partea dominantă a reflectării, de 44,8%, a acumulat PDM, fiind urmat de PSRM, cu 20,8%. PAS a fost mediatizat în volum de 14,6%, PN – 8,5%, PPEM – 4,8%, CI – 2,9%, MR – 2,2%, iar PL a fost reflectat în volum de 1,4%.

Subiecţii politici CI şi PL au fost mediatizaţi doar în context neutru. PPEM a fost reflectat atît pozitiv, cît şi neutru, iar PN a avut o prezenţă neutră şi, evident, negativă. PDM, PSRM şi PAS au obţinut o conotaţie a reflectării pozitivă, neutră şi negativă. Este de menţionat că conotaţia reflectării subiecţilor politici se datorează subiectelor în care sînt vizaţi aceştia, cît şi subiectelor despre candidaţii înaintaţi de ei la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova.

În perioada de raport, din numărul total de candidaţi electorali, cota bărbaţilor a fost cea dominantă – 80,3%, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă, de 19,7%.

Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de la:

• Art.7 alin.(2): "Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare" şi alin.(3) din Codul audiovizualului: "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial". Astfel, se atestă un dezechilibru între PDM şi candidatul acestuia – M. Lupu, cu ceilalţi candidaţi electorali şi subiecţi politici.

• Art.7 alin.(4) lit.c) din Codul audiovizualului: "Pentru a asigura în cadrul emisiunilor informative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic, echidistanţei şi obiectivităţii, aceştia vor plasa fiecare ştire astfel încît: în cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse". La 20.10.20160 a fost difuzat subiectul: Activiştii PPDA şi ai partidului condus de Maia Sandu continuă atacurile la adresa candidatului PDM, Marian Lupu. Astfel, prezentatorii menţionează că în cadrul unei întîlniri cu alegătorii din satul Răzeni, Ialoveni, simpatizanţii partidului mafioţilor fugari Ţopa au încercat să dea peste cap întrevederea, manifestînd un comportament agresiv. Provocările din Ialoveni au fost dirijate de către unul din personajele dubioase ale PPDA, Aureliu Pisică, vestit pentru acţiunile agresive de care a dat dovadă de nenumărate rînduri. În acest sens sînt enumerate mai multe cazuri cînd Aureliu Pisică a ajuns în atenţia poliţiei. Reporterul menţionează că potrivit today.md, acesta a avut un comportament violent nu doar faţă de membrii familiei sale, dat a atacat atît jurnalişti, cît şi poliţişti care asigurau ordinea publică în timpul protestelor din iarnă. Totodată, reporterul menţionează că Pisică nu este la prima abatere de la lege, anterior acesta a fost condamnat pentru că ar fi omorît un om, într-un accident rutier, însă a scăpat basma curată. Subiectul nu este însoţit de poziţia lui Aureliu Pisică sau a reprezentanţilor PPDA, pentru a se expune vizavi de acuzaţiile aduse.

La 25.10.2016 a fost difuzat un subiect despre candidatul la prezidenţiale Maia Sandu, care a fost împotriva faptului ca în şcoli să existe icoane sau capele. Conducerea Gimnaziului Internat nr.3 din capitală, care a deschis acum 3 ani în holul instituţiei un mic locaş, a primit indicaţii de la fostul ministru al Educaţiei să închidă capela. Faptul că fostul ministru al Educaţiei a pus la îndoială necesitatea existenţei unui locaş într-o instituţie de învăţămînt, care nici nu era în subordinea Ministerului Educaţiei, o confirmă şi conducerea gimnaziului. În acest sens, Serghei Cireş, protoiereul bisericii, a declarat că: "În momentul în care asociaţiile homosexualilor şi lesbienelor o susţin pe ea şi îi susţin candidatura, e clar că ceva nu este în regulă. Pentru ţara noastră este nevoie de un preşedinte să fie ortodox. Viitorul ţării noastre este doar încadrat într-o familie creştină". În subiect lipseşte poziţia Maiei Sandu şi a Ministerului Educaţiei. La final, reporterul anunţă doar că Ministerul Educaţiei nu a venit, deocamdată, cu o reacţie.

Un alt subiect a fost difuzat la 27.10.2016, în cadrul căruia se relatează că Iurie Leancă, candidatul PPEM, a decis să nu părăsească cursa electorală, asta după ce Maia Sandu ar fi declarat că nu are nevoie de susţinerea electoratului PDM. Referitor la aceasta, Iurie Leancă a declarat, în cadrul unei conferinţe de presă, că: "După tot ce am văzut ieri, decizia domnului Lupu de a se retrage, reacţia total emoţională şi iraţională a Maiei Sandu de a respinge electoratul PDM, mi-am dat seama că există riscul foarte mare ca Dodon să acceadă sau să devină preşedinte din primul tur. Din păcate, doamna Sandu a dat cu piciorul la aproape 13-15 la sută din electorat. Ca om politic nu pot respinge voturile oamenilor. Maia Sandu, practic, i-a trimis, din păcate, pe aceşti oameni în braţele lui Dodon". Iurie Leancă a mai spus că Maia Sandu nu vrea să discute cu el, manifestînd astfel o atitudine arogantă şi orgolioasă. Poziţia Maiei Sandu nu a fost prezentată în cadrul subiectului, pentru a comenta declaraţiile făcute de candidatul PPEM, Iurie Leancă.

La 28.10.2016 a fost difuzat un subiect despre Maia Sandu, care a refuzat să semneze aşa-zisul pact anti-Plahotniuc. Propunerea de a semna un asemenea pact a venit din partea socialistului Igor Dodon. Liderul PSRM a îndemnat-o public pe Maia Sandu să îşi asume, în scris, de a nu face coaliţie cu democratul Vlad Plahotniuc, în cazul în care va ajunge preşedinte. Socialistul Ion Ceban a declarat că prin acest refuz, Maia Sandu a mai demonstrat încă o dată că ea nu îşi va respecta angajamentele asumate în faţa cetăţenilor: "Aceasta este ultima dată cînd Maia Sandu a demonstrat că este candidatul lui Vlad Plahotniuc. Noi considerăm că aşa cum a susţinut-o acum din plin Plahotniuc, împreună cu PDM, este o înţelegere între ei de a prelua sub presiune externă toată verticala puterii în Republica Moldova". Poziţia Maiei Sandu nu a fost prezentată în cadrul subiectului pentru a confirma sau nega declaraţiile lui Ion Ceban.

Prin Decizia nr.27/155 din 17 octombrie 2016, postul de televiziune "Prime" a fost avertizat public pentru nerespectarea pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000089 din 25.09.2014 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului).

Prin Decizia nr.30/173 din 28 octombrie 2016, postul de televiziune "Prime" a fost sancţionat cu amendă în valoare de 5400 de lei pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000089 din 25.09.2014 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului).

La 3 noiembrie 2016, la Consiliul Coordonator al Audiovizualului a parvenit sesizarea cu nr.02/09-224 din 22.11.2016 din partea preşedintelui Partidului Comunist din Republica Moldova, V. Voronin, în care se menţionează că pe data de 27 octombrie 2016, postul de televiziune "Prime" a difuzat "ştirea despre faptul că membrii PCRM i-au îndemnat pe alegători să susţină candidatul la alegeri prezidenţiale din partea Partidului Socialiştilor, I. Dodon. În cadrul acestei ştiri au fost utilizate imagini dintr-o conferinţă de presă cu participarea liderului Partidului Comuniştilor din Republica Moldova şi a unui grup de deputaţi din partea fracţiunii parlamentare a PCRM, care a fost desfăşurată în sediul Comitetului Central al PCRM, pe fundalul căruia a fost înfăţişat simbolul Partidului Comuniştilor din Republica Moldova. Menţionăm că nici liderul PCRM, V. Voronin, nici un alt deputat din partea PCRM care au fost prezentaţi în imaginile folosite în cadrul acestei ştiri nu au făcut nici o declaraţie cu acest conţinut. Mai mult decît atît, poziţia şi îndemnul PCRM faţă de alegători a fost chemarea la boicotarea alegerilor prezidenţiale". În sesizare se mai menţionează că "prin răspîndirea acestei ştiri false a fost lezată reputaţia PCRM, prin prezentarea unor fapte incorecte şi false, care au dus intenţionat în eroare alegătorul PCRM". Astfel, postul de televiziune "Prime" a comis derogări de la prevederile art.7 alin.(4) lit.a) şi b) din Codul audiovizualului. În acest context, preşedintele Partidului Comunist din Republica Moldova, V. Voronin, solicită Consiliului Coordonator al Audiovizualului constatarea încălcării din partea postului de televiziune "Prime" şi sancţionarea acestuia în conformitate cu legislaţia în vigoare din Republica Moldova.

În temeiul prevederilor art.37 alin.(3) lit.c) din Codul audiovizualului, Direcţia monitorizare TV din cadrul Consiliului Coordonator al Audiovizualului a efectuat monitorizarea subiectului indicat în sesizarea preşedintelui Partidului Comuniştilor din Republica Moldova, Vladimir Voronin.

Rezultatele monitorizării au atestat că postul de televiziune "Prime" a difuzat, pe data de 27 octombrie 2016, subiectul cu titlul "Dodon se vrea candidat unic de stînga la prezidenţiale" (durata 02 min. 05 sec.). Astfel, în cadrul acestuia se menţionează că I. Dodon, candidatul PSRM la prezidenţiale, îşi doreşte să fie candidatul comun al partidelor de stînga. Socialistul i-a îndemnat pe membrii şi simpatizaţii PCRM şi pe cei ai formaţiunii lui R. Usatîi, Partidul Nostru, şi pe susţinătorii lui A. Năstase să-l susţină în acest scrutin. Totodată, I. Dodon i-a îndemnat pe comunişti şi simpatizanţii lor să renunţe la boicotul alegerilor prezidenţiale şi să-l voteze. I. Dodon este convins că, dacă electoratul de stînga l-ar susţine, ar putea deveni învingător din primul tur al scrutinului (sînt difuzate imagini de la o conferinţă de presă organizată de PCRM, în care apare liderul comuniştilor V. Voronin şi colegii săi de partid). De asemenea, în cadrul subiectului se menţionează că "ieri şi un grup de comunişti a chemat electoratul să-l susţină pe liderul PSRM în actualul scrutin prezidenţial".

Urmare a analizei calitative se stabileşte că postul de televiziune "Prime" nu a comis derogări de la legislaţia electorală, deşi în imagini apare liderul PCRM, V. Voronin, şi colegii săi de partid. Aşadar, în cadrul ştirii se menţionează că "ieri şi un grup de comunişti a chemat electoratul să-l susţină pe liderul PSRM în actualul scrutin prezidenţial", iar în sesizarea în cauză se invocă faptul că "nici liderul PCRM, V. Voronin, nici un alt deputat din partea PCRM, care au fost prezenţi în imaginile folosite în cadrul acestei ştiri, nu au făcut nici o declaraţie cu acest conţinut".

III. Canal 3

În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Canal 3", cel mai mediatizat candidat la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova a fost M. Lupu, cu – 45,0%, fiind urmat de liderul PSRM, I. Dodon, cu – 22,6%. Candidatul PAS a fost mediatizat în volum de 21,2%, I. Leancă – de 4,7%, iar M. Laguta şi V. Ghileţchi au obţinut aproximativ acelaşi volum procentual de 2,1 la sută şi, respectiv, 2 la sută. D. Ciubaşenco a obţinut o prezenţă de 1,3%, M. Ghimpu – de 0,7%, iar S. Radu – de 0,4%.

Candidaţii electorali M. Laguta, V. Ghileţchi, D. Ciubaşenco, M. Ghimpu şi S. Radu au fost reflectaţi doar în context neutru. I. Leancă a fost mediatizat atît în context neutru, cît şi pozitiv. În context pozitiv, neutru şi negativ au fost prezentaţi M. Lupu, I. Dodon şi M. Sandu.

Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Canal 3", PDM a obţinut cea mai mare pondere a mediatizării – 48,5%, fiind urmat de PSRM, cu 18,7%. PAS a fost mediatizat în volum de 16,3%, PN – 8,8%, PPEM – 3,6%, CI – 3,4%, iar PL – 0,5%.

Candidaţii independenţi şi PL au fost prezentaţi doar în context neutru. PPEM a fost reflectat în context pozitiv şi neutru, iar PN – în context neutru şi, evident, negativ. În context neutru, pozitiv şi negativ au fost mediatizaţi subiecţii politici PSRM, PDM şi PAS. Este de menţionat că conotaţia reflectării subiecţilor politici se datorează subiectelor în care sînt vizaţi aceştia, cît şi subiectelor despre candidaţii înaintaţi de ei la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova.

În perioada de raport, din numărul total de candidaţi electorali, cota bărbaţilor a fost cea dominantă –80,4%, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă, de 19,6%.

Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de la:

• Art.7 alin.(2): "Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare"; şi alin.(3) din Codul audiovizualului: "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial". Astfel, se atestă un dezechilibru între PDM şi candidatul acestuia – M. Lupu, cu ceilalţi candidaţi electorali şi subiecţi politici.

• Art.7 alin.(4) lit.c) din Codul audiovizualului: "Pentru a asigura în cadrul emisiunilor informative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic, echidistanţei şi obiectivităţii, aceştia vor plasa fiecare ştire astfel încît: în cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse". Astfel, la 25.10.2016, a fost difuzat un subiect despre candidatul la prezidenţiale Maia Sandu, care a fost împotriva faptului ca în şcoli să existe icoane sau capele. Conducerea Gimnaziului Internat nr.3 din capitală, care a deschis acum 3 ani în holul instituţiei un mic locaş, a primit indicaţii de la fostul ministru al Educaţiei să închidă capela. Faptul că fostul ministru al Educaţiei a pus la îndoială necesitatea existenţei unui locaş într-o instituţie de învăţămînt, care nici nu era în subordinea Ministerului Educaţiei, o confirmă şi conducerea gimnaziului. În acest sens, Serghei Cireş, protoiereul bisericii, a declarat că: "În momentul în care asociaţiile homosexualilor şi lesbienelor o susţin pe ea şi îi susţin candidatura, e clar că ceva nu este în regulă. Pentru ţara noastră este nevoie de un preşedinte să fie ortodox. Viitorul ţării noastre este doar încadrat într-o familie creştină". În subiect lipseşte poziţia Maiei Sandu şi a Ministerului Educaţiei. La final, reporterul anunţă doar că Ministerul Educaţiei nu a venit, deocamdată, cu o reacţie.

La 28.10.2016 a fost difuzat un subiect despre Maia Sandu, care a refuzat să semneze aşa-zisul pact anti-Plahotniuc. Propunerea de a semna un asemenea pact a venit din partea socialistului Igor Dodon. Liderul PSRM a îndemnat-o public pe Maia Sandu să îşi asume, în scris, de a nu face coaliţie cu democratul Vlad Plahotniuc, în cazul în care va ajunge preşedinte. Socialistul Ion Ceban a declarat că prin acest refuz, Maia Sandu a mai demonstrat încă o dată că ea nu îşi va respecta angajamentele asumate în faţa cetăţenilor: "Aceasta este ultima dată cînd Maia Sandu a demonstrat că este candidatul lui Vlad Plahotniuc. Noi considerăm că aşa cum a susţinut-o acum din plin Plahotniuc, împreună cu PDM, este o înţelegere între ei de a prelua sub presiune externă toată verticala puterii în Republica Moldova". În subiect nu a fost prezentată poziţia Maiei Sandu, pentru a confirma sau infirma declaraţiile lui Ion Ceban.

Prin Decizia nr.27/155 din 17 octombrie 2016, postul de televiziune "Canal 3" a fost avertizat public pentru nerespectarea pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000087 din 07.05.2015 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului).

Prin Decizia nr.30/173 din 28 octombrie 2016, postul de televiziune "Canal 3" a fost sancţionat cu amendă în valoare de 5400 de lei pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000087 din 07.05.2015 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului).

IV. Canal 2

În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Canal 2", partea dominantă a reflectării, de 43,2%, a fost dedicată lui M. Lupu, fiind urmat de I. Dodon şi M. Sandu, cu 22,9% şi, respectiv, 21,7%. I. Leancă a fost prezentat în volum de 4,7%, M. Laguta – de 2,7%, D. Ciubaşenco – de 2,4%, M. Ghimpu – de 2,1%, iar V. Ghileţchi a avut o prezenţă de 0,4%.

Candidaţii electorali M. Laguta, M. Ghimpu şi V. Ghileţchi au fost reflectaţi în context doar neutru. I. Leancă a fost reflectat în context neutru şi pozitiv, iar D. Ciubaşenco – în context neutru şi negativ. În context neutru, pozitiv şi negativ a fost mediatizat liderul PSRM, I. Dodon. M. Sandu a fost mediatizată în context neutru, pozitiv şi, evident, negativ, iar M. Lupu a obţinut o prestaţie neutră şi, evident, pozitivă.

Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Canal 2", PDM a avut cea mai mare pondere – 48,4%, urmat de PSRM, cu 18,1%. PAS a fost mediatizat în volum de 16,3%, PN – 10,1, PPEM – 3,3%, CI – 2,2%, iar PL a fost reflectat în volum de 1,5%.

Candidaţii independenţi şi PL au obţinut o prezenţă neutră. PN a fost mediatizat în context neutru şi negativ, iar PPEM a fost reflectat în context pozitiv şi neutru. PSRM a avut o prestaţie pozitivă şi negativă, iar PAS a avut parte de o prestaţie neutră, pozitivă şi, evident, negativă. PDM a obţinut o conotaţie neutră, dar şi, evident, pozitivă. Este de menţionat că conotaţia reflectării subiecţilor politici se datorează subiectelor în care sînt vizaţi aceştia, cît şi subiectelor despre candidaţii înaintaţi de ei la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova.

În perioada de raport, din numărul total de candidaţi electorali, cota bărbaţilor a fost cea dominantă – 78,7%, iar cota femeilor a fost de 21,3%.

Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de la:

• Art.7 alin.(2) din Codul audiovizualului: "Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare"; şi alin.(3) "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial". Astfel, se atestă un dezechilibru între PDM şi candidatul acestuia, M. Lupu, cu ceilalţi candidaţi electorali şi subiecţi politici.

• Art.7 alin.(4) lit.c) din Codul audiovizualului: "Pentru a asigura în cadrul emisiunilor informative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic, echidistanţei şi obiectivităţii, aceştia vor plasa fiecare ştire astfel încît: în cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse". La 25.10.2016, a fost difuzat un subiect despre candidatul la prezidenţiale Maia Sandu, care a fost împotriva faptului ca în şcoli să existe icoane sau capele. Conducerea Gimnaziului Internat nr.3 din capitală, care a deschis acum 3 ani în holul instituţiei un mic locaş, a primit indicaţii de la fostul ministru al Educaţiei să închidă capela. Faptul că fostul ministru al Educaţiei a pus la îndoială necesitatea existenţei unui locaş într-o instituţie de învăţămînt, care nici nu era în subordinea Ministerului Educaţiei, o confirmă şi conducerea gimnaziului. În acest sens, Serghei Cireş, protoiereul bisericii, a declarat că: "În momentul în care asociaţiile homosexualilor şi lesbienelor o susţin pe ea şi îi susţin candidatura, e clar că ceva nu este în regulă. Pentru ţara noastră este nevoie de un preşedinte să fie ortodox. Viitorul ţării noastre este doar încadrat într-o familie creştină". În subiect lipseşte poziţia Maiei Sandu şi a Ministerului Educaţiei. La final, reporterul anunţă doar că Ministerul Educaţiei nu a venit, deocamdată, cu o reacţie.

La 28.10.2016 a fost difuzat un subiect despre Maia Sandu, care a refuzat să semneze aşa-zisul pact anti-Plahotniuc. Propunerea de a semna un asemenea pact a venit din partea socialistului Igor Dodon. Liderul PSRM a îndemnat-o public pe Maia Sandu să îşi asume, în scris, de a nu face coaliţie cu democratul Vlad Plahotniuc, în cazul în care va ajunge preşedinte. Socialistul Ion Ceban a declarat că prin acest refuz, Maia Sandu a mai demonstrat încă o dată că ea nu îşi va respecta angajamentele asumate în faţa cetăţenilor: "Aceasta este ultima dată cînd Maia Sandu a demonstrat că este candidatul lui Vlad Plahotniuc. Noi considerăm că aşa cum a susţinut-o acum din plin Plahotniuc, împreună cu PDM, este o înţelegere între ei de a prelua sub presiune externă toată verticala puterii în Republica Moldova". În subiect nu a fost prezentată poziţia Maiei Sandu, pentru a confirma sau infirma declaraţiile lui Ion Ceban.

Prin Decizia nr.27/155 din 17 octombrie 2016, postul de televiziune "Canal 2" a fost avertizat public pentru nerespectarea pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000088 din 25.09.2014 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului)

Prin Decizia nr.30/173 din 28 octombrie 2016, postul de televiziune "Canal 2" a fost sancţionat cu amendă în valoare de 5400 de lei pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000088 din 25.09.2014 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului).

V. Publika TV

În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Publika TV", M. Lupu a obţinut cea mai mare pondere de reflectare – 36,5%, fiind urmat de I. Dodon şi M. Sandu, cu 21,8% şi, respectiv, 21,3%. Liderul PPEM, I. Leancă, a fost mediatizat în volum de 6,0%, M. Laguta – de 3,5%, iar M. Ghimpu – de 3,0%. Candidatul independent V. Ghileţchi a avut o prezenţă de 2,6%, I. Popenco – de 1,9%, iar D. Ciubaşenco – de 1,8%. Mai puţin de 1% au obţinut candidaţii electorali S. Radu, A. Guţu şi A. Năstase.

M. Laguta, M. Ghimpu, V. Ghileţchi şi S. Radu au fost reflectaţi doar în context neutru. I. Leancă a fost mediatizat atît neutru, cît şi pozitiv, iar D. Ciubaşenco a fost nuanţat neutru şi, evident, negativ. Candidaţii electorali M. Lupu, I. Dodon, M. Sandu şi I. Popenco au obţinut o prestaţie pozitivă, neutră şi negativă.

Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Publika TV", PDM a avut o prezenţă de 42,0%, fiind urmat de PSRM şi PAS, cu 17,9% şi, respectiv, 16,5%. PN a fost mediatizat în volum de 7,1%, CI – 5,2%, PPEM – 5%, PL – 2,3%, PPDA – 2%, MR – 1,5%, PPD – 0,5%.

Candidaţii independenţi şi PL au fost reflectaţi doar în context neutru. În context pozitiv a fost reflectat PPEM, iar în context neutru şi, evident, negativ a fost prezentat PN. PDM, PSRM, PAS şi MR au fost nuanţaţi pozitiv, neutru şi negativ. Este de menţionat că conotaţia reflectării subiecţilor politici se datorează subiectelor în care sînt vizaţi aceştia, cît şi subiectelor despre candidaţii înaintaţi de ei la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova.

În perioada de raport, din numărul total de candidaţi electorali, cota bărbaţilor a fost cea dominantă – 75,1%, iar cota femeilor a fost de 24,9%.

Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de la:

• Art.7 alin.(2): "Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare"; şi alin.(3) din Codul audiovizualului: "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial". Astfel, se atestă un dezechilibru între PDM şi candidatul acestuia, M. Lupu, cu ceilalţi candidaţi electorali şi subiecţi politici.

• Art.7 alin.(4) lit.c) din Codul audiovizualului: "Pentru a asigura în cadrul emisiunilor informative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic, echidistanţei şi obiectivităţii, aceştia vor plasa fiecare ştire astfel încît: în cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse". La 20.10.20160 a fost difuzat subiectul: Activiştii PPDA şi ai partidului condus de Maia Sandu continuă atacurile la adresa candidatului PDM, Marian Lupu. Astfel, prezentatorii menţionează că în cadrul unei întîlniri cu alegătorii din satul Răzeni, Ialoveni, simpatizanţii partidului mafioţilor fugari Ţopa au încercat să dea peste cap întrevederea, manifestînd un comportament agresiv. Provocările din Ialoveni au fost dirijate de către unul dintre personajele dubioase ale PPDA, Aureliu Pisică, vestit pentru acţiunile agresive de care a dat dovadă de nenumărate rînduri. În acest sens sînt enumerate mai multe cazuri cînd Aureliu Pisică a ajuns în atenţia poliţiei. Reporterul menţionează că potrivit today.md, acesta a avut un comportament violent nu doar faţă de membrii familiei sale, dat a atacat atît jurnalişti, cît şi poliţişti care asigurau ordinea publică, în timpul protestelor din iarnă. Totodată, reporterul menţionează că Pisică nu este la prima abatere de la lege, anterior acesta a fost condamnat pentru că ar fi omorît un om, într-un accident rutier, însă a scăpat basma curată. Subiectul nu este însoţit de poziţia lui Aureliu Pisică sau a reprezentanţilor PPDA, pentru a se expune vizavi de acuzaţiile aduse.

La 25.10.2016, a fost difuzat un subiect despre candidatul la prezidenţiale Maia Sandu, care a fost împotriva faptului ca în şcoli să existe icoane sau capele. Conducerea Gimnaziului Internat nr.3 din capitală, care a deschis acum 3 ani în holul instituţiei un mic locaş, a primit indicaţii de la fostul ministru al Educaţiei să închidă capela. Faptul că fostul ministru al Educaţiei a pus la îndoială necesitatea existenţei unui locaş într-o instituţie de învăţămînt, care nici nu era în subordinea Ministerului Educaţiei, o confirmă şi conducerea gimnaziului. În acest sens, Serghei Cireş, protoiereul bisericii, a declarat că: "În momentul în care asociaţiile homosexualilor şi lesbienelor o susţin pe ea şi îi susţin candidatura, e clar că ceva nu este în regulă. Pentru ţara noastră este nevoie de un preşedinte să fie ortodox. Viitorul ţării noastre este doar încadrat într-o familie creştină". În subiect lipseşte poziţia Maiei Sandu şi a Ministerului Educaţiei. La final, reporterul anunţă doar că Ministerul Educaţiei nu a venit, deocamdată, cu o reacţie.

La 28.10.2016 a fost difuzat un subiect despre Maia Sandu, care a refuzat să semneze aşa-zisul pact anti-Plahotniuc. Propunerea de a semna un asemenea pact a venit din partea socialistului Igor Dodon. Liderul PSRM a îndemnat-o public pe Maia Sandu să îşi asume, în scris, de a nu face coaliţie cu democratul Vlad Plahotniuc, în cazul în care va ajunge preşedinte. Socialistul Ion Ceban a declarat că prin acest refuz, Maia Sandu a mai demonstrat încă o dată că ea nu îşi va respecta angajamentele asumate în faţa cetăţenilor: "Aceasta este ultima dată cînd Maia Sandu a demonstrat că este candidatul lui Vlad Plahotniuc. Noi considerăm că aşa cum a susţinut-o acum din plin Plahotniuc, împreună cu PDM, este o înţelegere între ei de a prelua sub presiune externă toată verticala puterii în Republica Moldova". În subiect nu a fost prezentată poziţia Maiei Sandu, pentru a confirma sau infirma declaraţiile lui Ion Ceban.

Prin Decizia nr.27/155 din 17 octombrie 2016, postul de televiziune "Publika TV" a fost avertizat public pentru nerespectarea pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000090 din 25.09.2014 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului).

Prin Decizia nr.30/173 din 28 octombrie 2016, postul de televiziune "Publika TV" a fost sancţionat cu amendă în valoare de 5400 de lei pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000090 din 25.09.2014 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului).

VI. TV 7

În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "TV 7", partea dominantă a reflectări, de 36,9%, a obţinut-o M. Sandu, fiind urmată de M. Lupu, cu 14,1%. Liderul PSRM, I. Dodon, a fost mediatizat în volum de 12,9%, S. Radu – de 10,5%, I. Leancă – de 7,3%, I. Popenco – de 4,8%, iar D. Ciubaşenco a fost reflectat în volum de 4,0%. M. Ghimpu a avut o prestaţie de 3,5%, iar V. Ghileţchi – de 1,8%. Cu acelaşi volum procentual de 1,5 la sută s-au evidenţiat M. Laguta şi A. Năstase. 1,3 la sută a obţinut A. Guţu.

Candidaţii electorali I. Leancă, D. Ciubaşenco, M. Ghimpu, V. Ghileţchi, M. Laguta, A. Năstase şi A. Guţu au fost mediatizaţi doar în context neutru. S. Radu a beneficiat de o conotaţie a reflectării atît pozitivă, cît şi neutră. În context pozitiv, neutru şi negativ au fost nuanţaţi M. Sandu, M. Lupu, I. Dodon şi I. Popenco.

Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "TV 7", PAS a fost mediatizat în volum de 27,2%, fiind urmat de PDM, cu 18,8%. PN a fost prezentat în volum de 18,5%, PSRM – 11,2%, CI – 9,8%, PPEM – 5,8%, MR – 3,4%, PL – 2,5%, PPDA – 1,8%, PPD – 0,9%.

Partidele politice PL, PPDA şi PPD au fost mediatizate doar în conotaţie neutră. În context neutru şi negativ au fost reflectate PPEM şi PN. De o prezentare pozitivă, neutră şi negativă au beneficiat PAS, PDM, PSRM şi MR. CI a fost prezentat atît în context neutru, cît şi pozitiv. Este de menţionat că conotaţia reflectării subiecţilor politici se datorează subiectelor în care sînt vizaţi aceştia, cît şi subiectelor despre candidaţii înaintaţi de ei la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova.

În perioada de raport, din numărul total de candidaţi electorali, cota femeilor a constituit 55,2%, iar cota bărbaţilor a fost de 44,8%.

Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de la:

• Art.7 alin.(2): "Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare"; şi alin.(3) din Codul audiovizualului: "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial". Astfel, se atestă un dezechilibru între candidatul electoral M. Sandu cu ceilalţi candidaţi electorali.

VII. Accent TV

În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Accent TV", I. Dodon a avut cea mai mare pondere de reflectare în ştiri – 43,6%, fiind urmat de M. Sandu, cu 27,0%. M. Lupu a fost mediatizat în volum de 10,4%, iar M. Ghimpu – de 7,1%. I. Leancă a fost prezentat în volum de 6,5%, D. Ciubaşenco – de 2,3%, iar A. Guţu – cu 2,l la sută. Mai puţin de un procent au obţinut V. Ghileţchi, S. Radu şi M. Laguta.

Candidaţii independenţi M. Laguta şi S. Radu au fost mediatizate în context doar neutru. Mihai Ghimpu, D. Ciubaşenco şi A. Guţu au fost reflectaţi în context neutru şi negativ, iar V. Ghileţchi a beneficiat de un context neutru şi pozitiv.

Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Accent TV", partea dominantă a reflectării, de 39,0%, a acumulat PSRM, fiind urmat de PAS – cu 22,5%, PDM – cu 15,9% şi PL – cu 10,7%. PPEM au avut o prezenţă de 5,9%, urmat de PN – cu 3,1%, PPD – cu 1,9% şi CI – cu 0,8%.

Subiecţii politici PL, PN şi PPD au fost prezentaţi în context neutru şi negativ, iar Candidaţii Indepedenţi – în context neutru şi pozitiv. În context neutru, pozitiv şi negativ au fost mediatizaţi PSRM, PAS, PDM şi PPEM. Este de menţionat că conotaţia reflectării subiecţilor politici se datorează subiectelor în care sînt vizaţi aceştia, cît şi subiectelor despre candidaţii înaintaţi de ei la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova.

În perioada de raport, din numărul total de candidaţi electorali, cota bărbaţilor a fost cea dominantă – 74,0%, iar cota femeilor a fost de 26,0%.

Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de la:

• Art.7 alin.(2): "Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare"; şi alin.(3) din Codul audiovizualului "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial". Astfel, se atestă un dezechilibru între PSRM şi candidatul acestuia, I. Dodon, cu ceilalţi candidaţi electorali şi subiecţi politici. PSRM şi candidatul său la funcţia de şef al statului au fost favorizaţi printr-o mediatizare accentuat pozitivă.

• Art.7 alin.(4) lit.c) din Codul audiovizualului: "Pentru a asigura în cadrul emisiunilor informative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic, echidistanţei şi obiectivităţii, aceştia vor plasa fiecare ştire astfel încît: în cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse". La 22.10.2016 a fost difuzat un subiect despre declaraţia făcută de Maia Sandu referitor la Vlad Plahotniuc, care anterior a afirmat că ea este cel mai potrivit şi corect candidat proeuropean la funcţia de preşedinte al ţării. Astfel, Maia Sandu a declarat că nu are nevoie de susţinerea lui Plahotniuc: "Lui Plahotniuc îi este frică că trei partide au înaintat un candidat unic. Încercarea lui de a mă compromite cu mila sa vorbeşte doar despre laşitatea şi frica sa. Ştiind că el murdăreşte totul în jur de ce se atinge, acesta declară că mă susţine în turul II al scrutinului. Plahotniuc este un infractor obişnuit, care încearcă să se dea drept altă persoană şi mai mult nimic. Locul lui este la închisoare şi nu la cîrma ţării". În subiect nu a fost prezentată poziţia lui Vlad Plahotniuc vizavi de declaraţiile făcute de Maia Sandu.

La 25.10.2016 a fost difuzat un subiect despre utilizarea resurselor administrative de către Guvern în scopul şantajării primarilor care nu susţin PDM-ul. Astfel, a fost difuzată o secvenţă din cadrul conferinţei de presă organizată de un grup de primari care au declarat că li s-a tăiat din finanţări, ceea ce le creează dificultăţi pentru desfăşurarea mai multor activităţi. Conform spuselor prezentatorului, primarilor care fac parte din PDM li se alocă finanţări din resurse alternative. La conferinţă a fost prezentă şi Maia Sandu, care, de asemenea, a făcut declaraţii vizavi de şantajarea şi intimidarea primarilor, prin deschiderea dosarelor penale sau refuzul finanţării proiectelor din comunitate. Lipseşte poziţia PDM vizavi de acuzaţiile aduse în subiect.

Tot la 25.10.2016 a fost difuzat şi subiectul despre reacţia liderului PSRM, Igor Dodon, referitor la decizia de arest pe numele liderului PN, Renato Usatîi, învinuit de comandarea omorului bancherului Gherman Gorbunţov. Igor Dodon consideră că puterea utilizează organele de forţă prin fabricarea dosarelor penale pentru a intimida forţele de opoziţie. Candidatul PN, Dumitru Ciubaşenco, a declarat pentru presă că dosarul lui Renato Usatîi este fabricat la comanda lui Vlad Plahotniuc, atît pe motive de ură personală, cît şi faptul că Usatîi reprezintă pentru el un pericol real, astfel Plahotniuc încearcă să influenţeze desfăşurarea alegerilor. La rîndul său, într-o apariţie video, Renato Usatîi a declarat că în curînd va publica materiale video care vor demonstra că Plahotniuc este comanditarul omorului lui Gorbunţov. În cadrul subiectului nu a fost solicitată poziţia lui Vlad Plahotniuc vizavi de acuzaţiile aduse.

Prin Decizia nr.27/155 din 17 octombrie 2016, postul de televiziune "Accent TV" a fost avertizat public pentru nerespectarea pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AA nr.082905 din 23.12.2009 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului).

Prin Decizia nr.30/173 din 28 octombrie 2016, postul de televiziune "Accent TV" a fost sancţionat cu amendă în valoare de 5400 de lei pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AA nr.082905 din 23.12.2009 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului).

VIII. PRO TV CHIŞINĂU

În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU", cel mai mediatizat candidat electoral a fost liderul PAS, M. Sandu, cu 27,8%, fiind urmat de I. Dodon şi M. Lupu, cu 17,1% şi, respectiv, 12,3%. M. Ghimpu a obţinut o prestaţie de 9,2%, I. Leancă – de 8,8%, iar M. Laguta – de 7,6%. Candidatul independent S. Radu a fost mediatizată în volum de 6,4%, D. Ciubaşenco – de 3,3%, iar V. Ghileţchi – de 2,9%. I. Popenco a fost prezentată în volum de 2,2%, A. Guţu – de 1,9%, A. Năstase – de 0,7%.

V. Ghileţchi şi A. Guţu au fost mediatizaţi în context atît neutru, cît şi pozitiv. În context neutru, pozitiv şi negativ au fost mediatizaţi candidaţii electorali M. Sandu, I. Dodon, M. Lupu, M. Ghimpu, I. Leancă, M. Laguta, S. Radu şi D. Ciubaşenco.

Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU", partea dominantă a reflectării, de 24,7%, a acumulat PDM, urmat de PAS şi PSRM cu 18,2% şi, respectiv 15,7%. PN a fost mediatizat în volum de 13,3%, CI – 10,9%, PPEM – 7,3%, PL – 6,9%. Aproximativ cu acelaşi volum procentual de 1,4 la sută şi 1,2 la sută au fost reflectaţi MR şi PPD, fiind urmate de PPDA, cu 0,4 la sută.

Subiecţii politici PDM, PAS, PSRM, PN, CI, PPEM, PL au fost mediatizaţi în context neutru, pozitiv şi negativ. PPD a fost mediatizat aît pozitiv, cît şi negativ. Este de menţionat că conotaţia reflectării subiecţilor politici se datorează subiectelor în care sînt vizaţi aceştia, cît şi subiectelor despre candidaţii înaintaţi de ei la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova.

În perioada de raport, din numărul total de candidaţi electorali, cota bărbaţilor a fost cea dominantă – 69,1%, iar cota femeilor a fost de 30,9%.

Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de la prevederile legislaţiei electorale:

• Art.7 alin.(2): "Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare"; şi alin.(3) din Codul audiovizualului: "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial". Astfel, se atestă un dezechilibru între candidatul electoral M. Sandu cu ceilalţi candidaţi electorali.

IX. Jurnal TV

În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Jurnal TV", partea dominantă a reflectării în ştiri a fost obţinută de M. Sandu – 66,8%, fiind urmată de I. Dodon, cu 13,3%. M. Ghimpu a fost mediatizat în volum de 6,2%, iar M. Lupu – de 4,8%. A. Năstase a fost prezentat în volum de 3,8%, iar D. Ciubaşenco şi I. Leancă au acumulat aproximativ acelaşi volum procentual de 2,6 la sută şi, respectiv, 2,5 la sută.

Candidaţii electorali la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova: Maia Sandu a fost reflectată în conotaţie accentuat pozitivă, concomitent fiind prezentată şi într-o conotaţie neutră, iar Igor Dodon a avut o prezenţă accentuat negativă, totodată, fiind reflectat pozitiv şi neutru. Candidatul Mihai Ghimpu a fost reflectat printr-o conotaţie accentuat negativă, avînd şi o prezenţă neutră, iar Marian Lupu a fost prezentat negativ, neutru şi pozitiv. Andrei Năstase a beneficiat de o prezentare pozitivă şi neutră, iar Iurie Leancă a avut o conotaţie a reflectării neutră, pozitivă şi negativă. Candidaţii Dumitru Ciubaşenco, Ana Guţu, Valeriu Ghileţchi, Maia Laguta şi Silvia Radu au fost reflectaţi exclusiv într-o manieră neutră.

Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Jurnal TV", partea dominantă a reflectării, de 47,0%, a acumulat PAS, fiind urmat de PDM – cu 23,9%, PSRM – cu 9,8% şi PN – cu 8,3%. PL a avut o prezenţă de 4,6%, iar PPEM – de 3,7%, urmat de PPDA – cu 2,6%.

Subiectul politic PAS a fost reflectat în conotaţie accentuat pozitivă, fiind mediatizat şi neutru, iar PDM şi PSRM au fost nuanţaţi accentuat negativ, avînd şi prezenţe neutre şi pozitive. PN a fost reflectat într-o conotaţie neutră şi negativă, iar PL a avut o prezenţă accentuat negativă, totodată, fiind prezentat şi neutru. PPEM a fost prezentat într-o conotaţie pozitivă, neutră şi negativă, iar PPDA a beneficiat de o conotaţie a reflectării pozitivă şi neutră. CI şi PPD au fost nuanţaţi în exclusivitate într-o manieră neutră. Este de menţionat că conotaţia reflectării subiecţilor politici se datorează subiectelor în care sînt vizaţi aceştia, cît şi subiectelor despre candidaţii înaintaţi de ei la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova.

În perioada de raport, din numărul total de candidaţi electorali, cota bărbaţilor a fost de 52,9%, iar cota femeilor a fost de 47,1%.

Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de la:

• Art.7 alin.(2): "Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare"; şi alin.(3) din Codul audiovizualului: "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial". Astfel, se atestă un dezechilibru între PAS şi candidatul acestuia, M. Sandu, cu ceilalţi candidaţi electorali şi subiecţi politici. PAS şi candidatul său la funcţia de şef al statului au fost favorizaţi printr-o mediatizare accentuat pozitivă.

Prin scr. nr.362-E/04 din 10.11.2016 "JURNAL DE CHIŞINĂU PLUS" S.R.L. a solicitat amînarea examinării chestiunii cu privire Raportul de monitorizare a postului de televiziune "Jurnal TV", iar motivul invocat ar fi timpul insuficient de pregătire şi nerespectarea prevederilor art.382 alin.(3) din Codul contravenţional.

În cadrul şedinţei publice, s-a constatat că motivele invocate de către "JURNAL DE CHIŞINĂU PLUS" S.R.L. nu sunt întemeiate din următoarele considerente:

- Contravenţiile din domeniul audiovizualului sunt prevăzute exclusiv în Codul audiovizualului. Codul contravenţional nu indică şi nu menţionează contravenţii din domeniul audiovizualului, astfel, în Codul contravenţional nu este indicat Consiliul Coordonator al Audiovizualului ca autoritate responsabilă şi competentă de a aplica sancţiuni de comitere a acestor contravenţii. Codul contravenţional prevede procedura de aplicarea sancţiunilor, precum şi autorităţile competente de aplica sancţiuni doar pentru contravenţiile indicate în respectivul cod.

- Cu referire la art.382 alin.(3) din Codul contravenţional invocat de către postul de televiziune "Jurnal TV" în cererea de amînare specificăm, că un alt articol din Codul contravenţional şi anume art.382 alin.(4) prevede că: Persoana este obligată să se prezinte la data, ora şi în locul indicate în citaţie. În cazul imposibilităţii de a se prezenta, persoana este obligată să informeze organul respectiv, indicînd motivul.". Luînd în consideraţie că postul de televiziune "Jurnal TV" indică în cererea de amînare că nu va putea onora cu prezenţa şi nici cu depunerea unor obiecţii, avînd în vedere timpul insuficient pentru pregătire, se constată nerespectarea de către radiodifuzor a prevederilor Codului contravenţional.

- Pe un caz similar de amînare a chestiunii în care a fost vizat postul de televiziune "Jurnal TV", s-a expus instanţa de judecată, în dosarul cu privire la anularea unei decizii a CCA din noiembrie 2014.

Prin Decizia nr.29/168 din 24 octombrie 2016, postul de televiziune "Jurnal TV" a fost avertizat public pentru nerespectarea pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AA nr.073710 din 03.07.2009 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului.

Prin Decizia nr.30/173 din 28 octombrie 2016, postul de televiziune "Jurnal TV" a fost sancţionat cu amendă în valoare de 5400 de lei pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AA nr.073710 din 03.07.2009 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului.

I. La 28 octombrie 2016, pe adresa Consiliului Coordonator al Audiovizualului a parvenit contestaţia dlui Vadim Filipov, reprezentant cu drept de vot consultativ în Comisia Electorală Centrală al candidatului la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova, dl Igor Dodon. Contestaţia respectivă a fost remisă de către Comisia Electorală Centrală, prin scrisoarea nr.10/28 din 21 octombrie 2016.

În contestaţie, dl Vadim Filipov menţionează că "Doamna Maia Sandu a admis implicarea persoanelor străine în agitaţia electorală, inclusiv, s-a deplasat la întrunirea acestora, le-a prezentat informaţia despre sine, s-a afişat alături de ei, a solicitat susţinerea acestora, nu a obiectat împotriva afişării pozelor de către oficialii europeni pe paginile sale de Facebook, cît şi în privinţa mesajelor de agitaţie electorală, a admis ca echipa sa să răspîndească în spaţiul virtual poze şi mesaje de susţinere, într-un final pentru ca toate aceste să fie preluate de cît mai multe posturi de ştiri". Reprezentantul dlui Dodon la CEC mai menţionează: "concurentul electoral în mod expres a solicitat persoanelor oficiale străine să se implice în procesul electoral la alegerile prezidenţiale din 2016, în lupta cu corupţia din Republica Moldova şi alte solicitări, astfel cum s-a menţionat anterior, persoanele oficiale străine au făcut agitaţii electorale în favoarea concurentului electoral Maia Sandu, la solicitarea dînsei".

Astfel, contestatarul solicită: "constatarea faptului întreprinderii ilegale a acţiunilor de agitaţie electorală prin intermediul unor persoane neînregistrate în calitate de persoane de încredere cu aplicarea sancţiunii sub formă de avertisment concurentului electoral Maia Sandu".

Analizînd contestaţia, Consiliul Coordonator al Audiovizualului informează:

- art.65 alin.(3) din Codul electoral stipulează: "Contestaţiile privind reflectarea campaniei electorale de către radiodifuzorii aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova se examinează de către Consiliul Coordonator al Audiovizualului în conformitate cu prevederile Codului audiovizualului al Republicii Moldova";

- pct.64 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova prevede: "Contestaţiile privind reflectarea campaniei electorale de către radiodifuzorii aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova se examinează de către CCA în conformitate cu prevederile legislaţiei electorale şi audiovizuale, iar cele ce vizează presa scrisă ori publicaţiile pe internet se examinează de către instanţele de judecată";

- art.38 din Codul audiovizualului al Republicii Moldova prevede că Consiliul Coordonator al Audiovizualului aplică sancţiuni pentru încălcarea normelor legale doar de către radiodifuzori;

- pct.65 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova statuează: "Nerespectarea prezentului regulament atrage după sine aplicarea sancţiunilor prevăzute de legislaţia în vigoare. În cazul radiodifuzorilor şi distribuitorilor de servicii, CCA va aplica sancţiunile prevăzute de Codul audiovizualului, inclusiv pentru nerespectarea declaraţiilor privind politica editorială pentru campania electorală".

Respectiv:

- CCA poate sancţiona pentru derogări de la legislaţie doar radiodifuzorii, nu şi concurenţii electorali;

- CCA examinează doar contestaţiile privind derogările de la legislaţie a radiodifuzorilor aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova. Examinarea contestaţiilor privind constatarea derogărilor concurenţilor electorali nu ţine de competenţa CCA.

II. Pe adresa Consiliului Coordonator al Audiovizualului a mai parvenit o contestaţie din partea dnei Maia Laguta, candidat la funcţia de preşedinte al Republicii Moldova pentru alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016. Contestaţia respectivă a fost remisă de către Comisia Electorală Centrală, prin scrisoarea nr.10/31 din 21 octombrie 2016.

În contestaţie, dna Maia Laguta menţionează că "concurentul electoral, dra Maia Sandu, neglijează în mod obraznic cadrul normativ, făcîndu-şi transfer de imagine prin intermediul unor cetăţeni şi oficiali străini, exact în acelaşi mod în care alt concurent electoral, dl Igor Dodon, şi-a făcut promovare de imagine în campaniile electorale din 2014 încoace, utilizînd în acest sens panouri cu Vladimir Putin sau întîlniri şi fotografii cu politicieni şi feţe bisericeşti din Federaţia Rusă". Dna Maia Laguta mai menţionează: "la data de 20 octombrie 2016, pe mai multe portaluri de ştiri au fost difuzate imagini foto ale drei Maia Sandu împreună cu Angela Merkel şi alţi oficiali străini, aceasta pozînd demonstrativ, ştiind foarte bine care sînt interdicţiile aferente statutului de concurent electoral în perioada campaniei electorale".

Astfel, contestatara solicită:

- A constata încălcarea de către concurentul electoral Maia Sandu a prevederilor art.47 alin.(2¹) şi (6¹) din Codul electoral.

Analizînd contestaţia, Consiliul Coordonator al Audiovizualului informează:

- conform art.38 din Codul audiovizualului al Republicii Moldova, Consiliul Coordonator al Audiovizualului aplică sancţiuni pentru încălcarea normelor legale doar de către radiodifuzori; pct.65 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova statuează: "Nerespectarea prezentului regulament atrage după sine aplicarea sancţiunilor prevăzute de legislaţia în vigoare. În cazul radiodifuzorilor şi distribuitorilor de servicii, CCA va aplica sancţiunile prevăzute de Codul audiovizualului, inclusiv pentru nerespectarea declaraţiilor privind politica editorială pentru campania electorală". În contestaţie se solicită: "a constata încălcarea de către concurentul electoral Maia Sandu a prevederilor art.47 alin.(2¹) şi (6¹) din Codul electoral", respectiv, CCA poate sancţiona pentru derogări de la legislaţie doar radiodifuzorii, nu şi concurenţii electorali.

- art.65 alin.(3) din Codul electoral stipulează: "Contestaţiile privind reflectarea campaniei electorale de către radiodifuzorii aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova se examinează de către Consiliul Coordonator al Audiovizualului în conformitate cu prevederile Codului audiovizualului al Republicii Moldova"; pct.64 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova prevede: "Contestaţiile privind reflectarea campaniei electorale de către radiodifuzorii aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova se examinează de către CCA în conformitate cu prevederile legislaţiei electorale şi audiovizuale". Respectiv, CCA examinează doar contestaţiile privind derogările de la legislaţie a radiodifuzorilor aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova. Portalurile de ştiri nu sînt radiodifuzori.

X. N 4

În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "N 4", I. Leancă a avut cea mai mare pondere de reflectare în ştiri – 31,6%, fiind urmat de M. Sandu – cu 29,9%, I. Dodon – cu 18,3% şi M. Lupu – cu 14,8%. Cu acelaşi volum procentual de 2,1 la sută au fost mediatizaţi D. Ciubaşenco şi M. Laguta, fiind urmaţi de A. Guţu, cu 1,2 la sută.

Candidaţii electorali la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova: Iurie Leancă a beneficiat de o prezentare neutră şi pozitivă, iar Maia Sandu şi Marian Lupu au fost reflectaţi într-o conotaţie neutră, pozitivă şi negativă. Igor Dodon a fost nuanţat neutru şi negativ, iar candidaţii Dumitru Ciubaşenco, Maia Laguta şi Ana Guţu au fost trataţi într-o manieră exclusiv neutră.

Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "N 4", cea mai mare pondere a reflectării, de 30,2%, a fost acumulată de PN, fiind urmat de PDM – cu 25,2%, PPEM – cu 17,0% şi PAS – cu 16,1%. PSRM a avut o prezenţă de 9,9%, CI – de 1,1%, iar PPD – de 0,6%.

Subiecţii politici PDM şi PAS au beneficiat de o prezentare neutră, pozitivă şi negativă, iar PN şi PSRM au fost nuanţaţi neutru şi negativ. PPEM a avut o prezenţă neutră şi pozitivă, iar CI şi PPD au fost trataţi într-o manieră exclusiv neutră. Este de menţionat că conotaţia reflectării subiecţilor politici se datorează subiectelor în care sînt vizaţi aceştia, cît şi subiectelor despre candidaţii înaintaţi de ei la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova.

În perioada de raport, din numărul total de candidaţi electorali, cota bărbaţilor a fost cea dominantă – 81,9%, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă, de 18,1%.

Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport nu au fost atestate derogări de la prevederile legislaţiei electorale.

Prin Decizia nr.30/173 din 28 octombrie 2016, postul de televiziune "N 4", a fost avertizat public pentru nerespectarea pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AA nr.082882 din 18.05.11 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2) şi alin.(3) din Codul audiovizualului).

XI. Realitatea TV

În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Realitatea TV", I. Dodon a avut cea mai mare pondere de reflectare în ştiri – 27,1%, fiind urmat de M. Sandu, cu 17,8%, M. Lupu – cu 14,7% şi I. Leancă – cu 14,2%. Cu aproximativ acelaşi volum procentual au fost mediatizaţi D. Ciubaşenco – 8,7 la sută şi M. Ghimpu – 8,5 la sută. S. Radu a avut o prezenţă de 4,6%, fiind urmată de A. Năstase – cu 1,8%, A. Guţu – cu 1,5%, iar V. Ghileţchi şi M. Laguta au acumulat mai puţin de un procent.

Candidaţii electorali la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova: Igor Dodon, Mihai Ghimpu şi Andrei Năstase au fost reflectaţi în conotaţie neutră, pozitivă şi negativă. Candidaţii Maia Sandu, Iurie Leancă, Marian Lupu, Ana Guţu, Valeriu Ghileţchi, Dumitru Ciubaşenco, Ina Popenco, Maia Laguta şi Silvia Radu au fost mediatizaţi într-o manieră neutră şi pozitivă.

Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Realitatea TV", partea dominantă a reflectării, de 24,8%, a acumulat PSRM, fiind urmat de PDM – cu 17,7%, PAS – cu 15,2% şi PN – cu 14,3%. PPEM a avut o prezenţă de 12,1%, iar PL – de 8,4%, urmat de CI, cu 4,8 la sută. Cu aproximativ acelaşi volum procentual au fost mediatizaţi PPDA – 1,5 la sută şi PPD – 1,2 la sută.

Subiecţii politici PSRM, PDM, PAS, PN, PPEM şi PL au fost mediatizaţi într-o conotaţie neutră, pozitivă şi negativă, iar CI, PPDA, PPD şi MR au fost nuanţaţi pozitiv şi neutru. Este de menţionat că conotaţia reflectării subiecţilor politici se datorează subiectelor în care sînt vizaţi aceştia, cît şi subiectelor despre candidaţii înaintaţi de ei la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova.

În perioada de raport, din numărul total de candidaţi electorali, cota bărbaţilor a fost cea dominantă – 76,0%, iar cota femeilor a fost de 24,0%.

Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de la:

• Art.7 alin.(2): "Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare"; şi alin.(3) din Codul audiovizualului: "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial." Astfel, se atestă un dezechilibru între PSRM cu ceilalţi subiecţi politici.

XII. Ren Moldova

În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Ren Moldova", M. Sandu a obţinut 29,7%, fiind urmată de I. Dodon şi M. Lupu, care s-au evidenţiat cu aproximativ acelaşi volum procentual de 13,7 la sută şi, respectiv, 13,2 la sută. I. Popenco a fost mediatizată în volum de 8,4%, M. Ghimpu – de 8,1%, I. Leancă – de 7,3%, D. Ciubaşenco – de 5,1%, M. Laguta – de 4,5%. Candidatul electoral S. Radu a fost mediatizată în volum de 3,6%, A. Guţu – de 2,6%, A. Năstase – de 2,1%, V. Ghileţchi – de 1,7%.

I. Leancă, M. Laguta, A. Năstase şi V. Ghileţchi au fost reflectaţi în context doar neutru. A. Guţu, D. Ciubaşenco şi M. Lupu au fost prezentaţi atît în context neutru, cît şi pozitiv, iar candidaţii electorali I. Popenco, M. Ghimpu şi S. Radu au fost reflectaţi în context neutru şi negativ. Candidatul PSRM la funcţia de şef al statului a fost nuanţat în context neutru, pozitiv şi negativ, iar M. Sandu – în context neutru, pozitiv şi, evident, negativ.

Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Ren Moldova", PAS a fost reflectată în volum de 24,5%, urmat de PSRM şi PDM, cu 15% şi, respectiv, 14,6%. PL şi PN au fost mediatizaţi aproximativ cu acelaşi volum procentual de 11,1 la sută şi, respectiv, 11 la sută. Candidaţii Independenţi au fost nuanţaţi cu 7,7%, MR – 6,6%, PPEM – 5,7%, PPD – 2%, iar PPDA – 1,8%.

Subiecţii politici PPEM şi PPDA au fost prezentaţi doar în context neutru. PPD a fost mediatizat în context atît neutru, cît şi pozitiv. PL, CI şi MR au obţinut o prestaţie neutră şi negativă. În context neutru, pozitiv şi negativ au fost mediatizaţi PSRM şi PDM. PAS a fost mediatizat în context neutru, pozitiv şi, evident, negativ. Este de menţionat că conotaţia reflectării subiecţilor politici se datorează subiectelor despre candidaţii înaintaţi la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova.

În perioada de raport, din numărul total de candidaţi electorali, cota bărbaţilor a fost de 50,6%, iar cota femeilor a fost de 49,4%.

Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de la:

• Art.7 alin.(2): "Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare"; şi alin.(3) din Codul audiovizualului: "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial". Astfel, se atestă un dezechilibru între PAS şi candidatul acestuia, M. Sandu, cu ceilalţi candidaţi electorali şi subiecţi politici. Este de menţionat că PAS şi candidatul său la funcţia de şef al statului au fost mediatizaţi în context, evident, negativ.

XIII. NTV Moldova

În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "NTV Moldova", I. Dodon a avut cea mai mare pondere de reflectare în ştiri – 41,2%, fiind urmat de M. Sandu – cu 36,1% şi M. Lupu – cu 8,6 la sută. M. Ghimpu a avut o prezenţă de 7,8%, fiind urmat de I. Leancă – cu 3,0%, I. Popenco – cu 1,4% şi D. Ciubaşeco – cu 1,1%. Mai puţin de un procent au acumulat S. Radu, A. Guţu şi V. Ghileţchi.

Igor Dodon a fost reflectat în conotaţie accentuat pozitivă, fiind prezentat şi într-o conotaţie negativă şi neutră, iar Maia Sandu a avut o prezenţă accentuat negativă, totodată, fiind reflectată pozitiv şi neutru. Candidaţii Marian Lupu şi I. Popenco au fost mediatizaţi într-un context negativ şi neutru, iar D. Ciubaşenco, S. Radu şi V. Ghileţchi au fost reflectaţi în context neutru şi pozitiv. În context neutru, pozitiv şi negativ au fost prezentaţi M. Ghimpu şi I. Leancă.

Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "NTV Moldova", partea dominantă a reflectării, de 43,5%, a acumulat PSRM, fiind urmat de PAS – cu 29,5%, PDM – cu 11,8% şi PL – cu 8,5%. Aproximativ acelaşi volum procentual de 2,4 la sută şi, respectiv, 2,3 la sută au acumulat PN şi PPEM, fiind urmaţi de MR – cu 1,3 la sută. Mai puţin de un procent au acumulat CI şi PPD.

Subiectul politic PSRM a fost reflectat în conotaţie accentuat pozitivă, fiind mediatizat neutru şi negativ, iar PAS a avut o prezenţă accentuat negativă, totodată, fiind reflectat neutru şi pozitiv. PDM, PL, PN şi PPEM au fost mediatizaţi într-un context pozitiv, negativ şi neutru. MR a fost nuanţat neutru şi negativ, iar CI şi PPD au fost trataţi într-o manieră pozitivă şi neutră. Este de menţionat că conotaţia reflectării subiecţilor politici se datorează subiectelor în care sînt vizaţi aceştia, cît şi subiectelor despre candidaţii înaintaţi de ei la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova.

În perioada de raport, din numărul total de candidaţi electorali, cota bărbaţilor a fost cea dominantă – 66,3%, iar cota femeilor a fost de 33,7%.

Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport au fost atestate derogări de la:

• Art.7 alin.(2) şi alin.(3) din Codul audiovizualului: "Acordînd timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare"; "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial". Astfel, se atestă un dezechilibru între PSRM cu ceilalţi subiecţi politici. PSRM şi candidatul său la funcţia de şef al statului, I. Dodon, au fost favorizaţi printr-o mediatizare accentuat pozitivă.

• Art.7 alin.(4) lit.c) din Codul audiovizualului: "Pentru a asigura în cadrul emisiunilor informative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic, echidistanţei şi obiectivităţii, aceştia vor plasa fiecare ştire astfel încît: în cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse". La de 28.10.2016 a fost difuzat un subiect despre Maia Sandu, care a respins propunerea lui Igor Dodon de a semna un angajament public, potrivit căruia, se angajează de a nu face coaliţie cu guvernarea sau cu Vlad Plahotniuc. Socialistul Ion Ceban a declarat că prin acest refuz Maia Sandu a mai demonstrat încă o dată că ea este şi candidatul lui Vlad Plahotniuc: "Aceasta este ultima dată cînd Maia Sandu a demonstrat că este candidatul lui Vlad Plahotniuc. Noi considerăm că aşa cum a susţinut-o acum din plin Plahotniuc, împreună cu PDM, este o înţelegere între ei de a prelua sub presiune externă toată verticala puterii în Republica Moldova". Poziţia Maiei Sandu nu a fost prezentată în cadrul subiectului pentru a confirma sau infirma declaraţiile lui Ion Ceban

În cadrul altui subiect din 28.10.2016 se pune accent pe faptul că actuala guvernare loveşte dur în imaginea Bisericii şi încearcă să impună poporului alte valori decît cele ortodoxe. Aceasta este concluzia episcopului de Soroca, Ioan, potrivit căruia, guvernarea are o atitudine ostilă faţă de predarea religiei în şcoli şi, dimpotrivă, le-a oferit libertate minorităţilor sexuale. Astfel, reporterul vine cu următorul text: "Episcopul Ioan vorbeşte cu tristeţe despre lupta declanşată de cîţiva ani de către Ministerul Educaţiei împotriva predării religiei în şcoli. Fostul ministru Maia Sandu a încercat să lichideze lăcaşele sfinte din şcoli, după care a urmat o campanie împotriva prezenţei icoanelor şi al crucifixelor". Episcopul Ioan spune că au fost şi îndemnuri ca icoanele, crucifixele, alte însemne ale Sfintei Cruci să fie omise din instituţiile şcolare, impunîndu-se poziţia că şcoala este o instituţie absolut laică. În continuare, reporterul menţionează că în paralel cu războiul împotriva Bisericii, guvernarea impune societăţii valori străine. Cu ajutorul celor de la putere, minorităţile sexuale au obţinut mai multe posibilităţi de a-şi promova modul de viaţă în rîndul copiilor şi a întregii societăţi. Vizavi de cele expuse nu a fost prezentată poziţia Maiei Sandu sau a reprezentanţilor Ministerului Educaţiei.

Prin Decizia nr.27/155 din 17 octombrie 2016, postul de televiziune "NTV Moldova" a fost avertizat public pentru nerespectarea pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000094 din 08.12.2015 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2) şi alin.(3) din Codul audiovizualului).

Prin Decizia nr.30/173 din 28 octombrie 2016, postul de televiziune "NTV Moldova" a fost sancţionat cu amendă în valoare de 5400 de lei pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000094 din 08.12.2015 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2) şi alin.(3) din Codul audiovizualului).

XIV. RTR Moldova

În cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "RTR Moldova", D. Ciubaşenco şi I. Dodon au avut aproximativ aceeaşi pondere de reflectare în ştiri – 22,8% şi, respectiv, 22,0%. V. Ghileţchi a fost prezentat în volum de 15,7%, fiind urmat de M. Sandu – cu 12,2%, M. Lupu – cu 10,3%, M. Ghimpu – cu 9,3%, I. Leancă – cu 5,3%, iar S. Radu a obţinut 2,3 la sută.

Candidaţii electorali la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova: Dumitru Ciubaşenco, Valeriu Ghileţchi, Mihai Ghimpu, Iurie Leancă şi Silvia Radu au fost reflectaţi în conotaţie neutră şi pozitivă. Igor Dodon, Maia Sandu şi Marian Lupu au avut parte de o mediatizare neutră, pozitivă şi negativă.

Din volumul total al subiecţilor politici reflectaţi în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "RTR Moldova", partea dominantă a reflectării, de 25,0%, a fost acumulată PN, fiind urmat de PSRM – cu 19,9%, CI – cu 16,2% şi PDM – cu 14,7%. PAS a avut o prezenţă de 11,0%, iar PL – de 8,4% şi PPEM – 4,8%.

Subiecţii politici PN, PSRM, PDM şi PAS au fost reflectaţi în conotaţie neutră, pozitivă şi negativă, iar PL, CI şi PPEM au avut parte de o mediatizare pozitivă şi neutră. Este de menţionat că conotaţia reflectării subiecţilor politici se datorează subiectelor în care sînt vizaţi aceştia, cît şi subiectelor despre candidaţii înaintaţi de ei la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova.

În perioada de raport, din numărul total de candidaţi electorali, cota bărbaţilor a fost cea dominantă – 86,3%, iar cota femeilor a fost de 13,7%.

Urmare a analizei cantitative şi calitative, în perioada de raport nu au fost atestate derogări de la legislaţia în vigoare.

Urmare a analizei cantitativă şi calitativă, în perioada de raport 30 septembrie – 30 octombrie 2016, datele monitorizării au atestat următoarele:

♦ Radiodifuzorul public "Moldova-1" şi posturile de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU", "TV 7", "RTR Moldova", "Realitatea TV" şi "Ren Moldova" au avut un comportament relativ echilibrat, iar postul de televiziune "N 4" a manifestat o reflectare pasivă a campaniei electorale.

♦ Posturile de televiziune "Prime", "Canal 3", "Canal 2", "Publika TV", "Accent TV", "NTV Moldova" şi "Jurnal TV", în perioada de referinţă, au făcut partizantat politic pentru unii candidaţi electorali, sfitînd, astfel, spiritul democraţiei, legislaţiei electorale, normele deontologice şi jurnalistice. Astfel, posturile de televiziune cu acoperire naţională "Prime", "Canal 3", "Canal 2" şi "Publika TV" au promovat intens candidatul Partidului Democrat din Moldova la funcţia de preşedinte al Republicii Moldova, M. Lupu, precum şi partidul pe care îl reprezintă acesta, atît prin volumul de timp acordat reflectării, cît şi prin contextul accentuat pozitiv în care a fost mediatizat. Este de menţionat că posturile în cauză au continuat intens promovarea PDM şi a liderului acestuia chiar şi după retragerea lui M. Lupu din cursa electorală. Totodată, s-a atestat că PPDA şi liderul acestuia, A. Năstase, a fost defavorizat prin difuzarea subiectelor cu caracter accentuat negativ. Situaţie similară a fost atestată la posturile de televiziune "Accent TV" şi "NTV Moldova", care au promovat intens candidatul Partidului Socialiştilor din Republica Moldova la funcţia de şef al statului, I. Dodon, precum şi partidul pe care îl reprezintă acesta, atît prin volumul de timp acordat reflectării, cît şi prin contextul accentuat pozitiv în care a fost mediatizat. Ambele posturi au defavorizat preponderent candidatul PAS, M. Sandu, prin difuzarea mai multor subiecte cu context negativ. Comparativ cu posturile sus-menţionate, care au promovat imaginea unui singur candidat electoral, postul de televiziune "Jurnal TV" a favorizat doi concurenţi electorali – A. Năstase şi M. Sandu, cît şi partidele pe care le reprezintă. Luînd în considerare faptul că Maia Sandu a fost desemnată în calitate de candidat unic la alegerile prezidenţiale, aceasta a beneficiat de o mediatizare accentuat pozitivă, iar A. Năstase a fost reflectat în context evident pozitiv. Totodată, s-a atestat că postul de televiziune "Jurnal TV" a defavorizat Partidul Democrat din Moldova printr-o nuanţare accentuat negativă.

În cadrul şedinţei publice, membrii Consiliului Coordonator al Audiovizualului au constatat o serie de tehnici negative şi contra productive (favorizarea şi defavorizarea prin denigrare a unor concurenţi electorali, prezentarea tendenţioasă a evenimentelor, difuzarea ştirilor false ale căror surse nu pot fi probate, dezinformarea) care nu contribuie la formarea obiectivă a opiniilor electoratului din Republica Moldova. În acest context, membrii CCA au declarat că este regretabil faptul că unele posturi de televiziune au făcut partizanat politic, sfidînd într-un mod flagrant spiritul democratic, legislaţia electorală, normele deontologice şi jurnalistice. În cadrul şedinţei a fost constat faptul că posturile de televiziune "NTV Moldova" şi "Ren Moldova" au recurs nu doar la manipulare sau propagandă, dar au trecut la dezinformare, la inducerea cu bună ştiinţă a publicului în eroare, difuzând dezinformaţii cu privire la existenţa unui acord între candidatul Maia Sandu şi cancelarul german Anghela Merkel prin care candidata la funcţia de preşedinte s-ar obliga să primească în Republica Moldova 30 mii de sirieni refugiaţi ("NTV Moldova" - 25.10.2016 "Maia Sandu neagă că va accepta imigranţi" durata 2 min 05 sec.; 27.10.2016: "Cadoul" Merkel: refugiaţi sirieni, durata 2 min 35 sec; "Ren Moldova" - la data 25.10.2016: Молдова примет беженцев? durata 1 min. 02 sec.; 28.10.2016: Ждать ли Молдове мигрантов? durata 2 min. 40 sec.). Deşi se menţionează că Maia Sandu a dezminţit această informaţie, ştirile contrazic şi combat cu argumente false această dezminţire şi confirmă cu insistenţă autenticitatea ei. Reportajele deformează realitatea prin prezentarea unor zvonuri drept fapte demonstrate şi gata de a se împlini, textul fiind însoţit de imagini cu imigranţi arabi care sunt întâmpinaţi călduros de rude; cu video din timpul unor proteste violente şi devastări provocate de migranţi; care alternează cu fotografii ale Maiei Sandu cu oficiali europeni. (De exemplu: "Ren Moldova", 28.10.2016: "Несмотря на то, что кандидат в президенты Республики Молдова от партии Действие и солидарность М. Санду опровергла слухи о том, что, если станет главой Молдовы, то примет 30 000 сирийских беженцев, в прессе продолжает появляться информация, что предположительно такие разговоры все же велись. Так, в редакцию terra.md была прислана информация о том, что обещания Санду о готовности принять 30 000 мигрантов с ближнего востока является правдой. Это может быть сделано в обмен на лояльность европейских и американских функционеров. Малоизвестный в широких кругах советник министра по образованию Татьяна Катринеску сообщает о своем визите в проблемную гуманитарную точку на ближнем востоке, чтобы оценить настроение будущих потенциальных сограждан жителей Молдовы..."; "NTV Moldova", 27.10.2016: "Adepţii şi susţinătorii Maiei Sandu sprijină ideea deschiderii graniţelor pentru 30 000 de migranţi sirieni, care se află pe teritoriul uniunii europene. Această informaţie a fost tirajată în ultimele zile după ce candidatul partidului "Acţiune şi Solidaritate" a participat la o sesiune foto cu trei lideri europeni, în cadrul summitului PPPE de la Maastricht. Jurnaliştii au scris că în cadrul summitului cancelarul german Angela Merkel i-a cerut Maiei Sandu să accepte zeci de refugiaţi sirieni în schimbul sprijinului politic în campania electorală." Fiecare post a difuzat câte două ştiri în care veridicitatea informaţiei se sprijină doar pe mesaje preluate din reţelele de socializare, rupte de context, sau pe vorbe vehiculate de alte surse media şi nu pe acte sau dovezi materiale, iar sensul realităţii a fost deformat prin tertipuri de montaj, comentarii şi modul de formulare. Astfel în aceste cazuri se constată încălcarea art.7 alin.(4) lit.a, b, c) precum şi a art.10 alin.(5) din Codul audiovizualului.

În conformitate cu prevederile Codului audiovizualului, ale Statutului CCA, ale Codului electoral, ale Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, ale Deciziei CCA nr.25/145 din 26.09.2016, şi ca urmare a examinării Raportului de monitorizare privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016 de către 14 posturi de televiziune, pentru perioada 20-30 octombrie 2016, a Raportului general, pentru perioada 30 septembrie – 30 octombrie 2016, şi a unor contestaţii, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

1. A aproba Raportul de monitorizare privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016 de către 14 posturi de televiziune, pentru perioada 20-30 octombrie 2016, a Raportului general, pentru perioada 30 septembrie – 30 octombrie 2016, şi a unor contestaţii (PRO – (7) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).

2. A restitui contestaţia dlui Vadim Filipov, reprezentant cu drept de vot consultativ în Comisia Electorală Centrală al candidatului la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova, dl Igor Dodon, remisă de către CEC (PRO – (7) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).

3. A restitui contestaţia dnei Maia Laguta, candidat la funcţia de preşedinte al Republicii Moldova pentru alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016, remisă de către CEC (PRO – (7) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).

4. A respinge sesizarea nr.02/09-224 din 02.11.2016 parvenită din partea dlui Vladimir Voronin, preşedinte PCRM (PRO – (7) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).

5. A aplica amendă în valoare de 5400 de lei "General Media Group Corp" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Prime", pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000089 din 25.09.2014 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi lit.f) şi alin.(3) lit.b) din Codul audiovizualului (PRO – (7) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).

6. A aplica amendă în valoare de 5400 de lei "General Media Group Corp" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Canal 3", pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000087 din 07.05.2015 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi lit.f) şi alin.(3) lit.b) din Codul audiovizualului (PRO – (7) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).

7. A aplica amendă în valoare de 5400 de lei "General Media Group Corp" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Canal 2", pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000088 din 25.09.2014 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi lit.f) şi alin.(3) lit.b) din Codul audiovizualului (PRO – (7) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).

8. A aplica amendă în valoare de 5400 de lei "General Media Group Corp" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Publika TV", pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000090 din 25.09.2014 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi lit.f) şi alin.(3) lit.b) din Codul audiovizualului (PRO – (7) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).

9. A avertiza public "Analiticmedia – Grup" S.A., fondatoarea postului de televiziune "TV 7", pentru nerespectarea pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AA nr.082519 din 03.12.10 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2) şi alin.(3) din Codul audiovizualului), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi lit.f) şi alin.(3) lit.a) din Codul audiovizualului (PRO – (6) – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, A. COZMA, N. DAMASCHIN, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL (CONTRA – (1) - O. GUŢUŢUI).

10. A aplica amendă în valoare de 5400 de lei "TELESISTEM TV" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Accent TV", pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AA nr.082905 din 23.12.2009 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), (3), (4) lit.c) din Codul audiovizualului), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi lit.f) şi alin.(3) lit.b) din Codul audiovizualului (PRO – (7) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).

11. A aplica amendă în valoare de 5400 de lei "JURNAL DE CHIŞINĂU PLUS" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Jurnal TV", pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AA nr.073710 din 03.07.2009 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2) şi alin.(3) din Codul audiovizualului), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi lit.f) şi alin.(3) lit.b) din Codul audiovizualului (PRO – (7) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).

12. A aplica avertizare publică "TELEPROIECT" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Ren Moldova", pentru nerespectarea pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000006 din 07.12.12 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), alin.(3), şi alin.(4) lit.a), b) şi c) precum şi art.10 alin.(5) din Codul audiovizualului), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi lit.f) şi alin.(3) lit.a) din Codul audiovizualului (PRO – (7) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).

13. A aplica amendă în valoare de 5400 de lei P.P. "Exclusiv Media" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "NTV Moldova", pentru derogări repetate de la pct.3.1 lit.a) din Condiţiile la licenţa de emisie seria AC nr.000094 din 08.12.2015 (nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2), alin.(3), şi alin.(4) lit.a), b) şi c), precum şi art.10 alin.(5) din Codul audiovizualului), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi lit.f) şi alin.(3) lit.b) din Codul audiovizualului (PRO – (7) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).

14. Datele bancare pentru achitarea amenzilor:

Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase, 7

Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000

"XX" – codul de control, care se formează conform Anexei nr.4 la Hotărîrea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.157 din 1 august 2013 "Regulamentul cu privire la Transferul de credit" (cod numeric);

"LLLL" – cod ce descifrează codul localităţii conform CUATM (cod numeric).

15. În conformitate cu prevederile art.38 alin.(8) din Codul audiovizualului şi ale Deciziei CCA nr.96 din 17.10.2008, la data aducerii la cunoştinţă (primirea prin scrisoare recomandată a deciziei), posturile de televiziune "Prime", "Canal 3", "Canal 2", "Publika TV", "TV 7", "Accent TV", "Jurnal TV", "Ren Moldova" şi "NTV Moldova" vor executa prezenta decizie, vor înlătura derogările atestate şi vor comunica publicului motivele şi obiectul sancţiunii, în formula legislaţiei în vigoare.

16. Decizia respectivă este executorie de la data adoptării şi aducerii la cunoştinţă radiodifuzorului vizat prin scrisoare recomandată, cu publicarea ulterioară în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.

17. Posturile de televiziune "Prime", "Canal 3", "Canal 2", "Publika TV", "TV 7", "Accent TV", "Jurnal TV", "Ren Moldova" şi "NTV Moldova" vor prezenta, în termen de 3 zile, din momentul aducerii la cunoştinţă a prezentei decizii, un raport despre măsurile întreprinse în vederea lichidării încălcărilor atestate.

18. În conformitate cu prevederile art.38 alin.(9) din Codul audiovizualului, prezenta decizie poate fi contestată direct în instanţa de judecată, fără a fi necesară formularea unei plîngeri prealabile.

19. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV şi Serviciul economie, finanţe şi evidenţă contabilă.

20. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.

PREŞEDINTELE
CONSILIULUI COORDONATOR
AL AUDIOVIZUALULUI	Dinu CIOCAN
Nr.31/180. Chişinău, 11 noiembrie 2016.