BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Hotărâri

Decizie nr.33/199 din 10.11.2020 cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării principalelor buletine de ştiri ale unor furnizori de servicii media audiovizuale la capitolul reflectării campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 01 noiembrie 2020, pentru perioada 16 octombrie - 01 noiembrie 2020, şi a sesizărilor IP "Centrul pentru Jurnalism Independent" şi a dnei Natalia Lupan

Tipul documentului
Hotărâri
Data adoptării
10.11.2020

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării principalelor buletine

de ştiri ale unor furnizori de servicii media audiovizuale la capitolul

reflectării campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din

1 noiembrie 2020, pentru perioada 16 octombrie –

1 noiembrie 2020,  şi a sesizărilor IP "Centrul pentru

Jurnalism Independent" şi a dnei Natalia Lupan

nr. 33/199  din  10.11.2020

 (în vigoare 10.11.2020) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 304-312 art. 1229 din 20.11.2020

* * *

În cadrul şedinţei publice din 1 octombrie 2020, prin Decizia nr.25/161 (pct. 1), Consiliul Audiovizualului a decis monitorizarea principalelor buletine de ştiri ale furnizorilor de servicii media: "Moldova-1", "Publika TV", "Prime", "Primul în Moldova", "TVR Moldova", "Canal 2", "Canal 3", "TV8", "NTV Moldova", "Jurnal TV", "Radio Moldova", "PRO TV CHIŞINĂU", "BTV", "RTR Moldova" şi "Televiziunea Centrală", la capitolul reflectării campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 1 noiembrie 2020, pe perioada 2 octombrie – 1 noiembrie 2020.

În conformitate cu prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, reieşind din importanţa reflectării echilibrate, echidistante şi imparţiale a campaniei electorale de către furnizorii de servicii media audiovizuale, în perioada 16 octombrie – 1 noiembrie 2020 a fost efectuată monitorizarea principalelor buletine informative ale posturile de televiziune şi radio: "Moldova-1" (ora 19:00); "Publika TV" (ora 19:00) , "Prime" (ora 21:00), "Primul în Moldova" (ora 18:00) , "TVR Moldova" (ora 18:00) , "Canal 2" (ora 19:00), "Canal 3" (ora 20:00), "TV8", "NTV Moldova" (ora 19:00) , "Jurnal TV" (ora 19:00), "PRO TV CHIŞINĂU" (ora 20:00), "BTV" (ora 19:00), "RTR Moldova" (ora 20:00), "Televiziunea Centrală" (ora 19:00) şi "Radio Moldova" (ora 17:00).

Rezultatele monitorizării au atestat că în perioada de raport 16-30 octombrie 2020, furnizorii de servicii media supuşi monitorizării au difuzat, în total, 983 de materiale, în cadrul cărora au fost reflectaţi concurenţii electorali înscrişi la funcţia de preşedinte al Republicii Moldova, la alegerile prezidenţiale din 1 noiembrie 2020.

Astfel, cele mai multe subiecte cu caracter politic şi electoral au fost difuzate de postul public de televiziune "Moldova-1" (124 de subiecte), urmat de "Jurnal TV" (97 de subiecte), "RTR Moldova" (83 de subiecte), "PRO TV CHIŞINĂU" (82 de subiecte), "Televiziunea Centrală (73 de subiecte), "Prime" (67 de subiecte), "BTV" (65 de subiecte), "NTV Moldova" şi "Canal 2" (câte 63 de subiecte fiecare), "TVR Moldova" (61 de subiecte), "Primul în Moldova" (55 de subiecte), "Publika TV" (47 de subiecte), "TV 8" şi "Canal 3" (câte 38 de subiecte fiecare) şi "Radio Moldova" (27 de subiecte).

I. MOLDOVA-1

Concurenţi electorali

În perioada 16-30 octombrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul public de televiziune "Moldova-1" în buletinele de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 124 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 8 concurenţi electorali, dintre care 7 desemnaţi de formaţiuni politice şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut I. Dodon (CI) – 15,9% (16 min. 04 sec.), urmat de M. Sandu (PPPAS) – 15,5% (15 min. 36 sec.) şi A. Năstase (PPPDA) – 13,3% (13 min. 26 sec.). Cu o pondere de reflectare aproximativ egală au fost reflectaţi V. Ivanov (PPŞ) – 12,8% (12 min. 58 sec.) şi D. Chirtoacă – 12,4% (12 min. 33 sec.), urmaţi de R. Usatîi (PPPN) – 10,8% (10 min. 56 sec.), O. Ţîcu (PUN) – 9,4% (09 min. 32 sec.) şi T. Deliu (PLDM) – 8,2% (08 min. 14 sec.). Cea mai mică pondere de mediatizare a avut Ig. Dodon (PREZ) – 1,6% (01 min. 36 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la scrutinul electoral pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de public de televiziune "Moldova-1" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi pozitivă, cu excepţia lui I. Dodon (CI), M. Sandu (PPPAS) şi Ig. Dodon (PREZ), care au fost reflectaţi şi într-o tonalitate nesemnificativ negativă. D. Chirtoacă a fost reflectat doar neutru.

Concurenţii electorali, între care şi activitatea preşedintelui în exerciţiu PREZ (Ig. Dodon), au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, în toate cazurile prevalând apariţiile indirecte.

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 01 oră 45 min. 33 sec., dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 01 oră 27 min. 53 sec. (83,26%), urmate de CI (I. Dodon) – 16 min. 04 sec. (15,22%) şi PREZ (Ig. Dodon) – 01 min. 36 sec. (1,52%).

Din timpul alocat subiecţilor politici se atestă că cea mai mare şi egală pondere de reflectare a avut CI – 15,2% (16 min. 04 sec.) şi PPPAS – 15,2% (16 min. 04 sec.). Cu o pondere aproximativ egală au fost mediatizaţi PPPDA – 13,0% (13 min. 46 sec.) şi PPŞ – 12,7% (13 min. 24 sec.), urmaţi de PPPN – 10,9% (11 min. 30 sec.), PUN – 9,1% (09 min. 39 sec.), PLDM – 7,8 (08 min. 14 sec.). Tot cu o pondere aproximativ egală au fost mediatizaţi subiecţii politici PREZ – 1,5% (01 min. 36 sec.), PDM – 1,3% (01 min. 23 sec.) şi PSRM – 1,3% (01 min. 20 sec.).

Conotaţia reflectării partidelor politice în cadrul buletinelor de ştiri ale postului public de televiziune "Moldova-1" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi pozitivă, cu excepţia CI (I. Dodon), PPPAS şi PSRM, care au fost mediatizaţi şi într-o tonalitate nesemnificativ negativă. PREZ (Ig. Dodon în calitate de preşedinte în exerciţiu) a fost reflectat aproximativ egal într-o tonalitate neutră şi negativă, iar BEU care a mediatizat doar prin tonalitate neutră.

Subiecţii politici au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, prevalând apariţiile indirecte. PSRM şi activitatea preşedintelui în exerciţiu (PREZ) a fost mediatizaţi doar prin apariţii indirecte.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectarea a bărbaţilor în proporţie de 71,5% (01 oră 13 min. 42 sec.), iar cea a femeilor – de 28,5% (29 min. 21 sec.).

În perioada 16 octombrie – 1 noiembrie 2020, postul public de televiziune "Moldova-1" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 21:30.

Postul public de televiziune "Moldova-1", în perioada de raport, a difuzat, la 23.10.2020 şi la 26.10.2020, subiecte despre rezultatele unui sondaj de opinie cu tematică electorală, la prezentarea cărora a fost omisă metoda utilizată la desfăşurarea sondajului şi dovada privind notificarea CEC.

II. PUBLIKA TV

Concurenţi electorali

În perioada 16-30 octombrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "Publika TV" în buletinele de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 47 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 8 concurenţi electorali, dintre care 7 desemnaţi de formaţiuni politice şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut I. Dodon (CI) – 30,1% (11 min. 41 sec.), urmat de M. Sandu (PPPAS) – 15,6% (06 min. 05 sec.), D. Chirtoacă (BEU) – 13,6% (05 min. 18 sec.). Cu o pondere aproximativ egală au fost mediatizaţi concurenţii electorali O. Ţîcu (PUN) – 8,9% (03 min. 27 sec.) şi V. Ivanov (PPŞ) – 7,9% (03 min. 04 sec.). Tot cu o pondere aproximativ egală au fost reflectaţi R. Usatîi (PPPN) – 6,9% (02 min. 40 sec.), A. Năstase (PPPDA) – 6,6% (02 min. 35 sec.) şi Ig. Dodon (PREZ) – 6,4% (02 min. 30 sec.). Cea mai mică pondere de reflectare a avut T. Deliu – 4% (01 min. 33 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la scrutinul electoral pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Publika TV" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi, nesemnificativ, pozitivă şi negativă.

Concurenţii electorali, între care şi activitatea preşedintelui în exerciţiu (PREZ), au fost reflectaţi atât prin intervenţii directe, cât şi apariţii indirecte, per ansamblu prevalând apariţiile indirecte.

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 48 min. 33 sec, dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 34 min. 22 sec. (70,98%), urmate de CI (I. Dodon) – 11 min. 41 sec. (23,95%) şi PREZ (Ig. Dodon) – cu 02 min. 30 sec. (04,96%).

Din timpul alocat subiecţilor politici se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut CI – 24,0% (11 min. 41 sec.), urmat de PPPAS – cu 15,6% (07 min. 35 sec.). Cu o pondere aproximativ egală au fost mediatizaţi PPŞ – 11,4% (05 min. 33 sec.), Blocul Electoral "UNIREA" – 11,0% (05 min. 20 sec.) şi PPPDA – 10,4% (05 min. 03 sec.), urmaţi de PUN – 7,1% (03 min. 27 sec.). Cu o pondere aproximativ egală au fost mediatizaţi şi PPPN – 5,5% (02 min. 40 sec.), PREZ – 5,1% (02 min. 30 sec.) şi PSRM – 5,1% (02 min. 28 sec.), urmaţi de PLDM – cu 3,2% (01 min. 31 sec.). Cea mai mică pondere de reflectare a avut PDM – cu 1,6% (46 sec.).

Conotaţia reflectării partidelor politice în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Publika TV" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi, nesemnificativ, pozitivă şi negativă. PUN şi PDM a fost mediatizat doar neutru.

Subiecţii politici, între care şi activitatea preşedintelui în exerciţiu (PREZ), au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, în toate cazurile prevalând apariţiile indirecte.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectarea a bărbaţilor în proporţie de 76,0% (35 min. 37 sec.), iar cea a femeilor – de 24,0% (11 min. 13 sec.).

În perioada 16 octombrie – 1 noiembrie 2020, postul de televiziune "Publika TV" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin titrarea sincron a buletinelor de ştiri.

Totodată, în perioada de raport 16-30 octombrie 2020, în cadrul principalelor buletine de ştiri difuzate de postul de televiziune "Publika TV" s-a atestat, prin volumul de timp acordat, o reflectare dezechilibrată a concurenţilor electorali.

În acest sens au fost atestate încălcări de la prevederile art.69 alin.(1) din Codul Electoral care stipulează că: "Radiodifuzorii, în cadrul tuturor programelor lor, şi mijloacele de informare în masă scrise fondate de autorităţi publice au obligaţia de a respecta principiile de echitate, responsabilitate, echilibru şi imparţialitate în reflectarea alegerilor".

Prin urmare sunt relevante pct.4.1. lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie: "Titularul licenţei se obligă: b) în cazul reflectării campaniilor electorale şi referendumurilor, să respecte prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale/referendumului în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială privind reflectarea campaniei electorale/referendumului, aprobată de CA".

III. PRIME

Concurenţi electorali

În perioada 16-30 octombrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "Prime" în buletinele de ştiri de la ora 21:00 (limba de difuzare: română), 67 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 8 concurenţi electorali, dintre care 7 desemnaţi de formaţiuni politice şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut I. Dodon (CI) – 25,7% (16 min. 52 sec.), urmat de V. Ivanov (PPŞ) – 16,9% (11 min. 06 sec.), M. Sandu (PPPAS) – 16,2% (10 min. 38 sec.). Cu o pondere aproximativ egală au fost reflectaţi concurenţii electorali A. Năstase (PPPDA) – 8,7% (05 min. 43 sec.), O. Ţîcu (PUN) – 7,9% (05 min. 11 sec.). Aproximativ egal au fost mediatizaţi D. Chirtoacă (BEU) – 7,4% (04 min. 51 sec.) şi R. Usatîi (PPPN) – 7,0% (04 min. 37 sec.), urmaţi de T. Deliu (PLDM) – 5,5% (03 min. 36 sec.) şi Ig. Dodon (PREZ) – 4,7% (03 min. 04 sec.), care au fost mediatizaţi aproximativ egal.

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la scrutinul electoral pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Prime" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi/sau, nesemnificativ, pozitivă şi negativă, cu excepţia V. Ivanov (PPŞ), care a beneficiat de o tonalitate evidenţiat pozitivă, iar I. Dodon, atât în calitate de candidat independent, cât şi în calitate de preşedinte în exerciţiu, a fost mediatizat cel mai mult negativ, comparativ cu ceilalţi concurenţi electorali.

Concurenţii electorali, între care şi activitatea preşedintelui în exerciţiu (PREZ), au fost reflectaţi atât prin intervenţii directe, cât şi apariţii indirecte, per ansamblu prevalând apariţiile indirecte.

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 01 oră 17 min. 06 sec., dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 57 min. 10 sec. (74,14%), urmate de CI (I. Dodon) – 16 min. 52 sec. (21,87%) şi PREZ (Ig. Dodon) – 03 min. 04 sec. (03,99%).

Din timpul alocat subiecţilor politici se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut CI – 21,9% (16 min. 52 sec.). Cu o pondere aproximativ egală au fost mediatizaţi PPŞ – 18,7% (14 min. 27 sec.) şi PPPAS – 18,5% (14 min. 18 sec.), urmaţi de PPPDA – 9,1% (07 min. 00 sec.), PUN – 6,7% (05 min. 11 sec.). La fel, cu o pondere aproximativ egală au fost mediatizaţi BEU – 6,3% (04 min. 53 sec.) şi PPPN – 6,0% (04 min. 37 sec.), urmaţi de PLDM – 4,7% (03 min. 36 sec.), PREZ – 4,0% (03 min. 04 sec.), PSRM – 2,5% (01 min. 56 sec.), iar cea mai mică pondere de reflectare a avut PDM – 1,6% (01 min. 12 sec.).

Conotaţia reflectării subiecţilor politici în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Prime" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi/sau, nesemnificativ, pozitivă şi negativă, cu excepţia Partidului Politic "Şor", care a beneficiat de o tonalitate evidenţiat pozitivă, iar I. Dodon, atât în calitate de candidat independent, cât şi în calitate de preşedinte în exerciţiu, comparativ cu ceilalţi concurenţi electorali, a fost mediatizat cel mai mult în conotaţie negativă.

Subiecţii politici, între care şi activitatea preşedintelui în exerciţiu (PREZ), au fost reflectaţi atât prin intervenţii directe, cât şi apariţii indirecte, în majoritatea cazurilor prevalând apariţiile indirecte.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectarea a bărbaţilor în proporţie de 70,0% (51 min. 57 sec.), iar cea a femeilor – de 30,0% (22 min. 14 sec.).

În perioada 16 octombrie – 1 noiembrie 2020, postul de televiziune "Prime" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 00:00.

Totodată, în perioada de raport 16-30 octombrie 2020, în cadrul principalelor buletine de ştiri difuzate de postul de televiziune "Prime" s-a atestat, prin volumul de timp acordat, o reflectare dezechilibrată a concurenţilor electorali.

În acest sens au fost atestate încălcări de la prevederile art.69 alin.(1) din Codul Electoral care stipulează că: "Radiodifuzorii, în cadrul tuturor programelor lor, şi mijloacele de informare în masă scrise fondate de autorităţi publice au obligaţia de a respecta principiile de echitate, responsabilitate, echilibru şi imparţialitate în reflectarea alegerilor".

Prin urmare sunt relevante pct.4.1. lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie: "Titularul licenţei se obligă: b) în cazul reflectării campaniilor electorale şi referendumurilor, să respecte prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale/referendumului în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială privind reflectarea campaniei electorale/referendumului, aprobată de CA".

IV. PRIMUL ÎN MOLDOVA

Concurenţi electorali

În perioada 16-30 octombrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "Primul în Moldova" în buletinele de ştiri de la ora 18:00 (limba de difuzare: română), 55 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 8 concurenţi electorali, dintre care 7 desemnaţi de formaţiuni politice şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut I. Dodon (CI) – 35,6% (28 min. 35 sec.), urmat de A. Năstase (PPPDA) – 14,8% (11 min. 52 sec.), M. Sandu (PPPAS) – 12,2% (09 min. 49 sec.), O. Ţîcu (PUN) – 9,6% (07 min. 42 sec.). Cu o pondere aproximativ egală au fost mediatizaţi V. Ivanov (PPŞ) – 7,2% (05 min. 48 sec.), D. Chirtoacă (BEU) – 7,1% (05 min. 42 sec.) şi R. Usatîi (PPPN) – 6,5% (05 min. 14 sec.), urmaţi de T. Deliu (PLDM) – 5,9% (04 min. 46 sec.), iar cea mai mică pondere de reflectare a avut Ig. Dodon (PREZ) – 1,1% (50 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la scrutinul electoral pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Primul în Moldova" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi/sau, nesemnificativ, pozitivă şi negativă. Comparativ cu ceilalţi concurenţi electorali, Igor Dodon, în calitate de candidat independent, a beneficiat de cea mai mare pondere de reflectare în conotaţie pozitivă. Printr-o tonalitate pozitivă a reflectării s-a evidenţiat şi V. Ivanov.

Concurenţii electorali, între care şi activitatea preşedintelui în exerciţiu (PREZ), au fost reflectaţi atât prin intervenţii directe, cât şi apariţii indirecte, per general prevalând apariţiile indirecte.

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 01 oră 31 min. 13 sec., dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 01 oră 01 min. 48 sec. (67,75%), urmate de CI (I. Dodon) – 28 min. 35 sec. (31,33%) şi PREZ (Ig. Dodon) – 50 sec. (0,92%).

Din timpul alocat subiecţilor politici se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut CI – 31,3% (28 min. 35 sec.), urmat de PPPDA – 15,6% (14 min. 12 sec.), PPPAS – 13,4% (12 min. 13 sec.). Cu o pondere aproximativ egală au fost mediatizaţi PUN – 8,4% (07 min. 42 sec.) şi PPŞ – 8,0% (07 min. 17 sec.), urmaţi de BEU – 7,0% (06 min. 21 sec.). De asemenea, cu o pondere aproximativ egală au fost mediatizaţi PPPN – 6,1% (05 min. 34 sec.) şi PLDM – 5,5% (05 min. 01 sec.), urmaţi de PDM – 2,8% (02 min. 35 sec.). Cea mai mică pondere de mediatizare au avut PSRM – 1,0% (53 sec.) şi PREZ – 0,9% (50 sec.).

Conotaţia reflectării subiecţilor politici în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Primul în Moldova" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi/sau, nesemnificativ, pozitivă şi negativă. Comparativ cu ceilalţi subiecţi politici, Igor Dodon, în calitate de candidat independent, a beneficiat de cea mai mare pondere de reflectare în conotaţie pozitivă. Printr-o tonalitate pozitivă a reflectării s-a evidenţiat şi V. Ivanov.

Subiecţii politici au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, per general prevalând apariţiile indirecte. Activitatea preşedintelui în exerciţiu (PREZ) şi PSRM au fost reflectaţi doar prin intermediul apariţiilor indirecte.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectarea a bărbaţilor în proporţie de 81,6% (01 oră 10 min. 26 sec.), iar cea a femeilor – de 18,4% (15 min. 56 sec.).

În perioada 16 octombrie – 1 noiembrie 2020, postul de televiziune "Primul în Moldova" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 18:00.

Totodată, în perioada de raport 16-30 octombrie 2020, în cadrul principalelor buletine de ştiri difuzate de postul de televiziune "Primul Moldova" s-a atestat, atât prin volumul de timp acordat, cât şi prin conotaţia mediatizării, o reflectare dezechilibrată a concurenţilor electorali.

De asemenea, s-a atestat că în perioada de raport, postul de televiziune "Primul în Moldova" nu a asigurat prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie în cadrul unui subiect din data de 29 octombrie 2020 (ora difuzării: 18:13:25), realizat în baza acuzaţiilor în adresa Maiei Sandu. Prezentatoarea menţionează următoarele: "Maica Stareţă a Mănăstirii Răciula acuză candidatul PAS pentru funcţia de preşedinte, Maia Sandu, că ar fi folosit ilegal imagini video cu lăcaşul sfânt într-un spot electoral. Reprezentanţii lăcaşului de cult spun că mănăstirea se disociază de spotul electoral al Maiei Sandu din actuala campanie electorală. În adresare se menţionează că liderul Partidului Acţiune şi Solidaritate a vizitat mănăstirea din satul Răciula, dar nu a cerut permisiunea de a filma şi nici nu a anunţat că imaginile video vor fi folosite în spotul electoral".

În acest sens au fost atestate încălcări de la prevederile art.69 alin.(1) din Codul Electoral care stipulează că: "Radiodifuzorii, în cadrul tuturor programelor lor, şi mijloacele de informare în masă scrise fondate de autorităţi publice au obligaţia de a respecta principiile de echitate, responsabilitate, echilibru şi imparţialitate în reflectarea alegerilor".

Prin urmare sunt relevante pct.4.1. lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie: "Titularul licenţei se obligă: b) în cazul reflectării campaniilor electorale şi referendumurilor, să respecte prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale/referendumului în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială privind reflectarea campaniei electorale/referendumului, aprobată de CA".

V. TVR MOLDOVA

Concurenţi electorali

În perioada 16-30 octombrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "TVR Moldova" în buletinele de ştiri de la ora 18:00 (limba de difuzare: română), 61 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 8 concurenţi electorali, dintre care 7 desemnaţi de formaţiuni politice şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali, atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut I. Dodon (CI) – 34,0% (20 min. 43 sec.), urmat de M. Sandu (PPPAS) – 15,1% (09 min. 13 sec.), D. Chirtoacă (BEU) – 14,1% (08 min. 37 sec.), A. Năstase (PPPDA) – 12,6% (07 min. 42 sec.), R. Usatîi (PPPN) – 8,7% (05 min. 20 sec.), V. Ivanov (PPŞ) – 7,1% (04 min. 19 sec.). Cu o pondere aproximativ egală au fost mediatizaţi Ig. Dodon (PREZ) – 4,2% (02 min. 35 sec.) şi O. Ţîcu (PUN) – 3,3% (02 min. 02 sec.), iar cea mai mică pondere de reflectare a avut T. Deliu (PLDM) – 0,9% (29 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la scrutinul electoral pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "TVR Moldova" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi/sau, nesemnificativ, pozitivă şi negativă, cu excepţia lui Igor Dodon, care, atât în calitate de candidat independent, cât şi în calitate de preşedinte în exerciţiu, a acumulat, comparativ cu ceilalţi concurenţi electorali, cea mai mare pondere de reflectare în context negativ. Totodată, din timpul total alocat, V. Ivanov a fost mediatizată accentuat pozitiv.

Concurenţii electorali, între care şi activitatea preşedintelui în exerciţiu (PREZ), au fost reflectaţi atât prin intervenţii directe, cât şi apariţii indirecte, per ansamblu prevalând apariţiile indirecte. PREZ (Ig. Dodon în calitate de preşedinte în exerciţiu) şi concurentul electoral T. Deliu au fost reflectaţi doar prin intervenţii indirecte.

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 01 oră 10 min. 25 sec., dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 47 min. 07 sec. (66,91%), urmate de CI (I. Dodon) – 20 min. 43 sec. (29,42%) şi PREZ (Ig. Dodon) – 02 min. 35 sec. (03,67%).

Din timpul alocat subiecţilor politici se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut CI – 29,4% (20 min. 43 sec.), urmat de PPPAS – 18,7% (13 min. 12 sec.), PPPDA – 13,0% (09 min. 10 sec.), BEU – 12,2% (08 min. 37 sec.), PPPN – 7,9% (05 min. 33 sec.), PPŞ – 6,5% (04 min. 33 sec.). Cu o pondere de reflectare aproximativ egală au fost mediatizaţi subiecţii politici PREZ – cu 3,7% (02 min. 35 sec.), PUN – cu 2,9% (02 min. 02 sec.). Tot cu o pondere aproximativ egală au fost mediatizaţi PSRM – 2,6% (01 min. 50 sec.) şi PDM – 2,2% (01 min. 34 sec.), iar cea mai mică pondere de reflectare a avut PLDM – 0,9% (36 sec.).

Conotaţia reflectării subiecţilor politici în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "TVR Moldova" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi/sau, nesemnificativ, pozitivă şi negativă, cu excepţia lui Igor Dodon, care, atât în calitate de candidat independent, cât şi în calitate de preşedinte în exerciţiu, a acumulat, comparativ cu ceilalţi concurenţi electorali, cea mai mare pondere de reflectare în context negativ. Totodată, din timpul total alocat, PPŞ a fost mediatizat accentuat pozitiv.

Subiecţii politici, între care şi activitatea preşedintelui în exerciţiu PREZ, au fost reflectaţi atât prin intervenţii directe, cât şi apariţii indirecte, per ansamblu prevalând apariţiile indirecte. PREZ (Ig. Dodon în calitate de preşedinte în exerciţiu) şi PLDM au fost reflectaţi doar prin intervenţii indirecte.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectarea a bărbaţilor în proporţie de 76,7% (50 min. 14 sec.), iar cea a femeilor – de 23,3% (15 min. 15 sec.).

În perioada 16 octombrie – 1 noiembrie 2020, postul de televiziune "TVR Moldova" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 18:00.

Totodată, în perioada de raport 16-30 octombrie 2020, în cadrul principalelor buletine de ştiri difuzate de postul de televiziune "TVR Moldova" s-a atestat, atât prin volumul de timp acordat, cât şi prin conotaţia mediatizării, o reflectare dezechilibrată a concurenţilor electorali.

De asemenea, urmare a analizei cantitative şi calitative s-a atestat că în perioada de raport, postul de televiziune "TVR Moldova" nu a asigurat prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie în cadrul unui subiect din data de 18 octombrie 2020 (ora difuzării: 18:09:19): "Prezentatoarea: Candidatul BEU, Dorin Chirtoacă, a făcut o sesizare către CEC, în care denunţă încălcarea legislaţiei de către Igor Dodon. "Igor Dodon şi PSRM încalcă legea", a scris Dorin Chirtoacă pe pagina sa de socializare, în care a publicat imagini cu sediul PSRM în care se face publicitate electorală pentru Igor Dodon şi cere sancţionarea lor". În cadrul subiectului nu a fost prezentată poziţia părţilor implicate.

În acest sens au fost atestate încălcări de la prevederile art.69 alin.(1) din Codul Electoral care stipulează că: "Radiodifuzorii, în cadrul tuturor programelor lor, şi mijloacele de informare în masă scrise fondate de autorităţi publice au obligaţia de a respecta principiile de echitate, responsabilitate, echilibru şi imparţialitate în reflectarea alegerilor".

Prin urmare sunt relevante pct.4.1. lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie: "Titularul licenţei se obligă: b) în cazul reflectării campaniilor electorale şi referendumurilor, să respecte prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale/referendumului în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială privind reflectarea campaniei electorale/referendumului, aprobată de CA".

VI. CANAL 2

Concurenţi electorali

În perioada 16-30 octombrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "Canal 2" în buletinele de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 63 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 8 concurenţi electorali, dintre care 7 desemnaţi de formaţiuni politice şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a obţinut I. Dodon (CI) – 28,2% (21 min. 07 sec.), urmat de M. Sandu – 18,8% (14 min. 03 sec.), V. Ivanov (PPPŞ) – 12,3% (09 min. 11 sec.), A. Năstase (PPPDA) – 11,5% (08 min. 38 sec.). Cu o pondere aproximativ egală au fost reflectaţi R. Usatîi (PPPN) – 7,6% (05 min. 43 sec.) şi D. Chirtoacă (BEU) – 6,9% (05 min. 09 sec.), urmaţi de T. Deliu (PLDM) – 6,3% (04 min. 44 sec.) şi O. Ţîcu (PUN) – 5,8% (04 min. 22 sec.), care, de asemenea, au fost mediatizaţi cu o pondere aproximativ egală. Cea mai mică pondere de reflectare a avut Ig. Dodon (PREZ) – 2,6% (01 min. 59 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la scrutinul electoral pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Canal 2" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi, nesemnificativ, pozitivă, cu excepţia V. Ivanov, care a fost mediatizată evidenţiat pozitiv, iar PPPN, PLDM şi I. Dodon, atât în calitate de candidat independent, cât şi ca preşedinte în exerciţiu, au fost mediatizaţi şi într-o tonalitate nesemnificativ negativă.

Concurenţii electorali înscrişi la alegerile pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, la general prevalând apariţiile indirecte.

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 01 oră 21 min. 17 sec., dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 59 min. 47 sec. (73,26%), urmate de CI (I. Dodon) – 21 min. 07 sec. (25,95%) şi PREZ (Ig. Dodon) – cu 23 sec. (0,28%).

Din timpul alocat subiecţilor politici, atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut candidatul independent I. Dodon – 26,0% (21 min. 07 sec.), urmat de PPPAS – 20,01% (16 min. 20 sec.), PPŞ – 13,6% (11 min. 01 sec.) şi PPPDA – 10,7% (08 min. 41 sec.). O pondere de mediatizare aproximativ egală au avut PPPN – 7,0% (05 min. 43 sec.) şi BEU – 6,8% (05 min. 33 sec.), precum şi PLDM – 5,8% (04 min. 44 sec.), în raport cu PUN, care a acumulat 5,4% (04 min. 22 sec.), urmat de PREZ – 2,4% (01 min. 59 sec.) şi PDM – 1,7% (01 min. 24 sec.). Cea mai mică pondere de reflectare a fost pentru subiectul politic PSRM – de 0,5% (23 sec.).

Conotaţia reflectării partidelor politice în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Canal 2" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi pozitivă, cu excepţia PPŞ, care a fost mediatizat evidenţiat pozitiv, iar PSRM, PLDM, PPPN şi I. Dodon, atât în calitate de candidat independent, cât şi ca preşedinte în exerciţiu, au fost mediatizaţi şi într-o tonalitate nesemnificativ negativă.

Concurenţii electorali înscrişi la alegerile pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, la general prevalând apariţiile indirecte.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectare a bărbaţilor în proporţie de 69,4% (53 min. 33 sec.), iar cea a femeilor – de 30,6% (23 min. 34 sec.).

În perioada 16 octombrie – 1 noiembrie 2020, postul de televiziune "Canal 2" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin titrarea sincron a buletinului de ştiri de la ora 23:30.

Totodată, în perioada de raport 16-30 octombrie 2020, în cadrul principalelor buletine de ştiri difuzate de postul de televiziune "Canal 2" s-a atestat, prin volumul de timp acordat, o reflectare dezechilibrată a concurenţilor electorali.

În acest sens au fost atestate încălcări de la prevederile art.69 alin.(1) din Codul Electoral care stipulează că: "Radiodifuzorii, în cadrul tuturor programelor lor, şi mijloacele de informare în masă scrise fondate de autorităţi publice au obligaţia de a respecta principiile de echitate, responsabilitate, echilibru şi imparţialitate în reflectarea alegerilor".

Prin urmare sunt relevante pct.4.1. lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie: "Titularul licenţei se obligă: b) în cazul reflectării campaniilor electorale şi referendumurilor, să respecte prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale/referendumului în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială privind reflectarea campaniei electorale/referendumului, aprobată de CA".

VII. CANAL 3

Concurenţi electorali

În perioada 16-30 octombrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "Canal 3" în buletinele de ştiri de la ora 20:00 (limba de difuzare: rusă), 38 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 8 concurenţi electorali, dintre care 7 desemnaţi de formaţiuni politice şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut I. Dodon (CI) – 35,6% (11 min. 48 sec.) şi M. Sandu (PPPAS) – 20,4% (06 min. 44 sec.), urmaţi de A. Năstase (PPPDA) – 13,9% (04 min. 35 sec.), R. Usatîi (PPPN) – 12,0% (03 min. 59 sec.), D. Chirtoacă (BEU) – 6,1% (02 min. 02 sec.) şi V. Ivanov (PPŞ) – 4,8% (01 min. 35 sec.). O pondere nesemnificativă de mediatizare au avut: O. Ţîcu (PUN) – 2, 6% (52 sec.), Ig. Dodon (PREZ) – 2,4% (47 sec.) şi T. Deliu (PLDM) – 2,2% (43 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la scrutinul electoral pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Canal 3" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi, nesemnificativ, pozitivă, cu excepţia lui R. Usatîi, T. Deliu şi I. Dodon, care, atât în calitate de candidat independent, cât şi în calitate de preşedinte în exerciţiu, au fost mediatizaţi şi într-o tonalitate nesemnificativ negativă.

Concurenţii electorali, între care şi activitatea preşedintelui în exerciţiu (PREZ), au fost reflectaţi atât prin intervenţii directe, cât şi apariţii indirecte, per ansamblu prevalând apariţiile indirecte. Ig. Dodon PREZ) şi T. Deliu au fost mediatizaţi doar prin intermediul apariţiilor indirecte.

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 38 min. 19 sec, dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 25 min. 44 sec. (67,71%), urmate de CI (I. Dodon) – 11 min. 53 sec. (31,20%) şi PREZ (Ig. Dodon) – cu 42 sec. (01,09%).

Din timpul alocat subiecţilor politici se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut CI – 31,0% (11 min. 53 sec.) şi PPPAS – 21,1% (08 min. 04 sec.), urmaţi de PPPDA – 12,0% (04 min. 35 sec.) şi PPPN – 10,4% (03 min. 59 sec.). Cu o pondere aproximativ egală au fost mediatizaţi subiecţii politici Blocul Electoral "UNIREA" – 6,4% (02 min. 28 sec.), PPŞ – 6,1% (02 min. 21 sec.), urmaţi de PSRM – 4,3% (01 min. 38 sec.) şi PDM – 2,8% (01 min. 04 sec.), care, de asemenea, au fost mediatizaţi aproximativ egal. O pondere de mediatizare nesemnificativă au avut PUN – 2,3% (52 sec.), PLDM – 1,9% (43 sec.) şi PREZ – 1,7% (42 sec.).

Conotaţia reflectării partidelor politice în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Canal 3" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi pozitivă, cu excepţia CI, PPPN şi PREZ, care au fost mediatizaţi şi într-o tonalitate nesemnificativ negativă.

Subiecţii politici, între care şi activitatea preşedintelui în exerciţiu (PREZ), au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, în toate cazurile prevalând apariţiile indirecte. Ig. Dodon (PREZ) şi PLDM au fost reflectaţi doar prin apariţii indirecte.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectarea a bărbaţilor în proporţie de 74,5% (28 min. 24 sec.), iar cea a femeilor – de 25,5% (09 min. 42 sec.).

În perioada 16 octombrie – 1 noiembrie 2020, postul de televiziune "Canal 3" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin titrarea sincron a buletinului de ştiri de la ora 06:00.

Postul de televiziune "Canal 3" a difuzat, la data de 23 octombrie 2020, un subiect despre rezultatele unui sondaj de opinie cu tematică electorală, la prezentarea căruia a fost omisă dovada privind notificarea CEC despre desfăşurarea cercetării.

Totodată, în perioada de raport 16-30 octombrie 2020, în cadrul principalelor buletine de ştiri difuzate de postul de televiziune "Canal 3" s-a atestat, prin volumul de timp acordat, o reflectare dezechilibrată a concurenţilor electorali.

În acest sens au fost atestate încălcări de la prevederile art.69 alin.(1) din Codul Electoral care stipulează că: "Radiodifuzorii, în cadrul tuturor programelor lor, şi mijloacele de informare în masă scrise fondate de autorităţi publice au obligaţia de a respecta principiile de echitate, responsabilitate, echilibru şi imparţialitate în reflectarea alegerilor".

Prin urmare sunt relevante pct.4.1. lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie: "Titularul licenţei se obligă: b) în cazul reflectării campaniilor electorale şi referendumurilor, să respecte prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale/referendumului în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială privind reflectarea campaniei electorale/referendumului, aprobată de CA".

VIII. TV 8

Concurenţi electorali

În perioada 16-30 octombrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "TV 8" în buletinele de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 38 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 8 concurenţi electorali, dintre care 7 desemnaţi de formaţiuni politice şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut I. Dodon (CI) – 32,8% (13 min. 49 sec.) şi R. Usatîi (PPPN) – 16,3% (06 min. 53 sec.). Cu o pondere aproximativ egală au fost mediatizaţi A. Năstase (PPPDA) – 13,9% (05 min. 51 sec.) şi M. Sandu (PPPAS) – 11,9% (05 min. 00 sec.), urmaţi de Ig. Dodon (PREZ) – 8,3% (03 min. 29 sec.). Tot o cu o pondere aproximativ egală au fost mediatizaţi concurenţii electorali D. Chirtoacă (BEU) – 6,4% (02 min. 41 sec.) şi V. Ivanov (PPŞ) – 5,6% (02 min. 22 sec.), urmaţi de O. Ţîcu (PUN) – 2,5% (01 min. 04 sec.). Cea mai mică pondere de mediatizare a avut T. Deliu (PLDM) – 2,3% (57 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la scrutinul electoral pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "TV 8" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi, nesemnificativ, pozitivă, cu excepţia lui I. Dodon, atât în calitate de candidat independent (CI), cât şi în calitate de preşedinte în exerciţiu, şi R. Usatîi, care comparativ cu ceilalţi concurenţi electorali, au fost reflectaţi şi negativ.

Concurenţii electorali, între care şi activitatea preşedintelui în exerciţiu PREZ, au fost reflectaţi atât prin intervenţii directe, cât şi apariţii indirecte, per ansamblu prevalând apariţiile indirecte.

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 52 min. 42 sec, dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 35 min. 24 sec. (67,66%), urmate de CI (I. Dodon) – 13 min. 49 sec. (25,86%) şi PREZ (Ig. Dodon) – cu 03 min. 29 sec. (06,47%).

Din timpul alocat subiecţilor politici se atestă că cea mai mare pondere de reflectare au avut CI – 26,2% (13 min. 49 sec.), urmat de PPPDA – 14,4% (07 min. 34 sec.). Cu o pondere aproximativ egală au fost mediatizaţi PPPN – 13,2% (06 min. 58 sec.) şi PPPAS – 11,5% (06 min. 02 sec.), urmaţi de PPŞ – cu 9,5% (05 min. 01 sec.), PSRM – 8,7% (04 min. 36 sec.), PREZ – 6,6% (03 min. 29 sec.) şi Blocul Electoral "UNIREA" – 5,1% (02 min. 41 sec.). Cu o pondere aproximativ egală au fost reflectaţi PUN – 2,1% (01 min. 07 sec.) şi PLDM – 22,4% (12 min. 59 sec.), iar cea mai mică pondere de mediatizare a avut PDM – 0,7% (23 sec.).

Conotaţia reflectării partidelor politice în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "TV 8" a fost într-o tonalitate, în general, în general, neutră şi, nesemnificativ, pozitivă, cu excepţia lui I. Dodon, atât în calitate de candidat independent (CI), cât şi în calitate de preşedinte în exerciţiu, şi PPPN, care, comparativ cu ceilalţi candidaţi, au fost reflectaţi şi negativ.

Subiecţii politici, între care şi activitatea preşedintelui în exerciţiu PREZ, au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, per ansamblu prevalând apariţiile indirecte.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectarea a bărbaţilor în proporţie de 78,7% (38 min. 26 sec.), iar cea a femeilor – de 21, 3% (10 min. 23 sec.).

În perioada 16 octombrie – 1 noiembrie 2020, postul de televiziune "TV 8" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 07:10.

De asemenea, postul de televiziune "TV 8" a difuzat, la data de 23 octombrie 2020, un subiect despre rezultatele unui sondaj de opinie cu tematică electorală, la prezentarea căruia nu a fost specificat comanditarul sondajul.

Totodată, în perioada de raport 16-30 octombrie 2020, în cadrul principalelor buletine de ştiri difuzate de postul de televiziune "TV 8" s-a atestat, atât prin volumul de timp acordat, cât şi prin conotaţia mediatizării, o reflectare dezechilibrată a concurenţilor electorali.

În acest sens au fost atestate încălcări de la prevederile art.69 alin.(1) din Codul Electoral care stipulează că: "Radiodifuzorii, în cadrul tuturor programelor lor, şi mijloacele de informare în masă scrise fondate de autorităţi publice au obligaţia de a respecta principiile de echitate, responsabilitate, echilibru şi imparţialitate în reflectarea alegerilor".

Prin urmare sunt relevante pct.4.1. lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie: "Titularul licenţei se obligă: b) în cazul reflectării campaniilor electorale şi referendumurilor, să respecte prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale/referendumului în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială privind reflectarea campaniei electorale/referendumului, aprobată de CA".

IX. NTV MOLDOVA

Concurenţi electorali

În perioada 16-30 octombrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul "NTV Moldova" în buletinele de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 63 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 8 concurenţi electorali, dintre care 7 desemnaţi de formaţiuni politice şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a obţinut I. Dodon (CI) – 35,0% (29 min. 57 sec.), urmat de A. Năstase (PPPDA) – 13,4% (11 min. 30 sec.), D. Chirtoacă (BEU) – 11,0% (09 min. 27 sec.) şi M. Sandu – cu10,4% (08 min. 54 sec.). O pondere de mediatizare aproximativ egală au avut O. Ţîcu (PUN) – 8,6% (07 min. 22 sec.) şi V. Ivanov (PPPŞ) – 8,4% (07 min. 10 sec.), urmaţi de R. Usatîi (PPPN) – 6,7% (05 min. 42 sec.) şi T. Deliu (PLDM) – 6,6% (05 min. 38 sec.), care, de asemenea, au fost mediatizaţi cu o pondere aproximativ egală.

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la scrutinul electoral pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "NTV Moldova" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi/sau, nesemnificativ, pozitivă şi negativă, Comparativ cu ceilalţi concurenţi electorali, Igor Dodon, în calitate de candidat independent, a beneficiat de cea mai mare pondere de reflectare în conotaţie pozitivă. Pozitiv au fost mediatizaţi şi concurenţii electorali A. Năstase şi V. Ivanov.

Concurenţii electorali înscrişi la alegerile pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, la general prevalând apariţiile indirecte.

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 01 oră 39 min. 37 sec., dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 01 oră 09 min. 40 sec. (69,83%), urmate de CI (I. Dodon) – 29 min. 57 sec. (29,75%) .

Din timpul alocat subiecţilor politici se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut candidatul independent I. Dodon – 30,1% (29 min. 57 sec.), urmat de PPPDA – 11,9% (11 min. 50 sec.) şi PPPAS – 11,5% (11 min. 25 sec.). O pondere de mediatizare aproximativ egală au avut PSRM – 9,8% (09 min. 47 sec.) şi BEU – 9,5% (09 min. 27 sec.), precum şi PPŞ – 8,0% (07 min. 58 sec.) şi PUN – 7,4% (07 min. 22 sec.), urmaţi de PPPN – 6,2% (06 min. 13 sec.) şi PLDM – de 5,7% (05 min. 38 sec.).

Conotaţia reflectării subiecţilor politici în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "NTV Moldova" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi/sau, nesemnificativ, pozitivă şi negativă. Comparativ cu ceilalţi subiecţi politici, I. Dodon, în calitate de candidat independent, a beneficiat de cea mai mare pondere de reflectare în conotaţie pozitivă. Pozitiv au fost mediatizaţi şi subiecţii politici PPDA şi PPŞ. Totodată, comparativ cu ceilalţi subiecţi politici, PPPAS a acumulat cea mai mare pondere a reflectării negative.

Concurenţii electorali înscrişi la alegerile pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, la general prevalând apariţiile indirecte.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectare a bărbaţilor în proporţie de 82,5% (01 oră 14 min. 41 sec.), iar cea a femeilor – de 17,5% (15 min. 52 sec.).

În perioada 16 octombrie – 1 noiembrie 2020, postul de televiziune "NTV Moldova" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 17:00.

Totodată, în perioada de raport 16-30 octombrie 2020, în cadrul principalelor buletine de ştiri difuzate de postul de televiziune "NTV Moldova" s-a atestat, atât prin volumul de timp acordat, cât şi prin conotaţia mediatizării, o reflectare dezechilibrată a concurenţilor electorali.

În acest sens au fost atestate încălcări de la prevederile art.69 alin.(1) din Codul Electoral care stipulează că: "Radiodifuzorii, în cadrul tuturor programelor lor, şi mijloacele de informare în masă scrise fondate de autorităţi publice au obligaţia de a respecta principiile de echitate, responsabilitate, echilibru şi imparţialitate în reflectarea alegerilor".

Prin urmare sunt relevante pct.4.1. lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie: "Titularul licenţei se obligă: b) în cazul reflectării campaniilor electorale şi referendumurilor, să respecte prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale/referendumului în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială privind reflectarea campaniei electorale/referendumului, aprobată de CA".

X. JURNAL TV

Concurenţi electorali

În perioada 16-30 octombrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "Jurnal TV" în buletinele de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 97 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 8 concurenţi electorali, dintre care 7 desemnaţi de formaţiuni politice şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a obţinut I. Dodon (CI) – 25,6% (23 min. 52 sec.), urmat de M. Sandu – 13,6% (12 min. 40 sec.), A. Năstase (PPPDA) – 11,7% (10 min. 55 sec.), Ig. Dodon (PREZ) – 11,3% (10 min. 33 sec.) şi V. Ivanov (PPPŞ) – 10,7% (09 min. 57 sec.). Cu o pondere de mediatizare aproximativ egală au fost reflectaţi O. Ţîcu (PUN) – 8,1% (07 min. 31 sec.) şi D. Chirtoacă (BEU) – 7,7% (07 min. 09 sec.), urmaţi de R. Usatîi (PPPN) – 7,4% (06 min. 53 sec.). Cea mai mică pondere de reflectare a avut T. Deliu (PLDM) – 3,9% (03 min. 39 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la scrutinul electoral pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Jurnal TV" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi/sau pozitivă şi negativă, cu excepţia lui A. Năstase şi V. Ivanov, care s-au evidenţiat print-o conotaţie pozitivă a reflectării, în timp ce I. Dodon, în calitate de preşedinte în exerciţiu, a fost mediatizat preponderent negativ. Totodată, per ansamblu, atât în calitate de candidat independent, cât şi în calitate de preşedinte în exerciţiu, I. Dodon a acumulat cea mai mare pondere de reflectare în context negativ, comparativ cu ceilalţi concurenţi electorali.

Concurenţii electorali înscrişi la alegerile pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, la general prevalând apariţiile indirecte. I. Dodon, în calitate de preşedinte în exerciţiu, a fost mediatizat doar prin intermediul apariţiilor indirecte.

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 01 oră 43 min. 42 sec., dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 01 oră 09 min. 17 sec. (66,88%), urmate de CI (I. Dodon) – 23 min. 52 sec. (22,74%) şi PREZ (Ig. Dodon) – cu 10 min. 33 sec. (9,98%).

Din timpul alocat subiecţilor politici se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut candidatul independent I. Dodon – 23% (23 min. 52 sec.), urmat de PPPAS – 12,7% (13 min. 11 sec.) şi PPPDA – 12,5% (12 min. 56 sec.). O pondere de mediatizare aproximativ egală au avut PREZ – 10,2% (10 min. 33 sec.) şi PPŞ – 9,6% (10 min.), precum şi PUN – 7,2% (07 min. 31 sec.), şi BEU, care a acumulat 6,9% (07 min. 09 sec.). Cu o pondere aproximativ egală au fost mediatizaţi PPPN – 6,7% (06 min. 13 sec.) şi PSRM – 6,4% (06 min. 37 sec.), urmaţi de PLDM – 3,6% (03 min. 43 sec.). Cea mai mică pondere de mediatizare a avut PDM – 1,2% (01 min. 14 sec.).

Conotaţia reflectării subiecţilor politici în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Jurnal TV" a fost într-o tonalitate neutră, pozitivă şi negativă, cu excepţia PPPDA, PPŞ şi PPPN, care s-au evidenţiat print-o conotaţie pozitivă a reflectării, în timp ce I. Dodon, în calitate de preşedinte în exerciţiu, a fost mediatizat preponderent negativ. Totodată, per ansamblu, atât în calitate de candidat independent, cât şi în calitate de preşedinte în exerciţiu, I. Dodon a acumulat cea mai mare pondere de reflectare în context negativ, comparativ cu ceilalţi subiecţi politici.

Concurenţii electorali înscrişi la alegerile pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, per general prevalând apariţiile indirecte.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectare a bărbaţilor în proporţie de 76,3% (01 oră 12 min. 49 sec.), iar cea a femeilor – de 23,7% (22 min. 37 sec.).

În perioada 16 octombrie – 1 noiembrie 2020, postul de televiziune "Jurnal TV" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 17:00.

Totodată, în perioada de raport 16-30 octombrie 2020, în cadrul principalelor buletine de ştiri difuzate de postul de televiziune "Jurnal TV" s-a atestat, atât prin volumul de timp acordat, cât şi prin conotaţia mediatizării, o reflectare dezechilibrată a concurenţilor electorali.

În acest sens au fost atestate încălcări de la prevederile art.69 alin.(1) din Codul Electoral care stipulează că: "Radiodifuzorii, în cadrul tuturor programelor lor, şi mijloacele de informare în masă scrise fondate de autorităţi publice au obligaţia de a respecta principiile de echitate, responsabilitate, echilibru şi imparţialitate în reflectarea alegerilor".

Prin urmare sunt relevante pct.4.1. lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie: "Titularul licenţei se obligă: b) în cazul reflectării campaniilor electorale şi referendumurilor, să respecte prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale/referendumului în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială privind reflectarea campaniei electorale/referendumului, aprobată de CA".

XI. PRO TV CHIŞINĂU

Concurenţi electorali

În perioada 16-30 octombrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU" în buletinele de ştiri de la ora 20:00 (limba de difuzare: română), 82 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 8 concurenţi electorali, dintre care 7 desemnaţi de formaţiuni politice şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut I. Dodon (CI) – 40,1% (38 min. 53 sec.) şi M. Sandu (PPPAS) – 13,6% (13 min. 12 sec.), urmaţi de R. Usatîi (PPPN) – 13,0% (12 min. 35 sec.), D. Chirtoacă (BEU) – 9,8% (09 min. 29 sec.), A. Năstase (PPPDA) – 7,8% (07 min. 31 sec.), O. Ţîcu (PUN) – 6,6% (06 min. 23 sec.), T. Deliu (PLDM) – 5,0% (04 min. 29 sec.) şi V. Ivanov (PPŞ) – 2,8% (02 min. 47 sec.). Cea mai mică pondere de mediatizare a avut Ig. Dodon (PREZ) – 1,3% (01 min. 13 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la scrutinul electoral pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi, nesemnificativ, negativă şi pozitivă, cu excepţia lui I. Dodon, în calitate de preşedinte în exerciţiu, care a fost mediatizat preponderent negativ. Totodată, per ansamblu, atât în calitate de candidat independent, cât şi în calitate de preşedinte în exerciţiu, I. Dodon a acumulat cea mai mare pondere de reflectare în context negativ, comparativ cu ceilalţi concurenţi electorali.

Concurenţii electorali, între care şi activitatea preşedintelui în exerciţiu (PREZ), au fost reflectaţi atât prin intervenţii directe, cât şi apariţii indirecte, cu excepţia lui Ig. Dodon (PREZ), care a fost mediatizat doar prin intermediul apariţiilor indirecte.

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 02 ore 01 min. 48 sec., dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 01 oră 21 min. 42 sec. (67,21%), urmate de CI (I. Dodon) – 38 min. 53 sec. (31,82%) şi PREZ (Ig. Dodon) – cu 01 min. 13 sec. (0,97%).

Din timpul alocat subiecţilor politici se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut CI – 31,9% (38 min. 53 sec.), urmat de PPPAS – 14,0% (17 min. 05 sec.). Cu o pondere de reflectare aproximativ egală au fost mediatizaţi PPPN – 10,6% (12 min. 54 sec.) şi PPPDA – 10,3% (12 min. 33 sec.), urmaţi de Blocul Electoral "UNIREA" – 8,0% (09 min. 45 sec.). De asemenea, cu o pondere aproximativ egală au fost mediatizaţi PSRM – 6,7% (08 min. 10 sec.) şi PPŞ – 6,6% (08 min. 02 sec.), urmaţi de PUN – cu 6,2% (07 min. 34 sec.), PLDM – 4,0% (04 min. 52 sec.) şi PREZ – 1,0% (01 min. 13 sec.). PDM a avut pondere de mediatizare nesemnificativă – de 0,6% (47 sec.).

Conotaţia reflectării partidelor politice în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi, nesemnificativ, negativă şi pozitivă, cu excepţia lui I. Dodon, în calitate de preşedinte în exerciţiu, care a fost mediatizat preponderent negativ. Totodată, per ansamblu, atât în calitate de candidat independent, cât şi în calitate de preşedinte în exerciţiu, I. Dodon a acumulat cea mai mare pondere de reflectare în context negativ, comparativ cu ceilalţi subiecţi politici. Negativ a fost mediatizat şi PSRM.

Subiecţii politici, între care şi activitatea preşedintelui în exerciţiu (PREZ), au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, în toate cazurile prevalând apariţiile indirecte. Ig. Dodon (PREZ) şi PDM au fost reflectaţi doar prin intermediul apariţiilor indirecte.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectarea a bărbaţilor în proporţie de 82,8% (01 oră 35 min. 57 sec.), iar cea a femeilor – de 17,2% (19 min. 56 sec.).

În perioada 16 octombrie – 01 noiembrie 2020, postul de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 22:30.

Postul de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU" a difuzat, la data de 23 octombrie 2020, un subiect despre rezultatele unui sondaj de opinie cu tematică electorală, la prezentarea căruia a fost omisă persoana care a comandat sondajul şi dovada privind notificarea CEC despre desfăşurarea sondajului.

Totodată, în perioada de raport 16-30 octombrie 2020, în cadrul principalelor buletine de ştiri difuzate de postul de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU" s-a atestat, atât prin volumul de timp acordat, cât şi prin conotaţia mediatizării, o reflectare dezechilibrată a concurenţilor electorali.

În acest sens au fost atestate încălcări de la prevederile art.69 alin.(1) din Codul Electoral care stipulează că: "Radiodifuzorii, în cadrul tuturor programelor lor, şi mijloacele de informare în masă scrise fondate de autorităţi publice au obligaţia de a respecta principiile de echitate, responsabilitate, echilibru şi imparţialitate în reflectarea alegerilor".

Prin urmare sunt relevante pct.4.1. lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie: "Titularul licenţei se obligă: b) în cazul reflectării campaniilor electorale şi referendumurilor, să respecte prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale/referendumului în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială privind reflectarea campaniei electorale/referendumului, aprobată de CA".

XII. BTV

Concurenţi electorali

În perioada 16-30 octombrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "BTV" în buletinele de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 65 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 8 concurenţi electorali, dintre care 7 desemnaţi de formaţiuni politice şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali se atestă o pondere de reflectare aproximativ egală a candidaţilor D. Chirtoacă (BEU) – 14,5% (30 min. 25 sec.), O. Ţîcu (PUN) – 14,3% (30 min. 02 sec.), urmaţi de R. Usatîi (PPPN) – 14,2% (29 min. 47 sec.), T. Deliu (PLDM) – 13,5% (28 min. 22 sec.), M. Sandu (PPPAS) – 11,0% (23 min. 06 sec.), I. Dodon (CI) – 10,6% (22 min. 19 sec.), V. Ivanov (PPŞ) – 10,0% (21 min. 03 sec.) şi A. Năstase (PPPDA) – 8,8% (18 min. 36 sec.). Cea mai mică pondere de mediatizare a avut Ig. Dodon (PREZ) – 3,1% (06 min. 41 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la scrutinul electoral pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "BTV" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi/sau, nesemnificativ, pozitivă şi negativă, cu excepţia V. Ivanov, care a fost mediatizată accentuat pozitiv şi neutru, iar I. Dodon, atât în calitate de candidat independent, cât şi în calitate de preşedinte în exerciţiu, a fost mediatizat şi negativ, comparativ cu ceilalţi concurenţi electorali.

Concurenţii electorali, între care şi activitatea preşedintelui în exerciţiu Igor Dodon (PREZ), au fost reflectaţi atât prin intervenţii directe, cât şi apariţii indirecte.

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 03 ore 36 min. 04 sec., dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 03 ore 06 min. 51 sec. (86,47%), urmate de CI (I. Dodon) – 22 min. 19 sec. (10,32%) şi PREZ (Ig. Dodon) – 06 min. 54 sec. (03,21%).

Din timpul alocat subiecţilor politici se atestă o pondere de reflectare aproximativ egală a partidelor BEU – 14,1% (30 min. 25 sec.), PUN – 13,9% (30 min. 02 sec.), urmaţi de PPPN – 13,9% (29 min. 56 sec.), PLDM – 13,2% (28 min. 31 sec.), PPPAS – 11,2% (24 min. 15 sec.), CI – 10,3% (22 min. 19 sec.), PPŞ – 9,8% (21 min. 05 sec.), PPPDA – 9,2% (19 min. 55 sec.), PREZ (Ig. Dodon) – 3,2% (06 min. 54 sec.) şi PSRM – 0,9% (02 min. 00 sec.). Cea mai mică pondere de mediatizare a avut PDM – 0,3% (42 sec.).

Conotaţia reflectării subiecţilor politici în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "BTV" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi/sau, nesemnificativ, pozitivă şi negativă, cu excepţia Partidul Politic "Şor", care a fost mediatizat într-o tonalitate accentuat pozitivă, iar I. Dodon, atât în calitate de candidat independent, cât şi în calitate de preşedinte în exerciţiu, a fost mediatizat negativ, comparativ cu ceilalţi concurenţi electorali.

Subiecţii politici, între care şi activitatea preşedintelui în exerciţiu (PREZ), au fost reflectaţi atât prin intervenţii directe, cât şi apariţii indirecte, cu excepţia PSRM şi PDM, care au fost reflectaţi doar prin apariţii indirecte.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectarea a bărbaţilor în proporţie de 80,1% (02 ore 50 min. 16 sec.), iar cea a femeilor – de 19,9% (42 min. 13 sec.).

În perioada 16 octombrie – 01 noiembrie 2020, postul de televiziune "BTV" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 19:00.

Totodată, în perioada de raport 16-30 octombrie 2020, în cadrul principalelor buletine de ştiri difuzate de postul de televiziune "BTV" s-a atestat, prin volumul de timp acordat în coraport cu conotaţia mediatizării, o reflectare dezechilibrată a concurenţilor electorali.

De asemenea, urmare a analizei cantitative şi calitative s-a atestat că în perioada de raport, postul de televiziune "BTV" nu a asigurat prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în cadrul a 5 subiecte. Astfel:

1. La data de 16 octombrie 2020 a fost difuzat un subiect (ora difuzării: 19:00:17) realizat în baza declaraţiilor candidatului PPPN, Renato Usatîi.

Titlul: "Usatîi a anunţat despre falsificările şi coruperile pe care le pregăteşte Dodon: "Vom zdrobi toată această corupţie mizerabilă". Reporterul menţionează următoarele: "Locuitorii din Transnistria vor primi câte 700 de lei pentru votul în favoarea lui Igor Dodon şi vor fi asiguraţi cu transport până la pod, pe malul drept Nistrului. Stafful lui Igor Dodon, prin fondul social, a identificat 200 000 de persoane care au nevoie de ajutor, aceştia vor primi cadouri preelectorale prin liderii locali şi primarii din PSRM şi PDM, iar cei din urmă au primit ordin să-i ofere lui Igor Dodon 50% din voturi. Renato Usatîi a făcut anunţul în cadrul unei conferinţe de presă, el a menţionat că fără aceste manipulări, Igor Dodon nici măcar nu va intra în turul doi al alegerilor. Renato Usatîi a făcut apel către cetăţenii Moldovei şi primarii din PSRM şi PDM, în legătură cu încercările staffului lui Dodon de a influenţa rezultatele primul tur de scrutin. De asemenea, candidatul la prezidenţiale înaintat de Partidul Nostru a vorbit şi despre încercările MAI de a intimida cetăţenii, care au făcut donaţii pentru fondul său electoral, la fel se oferă bani mari pentru a defăima imaginea candidatului". Declaraţiile lui Renato Usatîi: "Со стороны штаба Додона идет массированная работа по двум направлениям. Люди Додона начали активно работать с примарами от ПСРМ и ПДМ, выдели им деньги, перед каждым ставят задачи дать минимум 50% голосов и также организовать подачки малообеспеченным гражданам от Додона для того чтобы склонить людей голосовать за него". Lipseşte poziţia celor vizaţi (I. Dodon şi MAI).

Este de menţionat că la data de 19 octombrie 2020, postul de televiziune "BTV" a realizat un reportaj în care Ludmila Muntean, secretarul de presă al lui Igor Dodon, a comentat declaraţiile anterioare ale oponenţilor politici cu privire la pregătirile pentru mituirea alegătorilor din Transnistria şi a celor de pe malul drept al Nistrului, însă poziţia celorlalte părţi vizate nu a fost prezentată.

2. La data de 20 octombrie 2020, în cadrul principalului buletin informativ (ora difuzării: 19:04:15), a fost difuzată o ştire despre Maia Sandu, care a răspuns apelurilor lui Andrei Năstase de a se retrage din cursa electorală în favoarea sa. Maia Sandu spune că dacă Andrei Năstase va intra în turul doi, aceasta îl va susţine. În cadrul unei emisiuni cu Anatolie Golea de la RTR Moldova, candidata PPPAS a declarat: "Igor Dodon conduce acest sistem mafiot, împreună cu judecători şi procurori corupţi. El ştie şi aceste scheme corupte, care le-a preluat de la Plahotniuc, şi în loc să închidă aceste scheme, în loc ca toţi oamenii care au furat de la popor să fie după gratii, să întoarcă banii statului, el a schimbat acest sistem şi îl foloseşte în interesele lui. Din acest motiv, noi spunem că trebuie să eliberăm ţara de acest sistem corupt al lui Igor Dodon".

3. La data de 27 octombrie 2020, în cadrul principalului buletin informativ (ora difuzării: 19:06:40), a fost difuzat subiectul cu titlul: "Igor Dodon din nou evită dezbaterile cu adversarii". Declaraţiile deputatului PAS, Dan Perciun, şi a Maiei Sandu: "Am văzut că domnul preşedinte evită să dea şansa oamenilor de a-i pune întrebări incomode, care s-au acumulat pe parcursul ultimilor 4 ani de zile. Ceea ce ţine de anumite promisiuni, care dumnealui le-a făcut în 2016 şi de care nu s-a ţinut de cuvânt, a promis, dacă vorbim despre pensionari, despre reducerea vârstei de pensionare şi nu a făcut nimic în acest domeniu, a promis majorarea pensiilor cu 20% de două ori pe an şi nu a făcut lucrul ăsta, toată lumea a văzut acea indexare ruşinoasă de 1%". "Igor Dodon i-a păsat doar de propriul interes, i-a păsat doar de companiile care îl slujesc pe el şi care contribuie la partidul lui şi în buzunarul lui propriu, nu i-a păsat atunci când oamenii de afaceri erau puşi la închisoare pe nedrept, iar în momentul când am reuşit să dăm jos regimul lui Plahotniuc, a venit şi a preluat schemele şi continuă să îşi bată joc de economie, prin scheme de contrabandă, prin evaziune fiscală, folosind agenţii ale statului pentru ca să scoată bani din economie pentru interese proprii".

4. La data de 29 octombrie 2020, în cadrul principalului buletin informativ (ora difuzării: 19:01:06), a fost difuzat subiectul în baza unor declaraţii făcute de Dorin Chirtoacă în cadrul dezbaterilor de la "Moldova-1". Acesta a declarat: "Am fost numiţi de Ambasada Federaţiei Ruse şi de PSRM, împreună cu ei, fascişti, nazişti, ocupanţi, la noi acasă. Deci, noi, unioniştii din Moldova, şi ambasadorul României am fost numiţi nazişti şi fascişti. Ei promovează ura interetnică, extremismul, deja la asta s-a ajuns, de ce? ca să-şi mobilizeze electoratul. Sper ca unioniştii să vadă la ce mizerie am ajuns şi să le dea o replică, anume noi, unioniştii, participând la vot".

5. La data de 30 octombrie 2020, în cadrul principalului buletin informativ (ora difuzării: 19:17:27), a fost difuzat subiectul cu titlul: "Dorin Chirtoacă: "Putem aduce în aceste alegeri Unirea mai aproape". Acesta a declarat: "Din momentul în care CEC ne spune că este posibil să angajăm consultanţi de peste hotare în timpul campaniei electorale, cum a făcut-o Dodon, asta înseamnă că a cedat în faţa Rusiei CEC-ul nostru şi acţionează în interesul fraudării acestor alegeri de către Dodon şi socialişti. Într-o asemenea situaţie fără precedent, care, din punctul nostru de vedere, poate fi comparată doar cu agresiunea armată a Federaţiei Ruse asupra noastră în 1992, noi putem face un singur lucru: să oprim frauda pe care o desfăşoară în toată deplinătatea Dodon, socialiştii şi Comisia Electorală Centrală, să oprim această fraudă prin vot".

În acest sens au fost atestate încălcări de la prevederile art.69 alin.(1) din Codul Electoral care stipulează că: "Radiodifuzorii, în cadrul tuturor programelor lor, şi mijloacele de informare în masă scrise fondate de autorităţi publice au obligaţia de a respecta principiile de echitate, responsabilitate, echilibru şi imparţialitate în reflectarea alegerilor".

Prin urmare sunt relevante pct.4.1. lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie: "Titularul licenţei se obligă: b) în cazul reflectării campaniilor electorale şi referendumurilor, să respecte prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale/referendumului în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială privind reflectarea campaniei electorale/referendumului, aprobată de CA".

XIII. RTR MOLDOVA

Concurenţi electorali

În perioada 16-30 octombrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "RTR Moldova" în buletinele de ştiri de la ora 20:00 (limba de difuzare: rusă), 83 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 8 concurenţi electorali, dintre care 7 desemnaţi de formaţiuni politice şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut I. Dodon (CI) – 20,7% (29 min. 25 sec.), urmat de M. Sandu (PPPAS) –14,0% (19 min. 59 sec.), V. Ivanov (PPŞ) – 13,3% (18 min. 53 sec.). Cu o pondere aproximativ egală au fost reflectaţi concurenţii electorali O. Ţîcu (PUN) – 11,2% (15 min. 57 sec.) şi D. Chirtoacă (BEU) – 10,6% (15 min. 06 sec.). Aproximativ egal au fost reflectaţi şi T. Deliu (PLDM) – 10,2% (14 min. 32 sec.), R. Usatîi (PPPN) – 10,% (14 min. 14 sec.) şi A. Năstase (PPPDA) – 9,9% (14 min. 07 sec.). Cea mai mică pondere de mediatizare a avut Ig. Dodon (PREZ) – 0,1% (10 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la scrutinul electoral pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "RTR Moldova" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi pozitivă, iar în cazul V. Ivanov – accentuat, pozitivă. Evidenţiat pozitiv a fost mediatizat şi I. Dodon, în calitate de candidat independent.

Concurenţii electorali au fost reflectaţi atât prin intervenţii directe, cât şi apariţii indirecte, prevalând apariţiile indirecte.

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 02 ore 26 min. 03 sec., dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 01 oră 56 min. 28 sec. (79,75%), urmate de CI (I. Dodon) – 29 min. 25 sec. (20,14%) şi PREZ (Ig. Dodon) – 10 sec. (0,11%).

Din timpul alocat subiecţilor politici se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut CI – 20,1% (29 min. 25 sec.), urmat de PPŞ – cu 15,2% (22 min. 16 sec.), PPPAS – 13,7% (19 min. 59 sec.). Cu o pondere aproximativ egală au fost mediatizaţi PUN – 10,9% (15 min. 57 sec.) şi BEU – cu 10,3% (15 min. 06 sec.). Aproximativ egal au fost mediatizaţi PLDM – 10,0% (14 min. 39 sec.), PPPDA – 9,8% (14 min. 17 sec.) şi PPPN – 9,7% (14 min. 14 sec.). Cea mai mică pondere de mediatizare a avut PREZ – 0,1% (10 sec.).

Conotaţia reflectării partidelor politice în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "RTR Moldova" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi pozitivă. PPŞ a fost reflectat într-o tonalitate accentuat pozitivă. Evidenţiat pozitiv a fost mediatizat şi I. Dodon, în calitate de candidat independent.

Subiecţii politici au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, în general prevalând apariţiile indirecte. Activitatea preşedintelui în exerciţiu PREZ a fost mediatizat doar prin apariţii indirecte.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectarea a bărbaţilor în proporţie de 73,1% (1 oră 45 min. 47 sec.), iar cea a femeilor – de 26,9% (38 min. 52 sec.).

În perioada 16 octombrie – 01 noiembrie 2020, postul de televiziune "RTR Moldova" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 20:00.

Totodată, în perioada de raport 16-30 octombrie 2020, în cadrul principalelor buletine de ştiri difuzate de postul de televiziune "RTR Moldova" s-a atestat, atât prin volumul de timp acordat, cât şi prin conotaţia mediatizării, o reflectare dezechilibrată a concurenţilor electorali.

În acest sens au fost atestate încălcări de la prevederile art.69 alin.(1) din Codul Electoral care stipulează că: "Radiodifuzorii, în cadrul tuturor programelor lor, şi mijloacele de informare în masă scrise fondate de autorităţi publice au obligaţia de a respecta principiile de echitate, responsabilitate, echilibru şi imparţialitate în reflectarea alegerilor".

Prin urmare sunt relevante pct.4.1. lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie: "Titularul licenţei se obligă: b) în cazul reflectării campaniilor electorale şi referendumurilor, să respecte prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale/referendumului în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială privind reflectarea campaniei electorale/referendumului, aprobată de CA".

XIV. TELEVIZIUNEA CENTRALĂ

Concurenţi electorali

În perioada 16-30 octombrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "Televiziunea Centrală" în buletinele de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 73 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 8 concurenţi electorali, dintre care 7 desemnaţi de formaţiuni politice şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali se atestă că cea mai mare pondere a reflectării a avut-o candidatul PPŞ, V. Ivanov – 27,3% (24 min. 10 sec.), urmat de I. Dodon (CI) – 23,1% (20 min. 24 sec.), M. Sandu – 16,3% (14 min. 26 sec.) şi A. Năstase (PPPDA) – 15,2% (13 min. 26 sec.). Cu o pondere aproximativ egală au fost mediatizaţi R. Usatîi (PPPN) – 5,2% (04 min. 37 sec.) şi D. Chirtoacă (BEU) – 4,7% (04 min. 09 sec.), urmaţi de Ig. Dodon (PREZ) – 4,4% (03 min. 52 sec.) şi O. Ţîcu (PUN) – 3,3% (02 min. 55 sec.). Cea mai mică pondere de reflectare – 0,1% (05 sec.) a avut T. Deliu (PLDM).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la scrutinul electoral pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova în cadrul buletinelor de ştiri difuzate de postul de televiziune "Televiziunea Centrală" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi/sau nesemnificativ pozitivă şi negativă, cu excepţia V. Ivanov (PPŞ), care a fost mediatizată printr-o conotaţie preponderent pozitivă. Totodată, comparativ cu ceilalţi concurenţi electorali, I. Dodon, atât în calitate de candidat independent (CI), cât şi în calitate de preşedinte în exerciţiu, a avut şi o conotaţie negativă a reflectării.

Concurenţii electorali înscrişi la alegerile pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, la general prevalând apariţiile indirecte.

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 01 oră 56 min. 29 sec., dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 01 oră 32 min. 13 sec. (79,22%), urmate de CI (I. Dodon) – 20 min. 24 sec. (17,40%) şi PREZ (Ig. Dodon) – cu 03 min. 52 sec. (3,02%).

Din timpul alocat subiecţilor politici se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut PPŞ – 31,9% (37 min. 21 sec.), urmat de CI – 17,4% (20 min. 24 sec.). Cu o pondere aproximativ egală au fost mediatizaţi PPPDA – 15,3% (17 min. 51 sec.) şi PPPAS – 15,2% (17 min. 43 sec.). Tot cu o pondere aproximativ egală au fost mediatizaţi BEU – 4,2% (04 min. 58 sec.), PPPN – 4,2% (04 min. 52 sec.), PSRM – 3,6% (04 min. 13 sec.), PUN – 3,5 la sută (04 min. 03 sec.), urmaţi de PREZ – cu 3,3% (03 min. 52 sec.) şi PDM – cu 1% (01 min. 09 sec.). Cea mai mică pondere de mediatizare a avut PLDM – de 0,1% (03 sec.).

Conotaţia reflectării subiecţilor politici în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Televiziunea Centrală" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi/sau, nesemnificativ, pozitivă şi negativă, cu excepţia PPŞ, care, în comparaţie cu ceilalţi subiecţi politici, a fost mediatizat accentuat pozitiv, iar PREZ şi CI (I. Dodon, atât în calitate de candidat independent, cât şi în calitate de preşedinte în exerciţiu) şi PSRM au fost mediatizaţi şi negativ.

Subiecţii politici au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, per ansamblu prevalând apariţiile indirecte.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectare a bărbaţilor în proporţie de 60,5% (56 min. 44 sec.), iar cea a femeilor – de 39,5% (37 min. 03 sec.).

În perioada 16 octombrie – 01 noiembrie 2020, postul de televiziune "Televiziunea Centrală" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 20:30.

Totodată, în perioada de raport 16-30 octombrie 2020, în cadrul principalelor buletine de ştiri difuzate de postul de televiziune "Televiziunea Centrală" s-a atestat, atât prin volumul de timp acordat, cât şi prin conotaţia mediatizării, o reflectare dezechilibrată a concurenţilor electorali.

În acest sens au fost atestate încălcări de la prevederile art.69 alin.(1) din Codul Electoral care stipulează că: "Radiodifuzorii, în cadrul tuturor programelor lor, şi mijloacele de informare în masă scrise fondate de autorităţi publice au obligaţia de a respecta principiile de echitate, responsabilitate, echilibru şi imparţialitate în reflectarea alegerilor".

Prin urmare sunt relevante pct.4.1. lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie: "Titularul licenţei se obligă: b) în cazul reflectării campaniilor electorale şi referendumurilor, să respecte prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale/referendumului în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială privind reflectarea campaniei electorale/referendumului, aprobată de CA".

XV. RADIO MOLDOVA

Concurenţi electorali

În perioada 16-30 octombrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul public de radio "Radio Moldova" în buletinele de ştiri de la ora 17:00 (limba de difuzare: română), 27 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 8 concurenţi electorali, dintre care 7 desemnaţi de formaţiuni politice şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali se atestă o pondere aproximativ egală de mediatizare, după cum urmează: I. Dodon (CI) – 14,2% (04 min. 57 sec.), urmat de M. Sandu (PPPAS) – 13,3% (04 min. 38 sec.), O. Ţîcu (PUN) – 13,2% (04 min. 36 sec.), V. Ivanov (PPŞ) – 13,2% (04 min. 36 sec.), R. Usatîi (PPPN) – 13,1% (04 min. 34 sec.), D. Chirtoacă (BEU) – 11,8% (04 min. 07 sec.), T. Deliu (PLDM) – 11,5% (04 min. 01 sec.). A. Năstase (PPPDA) a fost mediatizat cu o pondere de 9,9% (03 min. 28 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la scrutinul electoral pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova, în cadrul buletinelor de ştiri ale postului public de radio "Radio Moldova" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi pozitivă, cu excepţia lui D. Chirtoacă, care a avut o mediatizare doar neutră.

Concurenţii electorali au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, per ansamblu prevalând apariţiile indirecte, cu excepţia lui T. Deliu, D. Chirtoacă şi A. Năstase, la care prevalează intervenţiile directe.

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 40 min. 16 sec., dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 35 min. 19 sec. (87,71%), urmate de CI (I. Dodon) – 04 min. 57 sec. (12,29%).

Din totalul de timp alocat subiecţilor politici se atestă o pondere aproximativ egală de reflectare, astfel: PPPAS – 13,7% (05 min. 31 sec.), PPŞ – 13,5% (05 min. 27 sec.) şi PPPN – 13,5% (05 min. 25 sec.). Cu o pondere aproximativ egală au fost reflectaţi şi concurenţii electorali CI – 12,3% (04 min. 57 sec.), PUN – 11,7% (04 min. 42 sec.), BEU – 10,5% (04 min. 13 sec.) şi PLDM – 10,2% (04 min. 07 sec.), urmaţi de PPPDA – 9,5% (03 min. 50 sec.) şi PDM – 2,9% (01 min. 10 sec.). Cea mai mică pondere de reflectare a avut PSRM – 2,2 % (54 sec.).

Conotaţia reflectării partidelor politice în cadrul buletinelor de ştiri ale postului public de radio "Radio Moldova" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi pozitivă, cu excepţia BEU, PDM şi PSRM, care au fost reflectaţi doar într-o tonalitate neutră.

Subiecţii politici au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, în general prevalând apariţiile indirecte. PDM şi PSRM au fost mediatizaţi doar prin apariţii indirecte. În cazul PLDM şi BEU au prevalat intervenţiile directe.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectarea a bărbaţilor în proporţie de 74,2% (26 min. 35 sec.), iar cea a femeilor – de 25,8% (09 min. 14 sec.).

În perioada de raport 16-30 octombrie 2020, postul public de radio " Radio Moldova" nu a comis încălcări de la legislaţia în vigoare.

Totodată, urmare a monitorizării s-a atestat că în modul de reflectare a campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 01 noiembrie 2020 în cadrul principalelor buletine de ştiri din perioada 16 octombrie – 01 noiembrie 2020, furnizorii de servicii media: "Moldova-1", "Publika TV", "Prime", "Primul în Moldova", "TVR Moldova", "Canal 2", "Canal 3", "TV8", "NTV Moldova", "Jurnal TV", "Pro TV Chişinău", "BTV", "RTR Moldova", "Televiziunea Centrală" şi "Radio Moldova" nu au admis: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.

În conformitate cu prevederile art.52 alin.(10) din Codul electoral şi pct.55 şi 57 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 01 noiembrie 2020 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, aprobat prin Hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.4151 din 1 septembrie 2020, potrivit cărora în ziua precedentă zilei alegerilor şi în ziua alegerilor instituţiile mass-media nu au dreptul să difuzeze informaţii cu tentă electorală, Consiliul Audiovizualului a monitorizat şi zilele de 31 octombrie şi 01 noiembrie 2020. Rezultatele monitorizării au atestat că furnizorii de servicii media: "Moldova-1", "Publika TV", "Prime", "Primul în Moldova", "TVR Moldova", "Canal 2", "Canal 3", "TV8", "NTV Moldova", "Jurnal TV", "Pro TV Chişinău", "BTV", "RTR Moldova", "Televiziunea Centrală" şi "Radio Moldova" nu au difuzat, în cadrul principalelor buletine de ştiri, reportaje, interviuri cu tentă electorală care ar putea determina/influenţa alegătorii să voteze pentru unii sau pentru alţi concurenţi electorali în ziua precedentă a alegerilor şi în ziua scrutinului electoral, respectând, astfel, legislaţia în vigoare.

Este de specificat că prin scrisoarea nr.933 din 6 noiembrie 2020, Consiliul Audiovizualului a remis furnizorilor de servicii media audiovizuale supuşi monitorizării, rapoartele de monitorizare la capitolul reflectării campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 01 noiembrie 2020, pentru perioada 16 octombrie – 01 noiembrie 2020.

Sesizări

1. La data de 3 noiembrie 2020, la adresa Consiliului Audiovizualului au parvenit petiţiile f/nr.din aceeaşi dată din partea IP ,,Centrul pentru Jurnalism Independent", prin care menţionează că în perioada campaniei pentru alegerile prezidenţiale din 01 noiembrie 2020, a supus monitorizării 10 furnizori de servicii media audiovizuale. Astfel, în baza datelor sintetizate, în raportul nr.4 expediat de către CJI în adresa Consiliului Audiovizualului se invocă faptul că posturile de televiziune "Primul în Moldova", "NTV Moldova" şi "Accent TV", în perioada de raport 15-22 octombrie 2020, au reflectat campania electorală într-o manieră lipsită de corectitudine, echidistanţă şi echilibru, favorizând, în mod evidenţiat şi evident, candidatul electoral Igor Dodon, iar activităţile de campanie ale altor concurenţi electorali au fost ignorate în totalitate.

În acest sens, petiţionarul consideră că posturile de televiziune "Primul în Moldova", "NTV Moldova" şi "Accent TV" au comis încălcări de la următoarele prevederi:

- pct.4.1 din Condiţiile la Licenţa de emisie;

- pct.50 lit.a) din Regulamentul privind conţinuturile audiovizuale;

- art.13 alin.(4), (6) şi (9) din Codul serviciilor media audiovizuale;

- art.69 alin.(1), (4) şi art.70 din Codul electoral;

- pct.13 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 01 noiembrie 2020 în mijloacele de informare în masă;

- pct.5 ("Primul în Moldova" şi "Accent TV") şi pct.4 ("NTV Moldova") din Declaraţia privind politica editorială pentru campania electorală la alegerile prezidenţiale din 1 noiembrie 2020.

Astfel, în conformitate cu prevederile art.83 şi 84 din Codul serviciilor media audiovizuale, art.9, art.69 alin.(2) şi art.73 din Codul administrativ, IP "Centrul pentru Jurnalism Independent" solicită Consiliului Audiovizualului următoarele:

• Înregistrarea petiţiei;

• Dispunerea efectuării controlului privind circumstanţele de fapt semnalate;

• Examinarea petiţiei şi informarea petiţionarului în termenii prevăzuţi de lege;

În temeiul prevederilor art.83 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale, precum şi în scopul examinării obiective a tuturor circumstanţelor sesizate, prin scrisorile nr.901, 902 şi 903 din 04.11.2020, Consiliul Audiovizualului a solicitat "Telesistem TV" SRL şi PP "Exclusiv Media" SRL să-şi expună opinia referitor la cele invocate în sesizarea IP "Centrul pentru Jurnalism Independent", cât şi înregistrările principalelor buletine informative ale postului de televiziune "Accent TV", pentru perioada de 15-22 octombrie 2020.

Prin scrisoarea nr.549 din 5 noiembrie 2020, PP "Exclusiv Media" SRL, fondatoarea postului de televiziune "NTV Moldova", a comunicat Consiliului Audiovizualului următoarele: "În petiţia sa, IP "Centrul pentru Jurnalism Independent" solicită ca perioada de 15-22 octombrie să fie monitorizată (controlată) de către Consiliul Audiovizualului, având ca scopul controlului anume reflectarea în buletinele de ştiri "NTV Moldova" a campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 1 noiembrie 2020. Efectuarea controlului pe perioada 2 octombrie – 1 noiembrie 2020 a fost dispusă prin actul administrativ Decizia CA nr.25/161 din 01 octombrie 2020.

Astfel, solicitările de a controla postul TV "NTV Moldova", în perioada 15-22 octombrie 2020, expuse în petiţia IP "Centrului pentru Jurnalism Independent" au fost deja îndeplinite. Alte cerinţe nu au mai fost înaintate".

Prin scrisoarea nr.TS-11/02 din 5 noiembrie 2020, "Telesistem TV" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Accent TV", a comunicat Consiliului Audiovizualului următoarele: "În fapt, petiţia se bazează pe raportul CIJ nr.4, denumit "Monitorizarea mass-mediei în perioada electorală şi campania electorală pentru alegerile prezidenţiale din 1 noiembrie 2020". Raportul prezintă o viziune a unei organizaţii neguvernamentale asupra reflectării alegerilor prezidenţiale de către posturile de televiziune, inclusiv postul TV "Accent TV". Concluzia acestui raport este că postul de televiziune "Accent TV" a tratat diferenţiat candidaţii electorali, informând publicul despre întâlnirile electorale ale lui Igor Dodon şi informând despre alte activităţi de campanie a altor concurenţi electorali. De asemenea, petiţionara indică faptul că în săptămâna monitorizată, activităţile electorale a doi concurenţi (Maia Sandu şi Dorin Chirtoacă) au fost ignorate în totalitate. Totodată, contrazicându-se pe sine însăşi, indicând că "despre Maia Sandu s-a vorbit în 4 ştiri... Dorin Chirtoacă a fost menţionat neutru de 2 ori..." etc. Niciun caz concret de încălcare a prevederilor legale citate în petiţie (pct. 50 lit.a) din Regulamentul privind conţinuturile audiovizuale, art.13 alin.(4) din Codul serviciilor media audiovizuale, art.13 alin.(6), art.13 alin.(9) etc.) nu a fost prezentat de către petiţionar. Bazându-ne pe lege, putem conchide că petiţia depusă nu corespunde prevederilor privind conţinutul obligatoriu al petiţiei administrative, în conformitate cu art.75 alin.(1) lit.d) din Codul administrativ (obiectul petiţiei şi motivarea acesteia). Considerăm că petiţia reprezintă o opinie subiectivă, prin care se simte o apreciere negativă a furnizorului de servicii audiovizuale postul TV "Accent TV" şi o atitudine diferită privind candidaţii electorali existenţi. Activităţile tuturor candidaţilor electorali în perioada monitorizată a fost reflectată de către postul TV "Accent TV", bazându-se pe principiile independenţei editoriale, interesului public, alegerii libere a furnizorului, precum şi pe faptul că activitatea electorală, la unii concurenţi electorali, a fost una modestă şi limitată, iar la alţii – una cu mai multe subiecte. Reiterăm poziţia expusă anterior că ţinta petiţiilor de la Centrul pentru Jurnalism Independent este greşită şi una strict politică.

Astfel, solicităm respingerea sesizării IP "Centrul pentru Jurnalism Independent".

Este de menţionat că perioada la care se face referinţă în sesizarea f/nr.din 3 noiembrie 2020 din partea IP ,,Centrul pentru Jurnalism Independent" cu privire la posturile de televiziune "Primul în Moldova" şi "NTV Moldova" face parte din perioada de monitorizare de către Consiliul Audiovizualului a modului de reflectare a campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 1 noiembrie 2020 de unii furnizori de servicii media, respectiv, cele invocate de IP ,,Centrul pentru Jurnalism Independent" în sesizare au fost atestate şi specificate în raportul de monitorizare. Dat fiind faptul că postul de televiziune "Accent TV" nu a fost supus monitorizării la capitolul reflectării campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 1 noiembrie 2020, Consiliului Audiovizualului a monitorizat suplimentar furnizorul de servicii media respectiv. Rezultatele monitorizării au atestat următoarele:

ACCENT TV

Concurenţi electorali

În perioada 15-22 octombrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "Accent TV" în buletinele de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 27 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 8 concurenţi electorali, dintre care 7 desemnaţi de formaţiuni politice şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut şi I. Dodon (CI) – 45,7% (12 min. 02 sec.) şi A. Năstase (PPPDA) – 18,7% (04 min. 55 sec.), urmaţi de V. Ivanov (PPŞ) – 11,5% (03 min. 04 sec.), O. Ţîcu (PUN) – 10,1% (02 min. 40 sec.), M. Sandu (PPPAS) – 6,4% (01 min. 41 sec.), T. Deliu (PLDM) – 3,5% (55 sec.) şi R. Usatîi (PPPN) – 2,7% (43 sec.). O pondere nesemnificativă de reflectare au avut: Ig. Dodon (PREZ) – 0,8% (12 sec.) şi D. Chirtoacă (BEU) – 0,6% (09 min. 01 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali înscrişi la scrutinul electoral pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Accent TV" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi, nesemnificativ, pozitivă. Comparativ cu ceilalţi concurenţi electorali, I. Dodon, în calitate de candidat independent, a beneficiat de cea mai mare pondere de reflectare în conotaţie pozitivă.

Concurenţii electorali, între care şi activitatea preşedintelui în exerciţiu (PREZ), au fost reflectaţi atât prin intervenţii directe, cât şi apariţii indirecte, per general prevalând apariţiile indirecte. Concurenţii electorali M. Sandu, R. Usatîi, T. Deliu, Ig. Dodon (PREZ) şi D. Chirtoacă au fost mediatizaţi doar prin intermediul apariţiilor indirecte.

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 30 min. 45 sec, dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 18 min. 31 sec. (60,14%), urmate de CI (I. Dodon) – 12 min. 02 sec. (39,47%) şi PREZ (Ig. Dodon) – cu 12 sec. (0,39%).

Din timpul alocat subiecţilor politici se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut CI – 39,1% (12 min. 02 sec.) şi PPPDA – 16,0% (04 min. 55 sec.), urmaţi de PPŞ – 12,3% (03 min. 47 sec.), PSRM – 11,0% (03 min. 23 sec.), PUN – 8,7% (02 min. 40 sec.) şi PPPAS – 6,4% (01 min. 59 sec.). PLDM a avut o pondere de reflectare de 3,0% (55 sec.), PPPN – 2,3% (43 sec.), PREZ – 0,7% (12 sec.), iar Blocul Electoral "UNIREA" – 0,5% (09 sec.) a avut o pondere nesemnificativă de mediatizare.

Conotaţia reflectării partidelor politice în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Accent TV" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi pozitivă, cu excepţia PPPN şi I. Dodon(CI), care a avut o mediatizare nesemnificativ negativă. Comparativ cu ceilalţi subiecţi politici, I. Dodon, în calitate de candidat independent, a beneficiat de cea mai mare pondere de reflectare în conotaţie pozitivă.

Subiecţii politici, între care şi activitatea preşedintelui în exerciţiu (PREZ), au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, cu excepţia PPPAS, PLDM, PPPN, PREZ şi BEU, care au fost reflectaţi doar prin apariţii indirecte.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectarea a bărbaţilor în proporţie de 84,4% (25 min. 42 sec.), iar cea a femeilor – de 15,6% (04 min. 45 sec.).

Urmare a monitorizării s-a atestat că în modul de reflectare a campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 1 noiembrie 2020 în cadrul principalului buletin informativ din perioada 15-22 octombrie 2020, postul de televiziune "Accent TV" nu a admis incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.

În perioada de raport 15-22 octombrie 2020, în cadrul principalelor buletine de ştiri difuzate de postul de televiziune "Accent TV" s-a atestat, atât prin volumul de timp acordat, cât şi prin conotaţia mediatizării, o reflectare dezechilibrată a concurenţilor electorali.

Prin urmare sunt relevante prevederile pct.4.1. lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie: "Titularul licenţei se obligă: b) în cazul reflectării campaniilor electorale şi referendumurilor, să respecte prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale/referendumului în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială privind reflectarea campaniei electorale/referendumului, aprobată de CA".

2. Totodată, la data de 5 noiembrie 2020, la adresa Consiliului Audiovizualului a parvenit petiţia f/nr.din aceeaşi dată din partea dnei Lupan Natalia, care susţine că în ultima săptămână a primului tur al alegerilor prezidenţiale a observat, cu regret, că la posturile de televiziune "Pro TV CHIŞINĂU", "Jurnal TV", "TV 8" şi "TVR Moldova" doar candidatul Igor Dodon a fost prezentat în conotaţie negativă, pe când ceilalţi 7 candidaţi – doar în ipostaze bune sau indiferente. Petiţionarul întreabă cât este de corect ca în perioada electorală, furnizorii de servicii media să prezinte informaţie cu tentă negativă doar despre un singur concurent electoral, dat fiind faptul că ceilalţi candidaţi, la fel, au deţinut funcţii publice în ţară şi, cu părere de rău, nici unul nu a făcut ceva pentru cetăţeanul de rând.

Astfel, dna Lupan Natalia consideră că posturile de televiziune sus-menţionate nu oferă informaţie echilibrată referitor la toţi candidaţii electorali, dat fiind faptul că unicul "rău" din toţi cei înscrişi în cursa electorală este doar candidatul independent Igor Dodon, dar ceilalţi sunt prezentaţi buni şi unii chiar foarte buni.

În contextul celor expuse, petiţionarul solicită Consiliului Audiovizualului examinarea sesizării şi, ulterior, să-i fie comunicată decizia Consiliului.

În acest context, este de menţionat că perioada la care se face referinţă în sesizarea f/nr.din 5 noiembrie 2020 din partea dnei Natalia Lupan face parte din perioada de monitorizare de către Consiliul Audiovizualului a modului de reflectare a campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 1 noiembrie 2020 de unii furnizori de servicii media, respectiv, cele invocate în sesizarea dnei Natalia Lupan au fost atestate şi specificate în raportul de monitorizare.

3. La data de 4 noiembrie 2020, în adresa Consiliului Audiovizualului a parvenit sesizarea f/nr.din aceeaşi dată din partea IP "Centrul pentru Jurnalism Independent", prin care menţionează că la 15 şi 29 octombrie 2020 a fost informat de către consumatorii de servicii media, prin intermediul platformei T(V)E Priveşte, despre nerespectarea legislaţiei media audiovizuale de către furnizorul de servicii media "NTV Moldova".

Astfel, petiţionarul susţine că la data de 15 octombrie 2020, la emisiunea "Acces Direct", difuzată de postul de televiziune "NTV Moldova", au fost invitaţi în studio doi experţi pentru a discuta despre mesajele belicoase ale unor candidaţi, mesaje de ură şi mesaje care vin să arate planurile pentru următorii 4 ani ale viitorului preşedintelui al Republicii Moldova. În acest sens, CJI susţine următoarele atestări din cadrul emisiunii:

- Ambii experţi au exprimat aceleaşi puncte de vedere, iar moderatorul s-a pliat opiniilor invitaţilor şi nu a asigurat echilibrul opiniilor aflate în opoziţie;

- Pe parcursul emisiunii, moderatorul a enunţat opinii cu referire la anumiţi protagonişti şi nu a intervenit atunci când invitaţii în studio au formulat acuzaţii la adresa Maiei Sandu, candidat PPPAS, fără a prezenta careva dovezi: "are o biografie ciudată", "de cadristă clasică", "ştim că există servicii care pun cărţile prin instituţiile statului, se aciuează, le cresc până le convine acelor centre de putere".

Totodată, petiţionarul subliniază că moderatorul emisiunii a iniţiat o teză proprie cu privire la sursele de finanţare pentru unele partide, care este respinsă de un invitat pe motiv că nu există argumente întru susţinerea acesteia: "Când am avut o luptă atât de perversă între cei care se consideră luptători în linia întâi din partea... împotriva actualului preşedinte al Republicii Moldova? Când aţi mai văzut o luptă atât de dură şi acidă a celor care până mai ieri, vorbind indirect, mâncau din aceeaşi farfurie?".

De asemenea, petiţionarul susţine că într-o altă intervenţie, moderatorul a venit cu o declaraţie falsă, menţionând că Maia Sandu a fost membră PLDM: "Eu v-aş contrazice, dacă nu vă supăraţi, cred că a învăţat o lecţie foarte bună de la fostul şef de partid, Vlad Filat, care, de asemenea, încerca să monopolizeze tot ce înseamnă european, tot ce însemna dreapta politică".

Aceleaşi devieri, petiţionarul le invocă în cadrul emisiunii "Acces direct" din 29 octombrie 2020, în cadrul căreia moderatorul a intervenit repetitiv cu opinii proprii şi a neglijat obligaţia de a sigura echilibrul opiniilor aflate în opoziţie: "Am asistat la diverse jocuri, implicări ale societăţii civile care pe alocuri, şi-mi permit să spun, au părut şi par destul de perverse şi dezechilibrate. Am asistat la mesaje venite şi cu argumentul principal – realizările de până acum – alţii au bâjbâit aşa prin nerealizările în ultima perioadă sau în acele jumătate de an cât au fost la guvernare"; "Dacă vorbim în general despre pregătirea concurenţilor în acest război electoral, cel puţin părerea mea şi analiza sau radiografia pe care o pot face, nu ne oferă o altă concluzie decât să spun că pe partea dreaptă, bun, aşa se consideră ei de dreapta... observ foarte mult diletantism, personaje venite în această bătălie total nepregătite şi aici despre ce să vorbim, despre politicieni care nu mai pot oferi niciun mesaj sau lipsa unor invenţii..."; "Eu am observat pe parcursul activităţii de jurnalist o caracteristică specifică fostului lider al Maiei Sandu, vorbesc despre Vlad Filat, şi o caracteristică a acestei doamne. Îi place foarte mult să separe oamenii, deci oameni buni sunt acei care sunt alături de ea, iar restul, care au alte viziuni... nu mai sunt oameni buni. Cât de argumentată, ce foloase îi poate aduce doamnei o asemenea aroganţă, altfel, nu pot să o calific. Nu poţi împărţi oamenii între buni şi răi din cauza unor viziuni pe care le ai".

În acest sens, petiţionarul consideră că au fost încălcate prevederile pct.50 lit.a) şi b) din Regulamentul privind conţinuturile audiovizuale, aprobat prin Decizia nr.61/219 din 30.12.2019.

Astfel, în conformitate cu prevederile art.83 şi 84 din Codul serviciilor media audiovizuale, ale art.9, art.69 alin.(2) şi art.73 din Codul administrativ, IP "Centrul pentru Jurnalism Independent" solicită Consiliului Audiovizualului următoarele:

• Înregistrarea petiţiei;

• Dispunerea efectuării controlului privind circumstanţele de fapt semnalate;

• Examinarea petiţiei şi informarea petiţionarului în termenii prevăzuţi de lege.

În conformitate cu prevederile art.75 alin.(4) lit.a) şi art.83 alin.(3) lit.c) din Codul serviciilor media audiovizuale, Consiliul Audiovizualului a efectuat monitorizarea emisiunilor "Acces direct", difuzate de postul de televiziune "NTV Moldova" la 15 şi 29 octombrie 2020:

"Acces direct" din 15 octombrie 2020

Astfel, în cadrul emisiunii din 15 octombrie 2020 (ora de difuzare: 19:51:43), invitaţii în studio au fost jurnalistul Valeriu Reniţă şi expertul în drept constituţional, comentator politic Vitalie Catană. În INTRO, moderatorul menţionează subiectele care urmează a fi puse în discuţie pe parcursul emisiunii: "Continuăm discuţiile despre campania electorală, despre mesajele belicoase ale unor candidaţi pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova, mesajele de ură şi mesajele împotrivă. Totodată, vorbim şi despre mesajele care vin să arate care sunt planurile pentru următorii patru ani a viitorului preşedinte al Republicii Moldova".

La începutul emisiunii, moderatorul se adresează celui de-al doilea invitat, Vitalie Catană, şi face trimitere la raportul Promo-Lex, "care scoate la iveală mesaje de ură, mesaje care instigă la ură şi violenţă din partea unor candidaţi care se vor mai corecţi decât Papa de Roma". În acest sens, intervievatul (V. Catană) a răspuns: "...Campanie agresivă cu incitare la ură şi, pot să spun direct, anterior treaba asta s-a văzut la blocul ACUM, la Maia Sandu, acum iarăşi aceeaşi Maia Sandu merge pe aceeaşi cărăruşă. Dacă în campania trecută dânsa lupta cu oligarhii şi se situa pe baricade, acum merge pe aceeaşi formulă, caută duşmanul suprem şi hai să ne unim toţi împotriva duşmanului suprem. În cazul dânsei, având în vedere că Maia Sandu nu vine de pe poziţiile măcar a unui candidat, cum spunea dl Reniţă, cu biografia imaculată. Ea însăşi vine din zona sistemului, ea vine cu o biografie în care doar funcţii în instituţiile statului figurează... Eu prin forţa lucrurilor îmi dau seama când văd oameni din categoria Maiei Sandu care din nimic te uiţi că parcurge, aşa dusă de mânuţă, nişte instituţii, nişte instituţii de învăţământ sau nişte funcţii în stat unde se vede mânuţa unor servicii, ca să o spun aşa, mai direct, pentru că am fost şi eu student... Maia Sandu primul lucru care l-a făcut după absolvirea facultăţii s-a dus la: Atenţie! La Academia aia de pe lângă preşedinte... şi, după aia, tot în locuşoare care nu orice absolvent are acces. Tot felul de funcţii în care nu orice absolvent al unei instituţii de învăţământ superior are acces şi când astfel de biografii în care persoanele sunt duse până unde a ajuns Maia Sandu, eu o spun aşa, cu toată tăria, că din punctul meu de vedere este vorba de anumite centre obscure care trebuie studiate, scoase la suprafaţă... Maia Sandu nu doar că nu are biografie, dânsa are o biografie foarte ciudată, de cadristă clasică, ştim noi cum se întâmplă treburile astea, ştim că există servicii care pun cârtiţe prin instituţii de stat, le cresc până ajung la un anumit nivel şi, la un moment dat, acea cârtiţă se aciuează acolo unde le convine acelor centre de putere. Vedem asta şi prin tehnicile prin care este dânsa promovată, tehnici specifice acestei categorii de cercuri cu subversiuni, cu tot felul de scenarii de astea care nu au nimic cu interesul oamenilor. Dacă tot vorbim de categoria asta a răului mai mic şi răului mai mare... eu cred că Maia Sandu este acel rău... Deci, Maia Sandu a pierdut alegerile prezidenţiale, dar prin forţa lucrurilor a ajuns prim-ministru... dânsa a crescut taxele şi impozitele, a mărit preţurile la serviciile esenţiale, cum ar fi energia electrică, a sistat programele de infrastructură – drumuri, şi programe sociale de care beneficiau şi cetăţenii, medicina la sate şi aşa mai departe, şi iarăşi vedem că se merge pe aceeaşi formulă. Se evită din partea ei rezolvarea problemelor sociale, de infrastructură, toţi au nevoie de drumuri, cum vezi tu, Maia Sandu...? Nimic... asta lipseşte, în schimb aceeaşi campanie, duşmanul comun, scrisori, discuţii, cum să luptăm, cum să doborâm. Bine, doborâm, dar dumneata când vii acolo ce vei face? Nimic".

În cadrul emisiunii, Valeriu Reniţă şi-a expus poziţia cu privire la tipurile de finanţare a unor partide politice şi rolul organizaţiilor neguvernamentale din Republica Moldova: "...Există a treia parte de finanţare, care o fac prietenii Maiei Sandu de peste hotare, nu le mai numesc diferite fundaţii care deja sunt cunoscute şi apar în fiecare zi pe site-uri şi în diferite surse mass-media. Deci, sunt care finanţează o parte din aşa-zisele organizaţii elitiste nonguvernamentale şi acolo mecanismul e simplu, se dau bani, o parte din bani se folosesc nemijlocit scopurilor proiectului şi o parte din bani se folosesc pentru a sprijini, pentru a acorda diferite servicii partidului. Nu în zadar Curtea Constituţională, care o ştim ce poziţie poate lua atunci când e nevoie... Dna Maia Sandu are atâtea lucruri negative care pot fi bifate seara, să-i dea Dumnezeu sănătate. În 2015 anume organizaţiile astea elitiste nonguvernamentale au şi format două partide, DA şi partidul Maiei Sandu, deci ele le-au format, nici nu s-au ascuns, au lucrat un timp în ele, le-au pus pe picioare, au spus că se retrag în momentul când deja devin entităţi politice şi nu prea se dădeau retraşi, ca să nu mai spunem ca şi structurile de presă, şi organizaţiile nonguvernamentale când au adus la putere aşa-zisele partide de dreapta, care, pe urmă, au furat ce au furat ei, miliardul. După ce Curtea Constituţională i-a făcut, de fapt, businessmeni în domeniul politic, ăsta e ceasul lor de mândrie... acum ei vor acţiona ca să facă din pierdere – victorie, dacă va fi cazul (20:09:20)".

În acelaşi context, şi Vitalie Catană a declarat că unele ONG-uri neguvernamentale au susţinut în mod deschis unele partide politice la alegerile prezidenţiale 2020: "...Au făcut-o, de fapt, foarte obraznic şi la vedere, fără nicio jenă de a-şi etala simpatiile, de altfel, mă refer şi la ONG-uri care au fost, în mod clar şi deschis, în favoarea unui candidat, în speţă Maia Sandu (20:13:09). Este o tehnică care se pliază foarte bine pe ceea ce vrea Maia Sandu să arate oamenilor, adică fiind un candidat fără mijloace, fără bani, dar, de fapt, cheltuielile care alte partide au onestitatea să le facă direct pe banii din care dispun şi prezintă la vedere, Maia Sandu s-a finanţat în acest mod, adică, spune ea, că iertaţi-mă, nu prea foloseşti şi cheltui 6 000 de lei pe lună, dar cine, având 6 000 de lei lunar venit, poate să călătorească prin Europa de câteva ori pe lună. Îmi amintesc era o perioadă când Maia Sandu posta pe Facebook şi pe reţelele sociale şi prin presă imagini cu prezenţa ei de peste tot, ba era la Bruxelles, ba în alt oraş european, era peste tot şi numai prin aeroporturi europene. Cine a zburat cu avionul ştie că nu ajung pentru asta 6 000 de lei lunar, dar lucrurile se explică foarte simplu: există aceste ONG-uri care acordă aşa-numitele servicii... Să ne amintim de acea Kozlovska, deci Maia Sandu călătorea pe banii acelei Kozlovska, pe acel Open Dialogue cercetat în Polonia pentru spionaj în favoarea Rusiei, şi Maia Sandu călătorea pe banii acestei Kozlovska şi dânsa spunea că această Kozlovscka este o persoană onorabilă şi era vorba de cheltuieli foarte mari. Şi iată că, de fapt, asta explică, asta ascunde alte ONG-uri, chipurile, specializate pe presă... şi tot pe banii finanţatorilor fac campanie pentru Maia Sandu. Deci, Maia Sandu, în aparenţă, nu cheltuie nimic din banii partidului şi se prezintă opiniei publice ca fiind o persoană onestă şi care nu cheltuie mulţi bani, de fapt pe ea se cheltuie mai mulţi bani decât pentru oricine altcineva, pentru că se cheltuie prin aceste ONG-uri. Cred că este vorba despre o tehnologie şi îmi amintesc cum a fost organizată o dezbatere pe problema sistemului de vot, chipurile, pe ideea de democraţie, nu ştiu ce, dar acolo li s-au oferit microfonul şi spectacolul, de fapt, a fost organizat de Maia Sandu şi toată camarila ei. Ei dădeau microfonul cui voiau, vorbeau ce voiau, închideau cui voiau şi tot aşa. Asta a fost făcut de un ONG şi acolo Maia Sandu fiind regina balului, deci asta se întâmplă cu aceste ONG-uri".

Totodată, în declaraţiile dlui Valeriu Reniţă se menţionează că până la momentul actual nu au mai fost întâlnite bătălii atât de dure între partidele de dreapta, comparativ cu ce avem acum: "Maia Sandu avea o atitudine afişată, duşmănoasă, faţă de toţi, plină de trufie, eu aş spune, că numai ea trebuie să domine şi ceilalţi nici nu trebuie să îndrăznească măcar să pretindă. Atitudinea asta nu a mai fost, într-adevăr..." (20:20:40). În acest context, moderatorul a intervenit cu următoarele precizări: "Eu v-aş contrazice, dacă nu vă supăraţi, cred că a învăţat o lecţie foarte bună de la fostul său şef de partid, Vlad Filat, care, de asemenea, încerca să monopolizeze tot ce însemna proeuropean, să monopolizeze tot ce se numea dreapta politică" (20:21:00). Revenim la discuţia despre campania electorală, despre mesajele candidaţilor care participă în acest exerciţiu democratic, vedem o poziţie diametral opusă, unii vin cu mesaje de ură, principalul candidat la această funcţie vedem că vine cu un plan bine argumentat din punct de vedere al acţiunilor şi sociale, dar şi economice" (20:23:41).

Vitalie Catană: "Maia Sandu nu este de dreapta, iertaţi-mă, repet, prin mesajul ei, prin tehnologiile de luptă politică pe care dânsa le aplică este un politician de factură neomarxistă. Dânsa într-adevăr vrea să încalice acest electorat şi aici este dificultatea ei, şi aici este, din punctul meu de vedere, şi cauza pentru care dânsa va pierde în aceste alegeri, pentru că o parte din acest electorat de dreapta s-a prins, a învăţat lecţia şi sub nicio condiţie nu cred că va merge în turul II să o voteze pe Maia Sandu. Este vorba despre un electorat cu memoria acută şi care nu iartă şi cred că primul care a păţit treaba asta a fost dl Andrei Năstase în alegerile pentru Primăria Chişinău. Şi discutând cu cei care sunt în zona asta de dreapta, oamenii aşa şi spuneau că mai bine pierdem o bătălie politică, decât să câştige unul care a scuipat în noi şi eu cred că treaba asta i se aplică şi Maiei Sandu... Electoratul de dreapta sub nicio formă nu o va susţine pe Maia Sandu. Maia Sandu este un personaj creat de un cerc de persoane şi care i-au lipit tot felul de lucruri în care domină această chiseliţă neomarxistă umplută cu mesaje neomarxiste, cu tehnici de luptă politică, bolşevice, nu vedeţi? Numai chemări cu duşmani. Păi, ăsta e Lenin, ăla e duşman, toţi la lupta cu duşmanul, deci lucruri strict marxiste. Asta şi este boala Maiei Sandu, e treaba ei, nu îi plâng de milă deloc, dar asumându-şi această ciorbă neomarxistă, dânsa, practic, s-a izolat de alegătorii autentici de dreapta şi asta o va cost, din punctul meu de vedere, în mod cert".

(20:33:34) În cadrul emisiunii, moderatorul revine la mesajele electorale ale unor candidaţi înregistraţi la scrutin: "Vreau să revenim la mesajele cu care se luptă în această campanie prezidenţială, să nu creadă lumea că am ceva cu Maia Sandu, chiar dacă unele interacţiuni cu acest politician nu au fost cele mai corecte şi cele mai diplomatice... Pe de altă parte, vedem un mesaj destul de constructiv venit din partea actualului preşedinte sau candidatului independent Igor Dodon, care vine cu o platformă bazată pe realizări economice, sociale, realizări în infrastructură şi cu mesaje sau promisiuni de schimbare a calităţii vieţii, or, calitatea vieţii nu înseamnă altceva decât drumuri, reţea de gaze, reţea de apeduct, reţea de canalizare şi multe alte momente". În contextul celor spuse de către moderator, dl Valeriu Reniţă a specificat: "..Într-adevăr, din punct de vedere ideologic, deci Maia Sandu şi chiar partidul ei este ca un brad de anul nou, dar făcut fără gust sau un produs cu multe etichete diferite de la diferite branduri, aş spune aşa..."(20:37:00) "...De regulă, asta facem de 30 de ani, mai nimeni nu ne rezolvă problemele, poate rezolvăm unele probleme curente, deci dacă cade un bloc de la Otaci, deci unul merge acolo şi nu face nimic, cum s-a întâmplat în cazul Maiei Sandu, şi alţii rezolvă totuşi problema, aşa ca să nu sufere oamenii. Restul problemelor de care zic candidaţii că le rezolvă peste noapte, mai ales în cazul Maiei Sandu, ea spune întotdeauna că dacă de mâine ea vine la guvernare, totul se schimbă, dacă nu ca în rai, dar ceva pe aproape cam pe la poalele Edenului ajungem, dar nu se întâmplă aşa ceva...".

Pe parcursul emisiunii a fost abordat subiectul legat de blocul de locuit din oraşul Otaci, care s-a prăbuşit în perioada când Maia Sandu era prim-ministrul Republicii Moldova. Astfel, Vitalie Catană a specificat: "Chiar am urmărit cu atenţie acel subiect, Maia Sandu a dispărut vreo două săptămâni, nici măcar un cuvânt nu a scos, măcar să spună în adresa acelor oameni, măcar o idee, măcar o reacţie, nici măcar promisiuni, măcar nişte cuvinte de încurajare pentru acei oameni, a lipsit în totalitate. Asta e dificultatea politicienilor care au fost pe la putere atunci când vin în faţa alegătorilor... şi este şi cazul Maiei Sandu. În ceea ce priveşte guvernarea actuală, e limpede, mai ales că dl Dodon, arată sondajele şi toţi analiştii normali spun clar, că este favorit în faţa Maiei Sandu, este normal să aibă un discurs cuminte, un discurs elegant, un discurs care să nu incite şi să tulbure lucrurile, mai vii şi cu nişte probleme de ordin social şi economic pe care le propui spre discuţie şi din perspectiva asta este ok... În cazul Maiei Sandu, acest discurs nu există, lipseşte în totalitate... dânşii vorbesc de duşmani, lupte, baricade, nimic din ceea ce înseamnă economie, proiecte sociale, relaţii externe, iar în cazul Maiei Sandu, dincolo de lipsa mesajului, are în spate şi acel bagaj negativ care înseamnă aflarea dânsei în funcţia de ministru al Educaţiei şi în funcţia de prim-ministru. Ea, fost ministru trei ani, şi vreau să le spun telespectatorilor că pe parcursul a trei ani, dânsa nu a avut măcar o singură iniţiativă în ceea ce priveşte creşterea salariilor în domeniul învăţământului. Atunci, fiind ministru, când ai avut pârghiile, atunci trebuia să o faci, nu acum, în campanie electorală. Asta şi spuneam că cel care a fost la putere o dată îi este foarte greu să convingă alegătorii, iar Maia Sandu, când a fost în fruntea educaţiei, măcar o iniţiativă de mărire a salariilor nu a avut... Când a venit prim-ministru, primele lucruri care le-a făcut? A mărit taxele şi impozitele, a crescut preţul la servicii de bază, a închis programe şi proiecte sociale şi aşa mai departe. Şi acum cum să promită ea ceva, dacă atunci când ai avut pârghiile puterii ai făcut totul pe dos".

"Acces direct" din 29 octombrie 2020

În cadrul emisiunii "Acces Direct" din 29 octombrie 2020, invitaţii în platou au fost jurnalistul Valeriu Reniţă şi analistul şi comentatorul politic Vitalie Catană. În INTRO, moderatorul menţionează subiectele ce urmează a fi discutate în cadrul emisiunii: "Cum a fost această campanie, cât de tari sunt concurenţii sau cât de slabe au fost mesajele contracandidaţilor... ale celui care în sondaje şi în opinia publică este lider pentru acest scrutin".

În cadrul emisiunii, moderatorul se adresează invitatului Valeriu Reniţă, precizând participarea şi experienţa bogată a dumnealui la multe exerciţii democratice: "Care ar fi 3 enunţuri pe care aţi putea caracteriza acest exerciţiu electoral? Revenind la acea dreaptă... Care ar fi motivul că există atâţia candidaţi şi toţi se consideră salvatorii acestei naţiuni? Dacă ne uităm de sus până jos, există o doamnă care a fost prim-ministru şi am văzut sinonimul său. Imaginea acestei guvernări poate fi clădirea de la Otaci, care s-a prăbuşit, şi dna prim-ministru nici nu a ajuns să discute cu oamenii. Ziceaţi despre lupta Maiei Sandu, anticorupţie, şi voiam să-i amintesc că avea un ministru al Economiei care, în fiecare săptămână, găsea câte o schemă de 200 de milioane, bani care i-ar fi ajuns doamnei pentru foarte multe pensii pe care astăzi vrea să le majoreze". În acest context, intervievatul (V. Reniţă) a răspuns: "Mulţi candidaţi au venit nepregătiţi. Partea slabă a fost partea economică, şi ce mi s-a părut urât a fost antagonizarea relaţiei Rusia cu Romania. Maia Sandu nici nu are vreun mesaj de unificare a dreptei".

Urmare a acestor declaraţii, moderatorul a menţionat: "Pe această aşa-numită dreaptă nu mai vedem politicieni de calitate. Chiar dacă are păcate şi a fost condamnat cel alături de care Maia Sandu lupta cu corupţia, mă refer la Filat, acum vedem mai mult nişte ostaşi într-un război al rânzei dreptei. Mai am impresia că aceşti politicieni trag oamenii prin ciur şi-i separă, cine e cu noi şi cine e împotriva noastră, e o atitudine moştenită de la fostul lider liberal-democrat, care avea obiceiul să se salute cu oamenii buni. Eu, pe parcursul activităţii mele de jurnalist, am observat o caracteristică specifică atât fostului lider al Maiei Sandu, vorbesc de Vlad Filat, şi o caracteristică acestei doamne... Îi place foarte mult să separe oamenii, deci oamenii buni sunt doar acei care sunt alături de ea, iar restul, care au alte viziuni politice, să zicem că sunt împotriva ei, nu mai sunt oameni buni. Câte foloase îi poate aduce doamnei o asemenea aroganţă? Altfel nu pot să o calific".

Reieşind din cele spuse de moderator, jurnalistul Valeriu Reniţă a afirmat: "Oamenii cu scaun la cap, sub aspectul confortului lor, nu pot asculta zilnic poveştile Maiei Sandu, cum luptă cu hoţii şi vrea să-i bage pe toţi la puşcărie. Ea de dimineaţă până seara se ocupă de lucrul acesta. Şi împarte lumea nu numai în buni şi răi, dar împarte lumea în deştepţi şi mărginiţi, treji la minte şi nu prea. Dacă s-ar face o analiză ce impact au mesajele ei, care sunt stridente şi lovesc numai în emoţii şi calcă pe bătături rău oamenii normali, cred că s-ar descoperi nişte lucruri urâte de tot, din punct de vedere psihologic".

În acelaşi context a intervenit şi analistul politic Vitalie Catană, declarând: "Aceasta e o meteahnă de-a Maiei Sandu, pe care nu o pot rezolva, probabil, nici cei care se ocupă şi-i concep tehnicile de promovare. Ea întotdeauna a avut genul acesta de mesaje, care împart lumea, care antagonizează lumea şi dacă-n aparenţă îi creează imaginea de luptătoare, în realitate tot ea are de pierdut. În campania trecută a ţinut să-i pună împotriva sa pe alegătorii Partidului Democrat, acuma după alegeri s-a luat de unionişti, i-a batjocorit şi pe ei. Aceasta e o meteahnă a ei pe care nu o pot rezolva, probabil, nici cei care se ocupă şi-i concep tehnicile de promovare, pentru că dânsa nu poate să depăşească acest lucru şi sper eu că la un moment dat, va trebui să facem o totalizare şi să înţeleagă să lase loc altcuiva".

În acest sens, şi moderatorul s-a arătat indignat, specificând: "Cum vii în faţa cetăţeanului cu un limbaj ca la piaţă şi-i spui că eu nu am salariu? Stai puţin, dar din ce bani trăieşti tu? În cazul doamnei din provincie, care a muncit 40 de ani, are o pensie mizeră, şi vii tu, Maia Sandu, o şmecheraşă din oraş, şi-i spui că tu nu ai salariu. Din aer nu prea te poţi hrăni, nici îmbrăca. Mi se pare arogant şi perfid să vii să spui cuiva că tu nu ai salariu. Deşi, cum spune şi dl Catană, de zburat, zbori, maşina o alimentezi cu benzină, plus că se vehiculează tot mai mult că doamna are şi un bodyguard".

În concluzie, Vitalie Catană a afirmat: "E vorba de un cinism. S-au închis şcoli şi internate funcţionale, motivând Maia Sandu că nu sunt bani în buget!".

Urmare a monitorizării conţinutului emisiunilor sunt relevante prevederile pct.50 lit.a) şi b) din Regulamentul privind conţinuturile audiovizuale, aprobat prin Decizia nr.61/219 din 30 decembrie 2019, care stabileşte: "În cadrul programelor de informare în probleme de interes public – politice, economice, sociale, culturale etc., trebuie să fie respectate următoarele cerinţe: a) asigurarea imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică"; b) prezentatorii/moderatorii programelor de informare nu vor interveni pentru a-şi prezenta punctul propriu de vedere".

Prin scrisoarea nr.37 din 09.11.2020 Postul de televiziune TV8 a comunicat Consiliului Audiovizualului următoarele:

"Monitorizarea paralelă pe care o efectuăm în cadrul postului de TV arată alte cifre, decât cele pe care le-a arătat monitorizarea efectuată de câte Consiliul Audiovizualului. Remarcăm că, doar în raport cu doi dintre candidaţi Tudor Deliu (0:57 sec.) şi Octavian Ţîcu (01:04) - cifrele coincid, în raport cu Violeta Ivanov diferenţa este de doar câteva secunde, iar pentru ceilalţi candidaţi, datele denotă o diferenţă de până la 02:49 minute. De exemplu, este în cazul candidatului independent, Igor Dodon, căruia, conform monitorizării noastre interne i-au fost alocate puţin peste 7 minute, alte aproape 4 minute i-au fost acordate în calitatea lui de Preşedinte (funcţie publică). În total, TV8 i-a acordat în jur de 11 minute. Tot 7 minute i-au fost acordate candidatului Partidului nostru, Renato Usatîi, aproape la egalitate cu Igor Dodon (CI). Mai comunicăm că datele au fost completate de aceiaşi persoană care a monitorizat, în cadrul TV8, şi primele două săptămâni din campania electorală care, de altfel, în primul raport, Consiliul Audiovizualului nu a depistat abateri atât la timpul acordării concurenţilor, cât şi la conotaţia informaţiilor.

Reieşind din cele relatate mai sus, am vrea să cunoaştem cum mai exact a fost calculat timpul acordat concurenţilor electorali, pentru a nu admite pe viitor eventuale abateri. Mai mult decât atât, este foarte important ca autoritatea de reglementare să ţină cont de faptul că, toţi cei 8 candidaţi sunt foarte diferiţi, în special la organizarea evenimentelor publice. Nu este vina instituţiei media dacă un candidat are o campanie mai activă decât altul. Totodată, unii dintre candidaţi deţin funcţii publice, iar vizibilitatea acestora este dictată inclusiv de acest aspect.

În ceea ce priveşte conotaţia reflectării, postul TV8, în cea mai mare parte, îşi păstrează tonalitatea neutră. Faptul că unul dintre candidaţi a apărut, aşa cum arată raportul Consiliului Audiovizualului, pe alocuri, într-o lumină negativă, este din cauza că în perioada monitorizată, au fost făcute publice mai multe investigaţii jurnalistice şi aduse mai multe acuzaţii, care în mod evident, nu puteau fi trecute cu vederea de către presă.

Referitor la subiectul despre rezultatele unui sondaj de opinie cu tematica electorală, difuzat la data de 23 octombrie 2020,vă comunicăm faptul că în ştire am relatat următoarele: Sondajul a fost realizat în perioada 8-20 octombrie, pe un eşantion de 1124 de persoane, din 13 regiuni geografice. Marja de eroare este de +-3%. Despre sondajul Barometrului Opiniei Publice prezentat de Institutul pentru Politici Publice a fost informată şi Comisia Electorală Centrală, a precizat TV8, Maxim Lebedinschi, secretarul CEC. Proiectul a fost susţinut financiar de către Fundaţia Soros Moldova, cu peste 22 mii de dolari, bani destinaţi şi pentru alte activităţi. La fel, cu circa 851 de mii de lei a contribuit Oficiul de Cooperare al Elveţiei din Moldova.

Astfel, am respectat rigorile legale privind difuzarea rezultatelor sondajelor de opinie cu tematica electorală. Admitem însă faptul că, probabil că nu a fost suficient doar să menţionăm "Despre sondajul Barometrului Opiniei Publice prezentat de Institutul pentru Politic Publice", dar şi să specificăm faptul că, comanditarul sondajului este Institutul pentru Politic Public. Nu vedem însă abatere gravă în acest sens, atâta timp că am nominalizat instituţia care a prezentat Barometrul Opiniei Publice.

În această ordine de idei, vă informăm despre faptul că postul de televiziune TV8, reflectă scrutinul electoral, asigurând o reflectare echitabilă, echilibrată şi imparţială, promovând libertatea de exprimare şi pluralismul politic, fără a favoriza sau defavoriza pe cineva dintre candidaţii electorali".

Prin scrisoarea f/nr.din 09 noiembrie 2020, ÎCS "REFORMA ART" SRL a comunicat CA următoarele: "Nu suntem de acord cu constatările din raport cu referire la reflectarea dezechilibrată a concurenţilor electorali şi prezentă opinia s-a în următorul context:

Atestăm carenţe la întocmirea raportului, exprimate prin faptul că, Ca a instituit î cadrul monitorizării reflectării concurenţilor electorali, care în campania electorală pentru alegerile Preşedintelui Republicii Moldova sunt persoane fizice, pentru concurentul Igor Dodon, două categorii: acea de concurent şi acea de Preşedinte al Republicii Moldova Această abordare este una eronată, dat fiind faptul că activitatea Preşedintelui şi Preşedinţiei nu poate fi calificată ca activitate a concurentului electoral şi ea a fost tratată prin prisma subiectelor de interese general, nelegate de activitatea concurentului electoral. Mai mult ea contravine şi prevederilor art.69 alin.(5) Cod Electoral, care stabileşte în perioada electorală, radiodifuzorii şi mijloacele de informare în masă scrise vor face distincţie clară în materialele lor jurnalistice între executarea funcţiilor oficiale şi activitatea electorală a peroanelor care nu cad sub incidenţa art.13 alin.(3). Pe când CA a cumulat cele două aspecte ale persoanei indicate, în pofida faptului că noi le-am separat şi am respectat legea.

Cu referire la reflectarea activităţii concurentului electoral Igor Dodon, accentuăm că aceasta a fost una obiectivă, echidistanţă şi imparţială. Niciuna din informaţiile comunicate de noi nu constituie neadevăruri. Toate informaţiile comunicate au fost însoţite de replicile şi poziţiile subiectului vizat. Insinuarea despre abordarea mai negativă sau mai pozitivă a unui sau altui concurent electoral trebuie privită doar în contextul dreptului publicului de a fi informat, garantat prin art.34 din Constituţie, precum şi inadmisibilitatea imixtiunii autorităţilor în contextul informaţiilor comunicate de mass-media prevăzute atât în art.34 alin.(5) din Constituţie, cât şi prin art.8 din Codul serviciilor media audiovizuale. Totodată, CA trebuie să ţină cont şi de informaţiile ce au apărut în societate la o anumită perioadă de timp, fiind evident că nici un post de televiziune nu va putea inventa ştiri şi şi despre concurenţii electorali, decât acelea pe care ei însăţi le generează.

În asemenea mod accentuăm că nu am admis derogări de la cadrul legal în vigoare, inclusiv nu am încălcat nici prevederile art.69 alin.(1) Cod Electoral."

Prin scrisoarea f/nr.09 noiembrie 2020, "MEDIA RESURSE" SRL a comunicat CA următoarele: "Ne aspirăm să menţinem o reflectare echilibrată a activităţilor şi programelor concurenţilor electorali pentru informaţii obiective şi cât mai competente ale telespectatorilor, cu toate acestea, disponibilitatea cantităţii de materiale şi a conţinutului acestora depinde în primul rând de activitatea politică şi de deschiderea candidaţilor înşişi şi a partidelor politice care i-au delegat.

Referitor la concluzia privind "o reflectare dezechilibrată a concurenţilor electorali, atât prin volumul de timp acordat, cât şi prin conotaţia mediatizării" Televiziunea Centrală reflectă aproape toate acţiunile concurenţilor electorali pe care aceştia le fac public prin briefing-uri, conferinţe de presă şi publicaţii pe reţelele de socializare. Noi am contactat cu persoanele responsabile cu relaţii mass-media al concurenţilor electorali pentru a obţine informaţii despre programul de călătorie şi întâlnirile candidaţilor cu alegătorii, iar majoritatea din ele nu ne-au furnizat astfel de informaţii.

Referitor la remarca despre tonalitatea negativă în cadrul buletinelor de ştiri difuzate de postul de televiziune "Televiziunea Centrală" a materialelor privind mediatizarea candidatului independent Igor Dodon, PSRM – aceasta este legată cu un număr mare de declaraţii critice ale concurenţilor electorali, inclusiv cu cele exprimate de aceştia la prezentările programelor electorale. Cu toate acestea, în fiecare dintre materialele în care există declaraţii critice care afectează alţi concurenţi electorali, aşa cum prevede legea, jurnaliştii canalului TV solicită o reacţie şi un al doilea punct de vedere. Şi, dacă aceste persoane sau reprezentanţii or nu refuză să facă acest comentariu, acesta este întotdeauna conţinut în materiale. În caz contrar, în reportaj se indică refuzul persoanei menţionate de a comenta."

Prin scrisoarea nr.C/7419/10.11.2020 "Societatea Română de Televiziune" a informat Consiliul Audiovizualului cu privire Raportul de monitorizare la capitolul reflectarea de către postul TVR Moldova a campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 01 noiembrie 2020 pentru perioada 16 octombrie - 01 noiembrie şi comunică următoarele:

"TVR Moldova a reflectat neutru campania electorală, însă ceea ce priveşte dezechilibrele sesizate, postul nostru a prezentat în ştiri declaraţiile, reacţiile şi activităţile principalilor competitori electorali 7 susţinuţi de partide politice şi 1 independent.

TVR Moldova nu a intervenit asupra modului în care cei 8 candidaţi s-au prezentat şi au făcut declaraţii pe parcursul ultimilor două săptămâni de campanie electorală".

Prin scrisoarea nr.c/7418/10.11.2020 din 10 noiembrie 2020, "Societatea Română de Televiziune", fondatoarea postului de televiziune "TVR Moldova" a informat Consiliul Audiovizualului cu privire la petiţia doamnei Lupan Natalia, care susţine că "unele posturi de televiziune, în cadrul buletinelor de ştiri, nu au reflectat în mod echilibrat Campania electorală şi comunică următoarele:

"În reflectarea campaniei electorale, Societatea Română de Televiziune respectă legislaţia electorală în vigoare şi acţionează în baza Regulamentului Comisiei electorale Centrale, Codului serviciilor media audiovizuale, Codului Electoral, Convenţiei europene privind televiziunea transfrontalieră şi Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 01 noiembrie 2020 în mijloacele de informare în masă din republica Moldova, conform Declaraţiei privind politica editorială pentru reflectarea de către postul de televiziune TVR Moldova a campaniei electorale la alegerile prezidenţiale, document aprobat de Consiliul Audiovizualului din Republica Moldova.

În această ordine de idei, vă asigurăm de faptul că postul nostru de televiziune urmează o viziune de reflectare, în general, şi a campaniei electorale, în speţă, care respectă principiile comune ale jurnalismului privind echidistanţa şi imparţialitatea".

Prin scrisoarea nr.020-911EM din 09.11.2020, cu privire la sesizarea IP "Centrul de Jurnalism Independent", PP "Exclusiv Media" SRL a comunicat CA următoarele:

"În petiţie IP "Centrul de Jurnalism Independent" exprimă nemulţumire faţă de faptul că la data de 15octombrie 2020 la emisiune "Acces Direct" a postului NTV Moldova doi experţi au discutat mesajele electorale şi planurile unor candidaţi, criticându-le. În opinia petiţionarei ambii experţi au exprimat aceleaşi puncte de vedere, iar moderatorul nu a asigurat echilibrul opiniilor aflata în opoziţie. Moderatorul a mai livrat informaţie falsă că Maia Sandu a fost membra partidului lui Vlad Filat.

PP "Exclusiv Media" SRL, a făcut referinţă la emisiunea "Politica Nataliei Morari" a postului TV8, care a fost obiectul de examinare la şedinţa Consiliului Audiovizualului din data de 26 octombrie (Decizia nr.30/186 din 26.10.2020) şi consideră că sunt aceleaşi constatări ca şi la emisiune "Acces Direct" din 15 şi 29 octombrie.

Astfel, PP "Exclusiv Media" SRL, comunică că a fost creat un precedent care nu poate fi ignorat şi care trebuie să fie aplicat şi altor emisiuni de autor precum este şi emisiunea "Acces Direct" a autorului şi moderatorului Alex Lungu.

În ceea ce priveşte constatare a "falsului " în cuvintele moderatorului ("afirmaţia lui Alexei Lungu conţine un fals – Maia Sandu nu a fost membra de partid a lui Vlad Filat, u putem fi de acord, deoarece şeful partidului Vlad Filat în mod public de mai multe ori a confirmat faptul că " Maia Sandu, a fost membră a formaţiunii pe care o conduce", inclusiv "acest lucru l-a declarat chiar dânsa în faţa a zeci de mii de oameni, inclusiv preşedintelui Comisiei de Politică Externă a Parlamentului European".

Reiterăm că, la caz prezenţa unei hotărâri judecătoreşti irevocabile face imposibilă constatarea încălcării şi sancţionarea postului e Televiziune "NTV Moldova" în baza petiţiei înaintate de Centrul de Jurnalism independent.

În contextul celor enumerate, PP "Exclusiv Media" SRL, conducându-se de practica judiciară creată recent solicită respingerea sesizării "Centrului de Jurnalism Independent" din 4 noiembrie 2020".

În cadrul dezbaterilor publice, membrul Consiliului Audiovizualului, Artur Cozma, a opinat că analizând rezultatele monitorizării, aparent, se atestă o campanie electorală mai liniştită şi mai calmă. Totodată, Artur Cozma a specificat că există totuşi două probleme semnalate, şi anume lipsa principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie şi reflectarea neechilibrată a concurenţilor electorali. Referitor la reflectarea neechilibrată a concurenţilor electorali, Artur Cozma a spus că şi anterior a solicitat, în astfel de cazuri, să fie aplicate prevederile art.13 alin.(9) din Codul serviciilor media audiovizuale, cu privire la prezentarea echilibrată dintre putere şi opoziţie. În contextul celor expuse, Artur Cozma a propus, ţinând cont de rezultatele primului raport de monitorizare a campaniei electorale, de sancţionat cu avertizare publică acele posturi care sunt pasibile de sancţiune pentru reflectarea dezechilibrată a concurenţilor electorali, iar acele posturi care au fost avertizate public anterior să fie sancţionate cu amendă.

La rândul său, membrul Consiliului Audiovizualului, Iulian Roşca, a declarat că va fi mai reticent la rezultatele ultimei perioade de monitorizare şi nu o va caracteriza ca una pozitivă. Cu referire la reflectarea dezechilibrată a concurenţilor electorali, atât prin timpul acordat, cât şi prin conotaţia reflectării, Iulian Roşca a declarat că se conturează impresia că la promovarea acestei campanii electorale se recurge la noi tehnici de agitaţie electorală, mesaje politice etc., iar unii furnizori de servicii media practică aceste servicii în folosul unor sau altor candidaţi. Astfel, Iulian Roşca a opinat că nimeni nu-şi dă seama că este un cerc vicios, fiindcă respectivul dezechilibru viciază acest proces democratic, în general. În contextul celor expuse, Iulian Roşca a propus ca Consiliul Audiovizualului să nu mai manifeste indulgenţa de până acum, deoarece s-a mers deja pe formula aceasta şi nu a fost niciun rezultat.

Membra Consiliului Audiovizualului, Lidia Viziru, a declarat că susţine cele declarate de Iulian Roşca, specificând că în perioada a doua de raport, furnizorii şi-au permis să încalce legislaţia. În acest sens, Lidia Viziru a propus ca fiecare furnizor să fie sancţionat după gravitatea încălcărilor.

Tot în cadrul dezbaterilor publice, membrul Consiliului Audiovizualului, Corneliu Mihalache, a declarat că nu este de acord cu faptul ca aceeaşi sancţiune să fie aplicată şi pentru furnizorii care nu au reflectat echilibrat concurenţii electorali, şi pentru cei care au admis acuzaţii grave în programele de ştiri fără a asigura prezentarea opiniilor în opoziţie, deoarece în acest mod vor fi stimulate atacurile directe la persoană. Cu privire la sesizările care se referă la emisiunile de dezbateri, Corneliu Mihalache a declarat că, în opinia sa, practic sunt doar câteva emisiuni de dezbateri, deoarece oponenţii nu vin simultan la aceste emisiuni, respectiv Consiliul Audiovizualului trebuie să fie mai indulgent în aplicarea sancţiunilor pentru de aceste emisiuni, deoarece în multe cazuri nu este vina furnizorilor.

Preşedintele Consiliului Audiovizualului, Dragoş Vicol, şi-a exprimat satisfacţia în ceea ce vizează comportamentul furnizorului public de servicii media în reflectarea campaniei electorale pe perioada supusă monitorizării. De asemenea, Dragoş Vicol a făcut referire la decizia Consiliului Audiovizualului de atenţionare a verbală a furnizorilor de servicii media pe perioada primul raport, menţionând că scopul urmărit a fost de a-i stimula pe furnizori, nu pentru că nu au comis încălcări, ci pentru că încălcările admise nu erau semnificative pentru a adopta măsuri punitive. Astfel, mesajul Consiliului Audiovizualului a fost înţeles greşit şi a atras şi anumite critici din partea societăţii civile şi a unor observatori, care au fost în vizită la Consiliu şi le-au fost oferite toate detaliile cadrului legal. Preşedintele Dragoş Vicol a combătut criticile referitoare la periodicitatea rapoartelor prezentate şi la replica Consiliul Audiovizualului pe potriva abaterilor constatate. În acest sens, cu prilejul celui de-al doilea raport, Dragoş Vicol a punctat anumite caracteristici funcţionale al celui de-al doilea raport, prin intermediul unei analize comparative, declarând că dacă monitorizarea primului raport a presupus mai mult o tatonare a terenului din partea Consiliului Audiovizualului, recunoaşte o oarecare circumspecţie sau timorare în sensul în care Consiliul şi-a rezervat dreptul discreţionar de a evalua toate componentele constitutive de mediatizare a campaniei electorale de către subiecţii supuşi monitorizării, atunci în prezentul raport este situaţia în care se poate atesta, deja cu lux de amănunte, o serie de permanenţe care nu pot fi tăgăduite. Dragoş Vicol a menţionat că în acest sens, cu mici excepţii – "Moldova-1" şi "Radio Moldova" – toţi furnizorii de servicii media audiovizuale care au intrat în colimatorul monitorizării au comis o serie flagrantă de derapaje de la litera şi spiritul legii. Astfel, preşedintele CA, Dragoş Vicol a specificat că acest lucru producându-se divers, în maniere diferite, mai deschis sau mai făţiş, însă în ambele cazuri s-au atestat următoarele derogări, după cum urmează: nesocotirea/ignorarea tacită a principiilor călăuzitoare de echitate, nu au fost respectate principiile de responsabilitate, de echilibru şi imparţialitate în reflectarea alegerilor. Dragoş Vicol a reiterat că radiografia efectuată de Consiliul Audiovizualului a reliefat aceste caracteristici nocive ca pe nişte elemente peremptorii şi este adevărat, practicate cu o intensitate diferită de către posturile de televiziune, însă aproape toţi furnizorii au admis respectivele disfuncţionalităţi. În acest sens, Dragoş Vicol a opinat că cel mai oneros este faptul că s-au neglijat principiile generale privind reflectarea alegerilor de către mijloacele de informare în masă audiovizuale, iar dacă vorbim de aceste principii, nu putem să nu ne referim la exact ceea ce este statuat în art.69 din Codul electoral. Totodată, Dragoş Vicol a mai spus că pot fi adăugate şi alte hibe, cum ar fi tratamentele privilegiate aplicate anumitor concurenţi electorali, atitudinea formală şi disproporţionată în ceea ce vizează principiile de transparenţă şi, mai ales, de obiectivitate. În concluzie, Dragoş Vicol a specificat că per ansamblu, atmosfera de reflectare a campaniei electorale a degenerat mult de la primul la al doilea raport, de aceea solicit conjugarea eforturilor Consiliului Audiovizualului pentru activitatea următoare de monitorizare – cel de-al doilea tur de scrutin".

Referitor la postul de televiziune "NTV Moldova", care a fost monitorizat urmare a sesizării IP "Centrul pentru Jurnalism Independent", preşedintele Consiliului Audiovizualului, Dragoş Vicol, a propus aplicarea unei amenzi în mărie de 7 000 de lei, ca şi în cazul postului de televiziune "TV 8", sancţionat în cadrul şedinţei publice din 26 octombrie 2020.

În conformitate cu prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, aprobat prin Legea nr.174 din 08.11.2018, ale Codului Electoral nr.1381-XIII din21.11.1997 şi ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 01 noiembrie 2020 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, aprobat prin Hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.4151 din 01 septembrie 2020, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A lua act de rezultatele monitorizării principalelor buletine de ştiri ale posturilor de televiziune: "Moldova-1", "Publika TV", "Prime", "Primul în Moldova", "TVR Moldova", "Canal 2", "Canal 3", "TV8", "NTV Moldova", "Jurnal TV", "PRO TV CHIŞINĂU", "BTV", "RTR Moldova", "Televiziunea Centrală" şi "Radio Moldova" (PRO (9) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU).

2. A lua act de Raportul de monitorizare cu privire la rezultatele monitorizării modului de reflectare a campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 01 noiembrie 2020 în cadrul principalelor buletine de ştiri de către furnizorii de servicii media audiovizuale: "Moldova-1", "Publika TV", "Prime", "Primul în Moldova", "TVR Moldova", "Canal 2", "Canal 3", "TV8", "NTV Moldova", "Jurnal TV", "PRO TV CHIŞINĂU", "BTV", "RTR Moldova", "Televiziunea Centrală" şi "Radio Moldova", pentru perioada: 16 octombrie – 01 noiembrie 2020 (PRO (9) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU).

3. A lua act de rezultatele monitorizării postului de televiziune: "Accent TV" (PRO (9) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU).

4. A admite sesizarea f/nr.din 03 noiembrie 2020, parvenită din partea IP ,,Centrul pentru Jurnalism Independent" (PRO (8) – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU; CONTRA (1) – C. MIHALACHE).

5. A admite sesizarea f/nr.din 05 noiembrie 2020, parvenită din partea dnei Lupan Natalia (PRO (7) – D. VICOL, T. BURAGA, L. MANOLE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU; CONTRA (2) – A. COZMA şi C. MIHALACHE).

6. A admite sesizarea f/nr.din 04 noiembrie 2020, parvenită din partea IP ,,Centrul pentru Jurnalism Independent" (PRO (9) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU).

7. A sancţiona cu amendă în mărime de 5 000 de lei "General Media Group Corp" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Publika TV", pentru încălcarea pct.4.1 lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie seria AC 000090 din 25.09.14, în conformitate cu art.84 alin.(5) lit.f) din Codul serviciilor media audiovizuale (PRO (6) – D. VICOL, T. BURAGA, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU; CONTRA (3) – A. COZMA, L. MANOLE şi C. MIHALACHE).

8. A sancţiona cu amendă în mărime de 5 000 de lei "General Media Group Corp" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Prime", pentru încălcarea pct.4.1 lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie seria AC 000798 din 24.09.17, în conformitate cu art.84 alin.(5) lit.f) din Codul serviciilor media audiovizuale (PRO (7) – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU; CONTRA (2) – L. MANOLE şi C. MIHALACHE).

9. A sancţiona cu amendă în mărime de 5 000 de lei "TELESISTEM TV" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Primul în Moldova", pentru încălcarea pct.4.1 lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie seria A MMI 002104 din 23.12.16, în conformitate cu art.84 alin.(5) lit.f) din Codul serviciilor media audiovizuale (PRO (8) – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU; CONTRA (1) – C. MIHALACHE).

10. A sancţiona cu amendă în mărime de 5 000 de lei "Societatea Română de Televiziune", fondatoarea postului de televiziune "TVR Moldova", pentru încălcarea pct.4.1 lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie seria A MMI 002113 din 01.04.2016, în conformitate cu art.84 alin.(5) lit.f) din Codul serviciilor media audiovizuale (PRO (8) – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU; CONTRA (1) – L. MANOLE).

11. A sancţiona cu amendă în mărime de 5 000 de lei "Telestar Media" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Canal 2", pentru încălcarea pct.4.1 lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie seria A MMI 002102 din 25.09.14, în conformitate cu art.84 alin.(5) lit.f) din Codul serviciilor media audiovizuale (PRO (6) – D. VICOL, T. BURAGA, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU; CONTRA (3) – A. COZMA, L. MANOLE şi C. MIHALACHE).

12. A sancţiona cu amendă în mărime de 5 000 de lei "Telestar Media", fondatoarea postului de televiziune "Canal 3", pentru încălcarea pct.4.1 lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie seria A MMI 002102 din 25.09.14, în conformitate cu art.84 alin.(5) lit.f) din Codul serviciilor media audiovizuale (PRO (7) – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU; CONTRA (2) – L. MANOLE şi C. MIHALACHE).

13. A sancţiona cu amendă în mărime de 5 000 de lei AO "Media Alternativă", fondatoarea postului de televiziune "TV 8", pentru încălcarea pct.4.1 lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie seria AC 000800 din 26.02.18, în conformitate cu art.84 alin.(5) lit.f) din Codul serviciilor media audiovizuale (PRO (8) – D. VICOL, T. BURAGA, C. MIHALACHE, L. MANOLE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU; CONTRA (1) – A. COZMA).

14. A sancţiona cu amendă în mărime de 5 000 de lei PP "Exclusiv Media" SRL, fondatoarea postului de televiziune "NTV Moldova", pentru încălcarea pct.4.1 lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie seria A MMI 00211608.12.15 din 26.02.18, în conformitate cu art.84 alin.(5) lit.f) din Codul serviciilor media audiovizuale (PRO (8) – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU; CONTRA (1) – C. MIHALACHE).

14.1. A sancţiona cu amendă în mărime de 7 000 de lei PP "Exclusiv Media" SRL, fondatoarea postului de televiziune "NTV Moldova", pentru încălcarea pct.4.1 din Condiţiile la Licenţa de emisie seria A MMI 00211608.12.15 din 26.02.18 (nerespectarea pct.50 lit.a) şi b) din Regulamentul privind conţinuturile audiovizuale), în conformitate cu art.84 alin.(5) lit.f) din Codul serviciilor media audiovizuale (PRO (8) – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU; CONTRA (1) – C. MIHALACHE).

15. A sancţiona cu amendă în mărime 5 000 de lei ICS "REFORMA ART" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Jurnal TV", pentru încălcarea pct.4.1 lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie seria AC 000747 din 03.07.09 , în conformitate cu art.84 alin.(5) lit.f) din Codul serviciilor media audiovizuale (PRO (7) – D. VICOL, T. BURAGA, L. MANOLE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU; CONTRA (2) – A. COZMA şi C. MIHALACHE).

16. A sancţiona cu amendă în mărime de 5 000 de ÎCS "PRO DIGITAL" SRL, fondatoarea postului de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU", pentru încălcarea pct.4.1 lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie seria AC 000720 din 27.11.16, în conformitate cu art.84 alin.(5) lit.f) din Codul serviciilor media audiovizuale (PRO (9) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU).

17. A sancţiona cu amendă în mărime de 10 000 de lei "TV BĂLŢI" SRL, fondatoarea postului de televiziune "BTV", pentru încălcarea pct.4.1 lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie seria AC 000749 din 07.11.17, în conformitate cu art.84 alin.(5) lit.f) din Codul serviciilor media audiovizuale (PRO (9) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU).

18. A sancţiona cu amendă în mărime de 5 000 de lei "TV-Comunicaţii Grup" SRL, fondatoarea postului de televiziune "RTR Moldova", pentru încălcarea pct.4.1 lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie seria AC 000781 din 21.06.19, în conformitate cu art.84 alin.(5) lit.f) din Codul serviciilor media audiovizuale (PRO (6) – D. VICOL, T. BURAGA, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU; CONTRA (3) – A. COZMA, L. MANOLE şi C. MIHALACHE).

19. A sancţiona cu amendă în mărime de 5 000 de lei "MEDIA RESURSE" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Televiziunea Centrală", pentru încălcarea pct.4.1 lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie seria AC 000069 din 07.10.14, în conformitate cu art.84 alin.(5) lit.f) din Codul serviciilor media audiovizuale (PRO (8) – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU; CONTRA (1) – C. MIHALACHE).

20. A sancţiona cu amendă în mărime de 5 000 de lei "TELESISTEM TV" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Accent TV", pentru încălcarea pct.4.1 lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie seria AC 000796 din 15.11.19, în conformitate cu art.84 alin.(5) lit.f) din Codul serviciilor media audiovizuale (PRO (8) – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU; CONTRA (1) – C. MIHALACHE).

21. În conformitate cu prevederile art.84 alin.(11) şi (12) din Codul serviciilor media audiovizuale "General Media Group Corp" SRL, "TELESISTEM TV" SRL, "Societatea Română de Televiziune", "Telestar Media" SRL, AO "Media Alternativă", PP "Exclusiv Media" SRL, ICS "REFORMA ART" SRL, ÎCS "PRO DIGITAL" SRL, "TV BĂLŢI" SRL, "TV-Comunicaţii Grup" SRL şi "MEDIA RESURSE" SRL, sunt obligate să difuzeze textul sancţiunii în următoarele 48 de ore de la data adoptării deciziei privind aplicarea sancţiunii, sonor şi/sau vizual, de cel puţin 3 ori, în orele de maximă audienţă, din care o dată în principalul program audiovizual de ştiri, în cazul serviciilor media audiovizuale generaliste şi/sau de ştiri:

"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 5 000 de lei postul de televiziune "Publika TV", pentru încălcarea prevederilor pct.4.1. lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie: "Titularul licenţei se obligă: b) în cazul reflectării campaniilor electorale şi referendumurilor, să respecte prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale/referendumului în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială privind reflectarea campaniei electorale/referendumului, aprobată de CA".

"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 5 000 de lei postul de televiziune "Prime", pentru încălcarea prevederilor pct.4.1. lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie: "Titularul licenţei se obligă: b) în cazul reflectării campaniilor electorale şi referendumurilor, să respecte prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale/referendumului în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială privind reflectarea campaniei electorale/referendumului, aprobată de CA".

"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 5 000 de lei postul de televiziune "Primul în Moldova", pentru încălcarea prevederilor pct.4.1. lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie: "Titularul licenţei se obligă: b) în cazul reflectării campaniilor electorale şi referendumurilor, să respecte prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale/referendumului în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială privind reflectarea campaniei electorale/referendumului, aprobată de CA".

"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 5 000 de lei postul de televiziune "TVR Moldova", pentru încălcarea prevederilor pct.4.1. lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie: "Titularul licenţei se obligă: b) în cazul reflectării campaniilor electorale şi referendumurilor, să respecte prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale/referendumului în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială privind reflectarea campaniei electorale/referendumului, aprobată de CA".

"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 5 000 de lei postul de televiziune "Canal 2", pentru încălcarea prevederilor pct.4.1. lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie: "Titularul licenţei se obligă: b) în cazul reflectării campaniilor electorale şi referendumurilor, să respecte prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale/referendumului în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială privind reflectarea campaniei electorale/referendumului, aprobată de CA".

"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 5 000 de lei postul de televiziune "Canal 3", pentru încălcarea prevederilor pct.4.1. lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie: "Titularul licenţei se obligă: b) în cazul reflectării campaniilor electorale şi referendumurilor, să respecte prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale/referendumului în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială privind reflectarea campaniei electorale/referendumului, aprobată de CA".

"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 5 000 de lei postul de televiziune "TV 8", pentru încălcarea prevederilor pct.4.1. lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie: "Titularul licenţei se obligă: b) în cazul reflectării campaniilor electorale şi referendumurilor, să respecte prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale/referendumului în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială privind reflectarea campaniei electorale/referendumului, aprobată de CA".

"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 5 000 de lei postul de televiziune "NTV Moldova", pentru încălcarea prevederilor pct.4.1. lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie: "Titularul licenţei se obligă: b) în cazul reflectării campaniilor electorale şi referendumurilor, să respecte prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale/referendumului în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială privind reflectarea campaniei electorale/referendumului, aprobată de CA".

"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 7 000 de lei postul de televiziune "NTV Moldova", pentru încălcarea prevederilor pct.50 lit.a) şi b) din Regulamentul privind conţinuturile audiovizuale, aprobat prin Decizia CA nr.61/219 din 30 decembrie 2019, potrivit căruia: "În cadrul programelor de informare în probleme de interes public – politice, economice, sociale, culturale etc., trebuie să fie respectate următoarele cerinţe: a) asigurarea imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică"; b) prezentatorii/moderatorii programelor de informare nu vor interveni pentru a-şi prezenta punctul propriu de vedere".

"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 5 000 de lei postul de televiziune "Jurnal TV", pentru încălcarea prevederilor pct.4.1. lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie: "Titularul licenţei se obligă: b) în cazul reflectării campaniilor electorale şi referendumurilor, să respecte prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale/referendumului în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială privind reflectarea campaniei electorale/referendumului, aprobată de CA".

"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 5 000 de lei postul de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU", pentru încălcarea prevederilor pct.4.1. lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie: "Titularul licenţei se obligă: b) în cazul reflectării campaniilor electorale şi referendumurilor, să respecte prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale/referendumului în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială privind reflectarea campaniei electorale/referendumului, aprobată de CA".

"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 10 000 de lei postul de televiziune "BTV", pentru încălcarea prevederilor pct.4.1. lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie: "Titularul licenţei se obligă: b) în cazul reflectării campaniilor electorale şi referendumurilor, să respecte prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale/referendumului în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială privind reflectarea campaniei electorale/referendumului, aprobată de CA".

"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 5 000 de lei postul de televiziune "RTR Moldova", pentru încălcarea prevederilor pct.4.1. lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie: "Titularul licenţei se obligă: b) în cazul reflectării campaniilor electorale şi referendumurilor, să respecte prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale/referendumului în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială privind reflectarea campaniei electorale/referendumului, aprobată de CA".

"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 5 000 de lei postul de televiziune "Televiziunea Centrală", pentru încălcarea prevederilor pct.4.1. lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie: "Titularul licenţei se obligă: b) în cazul reflectării campaniilor electorale şi referendumurilor, să respecte prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale/referendumului în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială privind reflectarea campaniei electorale/referendumului, aprobată de CA".

"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 5 000 de lei postul de televiziune "Accent TV", pentru încălcarea prevederilor pct.4.1. lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie: "Titularul licenţei se obligă: b) în cazul reflectării campaniilor electorale şi referendumurilor, să respecte prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale/referendumului în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială privind reflectarea campaniei electorale/referendumului, aprobată de CA".

21.1. "General Media Group Corp" SRL, "TELESISTEM TV" SRL, "Societatea Română de Televiziune", "Telestar Media" SRL, AO "Media Alternativă", PP "Exclusiv Media" SRL, ICS "REFORMA ART" SRL, ÎCS "PRO DIGITAL" SRL, "TV BĂLŢI" SRL, "TV-Comunicaţii Grup" SRL şi "MEDIA RESURSE" SRL vor prezenta, în termen de 5 zile de la aducerea la cunoştinţă a prezentei decizii, un raport despre executarea prevederilor art.84 alin.(11) şi (12) din Codul serviciilor media audiovizuale, care va include data şi ora difuzării textului sancţiunii.

22. "General Media Group Corp" SRL, "TELESISTEM TV" SRL, "Societatea Română de Televiziune", "Telestar Media" SRL, AO "Media Alternativă", PP "Exclusiv Media" SRL, ICS "REFORMA ART" SRL, ÎCS "PRO DIGITAL" SRL, "TV BĂLŢI" SRL, "TV-Comunicaţii Grup" SRL şi "MEDIA RESURSE" SRL vor prezenta dovada achitării amenzii în termen de 30 de zile din momentul publicării prezentei decizii în Monitorul Oficial.

Datele bancare pentru achitarea amenzii:

Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase, 7

Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000

"XX" – codul de control, care se formează conform Anexei nr.4 la Hotărârea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.157 din 1 august 2013 "Regulamentul cu privire la Transferul de credit" (cod numeric); "LLLL" – cod ce descifrează codul localităţii conform CUATM (cod numeric).

23. Motivaţiile privind rezultatele votării sunt înscrise în Procesul-verbal al şedinţei Consiliului Audiovizualului din 10 noiembrie 2020, parte integrantă a prezentei decizii.

24. În conformitate cu art.72 alin.(3) din Codul Electoral, prezenta decizie poate fi contestată fără respectarea procedurii prealabile, la Curtea de Apel Chişinău (MD-2043, mun. Chişinău, str. Teilor nr.4), în termen de 3 de zile calendaristice de la data adoptării prezentei decizii.

25. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV şi Serviciul Economie, Finanţe şi Evidenţă Contabilă.

26. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.