Постановление N 33/199 от 10.11.2020 о рассмотрении результатов мониторинга основных выпусков новостей некоторых поставщиков медиауслуг в отношении освещения избирательной кампании по президентским выборам от 1 ноября 2020 года в период 16 октября - 1 ноября 2020 года и рассмотрении обращений ЧО "Centrul pentru Jurnalism Independent" и г-жи Натальи Лупан
СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о рассмотрении результатов мониторинга основных выпусков новостей
некоторых поставщиков медиауслуг в отношении освещения избирательной
кампании по президентским выборам от 1 ноября 2020 года в период
16 октября – 1 ноября 2020 года и рассмотрении обращений ЧО
"Centrul pentru Jurnalism Independent" и г-жи Натальи Лупан
№ 33/199 от 10.11.2020
(в силу 10.11.2020)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 304-312 ст. 1229 от 20.11.2020
* * *
В рамках открытого заседания от 1 октября 2020 года Постановлением № 25/161 (п. 1) Совет по телевидению и радио решил провести мониторинг основных выпусков новостей поставщиков медиауслуг: "Moldova-1", "Publika TV", "Prime", "Primul în Moldova", "TVR Moldova", "Canal 2", "Canal 3", "TV8", "NTV Moldova", "Jurnal TV", "Radio Moldova", "PRO TV CHIŞINĂU", "BTV", "RTR Moldova" и "Televiziunea Centrală" в отношении освещения избирательной кампании по президентским выборам от 1 ноября 2020 года, в период 2 октября – 1 ноября 2020 года.
В соответствии с положениями Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, Кодекса о выборах, исходя из важности взвешенного, сбалансированного и беспристрастного освещения поставщиками медиауслуг избирательной кампании, в период 16 октября – 1 ноября 2020 года был проведен мониторинг основных выпусков новостей телеканалов и радиостанций: "Moldova-1" (в 19.00); "Publika TV" (в 19.00), "Prime" (в 21.00), "Primul în Moldova" (в 18.00), "TVR Moldova" (в 18.00), "Canal 2" (в 19.00), "Canal 3" (в 20.00), "TV8", "NTV Moldova" (в 19.00), "Jurnal TV" (в 19.00), "PRO TV CHIŞINĂU" (в 20.00), "BTV" (в 19.00), "RTR Moldova" (в 20.00), "Televiziunea Centrală" (в 19.00) и "Radio Moldova" (в 17.00).
Результаты мониторинга показали, что в отчетный период 16-30 октября 2020 года поставщики медиауслуг, подвергнутые мониторингу, транслировали всего 983 материала, в рамках которых освещались конкуренты на выборах на должность президента Республики Молдова, на президентских выборах от 1 ноября 2020 года.
Таким образом, наибольшее число сюжетов социального и предвыборного характера транслировались общественным телеканалом "Moldova-1" (124 сюжета), за ним следовали "Jurnal TV" (97 сюжетов), "RTR Moldova" (83 сюжета), "PRO TV CHIŞINĂU" (82 сюжета), "Televiziunea Centrală (73 сюжета), "Prime" (67 сюжетов), "BTV" (65 сюжетов), "NTV Moldova" и "Canal 2" (по 63 сюжета каждый), "TVR Moldova" (61 сюжет), "Primul în Moldova" (55 сюжетов), "Publika TV" (47 сюжетов), "TV8" и "Canal 3" (по 38 сюжетов каждый) и "Radio Moldova" (27 сюжетов).
I. "Moldova-1"
Конкуренты на выборах
В период 16-30 октября 2020 года из общего объема сюжетов, транслированных общественным телеканалом "Moldova-1" в рамках выпусков новостей в 19.00 (язык вещания - румынский), 124 новости были политического и предвыборного характера, в рамках которых освещались 8 конкурентов на выборах, из которых 7 выдвинуты политическими формированиями и действующий президент (ПРЕЗ) в качестве независимого кандидата.
Установлено, что из времени, выделенного конкурентам на выборах, наибольшую долю освещения имел И. Додон (НК) – 15,9% (16 мин. 4 сек.), за ним следовали М. Санду (ПППДС) – 15,5% (15 мин. 36 сек.) и А. Нэстасе (ПППСП) – 13,3% (13 мин. 26 сек.). С приблизительно одинаковой долей освещались В. Иванов (ППШ) – 12,8% (12 мин. 58 сек.) и Д. Киртоакэ – 12,4% (12 мин. 33 сек.), за ними следовали Р. Усатый (ППНП) – 10,8% (10 мин. 56 сек.), О. Цыку (ПНЕ) – 9,4% (9 мин. 32 сек.) и Т. Делиу (ЛДПМ) – 8,2% (8 мин. 14 сек.). Наименьшую долю освещения получил И. Додон (ПРЕЗ) – 1,6% (1 мин. 36 сек.).
Тональность освещения конкурентов на выборах, участвующих в гонке за должность президента Республики Молдова, в рамках выпусков новостей общественного телеканала "Moldova-1" была в целом нейтральной и положительной, за исключением И. Додона (НК), М. Санду (ПППДС) и И. Додон (ПРЕЗ), освещавшихся в слегка негативной тональности. Д. Киртоакэ освещался только нейтрально.
Конкуренты на выборах, среди которых и действующий президент ПРЕЗ (И. Додон), освещались как прямо, так и косвенно, с доминированием непрямых показов.
Политические партии
Общий объем времени, выделенный политическим сюжетам, составил 1 час. 45 мин. 33 сек., из которых наибольшее время освещения имели политические партии – 1 час. 27 мин. 53 сек. (83,26%), за ними следовали НК (И. Додон) – 16 мин. 4 сек. (15,22%) и ПРЕЗ (И. Додон) – 1 мин. 36 сек. (1,52%).
Из времени, выделенного политическим партиям, наибольшую и равную долю освещения имели НК – 15,2% (16 мин. 4 сек.) и ПППДС – 15,2% (16 мин. 4 сек.). Приблизительно одинаковое время освещались ПППСП – 13,0% (13 мин. 46 сек.) и ППШ – 12,7% (13 мин. 24 сек.), за ними следовали ППНП – 10,9% (11 мин. 30 сек.), ПНЕ – 9,1% (9 мин. 39 сек.), ЛДПМ – 7,8 (8 мин. 14 сек.). Также приблизительно одинаковое время освещались политические конкуренты ПРЕЗ – 1,5% (1 мин. 36 сек.), ДПМ – 1,3% (1 мин. 23 сек.) и ПСРМ – 1,3% (1 мин. 20 сек.).
Тональность освещения политических партий в рамках выпусков новостей общественного телеканала "Moldova-1" была в целом нейтральной и положительной, за исключением НК (И. Додон), ПППДС и ПСРМ, которые освещались и в слегка негативной тональности. ПРЕЗ (И. Додон в качестве действующего президента) освещался приблизительно одинаково в нейтральной и отрицательной тональности, а ИБЕ освещался только нейтрально.
Политические конкуренты освещались как прямо, так и косвенно, но доминировали непрямые включения. ПСРМ и деятельность действующего президента (ПРЕЗ) освещались только в непрямых включениях.
Гендерное соотношение, в соответствии с данными диаграммы, показывает долю освещения мужчин в пропорции 71,5% (1 час. 13 мин. 42 сек.), а женщин в пропорции 28,5% (29 мин. 21 сек.).
В период 16 октября – 1 ноября 2020 года общественный телеканал "Moldova-1" обеспечил доступ лиц с проблемами слуха, сопровождая сурдопереводом выпуски новостей в 21:30.
Общественный телеканал "Moldova-1" в отчетный период транслировал 23.10.2020 года и 26.10.2020 года сюжеты о результатах опроса общественного мнения на предвыборную тематику, при их представлении не сообщалось об использованном методе и об информировании ЦИК.
II. "Publika TV"
Конкуренты на выборах
В период 16-30 октября 2020 года из общего объема сюжетов, транслированных телеканалом "Publika TV" в рамках выпусков новостей в 19.00 (язык вещания - румынский), 47 новостей было политического и предвыборного характера, в рамках которых освещались 8 конкурентов на выборах, из которых 7 выдвинуты политическими формированиями и действующий президент (ПРЕЗ) в качестве независимого кандидата.
Установлено, что из времени, выделенного конкурентам на выборах, наибольшую долю освещения имел И. Додон (НК) – 30,1% (11 мин. 41 сек.), за ним следовали М. Санду (ПППДС) – 15,6% (6 мин. 5 сек.), Д. Киртоакэ (ИБЕ) – 13,6% (5 мин. 18 сек.). Приблизительно одинаковое время освещались конкуренты на выборах О. Цыку (ПНЕ) – 8,9% (3 мин. 27 сек.) и В. Иванов (ППШ) – 7,9% (3 мин. 4 сек.). Также приблизительно одинаковое время освещались Р. Усатый (ППНП) – 6,9% (2 мин. 40 сек.), А. Нэстасе (ПППСП) – 6,6% (2 мин. 35 сек.) и И. Додон (ПРЕЗ) – 6,4% (2 мин. 30 сек.). Наименьшую долю освещения имел Т. Делиу – 4% (1 мин. 33 сек.).
Тональность освещения конкурентов на выборах, участвующих в гонке за должность президента Республики Молдова, в рамках выпусков новостей телеканала "Publika TV" была в целом нейтральной, незначительно положительной и отрицательной.
Конкуренты на выборах, среди которых и действующий президент (ПРЕЗ), освещались в целом как прямо, так и косвенно, но доминировали непрямые включения.
Политические партии
Общий объем времени, выделенный политическим сюжетам, составил 48 мин. 33 сек., из которых наибольшее время освещения имели политические партии – 34 мин. 22 сек. (70,98%), за ними следовали НК (И. Додон) – 11 мин. 41 сек. (23,95%) и ПРЕЗ (И. Додон) с 2 мин. 30 сек. (4,96%).
Из времени, выделенного политическим партиям, наибольшую долю освещения имел НК – 24,0% (11 мин. 41 сек.), за ним следовали ПППДС с 15,6% (7 мин. 35 сек.). Приблизительно одинаковое время освещались ППШ – 11,4% (5 мин. 33 сек.), Избирательный блок "UNIREA" – 11,0% (5 мин. 20 сек.) и ПППСП – 10,4% (5 мин. 3 сек.), за ними следовала ПНЕ – 7,1% (3 мин. 27 сек.). Приблизительно одинаковое время освещались и ППНП – 5,5% (2 мин. 40 сек.), ПРЕЗ – 5,1% (2 мин. 30 сек.) и ПСРМ – 5,1% (2 мин. 28 сек.), за ними следовала ЛДПМ с 3,2% (1 мин. 31 сек.). Наименьшую долю освещения имела ДПМ с 1,6% (46 сек.).
Тональность освещения политических партий в рамках выпусков новостей телеканала "Publika TV" была в целом нейтральной, незначительно положительной и отрицательной. ПНЕ и ДПМ освещались только нейтрально.
Политические конкуренты, среди которых и действующий президент (ПРЕЗ), освещались как прямо, так и косвенно, с доминированием непрямых показов.
Гендерное соотношение, в соответствии с данными диаграммы, показывает долю освещения мужчин в пропорции 76,0% (35 мин. 37 сек.), а женщин в пропорции 24,0% (11 мин. 13 сек.).
В период 16 октября – 1 ноября 2020 года телеканал "Publika TV" синхронными титрами обеспечил доступ лиц с проблемами слуха к выпускам новостей.
В то же время в отчетный период 16-30 октября 2020 года в рамках основных выпусков новостей, транслированных телеканалом "Publika TV", установлено, что предоставленным объемом времени освещение конкурентов на выборах было диспропорциональным.
В этом случае вступают в силу положения п.4.1. b) условий лицензии на вещание: "Владелец лицензии обязан: b) при освещении избирательной кампании соблюдать положения Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, Кодекса о выборах, Положения об освещении избирательной кампании/референдума в средствах массовой информации, утвержденного Центральной избирательной комиссией, и внутренней Декларации об издательской политики при освещении избирательной кампании/референдума, утвержденной СТР".
III. "Prime"
Конкуренты на выборах
В период 16-30 октября 2020 года из общего объема сюжетов, транслированных телеканалом "Prime" в рамках выпусков новостей в 21.00 (язык вещания - румынский), 67 новостей было политического и предвыборного характера, в рамках которых освещались 8 конкурентов на выборах, из которых 7 выдвинуты политическими формированиями и действующий президент (ПРЕЗ) в качестве независимого кандидата.
Установлено, что из времени, выделенного конкурентам на выборах, наибольшую долю освещения имел И. Додон (НК) – 25,7% (16 мин. 52 сек.), за ним следовали В. Иванов (ППШ) – 16,9% (11 мин. 6 сек.), М. Санду (ПППДС) – 16,2% (10 мин. 38 сек.). Приблизительно одинаковое время освещались конкуренты на выборах А. Нэстасе (ПППСП) – 8,7% (5 мин. 43 сек.), О. Цыку (ПНЕ) – 7,9% (5 мин. 11 сек.). Приблизительно равным было освещение Д. Киртоакэ (ИБЕ) – 7,4% (4 мин. 51 сек.) и Р. Усатый (ППНП) – 7,0% (4 мин. 37 сек.), за ними следовали Т. Делиу (ЛДПМ) – 5,5% (3 мин. 36 сек.) и И. Додон (ПРЕЗ) – 4,7% (3 мин. 4 сек.), которые освещались приблизительно одинаково.
Тональность освещения конкурентов на выборах, участвующих в гонке за должность президента Республики Молдова, в рамках выпусков новостей телеканала "Prime" была в основном нейтральной и/или незначительно положительной и отрицательной, за исключением В. Иванов (ППШ), которая освещалась явно положительно, а И. Додон, как в качестве независимого кандидата, так и в качестве действующего президента, освещался большей частью отрицательно по сравнению с другими конкурентами на выборах.
Конкуренты на выборах, среди которых и действующий президент (ПРЕЗ), освещались в целом как прямо, так и косвенно, но доминировали непрямые включения.
Политические партии
Общий объем времени, выделенный политическим сюжетам, составил 1 час. 17 мин. 6 сек., из которых наибольшее время освещения имели политические партии – 57 мин. 10 сек. (74,14%), за ними следовали НК (И. Додон) – 16 мин. 52 сек. (21,87%) и ПРЕЗ (И. Додон) – 3 мин. 4 сек. (3,99%).
Из времени, выделенного политическим партиям, наибольшую долю освещения имел НК – 21,9% (16 мин. 52 сек.). Приблизительно одинаковое время освещались ППШ – 18,7% (14 мин. 27 сек.) и ПППДС – 18,5% (14 мин. 18 сек.), за ними следовали ПППСП – 9,1% (7 мин. 0 сек.), ПНЕ – 6,7% (5 мин. 11 сек.). Также приблизительно одинаковое время освещались ИБЕ – 6,3% (4 мин. 53 сек.) и ППНП – 6,0% (4 мин. 37 сек.), за ними следовали ЛДПМ – 4,7% (3 мин. 36 сек.), ПРЕЗ – 4,0% (3 мин. 4 сек.), ПСРМ – 2,5% (1 мин. 56 сек.), а наименьшую долю освещения имела ДПМ – 1,6% (1 мин. 12 сек.).
Тональность освещения политических партий в рамках выпусков новостей телеканала "Prime" была в основном нейтральной и/или незначительно положительной и отрицательной, за исключением Политической партии "Шор", которая освещалась явно положительно. А И. Додон, как в качестве независимого кандидата, так и в качестве действующего президента, по сравнению с другими конкурентами на выборах, освещался большей частью в отрицательной тональности.
Политические конкуренты, среди которых и действующий президент (ПРЕЗ), освещались в целом как прямо, так и косвенно, в большинстве случаев доминировали непрямые включения.
Гендерное соотношение, в соответствии с данными диаграммы, показывает долю освещения мужчин в пропорции 70,0% (51 мин. 57 сек.), а женщин в пропорции 30,0% (22 мин. 14 сек.).
В период 16 октября – 1 ноября 2020 года телеканал "Prime" обеспечил доступ лиц с проблемами слуха, сопровождая сурдопереводом выпуски новостей в 00.00.
В то же время в отчетный период 16-30 октября 2020 года в рамках основных выпусков новостей, транслированных телеканалом "Prime", установлено, что предоставленным объемом времени освещение конкурентов на выборах было диспропорциональным.
В этом случае вступают в силу положения п.4.1. b) условий лицензии на вещание: "Владелец лицензии обязан: b) при освещении избирательной кампании соблюдать положения Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, Кодекса о выборах, Положения об освещении избирательной кампании/референдума в средствах массовой информации, утвержденного Центральной избирательной комиссией, и внутренней Декларации об издательской политики при освещении избирательной кампании/референдума, утвержденной СТР".
IV. "Primul în Moldova"
Конкуренты на выборах
В период 16-30 октября 2020 года из общего объема сюжетов, транслированных телеканалом "Primul în Moldova" в рамках выпусков новостей в 18.00 (язык вещания - румынский), 55 новостей было политического и предвыборного характера, в рамках которых освещались 8 конкурентов на выборах, из которых 7 выдвинуты политическими формированиями и действующий президент (ПРЕЗ) в качестве независимого кандидата.
Установлено, что из времени, выделенного конкурентам на выборах, наибольшую долю освещения имел И. Додон (НК) – 35,6% (28 мин. 35 сек.), за ним следовали А. Нэстасе (ПППСП) – 14,8% (11 мин. 52 сек.), М. Санду (ПППДС) – 12,2% (9 мин. 49 сек.), О. Цыку (ПНЕ) – 9,6% (7 мин. 42 сек.). Приблизительно одинаковое время освещались В. Иванов (ППШ) – 7,2% (5 мин. 48 сек.), Д. Киртоакэ (ИБЕ) – 7,1% (5 мин. 42 сек.) и Р. Усатый (ППНП) – 6,5% (5 мин. 14 сек.), за ними следовал Т. Делиу (ЛДПМ) – 5,9% (4 мин. 46 сек.), а наименьшую долю освещения имел И. Додон (ПРЕЗ) – 1,1% (50 сек.).
Тональность освещения конкурентов на выборах, участвующих в гонке за должность президента Республики Молдова, в рамках выпусков новостей телеканала "Primul în Moldova" была в основном нейтральной и/или незначительно положительной и отрицательной. По сравнению с другими конкурентами на выборах, Игорь Додон в качестве независимого кандидата получил наибольшую долю освещения в положительной тональности. Положительной тональностью освещения отметилась и В. Иванов.
Конкуренты на выборах, среди которых и действующий президент (ПРЕЗ), освещались в целом как прямо, так и косвенно, но доминировали непрямые включения.
Политические партии
Общий объем времени, выделенный политическим сюжетам, составил 1 час. 31 мин. 13 сек., из которых наибольшее время освещения имели политические партии – 1 час. 1 мин. 48 сек. (67,75%), за ними следовали НК (И. Додон) – 28 мин. 35 сек. (31,33%) и ПРЕЗ (И. Додон) – 50 сек. (0,92%).
Из времени, выделенного политическим партиям, наибольшую долю освещения имел НК – 31,3% (28 мин. 35 сек.), за ним следовали ПППСП – 15,6% (14 мин. 12 сек.), ПППДС – 13,4% (12 мин. 13 сек.). Приблизительно одинаковое время освещались ПНЕ – 8,4% (7 мин. 42 сек.) и ППШ – 8,0% (7 мин. 17 сек.), за ними следовал ИБЕ – 7,0% (6 мин. 21 сек.). Также приблизительно одинаковое время освещались ППНП – 6,1% (5 мин. 34 сек.) и ЛДПМ – 5,5% (5 мин. 1 сек.), за ними следовала ДПМ – 2,8% (2 мин. 35 сек.). Наименьшую долю освещения имели ПСРМ – 1,0% (53 сек.) и ПРЕЗ – 0,9% (50 сек.).
Тональность освещения политических партий в рамках выпусков новостей телеканала "Primul în Moldova" была в основном нейтральной и/или незначительно положительной и отрицательной. По сравнению с другими Игорь Додон, в качестве независимого кандидата, получил наибольшую долю освещения в положительной тональности. Положительной тональностью освещения отметилась и В. Иванов.
Политические конкуренты в целом освещались как прямо, так и косвенно, но доминировали непрямые включения. Деятельность действующего президента (ПРЕЗ) и ПСРМ освещались только в непрямых включениях.
Гендерное соотношение, в соответствии с данными диаграммы, показывает долю освещения мужчин в пропорции 81,6% (1 час. 10 мин. 26 сек.), а женщин в пропорции 18,4% (15 мин. 56 сек.).
В период 16 октября – 1 ноября 2020 года телеканал "Primul în Moldova" обеспечил доступ лиц с проблемами слуха, сопровождая сурдопереводом выпуски новостей в 18.00.
В то же время в отчетный период 16-30 октября 2020 года в рамках основных выпусков новостей, транслированных телеканалом "Primul Moldova" установлено, что как предоставленным объемом времени, так и тональностью, освещение конкурентов на выборах было диспропорциональным.
Также установлено, что в отчетный период телеканал "Primul în Moldova" не обеспечил основных противоположных точек зрения в рамках сюжета от 29 октября 2020 года (в вещании - 18:13:25), созданного на основании обвинений в адрес Майи Санду. Ведущая отметила следующее: "Мать настоятельница монастыря Рэчула обвиняет кандидата от ПДС на должность президента Майю Санду, что она незаконно использовала изображения со святой обителью в предвыборном рекламном ролике. Представители святой обители говорят, что монастырь отмежевывается от рекламного ролика Майи Санду в данной избирательной кампании. В обращении отмечается, что лидер Партии действие и солидарность посетила монастырь села Рэчула, но не просила разрешить съемки и не сообщила, что видеокадры будут использованы в рекламном ролике".
В этом случае вступают в силу положения п.4.1. b) условий лицензии на вещание: "Владелец лицензии обязан: b) при освещении избирательной кампании соблюдать положения Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, Кодекса о выборах, Положения об освещении избирательной кампании/референдума в средствах массовой информации, утвержденного Центральной избирательной комиссией, и внутренней Декларации об издательской политики при освещении избирательной кампании/референдума, утвержденной СТР".
V. "TVR Moldova"
Конкуренты на выборах
В период 16-30 октября 2020 года из общего объема сюжетов, транслированных телеканалом "TVR Moldova" в рамках выпусков новостей в 18.00 (язык вещания - румынский), 61 новость были политического и предвыборного характера, в рамках которых освещались 8 конкурентов на выборах, из которых 7 выдвинуты политическими формированиями и действующий президент (ПРЕЗ) в качестве независимого кандидата.
Установлено, что из времени, выделенного конкурентам на выборах, наибольшую долю освещения имел И. Додон (НК) – 34,0% (20 мин. 43 сек.), за ним следовали М. Санду (ПППДС) – 15,1% (9 мин. 13 сек.), Д. Киртоакэ (ИБЕ) – 14,1% (8 мин. 37 сек.), А. Нэстасе (ПППСП) – 12,6% (7 мин. 42 сек.), Р. Усатый (ППНП) – 8,7% (5 мин. 20 сек.), В. Иванов (ППШ) – 7,1% (4 мин. 19 сек.). Приблизительно одинаковое время освещались И. Додон (ПРЕЗ) – 4,2% (2 мин. 35 сек.) и О. Цыку (ПНЕ) – 3,3% (2 мин. 2 сек.), а наименьшую долю освещения имел Т. Делиу (ЛДПМ) – 0,9% (29 сек.).
Тональность освещения конкурентов на выборах, участвующих в гонке за должность президента Республики Молдова, в рамках выпусков новостей телеканала "TVR Moldova" была в основном нейтральной и/или незначительно положительной и отрицательной, за исключением Игоря Додона, который как в качестве независимого кандидата, так и в качестве действующего президента набрал по сравнению с другими конкурентами на выборах наибольшую долю освещения в отрицательном контексте. В то же время из общего выделенного времени В. Иванов освещалась подчеркнуто положительно.
Конкуренты на выборах, среди которых и действующий президент (ПРЕЗ), освещались в целом как прямо, так и косвенно, но доминировали непрямые включения. ПРЕЗ (И. Додон в качестве действующего президента) и конкурент на выборах, Т. Делиу освещались только в непрямых включениях.
Политические партии
Общий объем времени, выделенный политическим сюжетам, составил 1 час. 10 мин. 25 сек., из которых наибольшее время освещения имели политические партии – 47 мин. 7 сек. (66,91%), за ними следовали НК (И. Додон) – 20 мин. 43 сек. (29,42%) и ПРЕЗ (И. Додон) – 2 мин. 35 сек. (3,67%).
Из времени, выделенного политическим партиям, наибольшую долю освещения имел НК – 29,4% (20 мин. 43 сек.), за ним следовали ПППДС – 18,7% (13 мин. 12 сек.), ПППСП – 13,0% (9 мин. 10 сек.), ИБЕ – 12,2% (8 мин. 37 сек.), ППНП – 7,9% (5 мин. 33 сек.), ППШ – 6,5% (4 мин. 33 сек.). С приблизительно одинаковой долей освещались политические конкуренты ПРЕЗ с 3,7% (2 мин. 35 сек.), ПНЕ с 2,9% (2 мин. 2 сек.). Также приблизительно одинаковое время освещались ПСРМ – 2,6% (1 мин. 50 сек.) и ДПМ – 2,2% (1 мин. 34 сек.), а наименьшую долю освещения имела ЛДПМ – 0,9% (36 сек.).
Тональность освещения политических партий в рамках выпусков новостей телеканала "TVR Moldova" была в основном нейтральной и/или незначительно положительной и отрицательной, за исключением Игоря Додона, который как в качестве независимого кандидата, так и в качестве действующего президента набрал по сравнению с другими конкурентами на выборах наибольшую долю освещения в отрицательном контексте. В то же время из общего выделенного времени ППШ освещалась подчеркнуто положительно.
Политические конкуренты, среди которых и действующий президент ПРЕЗ, освещались в целом как прямо, так и косвенно, но доминировали непрямые включения. ПРЕЗ (И. Додон в качестве действующего президента) и ЛДПМ освещались только в непрямых включениях.
Гендерное соотношение, в соответствии с данными диаграммы, показывает долю освещения мужчин в пропорции 76,7% (50 мин. 14 сек.), а женщин в пропорции 23,3% (15 мин. 15 сек.).
В период 16 октября – 1 ноября 2020 года телеканал "TVR Moldova" обеспечил доступ лиц с проблемами слуха, сопровождая сурдопереводом выпуски новостей в 18.00.
В то же время в отчетный период 16-30 октября 2020 года в рамках основных выпусков новостей, транслированных телеканалом "TVR Moldova", установлено, что как предоставленным объемом времени, так и тональностью, освещение конкурентов на выборах было диспропорциональным.
Также в результате количественного анализа установлено, что в отчетный период, телеканал "TVR Moldova" не обеспечил основных противоположных точек зрения в рамках сюжета от 18 октября 2020 года (вещание в 18:09:19): "Ведущая: Кандидат ИБЕ Дорин Киртоакэ обратился в ЦИК с жалобой, в которой разоблачает нарушения законодательства Игорем Додоном. "Игорь Додон и ПСРМ нарушают закон", написал Дорин Киртоакэ на своей странице в социальной сети и опубликовал снимки с офисом ПСРМ, где проводится предвыборная агитация за Игоря Додона, и просит их наказать".
В рамках сюжета не была представлена позиция участвующих сторон.
В этом случае вступают в силу положения п.4.1. b) условий лицензии на вещание: "Владелец лицензии обязан: b) при освещении избирательной кампании соблюдать положения Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, Кодекса о выборах, Положения об освещении избирательной кампании/референдума в средствах массовой информации, утвержденного Центральной избирательной комиссией, и внутренней Декларации об издательской политики при освещении избирательной кампании/референдума, утвержденной СТР".
VI. "Canal 2"
Конкуренты на выборах
В период 16-30 октября 2020 года из общего объема сюжетов, транслированных телеканалом "Canal 2" в рамках выпусков новостей в 19.00 (язык вещания - румынский), 63 новости были политического и предвыборного характера, в рамках которых освещались 8 конкурентов на выборах, из которых 7 выдвинуты политическими формированиями и действующий президент (ПРЕЗ) в качестве независимого кандидата.
Из времени, выделенного конкурентам на выборах, наибольшую долю освещения имел И. Додон (НК) – 28,2% (21 мин. 7 сек.), за ним следовали М. Санду – 18,8% (14 мин. 3 сек.), В. Иванов (PППШ) – 12,3% (9 мин. 11 сек.), А. Нэстасе (ПППСП) – 11,5% (8 мин. 38 сек.). Приблизительно одинаковое по времени освещались Р. Усатый (ППНП) – 7,6% (5 мин. 43 сек.) и Д. Киртоакэ (ИБЕ) – 6,9% (5 мин. 9 сек.), за ними следовали Т. Делиу (ЛДПМ) – 6,3% 4 мин. 44 сек.) и О. Цыку (ПНЕ) – 5,8% (4 мин. 22 сек.), которые также освещались приблизительно одинаково. Наименьшую долю освещения имел И. Додон (ПРЕЗ) – 2,6% (1 мин. 59 сек.).
Тональность освещения конкурентов на выборах, участвующих в гонке за должность президента Республики Молдова, в рамках выпусков новостей телеканала "Canal 2" была в основном нейтральной и незначительно положительной, за исключением В. Иванов, которая освещалась явно положительно, а ППНП, ЛДПМ и И. Додон, как в качестве независимого кандидата, так и как действующий президент освещались и в слегка негативной тональности.
Конкуренты на выборах на должность президента Республики Молдова в целом освещались как прямо, так и косвенно, но доминировали непрямые включения.
Политические партии
Общий объем времени, выделенный политическим сюжетам, составил 1 час. 21 мин. 17 сек., из которых наибольшее время освещения имели политические партии – 59 мин. 47 сек. (73,26%), за ними следовали НК (И. Додон) – 21 мин. 7 сек. (25,95%) и ПРЕЗ (И. Додон) с 23 сек. (0,28%).
Время, выделенное конкурентам на выборах, показывает, что наибольшую долю освещения получил независимый кандидат И. Додон – 26,0% (21 мин. 7 сек.), за ним следовали ПППДС – 20,01% (16 мин. 20 сек.), ППШ – 13,6% (11 мин. 1 сек.) и ПППСП – 10,7% (8 мин. 41 сек.). Приблизительно одинаковую долю освещения имели ППНП – 7,0% (5 мин. 43 сек.) и ИБЕ – 6,8% (5 мин. 33 сек.), а также и ЛДПМ – 5,8% (4 мин. 44 сек.), по отношению к ПНЕ, которая набрала 5,4% (4 мин. 22 сек.), за ним следовали ПРЕЗ – 2,4% (1 мин. 59 сек.) и ДПМ – 1,7% (1 мин. 24 сек.). Наименьшую долю освещения получила ПСРМ – 0,5% (23 сек.).
Тональность освещения политических партий в рамках выпусков новостей телеканала "Canal 2" была в целом нейтральной и положительной, за исключением ППШ, которая освещалась подчеркнуто положительно, а ПСРМ, ЛДПМ, ППНП и И. Додон, как в качестве независимого кандидата, так и как действующий президент освещались и в слегка негативной тональности.
Конкуренты на выборах на должность президента Республики Молдова в целом освещались как прямо, так и косвенно, но доминировали непрямые включения.
Гендерное соотношение, в соответствии с данными диаграммы, показывает долю освещения мужчин в пропорции 69,4% (53 мин. 33 сек.), а женщин в пропорции 30,6% (23 мин. 34 сек.).
В период 16 октября – 1 ноября 2020 года телеканал "Canal 2" синхронными титрами обеспечил доступ лиц с проблемами слуха к выпускам новостей в 23:30.
В то же время в отчетный период 16-30 октября 2020 года в рамках основных выпусков новостей, транслированных телеканалом "Canal 2", установлено, что предоставленным объемом времени освещение конкурентов на выборах было диспропорциональным.
В этом случае вступают в силу положения п.4.1. b) условий лицензии на вещание: "Владелец лицензии обязан: b) при освещении избирательной кампании соблюдать положения Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, Кодекса о выборах, Положения об освещении избирательной кампании/референдума в средствах массовой информации, утвержденного Центральной избирательной комиссией, и внутренней Декларации об издательской политики при освещении избирательной кампании/референдума, утвержденной СТР".
VII. "Canal 3"
Конкуренты на выборах
В период 16-30 октября 2020 года из общего объема сюжетов, транслированных телеканалом "Canal 3" в рамках выпусков новостей в 20.00 (язык вещания - русский), 38 новости были политического и предвыборного характера, в рамках которых освещались 8 конкурентов на выборах, из которых 7 выдвинуты политическими формированиями и действующий президент (ПРЕЗ) в качестве независимого кандидата.
Установлено, что из времени, выделенного конкурентам на выборах, наибольшую долю освещения имели И. Додон (НК) – 35,6% (11 мин. 48 сек.) и М. Санду (ПППДС) – 20,4% (6 мин. 44 сек.), за ними следовали А. Нэстасе (ПППСП) – 13,9% (4 мин. 35 сек.), Р. Усатый (ППНП) – 12,0% (3 мин. 59 сек.), Д. Киртоакэ (ИБЕ) – 6,1% (2 мин. 2 сек.) и В. Иванов (ППШ) – 4,8% (1 мин. 35 сек.). Незначительную долю освещения имели: О. Цыку (ПНЕ) – 2, 6% (52 сек.), И. Додон (ПРЕЗ) – 2,4% (47 сек.) и Т. Делиу (ЛДПМ) – 2,2% (43 сек.).
Тональность освещения конкурентов на выборах, участвующих в гонке за должность президента Республики Молдова, в рамках выпусков новостей телеканала "Canal 3" была в основном нейтральной и незначительно положительной, за исключением Р. Усатого, Т. Делиу и И. Додона, как в качестве независимого кандидата, так и в качестве действующего президента, освещались и в слегка негативной тональности.
Конкуренты на выборах, среди которых и действующий президент (ПРЕЗ), освещались в целом как прямо, так и косвенно, но доминировали непрямые включения. И. Додон ПРЕЗ) и Т. Делиу освещались только в непрямых включениях.
Политические партии
Общий объем времени, выделенный политическим сюжетам, составил 38 мин. 19 сек., из которых наибольшее время освещения имели политические партии – 25 мин. 44 сек. (67,71%), за ними следовали НК (И. Додон) – 11 мин. 53 сек. (31,20%) и ПРЕЗ (И. Додон) с 42 сек. (1,09%).
Из времени, выделенного политическим партиям, наибольшую долю освещения имели НК – 31,0% (11 мин. 53 сек.) и ПППДС – 21,1% (8 мин. 4 сек.), за ними следовали ПППСП – 12,0% (4 мин. 35 сек.) и ППНП – 10,4% (3 мин. 59 сек.). Приблизительно одинаковое время освещались политические конкуренты Избирательный блок "UNIREA" – 6,4% (2 мин. 28 сек.), ППШ – 6,1% (2 мин. 21 сек.), за ними следовали ПСРМ – 4,3% (1 мин. 38 сек.) и ДПМ – 2,8% (1 мин. 4 сек.), которые также освещались приблизительно одинаково. Незначительную долю освещения имели ПНЕ – 2,3% (52 сек.), ЛДПМ – 1,9% (43 сек.) и ПРЕЗ – 1,7% (42 сек.).
Тональность освещения политических партий в рамках выпусков новостей телеканала "Canal 3" была в целом нейтральной и положительной, за исключением CI, ППНП и ПРЕЗ, которые освещались и в слегка негативной тональности.
Политические конкуренты, среди которых и действующий президент (ПРЕЗ), освещались как прямо, так и косвенно, с доминированием непрямых показов. И. Додон (ПРЕЗ) и ЛДПМ освещались только в непрямых включениях.
Гендерное соотношение, в соответствии с данными диаграммы, показывает долю освещения мужчин в пропорции 74,5% (28 мин. 24 сек.), а женщин в пропорции 25,5% (9 мин. 42 сек.).
В период 16 октября – 1 ноября 2020 года телеканал "Canal 3" синхронными титрами обеспечил доступ лиц с проблемами слуха к выпускам новостей в 6.00.
23 октября 2020 года телеканал "Canal 3" транслировал сюжет о результатах опроса общественного мнения на предвыборные темы, при представлении которого было упущено доказательство информирования ЦИК о проведении исследования.
В то же время в отчетный период 16-30 октября 2020 года в рамках основных выпусков новостей, транслированных телеканалом "Canal 3", установлено, что предоставленным объемом времени освещение конкурентов на выборах было диспропорциональным.
В этом случае вступают в силу положения п.4.1. b) условий лицензии на вещание: "Владелец лицензии обязан: b) при освещении избирательной кампании соблюдать положения Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, Кодекса о выборах, Положения об освещении избирательной кампании/референдума в средствах массовой информации, утвержденного Центральной избирательной комиссией, и внутренней Декларации об издательской политики при освещении избирательной кампании/референдума, утвержденной СТР".
VIII. "TV8"
Конкуренты на выборах
В период 16-30 октября 2020 года из общего объема сюжетов, транслированных телеканалом "TV8" в рамках выпусков новостей в 19.00 (язык вещания - румынский), 38 новостей было политического и предвыборного характера, в рамках которых освещались 8 конкурентов на выборах, из которых 7 выдвинуты политическими формированиями и действующий президент (ПРЕЗ) в качестве независимого кандидата.
Установлено, что из времени, выделенного конкурентам на выборах, наибольшую долю освещения имели И. Додон (НК) – 32,8% (13 мин. 49 сек.) и Р. Усатый (ППНП) – 16,3% (6 мин. 53 сек.). Приблизительно одинаковое время освещались А. Нэстасе (ПППСП) – 13,9% (5 мин. 51 сек.) и М. Санду (ПППДС) – 11,9% (5 мин. 0 сек.), за ними следовали И. Додон (ПРЕЗ) – 8,3% (3 мин. 29 сек.). Также приблизительно одинаковое время освещались конкуренты на выборах Д. Киртоакэ (ИБЕ) – 6,4% (2 мин. 41 сек.) и В. Иванов (ППШ) – 5,6% (2 мин. 22 сек.), за ними следовал О. Цыку (ПНЕ) – 2,5% (1 мин. 4 сек.). Наименьшую долю освещения получил Т. Делиу (ЛДПМ) – 2,3% (57 сек.).
Тональность освещения конкурентов на выборах, участвующих в гонке за должность президента Республики Молдова, в рамках выпусков новостей телеканала "TV8" была в основном нейтральной и незначительно положительной, за исключением И. Додона, как в качестве независимого кандидата (НК), так и в качестве действующего президента, и Р. Усатого, которые по сравнению с другими конкурентами на выборах освещались и отрицательно.
Конкуренты на выборах, среди которых и действующий президент, освещались в целом как прямо, так и косвенно, но доминировали непрямые включения.
Политические партии
Общий объем времени, выделенный политическим сюжетам, составил 52 мин. 42 сек., из которых наибольшее время освещения имели политические партии – 35 мин. 24 сек. (67,66%), за ними следовали НК (И. Додон) – 13 мин. 49 сек. (25,86%) и ПРЕЗ (И. Додон) с 3 мин. 29 сек. (6,47%).
Из времени, выделенного политическим партиям, наибольшую долю освещения имел НК – 26,2% (13 мин. 49 сек.), за ним следовал ПППСП – 14,4% (7 мин. 34 сек.). Приблизительно одинаковое время освещались ППНП – 13,2% (6 мин. 58 сек.) и ПППДС – 11,5% (6 мин. 2 сек.), за ними следовали ППШ с 9,5% (5 мин. 1 сек.), ПСРМ – 8,7% (4 мин. 36 сек.), ПРЕЗ – 6,6% (3 мин. 29 сек.) и Избирательный блок "UNIREA" – 5,1% (2 мин. 41 сек.). Приблизительно одинаковое время освещались ПНЕ – 2,1% (1 мин. 7 сек.) и ЛДПМ – 2% (1 мин. 2 сек.). Наименьшую долю освещения получила ДПМ – 0,7% (23 сек.).
Тональность освещения политических партий в рамках выпусков новостей телеканала "TV8" была в целом нейтральной и и незначительно положительной, за исключением И. Додона, как в качестве независимого кандидата (НК), так и в качестве действующего президента, и ППНП, которые по сравнению с другими кандидатами освещались и отрицательно.
Политические конкуренты, среди которых и действующий президент ПРЕЗ, освещались в целом как прямо, так и косвенно, но доминировали непрямые включения.
Гендерное соотношение, в соответствии с данными диаграммы, показывает долю освещения мужчин в пропорции 78,7% (38 мин. 26 сек.), а женщин в пропорции 21, 3% (10 мин. 23 сек.).
В период 16 октября – 1 ноября 2020 года телеканал "TV8" обеспечил доступ лиц с проблемами слуха, сопровождая сурдопереводом выпуски новостей в 7:10.
Также телеканал "TV8" транслировал 23 октября 2020 года сюжет о результатах опроса общественного мнения на предвыборные темы, при представлении которого не был уточнен заказчик опроса.
В то же время в отчетный период 16-30 октября 2020 года в рамках основных выпусков новостей, транслированных телеканалом "TV8", установлено, что как предоставленным объемом времени, так и тональностью, освещение конкурентов на выборах было диспропорциональным.
В этом случае вступают в силу положения п.4.1. b) условий лицензии на вещание: "Владелец лицензии обязан: b) при освещении избирательной кампании соблюдать положения Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, Кодекса о выборах, Положения об освещении избирательной кампании/референдума в средствах массовой информации, утвержденного Центральной избирательной комиссией, и внутренней Декларации об издательской политики при освещении избирательной кампании/референдума, утвержденной СТР".
IX. "NTV Moldova"
Конкуренты на выборах
В период 16-30 октября 2020 года из общего объема сюжетов, транслированных телеканалом "NTV Moldova" в рамках выпусков новостей в 19.00 (язык вещания - румынский), 63 новости были политического и предвыборного характера, в рамках которых освещались 8 конкурентов на выборах, из которых 7 выдвинуты политическими формированиями и действующий президент (ПРЕЗ) в качестве независимого кандидата.
Из времени, выделенного конкурентам на выборах, наибольшую долю освещения имел И. Додон (НК) – 35,0% (29 мин. 57 сек.), за ним следовали А. Нэстасе (ПППСП) – 13,4% (11 мин. 30 сек.), Д. Киртоакэ (ИБЕ) – 11,0% (9 мин. 27 сек.) и М. Санду с10,4% (8 мин. 54 сек.). Приблизительно одинаковую долю освещения имели О. Цыку (ПНЕ) – 8,6% (7 мин. 22 сек.) и В. Иванов (PППШ) – 8,4% (7 мин. 10 сек.), за ними следовали Р. Усатый (ППНП) – 6,7% (5 мин. 42 сек.) и Т. Делиу (ЛДПМ) – 6,6% (5 мин. 38 сек.), которые также освещались приблизительно одинаково.
Тональность освещения конкурентов на выборах, участвующих в гонке за должность президента Республики Молдова, в рамках выпусков новостей телеканала "NTV Moldova" была в основном нейтральной и/или незначительно положительной и отрицательной. По сравнению с другими конкурентами на выборах Игорь Додон в качестве независимого кандидата получил наибольшую долю освещения в положительной тональности. Положительно освещались и конкуренты на выборах А. Нэстасе и В. Иванов.
Конкуренты на выборах на должность президента Республики Молдова в целом освещались как прямо, так и косвенно, но доминировали непрямые включения.
Политические партии
Общий объем времени, выделенный политическим сюжетам, составил 1 час. 39 мин. 37 сек., из которых наибольшее время освещения имели политические партии – 1 час. 9 мин. 40 сек. (69,83%), за ними следовали НК (И. Додон) – 29 мин. 57 сек. (29,75%).
Из времени, выделенного политическим партиям, наибольшую долю освещения имел независимый кандидат И. Додон – 30,1% (29 мин. 57 сек.), за ним следовали ПППСП – 11,9% (11 мин. 50 сек.) и ПППДС – 11,5% (11 мин. 25 сек.). Приблизительно одинаковую долю освещения имели ПСРМ – 9,8% (9 мин. 47 сек.) и ИБЕ – 9,5% (9 мин. 27 сек.), а также и ППШ – 8,0% (7 мин. 58 сек.) и ПНЕ – 7,4% (7 мин. 22 сек.), за ними следовали ППНП – 6,2% (6 мин. 13 сек.) и ЛДПМ – 5,7% (5 мин. 38 сек.).
Тональность освещения политических партий в рамках выпусков новостей телеканала "NTV Moldova" была в основном нейтральной и/или незначительно положительной и отрицательной. По сравнению с другими конкурентами И. Додон в качестве независимого кандидата получил наибольшую долю освещения в положительной тональности. Положительно освещались и политические конкуренты ППДП и ППШ. В то же время по сравнению с другими конкурентами ПППДС получила наибольшую долю отрицательного освещения.
Конкуренты на выборах на должность президента Республики Молдова в целом освещались как прямо, так и косвенно, но доминировали непрямые включения.
Гендерное соотношение, в соответствии с данными диаграммы, показывает долю освещения мужчин в пропорции 82,5% (1 час. 14 мин. 41 сек.), а женщин в пропорции 17,5% (15 мин. 52 сек.).
В период 16 октября – 1 ноября 2020 года телеканал "NTV Moldova" обеспечил доступ лиц с проблемами слуха, сопровождая сурдопереводом выпуски новостей в 17.00.
В то же время в отчетный период 16-30 октября 2020 года в рамках основных выпусков новостей, транслированных телеканалом "NTV Moldova", установлено, что как предоставленным объемом времени, так и тональностью, освещение конкурентов на выборах было диспропорциональным.
В этом случае вступают в силу положения п.4.1. b) условий лицензии на вещание: "Владелец лицензии обязан: b) при освещении избирательной кампании соблюдать положения Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, Кодекса о выборах, Положения об освещении избирательной кампании/референдума в средствах массовой информации, утвержденного Центральной избирательной комиссией, и внутренней Декларации об издательской политики при освещении избирательной кампании/референдума, утвержденной СТР".
X. "Jurnal TV"
Конкуренты на выборах
В период 16-30 октября 2020 года из общего объема сюжетов, транслированных телеканалом "Jurnal TV" в рамках выпусков новостей в 19.00 (язык вещания - румынский), 97 новостей были политического и предвыборного характера, в рамках которых освещались 8 конкурентов на выборах, из которых 7 выдвинуты политическими формированиями и действующий президент (ПРЕЗ) в качестве независимого кандидата.
Из времени, выделенного конкурентам на выборах, наибольшую долю освещения имел И. Додон (НК) – 25,6% (23 мин. 52 сек.), за ним следовали М. Санду – 13,6% (12 мин. 40 сек.), А. Нэстасе (ПППСП) – 11,7% (10 мин. 55 сек.), И. Додон (ПРЕЗ) – 11,3% (10 мин. 33 сек.) и В. Иванов (PППШ) – 10,7% (9 мин. 57 сек.). С приблизительно одинаковой долей освещались О. Цыку (ПНЕ) – 8,1% (7 мин. 31 сек.) и Д. Киртоакэ (ИБЕ) – 7,7% (7 мин. 9 сек.), за ними следовал Р. Усатый (ППНП) – 7,4% (6 мин. 53 сек.). Наименьшую долю освещения имел Т. Делиу (ЛДПМ) – 3,9% (3 мин. 39 сек.).
Тональность освещения конкурентов на выборах, участвующих в гонке за должность президента Республики Молдова, в рамках выпусков новостей телеканала "Jurnal TV" была в основном нейтральной и/или положительной и отрицательной, за исключением А. Нэстасе и В. Иванов, которые освещались в положительной тональности, в то время как И. Додон, в качестве действующего президента, освещался преимущественно отрицательно. В то же время в целом как в качестве независимого кандидата, так и в качестве действующего президента И. Додон набрал наибольшую долю отрицательного освещения по сравнению с другими конкурентами на выборах.
Конкуренты на выборах на должность президента Республики Молдова в целом освещались как прямо, так и косвенно, но доминировали непрямые включения. И. Додон в качестве действующего президента освещался только в непрямых включениях.
Политические партии
Общий объем времени, выделенный политическим сюжетам, составил 1 час. 43 мин. 42 сек., из которых наибольшее время освещения имели политические партии – 1 час. 9 мин. 17 сек. (66,88%), за ними следовали НК (И. Додон) – 23 мин. 52 сек. (22,74%) и ПРЕЗ (И. Додон) с 10 мин. 33 сек. (9,98%).
Из времени, выделенного политическим партиям, наибольшую долю освещения имел независимый кандидат И. Додон – 23% (23 мин. 52 сек.), за ним следовали ПППДС – 12,7% (13 мин. 11 сек.) и ПППСП – 12,5% (12 мин. 56 сек.). Приблизительно одинаковую долю освещения имели ПРЕЗ – 10,2% (10 мин. 33 сек.) и ППШ – 9,6% (10 мин.), а также и ПНЕ – 7,2% (7 мин. 31 сек.), и ИБЕ, которая набрала 6,9% (7 мин. 9 сек.). Приблизительно одинаковое освещались ППНП – 6,7% (6 мин. 13 сек.) и ПСРМ – 6,4% (6 мин. 37 сек.), за ними следовала ЛДПМ – 3,6% (3 мин. 43 сек.). Наименьшую долю освещения получила ДПМ – 1,2% (1 мин. 14 сек.).
Тональность освещения политических партий в рамках выпусков новостей телеканала "Jurnal TV" была нейтральной, положительной и отрицательной, за исключением ПППСП, ППШ и ППНП, которые освещались в положительной тональности, в то время как И. Додон, в качестве действующего президента, освещался преимущественно отрицательно. В то же время в целом как в качестве независимого кандидата, так и в качестве действующего президента И. Додон набрал наибольшую долю отрицательного освещения по сравнению с другими кандидатами.
Конкуренты на выборах на должность президента Республики Молдова в целом освещались как прямо, так и косвенно, но доминировали непрямые включения.
Гендерное соотношение, в соответствии с данными диаграммы, показывает долю освещения мужчин в пропорции 76,3% (1 час. 12 мин. 49 сек.), а женщин в пропорции 23,7% (22 мин. 37 сек.).
В период 16 октября – 1 ноября 2020 года телеканал "Jurnal TV" обеспечил доступ лиц с проблемами слуха, сопровождая сурдопереводом выпуски новостей в 17.00.
В то же время в отчетный период 16-30 октября 2020 года в рамках основных выпусков новостей, транслированных телеканалом "Jurnal TV", установлено, что как предоставленным объемом времени, так и тональностью, освещение конкурентов на выборах было диспропорциональным.
В этом случае вступают в силу положения п.4.1. b) условий лицензии на вещание: "Владелец лицензии обязан: b) при освещении избирательной кампании соблюдать положения Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, Кодекса о выборах, Положения об освещении избирательной кампании/референдума в средствах массовой информации, утвержденного Центральной избирательной комиссией, и внутренней Декларации об издательской политики при освещении избирательной кампании/референдума, утвержденной СТР".
XI. "PRO TV CHIŞINĂU"
Конкуренты на выборах
В период 16-30 октября 2020 года из общего объема сюжетов, транслированных телеканалом "PRO TV CHIŞINĂU" в рамках выпусков новостей в 20.00 (язык вещания - румынский), 82 новости были политического и предвыборного характера, в рамках которых освещались 8 конкурентов на выборах, из которых 7 выдвинуты политическими формированиями и действующий президент (ПРЕЗ) в качестве независимого кандидата.
Установлено, что из времени, выделенного конкурентам на выборах, наибольшую долю освещения имели И. Додон (НК) – 40,1% (38 мин. 53 сек.) и М. Санду (ПППДС) – 13,6% (13 мин. 12 сек.), за ними следовали Р. Усатый (ППНП) – 13,0% (12 мин. 35 сек.), Д. Киртоакэ (ИБЕ) – 9,8% (9 мин. 29 сек.), А. Нэстасе (ПППСП) – 7,8% (7 мин. 31 сек.), О. Цыку (ПНЕ) – 6,6% (6 мин. 23 сек.), Т. Делиу (ЛДПМ) – 5,0% (4 мин. 29 сек.) и В. Иванов (ППШ) – 2,8% (2 мин. 47 сек.). Наименьшую долю освещения получил И. Додон (ПРЕЗ) – 1,3% (1 мин. 13 сек.).
Тональность освещения конкурентов на выборах, участвующих в гонке за должность президента Республики Молдова, в рамках выпусков новостей телеканала "PRO TV CHIŞINĂU" была в основном нейтральной и незначительно отрицательной, и положительной, за исключением И. Додона в качестве действующего президента, который освещался преимущественно отрицательно. В то же время в целом как в качестве независимого кандидата, так и в качестве действующего президента И. Додон набрал наибольшую долю отрицательного освещения по сравнению с другими конкурентами на выборах.
Конкуренты на выборах, среди которых и действующий президент (ПРЕЗ), освещались в целом как прямо, так и косвенно, за исключением И. Додона (ПРЕЗ), который освещался только в непрямых включениях.
Политические партии
Общий объем времени, выделенный политическим сюжетам, составил 2 час. 1 мин. 48 сек., из которых наибольшее время освещения имели политические партии – 1 час. 21 мин. 42 сек. (67,21%), за ними следовали НК (И. Додон) – 38 мин. 53 сек. (31,82%) и ПРЕЗ (И. Додон) с 1 мин. 13 сек. (0,97%).
Из времени, выделенного политическим партиям, наибольшую долю освещения имел НК – 31,9% (38 мин. 53 сек.), за ним следовала ПППДС – 14,0% (17 мин. 5 сек.). С приблизительно одинаковой долей освещались ППНП – 10,6% (12 мин. 54 сек.) и ПППСП – 10,3% (12 мин. 33 сек.), за ними следовал Избирательный блок "UNIREA" – 8,0% (9 мин. 45 сек.). Также приблизительно одинаковое время освещались ПСРМ – 6,7% (8 мин. 10 сек.) и ППШ – 6,6% (8 мин. 2 сек.), за ними следовали ПНЕ с 6,2% (7 мин. 34 сек.), ЛДПМ – 4,0% (4 мин. 52 сек.) и ПРЕЗ – 1,0% (1 мин. 13 сек.). ДПМ имела незначительную долю освещения в 0,6% (47 сек.).
Тональность освещения политических партий в рамках выпусков новостей телеканала "PRO TV CHIŞINĂU" была в основном нейтральной и незначительно отрицательной, и положительной, за исключением И. Додона, в качестве действующего президента, который освещался преимущественно отрицательно. В то же время в целом как в качестве независимого кандидата, так и в качестве действующего президента И. Додон набрал наибольшую долю отрицательного освещения по сравнению с другими конкурентами. Отрицательно освещалась и ПСРМ.
Политические конкуренты, среди которых и действующий президент (ПРЕЗ), освещались как прямо, так и косвенно, с доминированием непрямых показов. И. Додон (ПРЕЗ) и ДПМ освещались только в непрямых включениях.
Гендерное соотношение, в соответствии с данными диаграммы, показывает долю освещения мужчин в пропорции 82,8% (1 час. 35 мин. 57 сек.), а женщин в пропорции 17,2% (19 мин. 56 сек.).
В период 16 октября – 1 ноября 2020 года телеканал "PRO TV CHIŞINĂU" обеспечил доступ лиц с проблемами слуха, сопровождая сурдопереводом выпуски новостей в 22:30.
Телеканал "PRO TV CHIŞINĂU" транслировал 23 октября 2020 года сюжет о результатах опроса общественного мнения на предвыборные темы, при представлении которого не было указано лицо, которое заказало опрос и доказательство информирования ЦИК о проведении опроса.
В то же время в отчетный период 16-30 октября 2020 года в рамках основных выпусков новостей, транслированных телеканалом "PRO TV CHIŞINĂU", установлено, что как предоставленным объемом времени, так и тональностью, освещение конкурентов на выборах было диспропорциональным.
В этом случае вступают в силу положения п.4.1. b) условий лицензии на вещание: "Владелец лицензии обязан: b) при освещении избирательной кампании соблюдать положения Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, Кодекса о выборах, Положения об освещении избирательной кампании/референдума в средствах массовой информации, утвержденного Центральной избирательной комиссией, и внутренней Декларации об издательской политики при освещении избирательной кампании/референдума, утвержденной СТР".
XII. "BTV"
Конкуренты на выборах
В период 16-30 октября 2020 года из общего объема сюжетов, транслированных телеканалом "BTV" в рамках выпусков новостей в 19.00 (язык вещания - румынский), 65 новостей были политического и предвыборного характера, в рамках которых освещались 8 конкурентов на выборах, из которых 7 выдвинуты политическими формированиями и действующий президент (ПРЕЗ) в качестве независимого кандидата.
Из времени, выделенного конкурентам на выборах, установлены приблизительно одинаковые доли освещения кандидатов Д. Киртоакэ (ИБЕ) – 14,5% (30 мин. 25 сек.) и О. Цыку (ПНЕ) – 14,3% (30 мин. 2 сек.), за ними следовали Р. Усатый (ППНП) – 14,2% (29 мин. 47 сек.), Т. Делиу (ЛДПМ) – 13,5% (28 мин. 22 сек.), М. Санду (ПППДС) – 11,0% (23 мин. 6 сек.), И. Додон (НК) – 10,6% (22 мин. 19 сек.), В. Иванов (ППШ) – 10,0% (21 мин. 3 сек.) и А. Нэстасе (ПППСП) – 8,8% (18 мин. 36 сек.). Наименьшую долю освещения получил И. Додон (ПРЕЗ) – 3,1% (6 мин. 41 сек.).
Тональность освещения конкурентов на выборах, участвующих в гонке за должность президента Республики Молдова, в рамках выпусков новостей телеканала "BTV" была в основном нейтральной и/или незначительно положительной и отрицательной, за исключением В. Иванов, которая освещалась подчеркнуто положительно и нейтрально, а И. Додон как в качестве независимого кандидата, так и в качестве действующего президента освещался и отрицательно по сравнению с другими конкурентами на выборах.
Конкуренты на выборах, среди которых и действующий президент Игорь Додон (ПРЕЗ), освещались в целом как прямо, так и косвенно.
Политические партии
Общий объем времени, выделенный политическим сюжетам, составил 3 час. 36 мин. 4 сек., из которых наибольшее время освещения имели политические партии – 3 час. 6 мин. 51 сек. (86,47%), за ними следовали НК (И. Додон) – 22 мин. 19 сек. (10,32%) и ПРЕЗ (И. Додон) – 6 мин. 54 сек. (3,21%).
Из времени, выделенного политическим партиям, установлены приблизительно одинаковые доли освещения партий ИБЕ – 14,1% (30 мин. 25 сек.) и ПНЕ – 13,9% (30 мин. 2 сек.), за ними следовали ППНП – 13,9% (29 мин. 56 сек.), ЛДПМ – 13,2% (28 мин. 31 сек.), ПППДС – 11,2% (24 мин. 15 сек.), НК – 10,3% (22 мин. 19 сек.), ППШ – 9,8% (21 мин. 5 сек.), ПППСП – 9,2% (19 мин. 55 сек.), ПРЕЗ (И. Додон) – 3,2% (6 мин. 54 сек.) и ПСРМ – 0,9% (2 мин. 0 сек.). Наименьшую долю освещения получила ДПМ – 0,3% (42 сек.).
Тональность освещения политических партий в рамках выпусков новостей телеканала "BTV" была в основном нейтральной и/или незначительно положительной и отрицательной, за исключением Политической партии "Шор", которая освещалась в подчеркнуто положительной тональности, а И. Додон как в качестве независимого кандидата, так и в качестве действующего президента, освещался отрицательно, по сравнению с другими конкурентами на выборах.
Политические конкуренты, среди которых и действующий президент (ПРЕЗ), освещались в целом как прямо, так и косвенно, за исключением ПСРМ и ДПМ, которые освещались только в непрямых включениях.
Гендерное соотношение в соответствии с данными диаграммы показывает долю освещения мужчин в пропорции 80,1% (2 час. 50 мин. 16 сек.), а женщин в пропорции 19,9% (42 мин. 13 сек.).
В период 16 октября – 1 ноября 2020 года телеканал "BTV" обеспечил доступ лиц с проблемами слуха, сопровождая сурдопереводом выпуски новостей в 19.00.
В то же время в отчетный период 16-30 октября 2020 года в рамках основных выпусков новостей, транслированных телеканалом "BTV", было установлено, что и предоставленным объемом времени и тональностью освещение кандидатов на выборах было диспропорциональным.
Также в результате количественного анализа установлено, что в отчетный период телеканал "BTV" не обеспечил представления основных противоположных точек зрения в рамках 5 сюжетов.
Так:
1. 16 октября 2020 года транслировался сюжет (в 19.00.17), созданный на основании заявлений кандидата ППНП Ренато Усатого.
Название: "Усатый объявил о фальсификациях и коррумпировании, которые готовит Додон: "Мы уничтожим все эту мерзкую коррупцию". Репортер отмечает следующее: "Жители Приднестровья получат по 700 леев за голос, поданный за Игоря Додона и будут обеспечены транспортом до моста на правом берегу Днестра. Штаб Игоря Додона с помощью социального фонда выделил 200 000 лиц, которые нуждаются в помощи. Они получат предвыборные подарки через социальных работников и мэров от ПСРМ и ДПМ, которые получили приказ предоставить Игорю Додону 50% от голосов. Это объявил Ренато Усатый в рамках пресс-конференции. Он отметил, что без этих манипуляций Игорь Додон даже не попадет во второй тур выборов. Ренато Усатый обратился к гражданам Молдовы и мэрам от ПСРМ и ДПМ в связи с попытками штаба Додона повлиять на результаты первого тура выборов. Также кандидат на президентских выборах, выдвинутый Нашей партией, говорил о попытках МВД запугать граждан, которые сделали взносы в его избирательный фонд, также выделяются большие деньги для очернения кандидата". Заявления Ренато Усатого: "Со стороны штаба Додона идет массированная работа по двум направлениям. Люди Додона начали активно работать с примарами от ПСРМ и ПДМ, выдали им деньги, перед каждым ставят задачи дать минимум 50% голосов и также организовать подачки малообеспеченным гражданам от Додона для того, чтобы склонить людей голосовать за него". Отсутствует позиция участников (И. Додон и МВД).
Следует отметить, что 19 октября 2020 года телеканал "BTV" сделал репортаж, в рамках которого пресс-секретарь Игоря Додона Людмила Мунтян прокомментировала предыдущие заявления политических оппонентов в отношении подготовки коррумпирования избирателей Приднестровья и тех, что живут на правом берегу Днестра, но позиция другой стороны не была представлена.
2. 20 октября 2020 года в рамках основного выпуска новостей (в 19.04.15) транслировалась новость о Майе Санду, которая ответила на заявление Андрея Нэстасе об отказе от избирательной гонки в его пользу. Майя Санду говорит, что если Андрей Нэстасе войдет во второй тур, то она его поддержит. В рамках передачи с Анатолием Голей на "RTR Moldova" кандидат ПППДС заявила: "Игорь Додон руководит этой мафиозной системой вместе с коррумпированными судьями и прокурорами. Он знает эти коррумпированные схемы, который унаследовал от Плахотнюка, и вместо того, чтобы прикрыть эти схемы, вместо того, чтобы все люди, крадущие у народа, были за решеткой, чтобы вернуть деньги государству, он поменял систему и использует в своих целях. Поэтому мы говорим, что надо освободить страну от этой коррумпированной схемы Игоря Додона".
3. 27 октября 2020 года в рамках основного выпуска новостей (в 19.06.40) транслировался сюжет под названием: "Игорь Додон снова уклоняется от дебатов с противниками". Заявления депутата ПДС Дана Перчуна и Майи Санду: "Вижу, что господин президент уклоняется от того, чтобы дать людям шанс задать неудобные вопросы, которые набрались за последние 4 года. То, что касается определенных обещаний, которые он сделал в 2016 году и которые не выполнил. Если говорить о пенсионерах, о снижении пенсионного возраста, то он обещал и ничего не сделал. Обещал повышение пенсий на 20% по два раза в год и не сделал этого. Все видели это позорное индексирование в 1%". "Игорь Додон думает только о собственных интересах, думает только о компаниях, которые ему служат и которые поддерживают его партию и его собственный карман. Его не трогает, когда бизнесменов несправедливо сажали в тюрьму, а когда мы сумели скинуть режим Плахотнюка, то он воспользовался схемами и продолжает издеваться над экономикой, используя контрабанду, уклонение от налогов, используя государственные агентства, чтобы изъять деньги из экономики для собственных интересов".
4. 29 октября 2020 года в рамках основного выпуска новостей (в 19.01.06) транслировался сюжет, созданный на основании заявлений Дорина Киртоакэ в рамках дебатов на "Moldova-1". Он заявил: "Нас назвали посольство Российской Федерации и ПСРМ, они вместе, фашистами, нацистами, оккупантами, у нас дома. То есть мы, унионисты Молдовы, и посол Румынии были названы фашистами и нацистами. Они способствуют межэтнической ненависти, экстремизму, уже до этого дошло, почему? Чтобы мобилизовать электорат. Надеюсь, что унионисты увидят до какой нищеты мы дошли и дадут ответ, именно мы, унионисты, участвуя в выборах".
5. 30 октября 2020 года в рамках основного выпуска новостей (в 19.17.27) транслировался сюжет под названием: "Дорин Киртоакэ: "Этими выборами мы можем приблизить объединение". Он заявил: "С того момента, когда ЦИК сказала, что во время избирательной кампании можно нанимать консультантов за границей, как сделал Додон, это означает, что наш ЦИК сдался России и действует в интересах фальсификации этих выборов Додоном и социалистами. В такой беспрецедентной ситуации, которую с нашей точки зрения можно сравнить только с вооруженной агрессией Российской Федерации против нас в 1992 году, мы можем сделать только одно: остановить фальсификацию, проворачиваемую в полном объеме Додоном, социалистами и Центральной избирательной комиссией, остановить это беззаконие голосованием".
В этом случае вступают в силу положения п.4.1. b) условий лицензии на вещание: "Владелец лицензии обязан: b) при освещении избирательной кампании соблюдать положения Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, Кодекса о выборах, Положения об освещении избирательной кампании/референдума в средствах массовой информации, утвержденного Центральной избирательной комиссией, и внутренней Декларации об издательской политики при освещении избирательной кампании/референдума, утвержденной СТР".
XIII. "RTR Moldova"
Конкуренты на выборах
В период 16-30 октября 2020 года из общего объема сюжетов, транслированных телеканалом "RTR Moldova" в рамках выпусков новостей в 20.00 (язык вещания - русский), 83 новости были политического и предвыборного характера, в рамках которых освещались 8 конкурентов на выборах, из которых 7 выдвинуты политическими формированиями и действующий президент (ПРЕЗ) в качестве независимого кандидата.
Установлено, что из времени, выделенного конкурентам на выборах, наибольшую долю освещения имел И. Додон (НК) – 20,7% (29 мин. 25 сек.), за ним следовали М. Санду (ПППДС) –14,0% (19 мин. 59 сек.), В. Иванов (ППШ) – 13,3% (18 мин. 53 сек.). Приблизительно одинаковое время освещались конкуренты на выборах О. Цыку (ПНЕ) – 11,2% (15 мин. 57 сек.) и Д. Киртоакэ (ИБЕ) – 10,6% (15 мин. 6 сек.). Приблизительно одинаково освещались и Т. Делиу (ЛДПМ) – 10,2% (14 мин. 32 сек.), Р. Усатый (ППНП) – 10% (14 мин. 14 сек.) и А. Нэстасе (ПППСП) – 9,9% (14 мин. 07 сек.). Наименьшую долю освещения получил И. Додон (ПРЕЗ) – 0,1% (10 сек.).
Тональность освещения конкурентов на выборах, участвующих в гонке за должность президента Республики Молдова, в рамках выпусков новостей телеканала "RTR Moldova" была в целом нейтральной и положительной, а в случае В. Иванов – подчеркнуто положительной. Явно положительно освещался и И. Додон в качестве независимого кандидата.
Конкуренты на выборах освещались в целом как прямо, так и косвенно, но доминировали непрямые включения.
Политические партии
Общий объем времени, выделенный политическим сюжетам, составил 2 час. 26 мин. 3 сек., из которых наибольшее время освещения имели политические партии – 1 час. 56 мин. 28 сек. (79,75%), за ними следовали НК (И. Додон) – 29 мин. 25 сек. (20,14%) и ПРЕЗ (И. Додон) – 10 сек. (0,11%).
Из времени, выделенного политическим партиям, наибольшую долю освещения имел НК – 20,1% (29 мин. 25 сек.), за ним следовали ППШ с 15,2% (22 мин. 16 сек.), ПППДС – 13,7% (19 мин. 59 сек.). Приблизительно одинаковое время освещались ПНЕ – 10,9% (15 мин. 57 сек.) и ИБЕ с 10,3% (15 мин. 6 сек.). Приблизительно равным было освещение ЛДПМ – 10,0% (14 мин. 39 сек.), ПППСП – 9,8% (14 мин. 17 сек.) и ППНП – 9,7% (14 мин. 14 сек.). Наименьшую долю освещения получил ПРЕЗ – 0,1% (10 сек.).
Тональность освещения политических партий в рамках выпусков новостей телеканала "RTR Moldova" была в целом нейтральной и положительной. ППШ освещалась в подчеркнуто положительной тональности. Явно положительно освещался и И. Додон в качестве независимого кандидата.
Политические конкуренты в целом освещались как прямо, так и косвенно, но доминировали непрямые включения. Деятельность действующего президента ПРЕЗ освещалась только непрямым включением.
Гендерное соотношение в соответствии с данными диаграммы показывает долю освещения мужчин в пропорции 73,1% (1 час. 45 мин. 47 сек.), а женщин в пропорции 26,9% (38 мин. 52 сек.).
В период 16 октября – 1 ноября 2020 года телеканал "RTR Moldova" обеспечил доступ лиц с проблемами слуха, сопровождая сурдопереводом выпуски новостей в 20.00.
В то же время в отчетный период 16-30 октября 2020 года в рамках основных выпусков новостей, транслированных телеканалом "RTR Moldova" установлено, что как предоставленным объемом времени, так и тональностью, освещение конкурентов на выборах было диспропорциональным.
В этом случае вступают в силу положения п.4.1. b) условий лицензии на вещание: "Владелец лицензии обязан: b) при освещении избирательной кампании соблюдать положения Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, Кодекса о выборах, Положения об освещении избирательной кампании/референдума в средствах массовой информации, утвержденного Центральной избирательной комиссией, и внутренней Декларации об издательской политики при освещении избирательной кампании/референдума, утвержденной СТР".
XIV. "Televiziunea Centrală"
Конкуренты на выборах
В период 16-30 октября 2020 года из общего объема сюжетов, транслированных телеканалом "Televiziunea Centrală" в рамках выпусков новостей в 19.00 (язык вещания - румынский), 73 новости были политического и предвыборного характера, в рамках которых освещались 8 конкурентов на выборах, из которых 7 выдвинуты политическими формированиями и действующий президент (ПРЕЗ) в качестве независимого кандидата.
Из времени, выделенного конкурентам на выборах, установлено, что наибольшую долю освещения имела кандидат ППШ В. Иванов – 27,3% (24 мин. 10 сек.), за ней следовали И. Додон (НК) – 23,1% (20 мин. 24 сек.), М. Санду – 16,3% (14 мин. 26 сек.) и А. Нэстасе (ПППСП) – 15,2% (13 мин. 26 сек.). Приблизительно одинаковое время освещались Р. Усатый (ППНП) – 5,2% (4 мин. 37 сек.) и Д. Киртоакэ (ИБЕ) – 4,7% (4 мин. 9 сек.), за ними следовали И. Додон (ПРЕЗ) – 4,4% (3 мин. 52 сек.) и О. Цыку (ПНЕ) – 3,3% (2 мин. 55 сек.). Наименьшую долю освещения в 0,1% (5 сек.) имел Т. Делиу (ЛДПМ).
Тональность освещения конкурентов на выборах, участвующих в гонке за должность президента Республики Молдова, в рамках выпусков новостей, транслированных телеканалом "Televiziunea Centrală", была в основном нейтральной и/или незначительно положительной и отрицательной, за исключением В. Иванов (ППШ), которая освещалась преимущественно положительно. В то же время по сравнению с другими конкурентами на выборах И. Додон как в качестве независимого кандидата (НК), так и в качестве действующего президента, освещался и в отрицательной тональности.
Конкуренты на выборах на должность президента Республики Молдова в целом освещались как прямо, так и косвенно, но доминировали непрямые включения.
Политические партии
Общий объем времени, выделенный политическим сюжетам, составил 1 час. 56 мин. 29 сек., из которых наибольшее время освещения имели политические партии – 1 час. 32 мин. 13 сек. (79,22%), за ними следовали НК (И. Додон) – 20 мин. 24 сек. (17,40%) и ПРЕЗ (И. Додон) с 3 мин. 52 сек. (3,02%).
Из времени, выделенного политическим партиям, наибольшую долю освещения имела ППШ – 31,9% (37 мин. 21 сек.), за ним следовал НК – 17,4% (20 мин. 24 сек.). Приблизительно одинаковое время освещались ПППСП – 15,3% (17 мин. 51 сек.) и ПППДС – 15,2% (17 мин. 43 сек.). Также приблизительно одинаковое время освещались ИБЕ – 4,2% (4 мин. 58 сек.), ППНП – 4,2% (4 мин. 52 сек.), ПСРМ – 3,6% (4 мин. 13 сек.), ПНЕ – 3,5 % (4 мин. 3 сек.), за ними следовали ПРЕЗ с 3,3% (3 мин. 52 сек.) и ДПМ с 1% (1 мин. 9 сек.). Наименьшую долю освещения получил ЛДПМ – 0,1% (3 сек.).
Тональность освещения политических партий в рамках выпусков новостей телеканала "Televiziunea Centrală" была в основном нейтральной и/или незначительно положительной и отрицательной, за исключением ППШ, которая по сравнению с другими конкурентами освещалась подчеркнуто положительно, а ПРЕЗ и НК (И. Додон как в качестве независимого кандидата, так и в качестве действующего президента) и ПСРМ освещались и отрицательно.
Политические конкуренты в целом освещались как прямо, так и косвенно, но доминировали непрямые включения.
Гендерное соотношение в соответствии с данными диаграммы показывает долю освещения мужчин в пропорции 60,5% (56 мин. 44 сек.), а женщин в пропорции 39,5% (37 мин. 3 сек.).
В период 16 октября – 1 ноября 2020 года телеканал "Televiziunea Centrală" обеспечил доступ лиц с проблемами слуха, сопровождая сурдопереводом выпуски новостей в 20.30.
В то же время в отчетный период 16-30 октября 2020 года в рамках основных выпусков новостей, транслированных телеканалом "Televiziunea Centrală", установлено, что как предоставленным объемом времени, так и тональностью, освещение конкурентов на выборах было диспропорциональным.
В этом случае вступают в силу положения п.4.1. b) условий лицензии на вещание: "Владелец лицензии обязан: b) при освещении избирательной кампании соблюдать положения Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, Кодекса о выборах, Положения об освещении избирательной кампании/референдума в средствах массовой информации, утвержденного Центральной избирательной комиссией, и внутренней Декларации об издательской политики при освещении избирательной кампании/референдума, утвержденной СТР".
XV. "Radio Moldova"
Конкуренты на выборах
В период 16-30 октября 2020 года из общего объема сюжетов, транслированных общественной радиостанцией "Radio Moldova" в рамках выпусков новостей в 17.00 (язык вещания - румынский), 27 новостей было политического и предвыборного характера, в рамках которых освещались 8 конкурентов на выборах, из которых 7 выдвинуты политическими формированиями и действующий президент (ПРЕЗ) в качестве независимого кандидата.
Из времени, выделенного конкурентам на выборах, установлена приблизительно одинаковая доля освещения следующих кандидатов: И. Додона (НК) – 14,2% (4 мин. 57 сек.), М. Санду (ПППДС) – 13,3% (4 мин. 38 сек.), О. Цыку (ПНЕ) – 13,2% (4 мин. 36 сек.), В. Иванов (ППШ) – 13,2% (4 мин. 36 сек.), Р. Усатый (ППНП) – 13,1% (4 мин. 34 сек.), Д. Киртоакэ (ИБЕ) – 11,8% (4 мин. 7 сек.), Т. Делиу (ЛДПМ) – 11,5% (4 мин. 1 сек.). А. Нэстасе (ПППСП) освещался в пропорции 9,9% (3 мин. 28 сек.).
Тональность освещения конкурентов на выборах, участвующих в гонке за должность президента Республики Молдова, в рамках выпусков новостей общественной радиостанции "Radio Moldova" была в целом нейтральной и положительной, за исключением Д. Киртоакэ, который освещался только нейтрально.
Конкуренты на выборах в целом освещались как прямо, так и косвенно, но доминировали непрямые включения, за исключением Т. Делиу, Д. Киртоакэ и А. Нэстасе, у которых превалировали прямые включения.
Политические партии
Общий объем времени, выделенный политическим сюжетам, составил 40 мин. 16 сек., из которых наибольшее время освещения имели политические партии – 35 мин. 19 сек. (87,71%), за ними следовал НК (И. Додон) – 4 мин. 57 сек. (12,29%).
От общего времени, выделенного политическим партиям, установлена приблизительно одинаковая доля освещения: ПППДС – 13,7% (5 мин. 31 сек.), ППШ – 13,5% (5 мин. 27 сек.) и ППНП – 13,5% (5 мин. 25 сек.). Приблизительно одинаковое время освещались и конкуренты на выборах НК – 12,3% (4 мин. 57 сек.), ПНЕ – 11,7% (4 мин. 42 сек.), ИБЕ – 10,5% (4 мин. 13 сек.) и ЛДПМ – 10,2% (4 мин. 7 сек.), за ними следовали ПППСП – 9,5% (3 мин. 50 сек.) и ДПМ – 2,9% (1 мин. 10 сек.). Наименьшую долю освещения имела ПСРМ – 2,2 % (54 сек.).
Тональность освещения политических партий в рамках выпусков новостей общественной радиостанции "Radio Moldova" была в целом нейтральной и положительной, за исключением ИБЕ, ДПМ и ПСРМ, которые освещались только нейтрально.
Политические конкуренты в целом освещались как прямо, так и косвенно, но доминировали непрямые включения. ДПМ и ПСРМ освещались только в рамках непрямых включений. В случае ЛДПМ и ИБЕ доминировали прямые включения.
Гендерное соотношение в соответствии с данными диаграммы показывает долю освещения мужчин в пропорции 74,2% (26 мин. 35 сек.), а женщин в пропорции 25,8% (09 мин. 14 сек.).
В отчетный период 16-30 октября 2020 года общественная радиостанция "Radio Moldova" не нарушала действующего законодательства.
В то же время в результате мониторинга установлено, что при освещении избирательной кампании президентских выборов от 1 ноября 2020 года в рамках основных выпусков новостей в период 16 октября – 1 ноября 2020 года поставщики медиауслуг: "Moldova-1", "Publika TV", "Prime", "Primul în Moldova", "TVR Moldova", "Canal 2", "Canal 3", "TV8", "NTV Moldova", "Jurnal TV", "Pro TV Chişinău", "BTV", "RTR Moldova", "Televiziunea Centrală" и "Radio Moldova" не допускали: призывы к ненависти или дискриминации; призывы к ненависти между людьми, этносами или территориальному сепаратизму; ущемления достоинства или репутации другого лица, публичного оскорбления; использование сексистских формулировок.
В соответствии с положениями ст.52 (10) Кодекса о выборах и п.55 и 57 Положения об освещении избирательной кампании по президентским выборам от 1 ноября 2020 года средствами массовой информации Республики Молдова, утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии № 4151 от 1 сентября 2020 года, в соответствии с которыми накануне дня выборов и в день выборов средства массовой информации не имеют права транслировать информацию о выборах, Совет по телевидению и радио провел мониторинг двух дней - 31 октября и 1 ноября 2020 года. Результаты мониторинга показали, что накануне дня выборов и в день выборов поставщики медиауслуг: "Moldova-1", "Publika TV", "Prime", "Primul în Moldova", "TVR Moldova", "Canal 2", "Canal 3", "TV8", "NTV Moldova", "Jurnal TV", "Pro TV Chişinău", "BTV", "RTR Moldova", "Televiziunea Centrală" и "Radio Moldova" не транслировали в рамках основных выпусков новостей репортажи и интервью о выборах, которые могли бы повлиять на избирателей, чтобы голосовали за того или другого конкурента на выборах. Таким образом, было соблюдено действующее законодательство.
Следует отметить, что письмом № 933 от 6 ноября 2020 года Совет по телевидению и радио выслал поставщикам аудиовизуальных медиауслуг, подвергнутым мониторингу, отчеты о мониторинге освещения избирательной кампании по президентским выборам от 1 ноября 2020 года за период 16 октября – 1 ноября 2020 года.
Обращения
1. 3 ноября 2020 года в адрес Совета по телевидению и радио поступили жалобы б/н от того же числа от ЧО "Centrul pentru Jurnalism Independent", в которых сообщают, что в период кампании по президентским выборам от 1 ноября 2020 года были подвергнуты мониторингу 10 поставщиков аудиовизуальных медиауслуг. Так, на основании данных, полученных в отчете № 4, высланном ЦНЖ в адрес СТР, говорится, что телеканалы "Primul în Moldova", "NTV Moldova" и "Accent TV" в отчетный период 15 – 22 октября 2020 года освещали избирательную кампанию в манере, лишенной правдивости, уравновешенности и беспристрастности, с очевидностью продвигая кандидата на выборах Игоря Додона, а деятельность других конкурентов на выборах была полностью проигнорирована.
В связи с этим заявитель считает, что телеканалы "Primul în Moldova", "NTV Moldova" и "Accent TV" нарушили следующие положения:
- п.4.1 условий лицензии на вещание;
- п.50 a) Регламента об аудиовизуальном содержании;
- ст.13 (4), (6) и (9) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг;
- ст.69 (1), (4) и ст.70 Кодекса о выборах;
- п.13 Положения об освещении избирательной кампании по президентским выборам от 1 ноября 2020 года средствами массовой информации;
- п.5 (Primul în Moldova, Accent TV) и п.4 (NTV Moldova Декларации об издательской политике на президентских выборах от 1 ноября 2020 года.
Таким образом, в соответствии с положениями ст.83 и 84 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, ст.9, ст.69 (2) и ст.73 Административного кодекса ЧО "Centrul pentru Jurnalism Independent" просит Совет по телевидению и радио о следующем:
• зарегистрировать жалобу;
• провести контроль сообщенных фактических обстоятельств;
• рассмотреть жалобу и информировать заявителя в сроки, предусмотренные законом.
На основании положений ст.83 (2) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, а также с целью объективного рассмотрения всех обстоятельств, письмами № 901, 902 и 903 от 4.11.2020 года Совет по телевидению и радио запросил у ООО "Telesistem TV" и ПИ "Exclusiv Media" ООО представить мнение о фактах, изложенных в жалобе ЧО "Centrul pentru Jurnalism Independent", а также записи основных выпусков новостей телеканала "Accent TV" за период 15-22 октября 2020 года.
Письмом № 549 от 5 ноября 2020 года ПИ "Exclusiv Media" ООО, учредитель телеканала "NTV Moldova", сообщило Совету по телевидению и радио о следующем: "В своей жалобе ЧО "Centrul pentru Jurnalism Independent" просит, чтобы в период 15-22 октября СТР провел мониторинг (контроль) с целью проверить освещение "NTV Moldova" избирательной кампании на президентских выборах от 1 ноября 2020 года именно в выпусках новостей, проведение контроля в период 2 октября - 1 ноября 2020 года было определено административным актом - Постановлением СТР № 25/161 от 1 октября 2020 года.
Таким образом, просьба о контроле телеканала "NTV Moldova" в период 15-22 октября 2020 года, изложенная в жалобе ЧО "Centrul pentru Jurnalism Independent", уже выполнена. Других просьб не было".
Письмом № TS-11/02 от 5 ноября 2020 года ООО "Telesistem TV", учредитель телеканала "Accent TV", сообщило Совету по телевидению и радио о следующем: "В основном жалоба основывается на отчете ЦНЖ № 4, под названием "Мониторинг средств массовой информации в предвыборный период избирательной кампании по президентским выборам от 1 ноября 2020 года". Отчет представляет точку зрения неправительственной организации об освещении президентских выборов телеканалами, включая и телеканал "Accent TV". В этом отчете делается вывод, что телеканал "Accent TV" различно представлял кандидатов на выборах, информируя общественность о предвыборных встречах Игоря Додона и информируя о деятельности в этой кампании других конкурентов на выборах. Также заявитель указывает на то, что в течение недели, когда проводился мониторинг, предвыборная деятельность двух конкурентов (Майи Санду, Дорина Киртоакэ) была полностью игнорирована. В то же время противореча самим себе, указывается, что "о Майе Санду говорилось в 4 новостях... Дорин Киртоакэ был дважды отмечен нейтрально..." и т.д. Ни одного конкретного случая нарушения положений закона, указанного в жалобе (жалоба 50 a), Регламента об аудиовизуальном содержании, ст.13 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, ст.13 (6), ст.13 (9) и т.д. не было представлено заявителем. Основываясь на законодательстве, можем сделать вывод, что поданная жалоба не соответствует положениям об обязательном содержании административной жалобы в соответствии со ст.75 (1) d) Административного кодекса (предмет жалобы и его мотивировка). Считаем, что жалоба представляет собой субъективное мнение, в котором чувствуется негативное отношение к поставщику аудиовизуальных медиауслуг, телеканалу "Accent TV", и различное отношение к зарегистрированным кандидатам на выборах. Деятельность всех кандидатов на выборах в период мониторинга освещалась телеканалом "Accent TV", основываясь на принципах издательской независимости, интересе общества, свободного выбора поставщика, а также и на том, что предвыборная деятельность некоторых конкурентов на выборах была скромной и ограниченной, а у других более многогранной. Повторяем еще раз позицию, изложенную ранее, что жалобы ЧО "Centrul pentru Jurnalism Independent" преследуют ошибочную и исключительно политическую цель.
Таким образом, просим отклонить жалобы ЧО "Centrul pentru Jurnalism Independent".
Следует отметить, что период, на который делается ссылка в жалобе б/н от 3 ноября 2020 года, поступившей от ЧО "Centrul pentru Jurnalism Independent" в отношении телеканалов "Primul în Moldova", "NTV Moldova", относится к периоду проведенного Советом по телевидению и радио мониторинга об освещении избирательной кампании на президентских выборах от 1 ноября 2020 года некоторыми поставщиками медиауслуг, поэтому то, о чем сообщила ЧО "Centrul pentru Jurnalism Independent" в жалобе б/н от 3 ноября 2020 года, было установлено и указано в отчете мониторинга. В связи с тем, что телеканал "Accent TV" не был подвергнут мониторингу в отношении освещения избирательной кампании по президентским выборам от 1 ноября 2020 года, Совет по телевидению и радио провел дополнительный мониторинг соответствующего поставщика медиауслуг. Результаты мониторинга показали следующее:
"ACCENT TV"
Конкуренты на выборах
В период 15-22 октября 2020 года из общего объема сюжетов, транслированных телеканалом "Accent TV" в рамках выпусков новостей в 19.00 (язык вещания - румынский), 27 новостей было политического и предвыборного характера, в рамках которых освещались 8 конкурентов на выборах, из которых 7 выдвинуты политическими формированиями и действующий президент (ПРЕЗ) в качестве независимого кандидата.
Из времени, выделенного конкурентам на выборах, установлено, что наибольшую долю освещения имели И. Додон (НК) – 45,7% (12 мин. 2 сек.) и А. Нэстасе (ПППСП) – 18,7% (4 мин. 55 сек.), за ними следовали В. Иванов (ППШ) – 11,5% (3 мин. 4 сек.), О. Цыку (ПНЕ) – 10,1% (2 мин. 40 сек.), М. Санду (ПППДС) – 6,4% (1 мин. 41 сек.), Т. Делиу (ЛДПМ) – 3,5% (55 сек.) и Р. Усатый (ППНП) – 2,7% (43 сек.). Незначительную долю имели И. Додон (ПРЕЗ) – 0,8% (12 сек.) и Д. Киртоакэ (ИБЕ) – 0,6% (9 сек.).
Тональность освещения конкурентов на выборах, участвующих в гонке за должность президента Республики Молдова, в рамках выпусков новостей телеканала "Accent TV" была в целом нейтральной и незначительно положительной. По сравнению с другими конкурентами на выборах И. Додон в качестве независимого кандидата имел наибольшую долю освещения в положительной тональности.
Конкуренты на выборах, среди которых и действующий президент (ПРЕЗ), освещались в целом как прямо, так и косвенно, но доминировали непрямые включения. Конкуренты на выборах М. Санду, Р. Усатый, Т. Делиу, И. Додон (ПРЕЗ) и Д. Киртоакэ освещались только непрямыми включениями.
Политические партии
Общий объем времени, выделенный политическим сюжетам, составил 30 мин. 45 сек., из которых наибольшее время освещения имели политические партии – 18 мин. 31 сек. (60,14%), за ними следовали НК (И. Додон) – 12 мин. 2 сек. (39,47%) и ПРЕЗ (И. Додон) с 12 сек. (0,39%).
Из времени, выделенного политическим партиям, наибольшую долю освещения имели НК – 39,1% (12 мин. 2 сек.) и ПППСП – 16,0% (4 мин. 55 сек.), за ними следовали ППШ – 12,3% (3 мин. 47 сек.), ПСРМ – 11,0% (3 мин. 23 сек.), ПНЕ – 8,7% (2 мин. 40 сек.) и ПППДС – 6,4% (1 мин. 59 сек.). ЛДПМ освещалась в объеме 3,0% (55 сек.), ППНП – 2,3% (43 сек.), ПРЕЗ – 0,7% (12 сек.), а Избирательный блок "UNIREA" с 0,5% (9 сек.) имел незначительную долю освещения.
Тональность освещения политических партий в рамках выпусков новостей телеканала "Accent TV" была в основном нейтральной и положительной, за исключением ППНП и И. Додона (НК), которые освещались незначительно отрицательно. По сравнению с другими политическими субъектами И. Додон в качестве независимого кандидата набрал наибольшую долю положительного освещения.
Политические субъекты, среди которых и действующий президент (ПРЕЗ), освещались как прямо, так и косвенно, за исключением ПППДС, ЛДПМ, ППНП, ПРЕЗ и ИБЕ, которые освещались только непрямыми включениями.
Гендерное соотношение в соответствии с данными диаграммы показывает долю освещения мужчин в пропорции 84,4% (25 мин. 42 сек.), а женщин в пропорции 15,6% (04 мин. 45 сек.).
В результате мониторинга установлено, что при освещении избирательной кампании президентских выборов от 1 ноября 2020 года в рамках основных выпусков новостей в период 16 октября – 1 ноября 2020 года телеканал "Accent TV" не допускал: призывы к ненависти или дискриминации; призывы к ненависти между людьми, этносами или территориальному сепаратизму; ущемления достоинства или репутации другого лица, публичного оскорбления; использование сексистских формулировок.
В отчетный период 15-22 октября 2020 года в рамках основных выпусков новостей, транслированных телеканалом "Accent TV", установлено, что как предоставленным объемом времени, так и тональностью, освещение конкурентов на выборах было диспропорциональным.
В этом случае вступают в силу положения п.4.1. b) условий лицензии на вещание: "Владелец лицензии обязан: b) при освещении избирательной кампании соблюдать положения Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, Кодекса о выборах, Положения об освещении избирательной кампании/референдума в средствах массовой информации, утвержденного Центральной избирательной комиссией, и внутренней Декларации об издательской политики при освещении избирательной кампании/референдума, утвержденной СТР".
2. В то же время 5 ноября 2020 года в адрес Совета по телевидению и радио поступила жалоба от г-жи Натальи Лупан, которая считает, что в последнюю неделю первого тура президентских выборов с сожалением заметила, что на телеканалах "Pro TV CHIŞINĂU", "Jurnal TV", "TV8" и "TVR Moldova" только кандидат Игорь Додон был представлен в негативном свете, в то время как остальные 7 кандидатов – только положительно или нейтрально. Заявитель спрашивает, правильно ли, что в предвыборный период поставщики медиауслуг представляют информацию в негативном свете только об одном конкуренте на выборах, в то время как остальные кандидаты также занимали руководящие должности и к сожалению, ни один ничего не сделал для рядового гражданина.
Так, г-жа Наталья Лупан считает, что вышеназванные телеканалы не предоставляют уравновешенную информацию в отношении всех кандидатов на выборах, так как единственным "плохим" из всех, вошедших в предвыборную гонку, является только независимый кандидат Игорь Додон, а остальные представляются хорошими и даже очень хорошими.
В контексте изложенного заявитель просит Совет по телевидению и радио рассмотреть жалобу и потом сообщить о решении СТР.
В этом контексте следует отметить, что период, на который делается ссылка в жалобе б/н от 5 ноября 2020 года г-жи Натальи Лупан, относится к периоду проведенного Советом по телевидению и радио мониторинга об освещении избирательной кампании на президентских выборах от 1 ноября 2020 года некоторыми поставщиками медиауслуг, поэтому, о чем сообщила г-жа Наталья Лупан, было установлено и указано в отчете мониторинга.
3, 4 ноября 2020 года в адрес Совета по телевидению и радио поступила жалоба б/н от ЧО "Centrul pentru Jurnalism Independent", в которой отмечается, что 15 и 29 октября 2020 года была информирована потребителем медиауслуг посредством платформы "T(V)E Priveşte!" в отношении случая несоблюдения аудиовизуального законодательства поставщиком медиауслуг "NTV Moldova".
Так, заявитель утверждает, что 15 октября 2020 года в передаче "Acces Direct", транслированной телеканалом "NTV Moldova", были приглашены два эксперта для обсуждения воинственных высказываний некоторых кандидатов, ненавистнических высказываний и высказываний о планах на следующие 4 года будущего президента Республики Молдова. В связи с этим ЦНЖ указывает на следующие данные, установленные в рамках передачи:
- оба эксперта высказали одни и те же точки зрения, а ведущий согласился с мнениями приглашенных и не обеспечил представления мнений, находящихся в оппозиции;
- в течение передачи ведущий высказал мнение в отношении некоторых главных действующих лиц и не вмешался, когда приглашенные в студию выдвинули обвинения в адрес кандидата ПППДС Майи Санду, не предоставив каких-либо доказательств: "у нее странная биография", "классического кадровика", "мы знаем, что существуют службы, которые размещают "карты" в государственных учреждениях, поддерживают их, помогают расти пока это полезно этим центрам власти".
В то же время заявитель подчеркивает, что ведущий передачи инициировал собственную тему об источниках финансирования некоторых партий, которую отклонил один из приглашенных, так как нет аргументов в пользу этого: "Когда у нас была такая коварная борьба между теми, кто считает себя лучшим от... против действующего президента Республики Молдова? Видели вы такую жесткую и едкую борьбу тех, кто до вчерашнего дня, образно говоря, ели из той же кормушки?".
Также заявитель считает, что во время другого вмешательства ведущий сделал ложное заявление, отметив, что Майя Санду была членом ЛДПМ: "Хочу возразить, если позволите, думаю, что она многому научилась от своего бывшего партийного босса Влада Филата, который также пробовал монополизировать все, что означает Европу, все, что означает правую политику".
Те же нарушения заявитель приводит и для передачи "Acces direct" от 29 октября 2020 года, в рамках которой ведущий много раз вмешивался с собственным мнением и игнорировал обязанность обеспечения равновесия мнений, находящихся в оппозиции: "Мы присутствовали при различных играх, вмешательстве гражданского общества, которое местами, позволю себе это сказать, казались и кажутся довольно извращенными и неуравновешенными. Мы слышали сообщения с основным аргументом – что было сделано? Другие бормотали так о несделанном в последний период или в те полгода, когда были у власти"; "Если вообще говорить о подготовке конкурентов к этой предвыборной войне, то мое мнение и анализ или просвечивание рентгеном, которые я сумел сделать, не предполагают другого вывода кроме того, чтобы сказать, что у правых, хорошо, считается, что они правые… замечаю очень много дилетантства, лиц, вступивших в эту битву полностью неготовыми, и тогда, о чем говорить, о политиках, которые уже не могут ничего сообщить или отсутствие изобретений…"; "Я заметил в течение журналистской деятельности характеристику, свойственную бывшему лидеру Майе Санду, я говорю о Владе Филате, и о характеристике этой дамы. Ей очень нравится разделять людей, то есть те, кто рядом с ней – хорошие, а остальные, имеющие другие взгляды… не являются хорошими людьми. Насколько это аргументировано, какую пользу может принести это высокомерие, иначе я не могу ее характеризовать. Нельзя разделять людей на хороших и плохих из-за взглядов, которые имеешь".
В связи с этим заявитель считает, что были нарушены положения п.50 a) и b) Регламента об аудиовизуальном содержании, утвержденного Постановлением № 61/219 от 30.12.2019 года.
Таким образом, в соответствии с положениями ст.83 и 84 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, ст.9, ст.69 (2) и ст.73 Административного кодекса ЧО "Centrul pentru Jurnalism Independent" просит Совет по телевидению и радио о следующем:
зарегистрировать жалобу;
провести контроль сообщенных фактических обстоятельств;
рассмотреть жалобу и информировать заявителя в сроки, предусмотренные законом.
В соответствии с положениями ст.75 (4) a) и ст.83 (3) c) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Совет по телевидению и радио провел мониторинг передач "Acces direct", транслированных телеканалом "NTV Moldova" 15 и 29 октября 2020 года:
"Acces direct" от 15 октября 2020 года
Так, в рамках передачи от 15 октября 2020 года (время вещания 19:51:43) приглашенными в студию были журналист Валериу Реницэ и эксперт в области конституционного права, политический комментатор Валериу Катанэ. В INTRO ведущий отмечает темы, которые будут обсуждаться в течение передачи: "продолжаем беседы об избирательной кампании, о воинственных высказываниях некоторых кандидатов на должность президента Республики Молдова, ненавистнических высказываниях и высказываниях против. В то же время поговорим о высказываниях, которые показывают, каковы планы на следующие 4 года будущего президента Республики Молдова".
В начале передачи ведущий обращается ко второму приглашенному Валериу Катанэ и ссылается на отчет Promo-Lex, "который выявляет ненавистнические высказывания некоторых кандидатов, которые хотят быть более правыми чем Папа Римский". В связи с этим интервьюируемый (В. Катанэ) ответил: "...Агрессивная кампания с призывами к ненависти и, могу прямо сказать, раньше наблюдалась у блока ACUM, у Майи Санду. Сейчас опять та же Майя Санду идет по тому же пути. Если в прошлой кампании она сражалась с олигархами и находилась на баррикадах, то сейчас использует ту же формулу, ищет главного врага и давайте все объединимся против главного врага. В ее случае, имея в виду, что Майя Санду не выступает с позиций хотя бы одного кандидата, как сказал г-н Реницэ, с незапятнанной биографией. Она сама пришла из зоны системы, она пришла с биографией, в которой фигурируют только государственные должности… Я в силу своей работы понимаю, когда вижу людей категории Майи Санду, которые из ничего глядишь выбилась, ведомая за ручку, учреждения, учебные учреждения или государственные должности, где прослеживается рука некоторых служб, чтобы сказать так, напрямую, потому что был и я студентом… Майя Санду первое, что сделала после окончания факультета, пошла в (Внимание!) ту академию при президенте… а после этого также в местечко, где не каждый выпускник имеет доступ. Всевозможные должности, на которые не каждый выпускник ВУЗа имеет доступ, и когда подобные биографии, в которых лица достигают того, чего достигла Майя Санду, я говорю со всей решительностью, что с моей точки зрения речь идет о неких темных центрах, которые надо изучить, вытащить на поверхность… Майя Санду не только не имеет биографии, у нее очень странная биография, классического кадровика, знаем мы как это происходит, знаем, что существуют службы, которые размещают "карты" в государственных учреждениях, поддерживают их, помогают расти пока это полезно этим центрам власти. Видим это и по технике, которой ее продвигают, технике, свойственной этой категории подрывных кругов, со всевозможными сценариями, не имеющими ничего общего с интересами людей. Если мы говорим об этой категории меньшего и большего зла… я думаю, что Майя Санду это то зло… То есть Майя Санду проиграла президентские выборы, но в силу обстоятельств стала премьер-министром… она повысила сборы и налоги, повысила цены на существенные услуги, как электрическая энергия, остановила программы по инфраструктуре – дороги, и социальные программы, полезные для граждан, медицина на селе и так далее. И снова видим, что идет по той же дорожке. Уклоняется от решения социальных, инфраструктурных проблем, всем нужны дороги, как ты видишь, Майя Санду...? Ничего… это отсутствует, взамен та же кампания, общий враг, письма, беседы, как бороться, как скинуть. Хорошо, скинем, а когда Вы придете туда, что будете делать? Ничего".
В рамках передачи Валериу Реницэ высказался о видах финансирования некоторых политических партий и роли неправительственных организаций Республики Молдова: "...Существует третья часть финансирования, которую осуществляют друзья Майи Санду из-за границы. Не буду называть различные фонды, которые уже известны и каждый день появляются на сайтах и в различных средствах массовой информации. Есть, которые финансируют часть так называемых элитных неправительственных организаций и так механизм прост, даются деньги, часть из них используется непосредственно для целей проекта, другая часть денег используется для поддержки, для оказания различных услуг партии. Не зря Конституционная палата, а мы знаем какую позицию она может занять при необходимости… Г-жа Майя Санду имеет столько негативного, что можно отметить вечером, дай ей, Господи, здоровья. В 2015 году именно эти элитные неправительственные организации сформировали две партии, ДА и партию Майи Санду, то есть сформировали даже не скрываясь, работали с ними какое-то время, поставили на ноги, сказали, что уйдут в тень, когда они уже стали политическими образованиями, но не очень-то отступили, чтобы не говорить, что и структуры прессы, и неправительственные организации, когда привели к власти так называемые правые партии, которые потом украли, что украли, миллиард. После чего Конституционный суд сделал их бизнесменами от политики, это был их час славы… сейчас они попытаются превратить поражение в победу, если удастся (20.09.20)".
В этом же контексте и Валериу Катанэ заявил, что некоторые неправительственные НПО открыто поддержали некоторые политические партии на президентских выборах 2020 года: "...Они сделали это очень нахально и напоказ, без зазрения совести и проявлений симпатии, я говорю и о НПО, которые были, открыто и ясно, за одного кандидата, за Майю Санду (20.13.09). Это технология, которая укладывается очень хорошо в то, чего хочет Майя Санду показать людям. То есть она кандидат без средств, без денег, а на самом деле расходы, которые другие партии честно делают из денег, которыми располагают и показывают, Майя Санду финансировалась в таком виде, то есть, говорит она, простите меня, но не очень-то разойдешься на 6 000 леев в месяц, но кто, имея доход 6 000 леев в месяц, может путешествовать по Европе по нескольку раз в месяц. Припоминаю, что был период, когда Майя Санду выкладывала в Facebook, в социальных сетях и в прессе кадры с ее присутствием повсюду, то она в Брюсселе, то в другом европейском городе, была повсюду и только по европейским аэропортам. Кто летал самолетом знает, что не хватит для этого 6 000 леев в месяц. А все объясняется очень просто: существуют эти НПО, которые предоставляют так называемые услуги... Давайте вспомним об этой Козловской, ведь Майя Санду путешествовала на деньги Козловской, на деньги Open Dialogue, расследуемый в Польше за шпионаж в пользу России, и Майя Санду путешествовала на деньги Козловской и говорила, что эта Козловская является личностью честной, а речь шла об очень больших тратах. И вот это объясняет, это скрывают другие НПО, будто бы специализирующиеся на прессе... и тоже на деньги финансирующих делают кампанию за Майю Санду. То есть Майя Санду будто бы не тратит деньги партии и представляется общественному мнению как лицо честное, которое не тратит много денег. На самом деле на нее тратится больше денег, чем на кого бы то ни было другого, потому что тратится через эти НПО. Думаю, что речь идет о технологии и припоминаю, как были организованы дебаты по проблемам системы голосования. Будто бы на идеи демократии, не знаю, что, но там им дали микрофон, и спектакль был организован Майей Санду и всей ее камарильей. Они давали микрофон, кому хотели, говорили, что хотели, кому хотели – закрывали, и т.д. это было сделано одним НПО и там Майя Санду была королевой бала. Вот так случается с этими НПО".
В то же время в заявлениях г-на Валериу Реницэ отмечается, что до настоящего времени не было таких жестких битв между правыми партиями по сравнению с тем, что имеем сейчас: "Майя Санду относилась подчеркнуто враждебно по отношению ко всем, полная высокомерия, я бы сказал, ведь только она должна доминировать, а остальные не должны даже претендовать. Такого отношения и в самом деле еще не было..." (20.20.40). В этом контексте ведущий вмешался со следующим уточнением: "Хочу возразить, если позволите, думаю, что она многому научилась от своего бывшего партийного босса Влада Филата, который также пробовал монополизировать все, что означает Европу, все, что означает правую политику". (20.21.00). вернемся к беседе об избирательной кампании, о речах кандидатов, которые участвуют в этом демократическом упражнении. Видим диаметрально противоположную позицию. Одни распространяют ненависть, основной же кандидат на эту должность предлагает хорошо аргументированный план социальных и экономических действий" (20.23.41).
Валериу Катанэ: "Майя Санду не находится справа, простите повторяюсь, тем, что она несет, технологиями политической борьбы, применяемыми ею, она политик неомарксистского толка. Она и в самом деле хочет оседлать этот электорат и здесь ее трудности и здесь, с моей точки зрения, тот случай, из-за которого она проиграет эти выборы, потому что часть этого правого электората попалась, выучила урок и ни при каких условиях не пойдет во второй тур голосовать за Майю Санду. Это электорат с острой памятью, который не прощает, и думаю, что первый, кто пострадал за это, был г-н Андрей Нэстасе на выборах в примэрию Кишинэу. И говоря с теми, кто находится в правой зоне, люди так и говорили, что лучше проиграем политическую баталию, чем выиграет кто-то, кто наплевал на нас, и я думаю, что это аукнется и Майи Санду... Правый электорат ни в каком виде не поддержит Майю Санду. Майя Санду – это персонаж, созданный кругом лиц, которые налепили на нее много чего, в чем доминирует эта неомарксистская мешанина, наполненная неомарксистским текстом, с большевистскими технологиями политической борьбы, разве не видите? Только призывы с врагами. Это, ведь Ленин, он – враг, все на борьбу с врагом, то есть вещи чисто марксистские. Это и есть камень преткновения Майи Санду, это ее дело. Я за нее совсем не переживаю, но взяв на себя это марксистское варево, она практически изолировалась от истинных правых избирателей и это, с моей точки зрения, точно обойдется ей в копеечку".
(20.33.34) В рамках передачи ведущий возвращается к предвыборным речам некоторых кандидатов, участвующих в гонке: "Хочу вернуться к тезисам, с которыми участвуют в борьбе в этой президентской кампании, чтобы не подумали, что я имею что-то против Майи Санду, даже, если некоторые взаимодействия с этим политиком не были самыми корректными и самыми дипломатичными... С другой стороны, видим очень конструктивное сообщение, поступившее со стороны действующего президента или независимого кандидата Игоря Додона, который основывается на экономических и социальных достижениях в инфраструктуре и который обещает изменение качества жизни, а ведь качество жизни это ни что иное, как дороги, газовая сеть, сеть водоснабжения, канализационная сеть и многое другое". В контексте сказанного ведущим г-н Валериу Реницэ уточнил: "...В самом деле, с идеологической точки зрения Майя Санду и даже ее партия, как новогодняя елка, но сделанная безвкусно, или продукт со множеством разных этикеток разных брендов, я бы так сказал...". (20.37.00) "...Как правило, это делаем 30 лет, никто не решает проблем, может решим текущие проблемы, то есть, если провалится дом в Отачь, то один едет туда и ничего не делает, как случилось с Майей Санду, а другие все же решают, чтобы не страдали люди. Остальные проблемы, о которых говорят кандидаты, что решат их до завтра, особенно в случае Майи Санду, она всегда говорит, что, если завтра она придет к власти, все изменится, если не как в раю, то что-то к подножью Эдема подберемся, но этого не случится...".
В течение передачи была затронута тема жилого дома из г. Отачь, который провалился в период, когда Майя Санду была премьер-министром Республики Молдова. Так, Валериу Катанэ уточнил: "Я внимательно следил за этим. Майя Санду исчезла на две недели, даже слова не сказала, хоть что-то сказала бы этим людям, хоть какую-то идею, хоть что-то, даже не пообещала ничего, хотя бы какие-нибудь слова ободрения, отсутствовала полностью. В этом сложности для политиков, которые были у власти, когда они встречаются с избирателями... это и случай Майи Санду. В том, что касается теперешней власти, все прозрачно, особенно, что касается г-на Додона, показывают опросы и все нормальные аналитики говорят ясно, что он фаворит по сравнению с Майей Санду. Это нормально, что у него разумные, элегантные речи, которые не призывают и не мутят вещи. Затрагиваешь и проблемы социального и экономического характера, которые предлагаешь обсудить, и в перспективе это ОК... В случае Майи Санду эти речи отсутствуют полностью... они говорят о врагах, битвах, баррикадах, ничего из того, что означает экономику, социальные проекты, внешние отношения, а в случае Майи Санду, помимо отсутствия сообщения, у нее за спиной еще этот негативный багаж, относящийся к нахождению в должности министра образования и премьер-министра. Она была министром три года и хочу сказать телезрителям, что в течение трех лет не имела ни одной инициативы в том, что касается роста зарплаты в области образования. Тогда, когда была министром, когда имела рычаги, тогда надо было делать, не сейчас во время избирательной кампании. Это я и говорил, что тому, кто был однажды у власти, очень тяжело убедить избирателей, а Майя Санду, когда возглавляла образование, даже инициативы о росте зарплаты не имела…, когда стала премьер-министром, первое, что она сделала? Она повысила сборы и налоги, повысила цены на основные услуги, как электрическая энергия, остановила программы и социальные проекты и так далее. И сейчас, как может она что-то обещать, если тогда, когда имела рычаги власти, сделала все наизнанку".
"Acces direct" от 29 октября 2020 года
В рамках передачи "Acces Direct" от 29 октября 2020 года приглашенными студии были журналист Валериу Реницэ и аналитик и политический комментатор Валериу Катанэ. В INTRO ведущий отмечает темы, которые будут обсуждаться в рамках передачи: "Какова была эта кампания, насколько сильны конкуренты или насколько слабыми были речи контра кандидатов… того, кто в опросах и по мнению публики является лидером этих выборов".
В рамках передачи ведущий адресует приглашенному Валериу Реницэ, уточняя его участие и богатый опыт во многих демократических процессах: "Каковы 3 заявления, которые могли бы охарактеризовать это предвыборное упражнение? Говоря о правых…, почему существует столько кандидатов и все считают себя спасителями нации? Если посмотреть сверху донизу, есть дама, которая была премьер-министром, и мы видели ее синоним. Изображением этого правления может быть дом из Отачь, который провалился, и г-жа премьер-министр даже не поговорила с людьми. Говорил о борьбе Майи Санду, антикоррупции и хотел ей напомнить, у нее был министр экономики, который каждую неделю находил по схеме на 200 миллионов, деньги, которых хватило бы госпоже на очень много пенсий, которые сегодня она хочет повысить". В этом контексте интервьюируемый (В. Реницэ) ответил: "Многие кандидаты пришли неподготовленными. Слабой стороной была экономика, и что мне не понравилось, это было обострение отношений России с Румынией. Майе Санду нечего сказать правым, чтобы унифицировать их".
В результате этих заявлений ведущий отметил: "Среди так называемых правых не видно качественных политиков. Даже если не без греха и был осужден тот, рядом с кем Майя Санду боролась с коррупцией, я говорю о Филате, сейчас больше заметны солдаты на войне в пользу правых. У меня впечатление, что эти политики пропускают людей через решето и разделяют их, кто с нами и кто против нас. Это отношение, унаследованное от бывшего лидера либерал-демократов, у которого был обычай здороваться с хорошими людьми. Я заметил в течение журналистской деятельности характеристику, свойственную бывшему лидеру Майе Санду, я говорю о Владе Филате, и о характеристике этой дамы… Ей очень нравится разделять людей, то есть те, кто рядом с ней – хорошие, а остальные, имеющие другие политические взгляды, скажем, что против нее, не являются хорошими людьми. Какую пользу может принести это высокомерие? Иначе я не могу ее характеризовать".
Исходя из сказанного ведущим, журналист Валериу Реницэ сказал: "Люди, имеющие голову на плечах, не могут ежедневно слушать сказки Майи Санду, как она борется с ворами и хочет всех упрятать в тюрьму. Она с утра и до вечера занимается этим. И делит мир не только на хороших и плохих, но делит мир на умных и ограниченных, с ясным умом и не очень. Если сделать анализ влияния ее речей, которые пронзительны, бьют только на эмоции и наступают на мозоли нормальным людям, думаю, что открылись бы очень плохие вещи с точки зрения психологии".
В том же контексте вмешался и политический аналитик Валериу Катанэ, заявив: "Это изъян Майи Санду, который, вероятно, не могут решить и те, кто занимается этим и разрабатывает методы продвижения. Она всегда произносила эти речи, разделяющие людей, которые делают их антагонистами, и, если кажется, что это создает ей имидж борца, на самом деле все равно она проиграет. В прошлой кампании она настроила против себя избирателей Демократической партии, сейчас после выборов взялась за унионистов, поиздевалась и над ними. Это ее изъян, который, вероятно, не могут решить и те, кто занимается этим и разрабатывает методы продвижения, так как она не может этого преодолеть и надеюсь, что в определенный момент ей придется подвести итоги и понять, что нужно уступить место другому".
В связи с этим и ведущий возмутился, уточнив: "Как можно предстать перед гражданином и базарным языком сказать, что не получаешь зарплаты? Постой, а на какие деньги ты живешь? В случае г-жи из провинции, которая трудилась 40 лет, имеет мизерную пенсию, и ты приходишь, Майя Санду, городская ловкачка, и говоришь, что не получаешь зарплаты. Воздухом не наешься и не оденешься. Мне кажется высокомерным и коварным сказать, что не получаешь зарплаты. Хотя, как говорит г-н Катанэ, лететь летаешь, машину заправляешь бензином, плюс, об этом все больше говорят, что дама имеет и телохранителя".
В качестве вывода Валериу Катанэ сказал: "Это цинизм. Закрылись действующие школы и интернаты с мотивацией Майи Санду, что в бюджете нет денег!".
В результате мониторинга содержания передач действуют положения п.50 a) и b) Регламента об аудиовизуальном содержании, утвержденного Постановлением № 61/219 от 30 декабря 2019 года, который устанавливает: "В новостных программах освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям:
a) обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов; b) ведущие новостных программ не должны вмешиваться, чтобы представить собственную точку зрения".
Письмом № 37 от 9.11.2020 года телеканал TV8 сообщил Совету по телевидению и радио следующее:
"Параллельный мониторинг, осуществляемый нами в рамках телеканала, показывает другие цифры, чем те, которые показывает мониторинг, проведенный Советом по телевидению и радио. Отмечаем, что только в отчете о двух из кандидатов Тудоре Делиу (0.57 сек.) и Октавиане Цыку (1.04) цифры совпадают. В отчете о Виолете Иванов разница всего в несколько секунд, а для других кандидатов данные показывают разницу до 2.49 минуты. Например, в случае независимого кандидата Игоря Додона, которому в соответствии с нашим внутренним мониторингом было выделено чуть более 7 минут, другие почти 4 минуты были выделены как президенту (государственная должность). Всего TV8 выделил около 11 минут. Также 7 минут были выделены кандидату Нашей партии Ренато Усатому, почти на равных с Игорем Додоном (НК). Сообщаем также, что данные были заполнены тем же лицом, которое проводило мониторинг в рамках TV8 и в первые две недели избирательной кампании. И тогда в первом отчете Совета по телевидению и радио не обнаружилось нарушений как в отношении времени, предоставленном конкурентам, так и в отношении тональности информации.
Исходя из вышесказанного, хотелось бы знать, как точно было подсчитано время, выделенное конкурентам на выборах, чтобы не допускать в будущем возможных ошибок. Более того, очень важно, чтобы регламентирующий орган принял во внимание, что эти 8 кандидатов очень разные, особенно в том, что касается организации публичных выступлений. И не виновна организация, если у какого-то кандидата более активная кампания, чем у другого. В то же время некоторые из кандидатов занимают государственные должности и их публичность продиктована и этим аспектом.
В том, что касается тональности освещения, телеканал TV8 большей частью сохраняет нейтральность. То, что один из кандидатов появился так, как показывает отчет Совета по телевидению и радио, местами в негативном свете, это потому, что в период мониторинга были обнародованы несколько журналистских расследований и выдвинуто больше обвинений, которые естественным образом не могли игнорироваться прессой.
В отношении сюжета о результатах опроса мнений на предвыборную тематику, транслированного 23 октября 2020 года, сообщаем, что в новости было следующее: опрос проводился в период 8-20 октября, среди 1124 граждан, из 13 географических регионов. Погрешность составляет ±3%. Об опросе "Barometrul Opiniei Publice", представленном Институтом общественных политик, была информирована и Центральная избирательная комиссия уточняет TV8, секретарь ЦИК Максим Лебединский. Проект был поддержан финансово Фондом Сорос Молдова суммой более 22 тысяч долларов, деньги предназначались и для других целей. Также около 851 тысячи леев выделил Офис Швейцарии по сотрудничеству из Молдовы.
Таким образом мы соблюдали требования закона о трансляции результатов опроса на предвыборную тематику. При этом мы допускаем, что возможно было недостаточно только отметить "Barometrul Opiniei Publice", представленный Институтом общественных политик", а и уточнить, что заказчиком опроса является Институт общественных политик. Но мы не видим здесь серьезного нарушения, так как мы назвали организацию, представившую "Barometrul Opiniei Publice".
В этом контексте информируем о том, что телеканал TV8 освещает выборы, обеспечивая взвешенное, сбалансированное и беспристрастное освещение, продвигая свободу самовыражения и политический плюрализм, не отдавая предпочтения и не игнорируя ни одного из кандидатов на выборах".
Письмом № от 9 ноября 2020 года ПИК "REFORMA ART" ООО сообщило СТР следующее: "Мы не согласны с данными отчета о несбалансированном освещении конкурентов на выборах и представляем свое мнение в следующем тексте:
"Отмечаем недочеты при составлении отчета, выразившиеся в том, что СТР установил в рамках мониторинга освещения конкурентов на выборах, которые в избирательной кампании по выборам Президента Республики Молдова являются физическими лицами, для конкурента Игоря Додона, две категории: конкурента и Президента Республики Молдова. Этот подход ошибочен, так как деятельность президента и президентуры не может квалифицироваться как деятельность конкурента на выборах, и она рассматривалась сквозь призму сюжетов общего плана, не связанных с деятельностью конкурента на выборах. Более того, она противоречит положениям ст.69 (5) Кодекса о выборах, которая устанавливает, что в избирательный период вещательные организации и печатные средства массовой информации должны четко разграничивать в своих журналистских материалах исполнение должностных обязанностей лицами, не подпадающими под действие части (3) статьи 13, и их избирательную деятельность. В то время как СТР объединил эти два аспекта указанного лица несмотря на то, что мы отделили и соблюдали закон.
В отношении освещения деятельности конкурента на выборах Игоря Додона подчеркиваем, что оно было объективным, сбалансированным и беспристрастным. Ни одно из наших сообщений не является ложью. Все сообщенное было сопровождено репликами и позицией данного лица. Инсинуации о более негативном или позитивном подходе в отношении того или иного конкурента на выборах должны рассматриваться только в контексте права общественности на информацию, гарантированного ст.34 Конституции, а также недопущением вмешательства властей в информацию, распространяемую средствами массовой информации, предусмотренного ст.34 (5) Конституции, а также ст.8 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг. В то же время СТР должен принимать во внимание и информацию, появившуюся в обществе в определенный период времени. Совершенно ясно, что ни один телеканал не может изобретать новости о конкурентах на выборах, кроме тек, которые они сами и распространяют.
Также подчеркиваем, что мы не нарушили действующего законодательства, включая соблюдение положений ст.69 (1) Кодекса о выборах".
Письмом б/н от 9 ноября 2020 года ООО "MEDIA RESURSE" сообщило СТР следующее: "Мы стремимся сохранить сбалансированное освещение деятельности и программ конкурентов на выборах для объективного и более компетентного информирования телезрителей. В то же время объемы материалов и их содержание в первую очередь зависят от политической активности и открытости кандидатов и политических партий, которые их делегировали.
В отношении вывода о "несбалансированном освещении конкурентов на выборах как предоставленным объемом времени, так и тональностью освещения" "Televiziunea Centrală" освещает почти все действия конкурентов на выборах, которые они совершают публично на брифингах, пресс-конференциях и опубликованием в социальных сетях. Мы контактировали с лицами, ответственными за связи со средствами массовой информации, конкурентов на выборах для получения информации о программе поездок и встреч кандидатов с избирателями, но большинство из них не поделились этой информацией.
В отношении замечания об отрицательной тональности в рамках выпусков новостей, транслированных телеканалом "Televiziunea Centrală", материалов об освещении независимого кандидата Игоря Додона и ПСРМ, то это связано с большим числом критических деклараций конкурентов на выборах, включая сказанные ими при представлении предвыборных программ. При этом в каждом из материалов, в которых присутствуют критические декларации, которые затрагивают других конкурентов на выборах так, как предусматривает закон, журналисты телеканала просили o реакции и другой точке зрения. И если эти лица или их представители не отказываются прокомментировать, то он всегда является частью содержания материалов. В противном случае в репортаже указывается отказ соответствующего лица от комментария".
Письмом № C/7419/10.11.2020 "Societatea Română de Televiziune" информировала Совет по телевидению и радио об отчете мониторинга в отношении освещения телеканалом "TVR Moldova" избирательной кампании по президентским выборам от 1 ноября 2020 года в период 16 октября – 1 ноября 2020 года, и сообщает следующее.
"TVR Moldova освещал нейтрально избирательную кампанию, но в том, что касается приведенных дисбалансов, наш телеканал представлял в новостях декларации, реакции и деятельность основных конкурентов на выборах. Семерых, поддерживаемых политическими партиями, и одного независимого.
"TVR Moldova" не вмешивался в то, как эти 8 кандидатов или их представители делали декларации в течение последних двух недель избирательной кампании".
Письмом № c/7418/10.11.2020 от 10 ноября 2020 года "Societatea Română de Televiziune", учредитель телеканала "TVR Moldova", информировала Совет по телевидению и радио о петиции г-жи Натальи Лупан, которая считает, что "некоторые телеканалы в рамках выпусков новостей, несбалансировано освещали избирательную кампанию и сообщает следующее:
"При освещении избирательной кампании "Societatea Română de Televiziune" соблюдает действующее избирательное законодательство и действует на основании Положения Центральной избирательной комиссии, Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, Кодекса о выборах, Европейской конвенции о трансграничном телевидении и Положения об освещении избирательной кампании по президентским выборам от 1 ноября 2020 года средствами массовой информации Республики Молдова, в соответствии с Декларацией об издательской политике при освещении телеканалом "TVR Moldova" избирательной кампании на президентских выборах, утвержденной Советом по телевидению и радио Республики Молдова.
В этом контексте уверяем, что наш телеканал следует принципам освещения в общем, и избирательной кампании в частности с соблюдением принципов журналистики, относящихся к уравновешенности и беспристрастности".
Письмом № 020-911EM от 9.11.2020 года, относящимся к жалобе ЧО "Centrul de Jurnalism Independent", ПИ "Exclusiv Media" ООО сообщило СТР следующее:
"В жалобе ЧО "Centrul de Jurnalism Independent" выражает недовольство тем, что 15 октября 2020 года в передаче "Acces Direct" телеканала "NTV Moldova" два эксперта обсуждали предвыборные сообщения и планы некоторых кандидатов, критикуя их. По мнению заявителя, оба эксперта высказывали те же точки зрения, а ведущий не обеспечил равновесие мнений, находящихся в оппозиции. Ведущий также сообщил ложную информацию о том, что Майя Санду была членом партии Влада Филата.
ПИ "Exclusiv Media" ООО сослалось на передачу "Politica Nataliei Morari" телеканала TV8, которая рассматривалась на заседании Совета по телевидению и радио 26 октября (Постановление № 30/186 от 26.10.2020 года) и считает, что были сделаны те же констатации, что и в передаче "Acces Direct" от 15 и 29 октября.
Так, ПИ "Exclusiv Media" ООО сообщает, что был создан прецедент, который нельзя игнорировать, и который должен применяться в отношении других авторских передач, какой является и передача "Acces Direct" автора и ведущего Алекса Лунгу.
В том, что касается "лжи" в словах ведущего ("утверждение Алекса Лунгу содержит ложь – Майя Санду никогда не была членом партии Влада Филата), мы не можем согласиться, так как руководитель партии Влад Филат публично и много раз подтверждал, что Майя Санду была членом формации, которой он руководит", включая "это заявила оно сама перед лицом десятков тысяч людей, включая председателя Комиссии по внешней политике Парламента Европы".
Повторяем, что в данном случае наличие окончательного судебного решения делает невозможным констатацию нарушения и наложение санкции на телеканал "NTV Moldova" на основании жалобы, поданной "Centrul de Jurnalism Independent".
В контексте вышеизложенного ПИ "Exclusiv Media" ООО, руководствуясь судебной практикой, созданной недавно, просит отклонить жалобу "Centrul de Jurnalism Independent" от 4 ноября 2020 года".
В рамках открытого обсуждения член Совета по телевидению и радио Артур Козма высказал мнение о том, что анализ результатов мониторинга на первый взгляд показывает более спокойную избирательную кампанию. В то же время Артур Козма уточнил, что все же существуют две проблемы, а именно – отсутствие основных противоположных точек зрения и неуравновешенное освещение конкурентов на выборах. В отношении неуравновешенного освещения конкурентов на выборах Артур Козма сказал, что ранее просил в подобных случаях применения положений ст.13 (9) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, относящихся к уравновешенному представлению власти и оппозиции. В контексте изложенного Артур Козма предложил, принимая во внимание результаты первого отчета о мониторинге избирательной кампании, наложить взыскание в виде публичного предупреждения на те телеканалы, которые могут быть наказаны за неуравновешенное освещение конкурентов на выборах, а те каналы, на которые ранее налагалось взыскание в виде публичного предупреждения, наказать штрафом.
В свою очередь член Совета по телевидению и радио Юлиан Рошка заявил, что будет более скептичен к результатам последнего периода мониторинга и не охарактеризует его как положительный. В отношении неуравновешенного освещения конкурентов на выборах как предоставленным временем, так и тональностью освещения, Юлиан Рошка заявил, что формируется впечатление, что при продвижении этой избирательной кампании прибегают к новым методам предвыборной агитации, политических сообщений и т.д., а некоторые поставщики аудиовизуальных медиауслуг практикуют эти методы в пользу тех или других кандидатов. Так, Юлиан Рошка высказал мнение о том, что никто не понимает, что это порочный круг, потому что этот дисбаланс компрометирует демократический процесс в целом. В контексте изложенного Юлиан Рошка предложил, чтобы Совет по телевидению и радио не демонстрировал прежнюю снисходительность, так как ранее это не дало никакого результата.
Член Совета по телевидению и радио Лидия Визиру заявила, что поддерживает заявления Юлиана Рошки, уточнив, что во второй отчетный период поставщики позволили себе нарушать законодательство. В связи с этим Лидия Визиру предложила, чтобы каждый поставщик был наказан в зависимости от тяжести нарушений.
Также в рамках открытого обсуждения член Совета по телевидению и радио Корнелиу Михалаке заявил, что не согласен с тем, чтобы те же санкции применялись и к тем поставщикам, которые не освещали уравновешенно конкурентов на выборах, и к тем, которые допустили серьезные обвинения в новостных программах, не обеспечив наличия противоположных мнений, так как это стимулирует дальнейшие прямые атаки на личность. В отношении жалоб, относящихся к передачам с дебатами, Корнелиу Михалаке заявил, что, по его мнению, практически существуют всего несколько таких передач, так как оппоненты не приходят одновременно на эти передачи, поэтому Совет по телевидению и радио должен быть снисходительнее при наложении санкций за эти передачи, ведь большей частью это не вина поставщика.
Председатель Совета по телевидению и радио Драгош Викол выразил удовлетворение отношением публичного поставщика медиауслуг при освещении избирательной кампании в период проведения мониторинга. Также Драгош Викол сослался на Постановление Совета по телевидению и радио о словесном предупреждении поставщиков медиауслуг в период первого отчета, отметив, что преследуемой целью было стимулировать поставщиков не за допущенные нарушения, а за то, что допущенные нарушения не были настолько значительными, чтобы применять карательные меры. Так, сообщение Совета по телевидению и радио было понято неверно и навлекло критику со стороны гражданского общества и некоторых наблюдателей, которые приходили в СТР и им были объяснены все детали законодательства. Председатель Драгош Викол отклонил критику, относящуюся к периодичности представленных отчетов и реплике Совета по телевидению и радио в отношении обнаруженных нарушений. В связи с этим по случаю второго отчета Драгош Викол разобрал по пунктам некоторые функциональные характеристики второго отчета с помощью сравнительного анализа, заявив, что если первый отчет предполагал прощупывание почвы Советом по телевидению и радио, то признает некоторую осторожность или страх в том смысле, в котором СТР оставил за собой право оценить все составляющие части освещения избирательной кампании субъектами, подвергнутыми мониторингу, тогда в настоящем отчете описана ситуация, которую можно подтвердить, уже очень подробно, целой серией данных, не подлежащих сомнению. Драгош Викол отметил, что в этом смысле, с небольшими исключениями, "Moldova-1" и "Radio Moldova" – все поставщики аудиовизуальных медиауслуг, не вошедших в список для мониторинга, допустили много очевидных отклонений от буквы и духа закона. Так, председатель СТР Драгош Викол уточнил, что это делается по-разному, в различной манере, более открыто или украдкой, но во всех случаях обнаружены следующее нарушения: молчаливое игнорирование руководящих принципов справедливости, не были соблюдены принципы ответственности, равновесия и беспристрастности при освещении выборов. Драгош Викол повторил, что просвечивание, сделанное Советом по телевидению и радио, выявило вредные характеристики как императивные элементы и то, что они практикуются телеканалами с различной интенсивностью, но почти все поставщики допустили эти дисфункции. В связи с этим Драгош Викол высказал мнение, что самым обременительным является то, что были игнорированы общие принципы освещения выборов аудиовизуальными средствами массовой информации, а если говорить об этих принципах, то нельзя не сослаться на то, что в точности находится в ст.69 Кодекса о выборах. В то же время Драгош Викол сказал, что могут быть добавлены и другие недостатки, как, например, привилегированные процедуры в отношении некоторых конкурентов на выборах, формальное и диспропорциональное отношение к принципам прозрачности и особенно объективности. В качестве вывода Драгош Викол уточнил, что в целом атмосфера освещения избирательной кампании сильно испортилась в период от первого до второго отчета, и поэтому просит консолидировать силы Совета по телевидению и радио для следующего периода – мониторинга второго тура выборов".
В отношении телеканала "NTV Moldova", который был мониторизирован в результате жалобы ЧО "Centrul pentru Jurnalism Independent", председатель Совета по телевидению и радио Драгош Викол предложил наложить штраф в размере 7 000 леев, как и в случае телеканала "TV8", которого наказали в рамках открытого заседания от 26 октября 2020 года.
В соответствии с положениями Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, утвержденного Законом № 174 от 8.11.2018 года, Кодекса о выборах № 1381-XIII от 21.11.1997 года, Положения об освещении средствами массовой информации Республики Молдова избирательной кампании по президентским выборам от 1 ноября 2020 года, утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии № 4151 от 1 сентября 2020 года, Совет по телевидению и радио
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению результаты мониторинга основных выпусков новостей телеканалов: "Moldova-1", "Publika TV", "Prime", "Primul în Moldova", "TVR Moldova", "Canal 2", "Canal 3", "TV8", "NTV Moldova", "Jurnal TV", "PRO TV CHIŞINĂU", "BTV", "RTR Moldova", "Televiziunea Centrală" и "Radio Moldova" (за – (9), единогласно: Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Л. МАНОЛЕ, К. МИХАЛАКЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, А. УРСУ-АНТОЧ и Л. ВИЗИРУ).
2. Принять к сведению Отчет о результатах мониторинга освещения избирательной кампании по президентским выборам от 1 ноября 2020 года в рамках основных выпусков новостей поставщиками медиауслуг "Moldova-1", "Publika TV", "Prime", "Primul în Moldova", "TVR Moldova", "Canal 2", "Canal 3", "TV8", "NTV Moldova", "Jurnal TV", "PRO TV CHIŞINĂU", "BTV", "RTR Moldova", "Televiziunea Centrală" и "Radio Moldova" в период 16 октября – 1 ноября 2020 года (за – (9), единогласно: Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Л. МАНОЛЕ, К. МИХАЛАКЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, А. УРСУ-АНТОЧ и Л. ВИЗИРУ).
3. Принять к сведению результаты мониторинга телеканала "Accent TV" (за – (9), единогласно: Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Л. МАНОЛЕ, К. МИХАЛАКЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, А. УРСУ-АНТОЧ и Л. ВИЗИРУ).
4. Удовлетворить жалобу б/н от 3 ноября 2020 года, поступившую от ЧО "Centrul pentru Jurnalism Independent" (за – (8): Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Л. МАНОЛЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, А. УРСУ-АНТОЧ и Л. ВИЗИРУ; против – (1) К. МИХАЛАКЕ).
5. Удовлетворить жалобу б/н от 5 ноября 2020 года, поступившую от г-жи Натальи Лупан (за – (7): Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, Л. МАНОЛЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, А. УРСУ-АНТОЧ и Л. ВИЗИРУ; против – (2): А. КОЗМА и К. МИХАЛАКЕ).
6. Удовлетворить жалобу б/н от 4 ноября 2020 года, поступившую от ЧО "Centrul pentru Jurnalism Independent" (за – (9): единогласно: Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Л. МАНОЛЕ, К. МИХАЛАКЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, А. УРСУ-АНТОЧ и Л. ВИЗИРУ).
7. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 5 000 леев на ООО "General Media Group Corp", учредителя телеканала "Publika TV", за нарушение п.4.1 b) условий лицензии на вещание серии AC 000090 от 25.09.2014 года в соответствии со ст.84 (5) f) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (за – (6): Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, И. РОБУ, Ю. РОШКА, А. УРСУ-АНТОЧ и Л. ВИЗИРУ; против – (3): А. КОЗМА, Л. МАНОЛЕ и К. МИХАЛАКЕ).
8. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 5 000 леев на ООО "General Media Group Corp", учредителя телеканала "Prime", за нарушение п.4.1 b) условий лицензии на вещание серии AC 000798 от 24.09.2017 года в соответствии со ст.84 (5) f) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (за – (7): Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, И. РОБУ, Ю. РОШКА, А. УРСУ-АНТОЧ и Л. ВИЗИРУ; против – (2): Л. МАНОЛЕ и К. МИХАЛАКЕ).
9. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 5 000 леев на ООО "TELESISTEM TV", учредителя телеканала "Primul în Moldova", за нарушение п.4.1 b) условий лицензии на вещание серии A MMI 002104 от 23.12.2016 года, в соответствии со ст.84 (5) f) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (за – (8): Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Л. МАНОЛЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, А. УРСУ-АНТОЧ и Л. ВИЗИРУ; против – (1) К. МИХАЛАКЕ).
10. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 5 000 леев на "Societatea Română de Televiziune", учредителя телеканала "TVR Moldova", за нарушение п.4.1 b) условий лицензии на вещание серии A MMI 002113 от 1.04.2016 года в соответствии со ст.84 (5) f) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (за – (8): Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, К. МИХАЛАКЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, А. УРСУ-АНТОЧ и Л. ВИЗИРУ; против – (1) Л. МАНОЛЕ).
11. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 5 000 леев на ООО "Telestar Media TV", учредителя телеканала "Canal 2", за нарушение п.4.1 b) условий лицензии на вещание серии A MMI 002102 от 25.09.2014 года в соответствии со ст.84 (5) f) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (за – (6): Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, И. РОБУ, Ю. РОШКА, А. УРСУ-АНТОЧ и Л. ВИЗИРУ; против – (3): А. КОЗМА, Л. МАНОЛЕ и К. МИХАЛАКЕ).
12. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 5 000 леев на "Telestar Media", учредителя телеканала "Canal 3", за нарушение п.4.1 b) условий лицензии на вещание серии A MMI 002102 от 25.09.2014 года в соответствии со ст.84 (5) f) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (за – (7): Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, И. РОБУ, Ю. РОШКА, А. УРСУ-АНТОЧ и Л. ВИЗИРУ; против – (2): Л. МАНОЛЕ и К. МИХАЛАКЕ).
13. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 5 000 леев на ОA "Media Alternativă", учредителя телеканала "TV8", за нарушение п.4.1 b) условий лицензии на вещание серии AC 000800 от 26.02.2018 года в соответствии со ст.84 (5) f) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (за – (8): Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, К. МИХАЛАКЕ, Л. МАНОЛЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, А. УРСУ-АНТОЧ и Л. ВИЗИРУ; против – (1): А. КОЗМА).
14. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 5 000 леев на ПИ "Exclusiv Media" ООО, учредителя телеканала "NTV Moldova", за нарушение п.4.1 b) условий лицензии на вещание серии AС 000094 от 8.12.2015 года в соответствии со ст.84 (5) f) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (за – (8): Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Л. МАНОЛЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, А. УРСУ-АНТОЧ и Л. ВИЗИРУ; против – (1)К. МИХАЛАКЕ).
14.1. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 7 000 леев на ПИ "Exclusiv Media" ООО, учредителя телеканала "NTV Moldova", за нарушение п.4.1 b) условий лицензии на вещание серии AС 000094 от 8.12.2015 года (несоблюдение п.50 a) и b) Регламента об аудиовизу-альном содержании) в соответствии со ст.84 (5) f) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (за – (8): Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Л. МАНОЛЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, А. УРСУ-АНТОЧ и Л. ВИЗИРУ; против – (1) К. МИХАЛАКЕ).
15. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 5 000 леев на ПИК "REFORMA ART" ООО, учредителя телеканала "Jurnal TV", за нарушение п.4.1 b) условий лицензии на вещание серии AC 000747 от 3.07.2009 года в соответствии со ст.84 (5) f) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (за – (7): Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, Л. МАНОЛЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, А. УРСУ-АНТОЧ и Л. ВИЗИРУ; против – (2): А. КОЗМА и К. МИХАЛАКЕ).
16. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 5 000 леев на ПИК "PRO DIGITAL" ООО, учредителя телеканала "PRO TV CHIŞINĂU", за нарушение п.4.1 b) условий лицензии на вещание серии AC 000720 от 27.11.2016 года в соответствии со ст.84 (5) f) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (за – (9): единогласно: Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Л. МАНОЛЕ, К. МИХАЛАКЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, А. УРСУ-АНТОЧ и Л. ВИЗИРУ).
17. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 10 000 леев на ООО "TV BĂLŢI", учредителя телеканала "BTV", за нарушение п.4.1 b) условий лицензии на вещание серии AC 000749 от 7.11.2017 года в соответствии со ст.84 (5) f) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (за – (9): единогласно: Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Л. МАНОЛЕ, К. МИХАЛАКЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, А. УРСУ-АНТОЧ и Л. ВИЗИРУ).
18. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 5 000 леев на ООО "TV-Comunicaţii Grup", учредителя телеканала "RTR Moldova", за нарушение п.4.1 b) условий лицензии на вещание серии AC 000781 от 21.06.2019 года в соответствии со ст.84 (5) f) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (за – (6): Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, И. РОБУ, Ю. РОШКА, А. УРСУ-АНТОЧ и Л. ВИЗИРУ; против – (3): А. КОЗМА, Л. МАНОЛЕ и К. МИХАЛАКЕ).
19. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 5 000 леев на ООО "MEDIA RESURSE", учредителя телеканала "Televiziunea Centrală", за нарушение п.4.1 b) условий лицензии на вещание серии AC 000069 от 7.10.2014 года в соответствии со ст.84 (5) f) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (за – (8): Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Л. МАНОЛЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, А. УРСУ-АНТОЧ и Л. ВИЗИРУ; против – (1) К. МИХАЛАКЕ).
20. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 5 000 леев на ООО "TELESISTEM TV", учредителя телеканала "Accent TV", за нарушение п.4.1 b) условий лицензии на вещание серии AC 000796 от 15.11.2019 года в соответствии со ст.84 (5) f) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (за – (8): Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Л. МАНОЛЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, А. УРСУ-АНТОЧ и Л. ВИЗИРУ; против – (1) К. МИХАЛАКЕ).
21. В соответствии с положениями ст.84 (11) и (12) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг ООО "General Media Group Corp", ООО "TELESISTEM TV", "Societatea Română de Televiziune", ООО "Telestar Media TV", ОA "Media Alternativă", ПИ "Exclusiv Media" ООО, ПИК "REFORMA ART" ООО, ПИК "PRO DIGITAL" ООО, ООО "TV BĂLŢI", ООО "TV-Comunicaţii Grup" и ООО "MEDIA RESURSE" обязаны транслировать текст санкции в течение 48 часов с момента принятия постановления звуком и/или изображением, по меньшей мере 3 раза в прайм-тайм, из которых один раз в основном новостном выпуске в случае общих и/или новостных аудиовизуальных медиауслуг:
"Совет по телевидению и радио наложил санкцию в виде штрафа в размере 5 000 леев на телеканал "Publika TV" за нарушение положений п.4.1. b) условий лицензии на вещание: "Владелец лицензии обязан: b) при освещении избирательной кампании соблюдать положения Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, Кодекса о выборах, Положения об освещении избирательной кампании/референдума в средствах массовой информации, утвержденного Центральной избирательной комиссией, и внутренней Декларации об издательской политике при освещении избирательной кампании/референдума, утвержденной СТР".
"Совет по телевидению и радио наложил санкцию в виде штрафа в размере 5 000 леев на телеканал "Prime" за нарушение положений п.4.1. b) условий лицензии на вещание: "Владелец лицензии обязан: b) при освещении избирательной кампании соблюдать положения Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, Кодекса о выборах, Положения об освещении избирательной кампании/референдума в средствах массовой информации, утвержденного Центральной избирательной комиссией, и внутренней Декларации об издательской политике при освещении избирательной кампании/референдума, утвержденной СТР".
"Совет по телевидению и радио наложил санкцию в виде штрафа в размере 5 000 леев на телеканал "Primul în Moldova" за нарушение положений п.4.1. b) условий лицензии на вещание: "Владелец лицензии обязан: b) при освещении избирательной кампании соблюдать положения Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, Кодекса о выборах, Положения об освещении избирательной кампании/референдума в средствах массовой информации, утвержденного Центральной избирательной комиссией, и внутренней Декларации об издательской политике при освещении избирательной кампании/референдума, утвержденной СТР".
"Совет по телевидению и радио наложил санкцию в виде штрафа в размере 5 000 леев на телеканал "TVR Moldova" за нарушение положений п.4.1. b) условий лицензии на вещание: "Владелец лицензии обязан: b) при освещении избирательной кампании соблюдать положения Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, Кодекса о выборах, Положения об освещении избирательной кампании/референдума в средствах массовой информации, утвержденного Центральной избирательной комиссией, и внутренней Декларации об издательской политике при освещении избирательной кампании/референдума, утвержденной СТР".
"Совет по телевидению и радио наложил санкцию в виде штрафа в размере 5 000 леев на телеканал "Canal 2" за нарушение положений п.4.1. b) условий лицензии на вещание: "Владелец лицензии обязан: b) при освещении избирательной кампании соблюдать положения Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, Кодекса о выборах, Положения об освещении избирательной кампании/референдума в средствах массовой информации, утвержденного Центральной избирательной комиссией, и внутренней Декларации об издательской политике при освещении избирательной кампании/референдума, утвержденной СТР".
"Совет по телевидению и радио наложил санкцию в виде штрафа в размере 5 000 леев на телеканал "Canal 3" за нарушение положений п.4.1. b) условий лицензии на вещание: "Владелец лицензии обязан: b) при освещении избирательной кампании соблюдать положения Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, Кодекса о выборах, Положения об освещении избирательной кампании/референдума в средствах массовой информации, утвержденного Центральной избирательной комиссией, и внутренней Декларации об издательской политике при освещении избирательной кампании/референдума, утвержденной СТР".
"Совет по телевидению и радио наложил санкцию в виде штрафа в размере 5 000 леев на телеканал "TV8" за нарушение положений п.4.1. b) условий лицензии на вещание: "Владелец лицензии обязан: b) при освещении избирательной кампании соблюдать положения Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, Кодекса о выборах, Положения об освещении избирательной кампании/референдума в средствах массовой информации, утвержденного Центральной избирательной комиссией, и внутренней Декларации об издательской политике при освещении избирательной кампании/референдума, утвержденной СТР".
"Совет по телевидению и радио наложил санкцию в виде штрафа в размере 5 000 леев на телеканал "NTV Moldova" за нарушение положений п.4.1. b) условий лицензии на вещание: "Владелец лицензии обязан: b) при освещении избирательной кампании соблюдать положения Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, Кодекса о выборах, Положения об освещении избирательной кампании/референдума в средствах массовой информации, утвержденного Центральной избирательной комиссией, и внутренней Декларации об издательской политике при освещении избирательной кампании/референдума, утвержденной СТР".
"Совет по телевидению и радио наложил санкцию в виде штрафа в размере 7 000 леев на телеканал "NTV Moldova" за нарушение положений п.50 a) и b) Регламента об аудиовизуальном содержании, утвержденного Постановлением СТР № 61/219 от 30 декабря 2019 года, в соответствии с которым: "В новостных программах освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: a) обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов; b) ведущие новостных программ не должны вмешиваться, чтобы представить собственную точку зрения".
"Совет по телевидению и радио наложил санкцию в виде штрафа в размере 5 000 леев на телеканал "Jurnal TV" за нарушение положений п.4.1. b) условий лицензии на вещание: "Владелец лицензии обязан: b) при освещении избирательной кампании соблюдать положения Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, Кодекса о выборах, Положения об освещении избирательной кампании/референдума в средствах массовой информации, утвержденного Центральной избирательной комиссией, и внутренней Декларации об издательской политике при освещении избирательной кампании/референдума, утвержденной СТР".
"Совет по телевидению и радио наложил санкцию в виде штрафа в размере 5 000 леев на телеканал "PRO TV CHIŞINĂU" за нарушение положений п.4.1. b) условий лицензии на вещание: "Владелец лицензии обязан: b) при освещении избирательной кампании соблюдать положения Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, Кодекса о выборах, Положения об освещении избирательной кампании/референдума в средствах массовой информации, утвержденного Центральной избирательной комиссией, и внутренней Декларации об издательской политике при освещении избирательной кампании/референдума, утвержденной СТР".
"Совет по телевидению и радио наложил санкцию в виде штрафа в размере 10 000 леев на телеканал "BTV" за нарушение положений п.4.1. b) условий лицензии на вещание: "Владелец лицензии обязан: b) при освещении избирательной кампании соблюдать положения Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, Кодекса о выборах, Положения об освещении избирательной кампании/референдума в средствах массовой информации, утвержденного Центральной избирательной комиссией, и внутренней Декларации об издательской политике при освещении избирательной кампании/референдума, утвержденной СТР".
"Совет по телевидению и радио наложил санкцию в виде штрафа в размере 5 000 леев на телеканал "RTR Moldova" за нарушение положений п.4.1. b) условий лицензии на вещание: "Владелец лицензии обязан: b) при освещении избирательной кампании соблюдать положения Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, Кодекса о выборах, Положения об освещении избирательной кампании/референдума в средствах массовой информации, утвержденного Центральной избирательной комиссией, и внутренней Декларации об издательской политике при освещении избирательной кампании/референдума, утвержденной СТР".
"Совет по телевидению и радио наложил санкцию в виде штрафа в размере 5 000 леев на телеканал "Televiziunea Centrală" за нарушение положений п.4.1. b) условий лицензии на вещание: "Владелец лицензии обязан: b) при освещении избирательной кампании соблюдать положения Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, Кодекса о выборах, Положения об освещении избирательной кампании/референдума в средствах массовой информации, утвержденного Центральной избирательной комиссией, и внутренней Декларации об издательской политике при освещении избирательной кампании/референдума, утвержденной СТР".
"Совет по телевидению и радио наложил санкцию в виде штрафа в размере 5 000 леев на телеканал "Accent TV" за нарушение положений п.4.1. b) условий лицензии на вещание: "Владелец лицензии обязан: b) при освещении избирательной кампании соблюдать положения Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, Кодекса о выборах, Положения об освещении избирательной кампании/референдума в средствах массовой информации, утвержденного Центральной избирательной комиссией, и внутренней Декларации об издательской политике при освещении избирательной кампании/референдума, утвержденной СТР".
21.1. ООО "General Media Group Corp", ООО "TELESISTEM TV", "Societatea Română de Televiziune", ООО "Telestar Media TV", ОA "Media Alternativă", ПИ "Exclusiv Media" ООО, ПИК "REFORMA ART" ООО, ПИК "PRO DIGITAL" ООО, ООО "TV BĂLŢI", ООО "TV-Comunicaţii Grup" и ООО "MEDIA RESURSE" в течение 5 дней с даты ознакомления с настоящим постановлением представить отчет об исполнении положений ст.84 (11) и (12) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, который должен включать дату и время трансляции текста санкции.
22. ООО "General Media Group Corp", ООО "TELESISTEM TV", "Societatea Română de Televiziune", ООО "Telestar Media TV", ОA "Media Alternativă", ПИ "Exclusiv Media" ООО, ПИК "REFORMA ART" ООО, ПИК "PRO DIGITAL" ООО, ООО "TV BĂLŢI", ООО "TV-Comunicaţii Grup" и ООО "MEDIA RESURSE" в течение 30 дней с даты опубликования настоящего постановления в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" представить доказательства оплаты штрафа.
Банковские реквизиты для оплаты штрафа:
Cod fiscal: 1006601000037
Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat
Adresa băncii: мун. Кишинэу, str. Constantin Tănase, 7.
IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000
"XX" – контрольный код, формирующийся в соответствии с приложением № 4 к Решению административного совета Национального банка Молдовы № 157 от 1 августа 2013 года "Регламент кредитных переводов" (цифровой код).
23. "LLLL" - код населенного пункта в соответствии с CUATM (цифровой код).
24. Мотивация результатов голосования записана в протоколе заседания Совета по телевидению и радио от 10 ноября 2020 года, являющемся неотъемлемой частью настоящего постановления.
24. В соответствии со ст.72 (3) от Кодекса о выборах настоящее постановление может быть опротестовано без соблюдения предварительной процедуры в Апелляционной палате Кишинэу (MD-2043, мун. Кишинэу, ул. Теилор, 4), в течение 3 календарных дней с даты принятия настоящего постановления.
25. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ и отделу экономики, финансов и бухгалтерского учета.
26. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице СТР.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ | Драгош ВИКОЛ |
| № 33/199. Кишинэу, 10 ноября 2020 г. | |