Decizie nr.33/202 din 06.12.2018 cu privire la aprobarea Concepţiei de reflectare a campaniei electorale pentru alegerile parlamentare şi a referendumului republican din 24 februarie 2019 de către instituţiile mass-media audiovizuale din Republica Moldova

CONSILIUL COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la aprobarea  Concepţiei de reflectare a campaniei

electorale pentru alegerile parlamentare şi a referendumului

republican  din  24 februarie 2019  de  către  instituţiile

mass-media audiovizuale din Republica Moldova

nr. 33/202  din  06.12.2018

 (în vigoare 12.12.2018) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 462-466 art. 1771 din 12.12.2018

* * *

În temeiul Hotărârii Parlamentului nr.197 din 27.07.2018 privind stabilirea datei pentru alegerea Parlamentului şi a Hotărârii Parlamentului nr.332 din 30.11.2018 privind desfăşurarea referendumului republican, Consiliul Coordonator al Audiovizualului, în calitate de autoritate publică autonomă de reglementare a domeniului audiovizualului, examinând în şedinţă publică proiectul Concepţiei de reflectare a campaniei electorale pentru alegerile parlamentare şi a referendumului republican din 24 februarie 2019 de către instituţiile mass-media audiovizuale din Republica Moldova, prezentat în conformitate cu art.40 alin.(1) lit.c) şi alin.(3) din Codul audiovizualului,

DECIDE:

1. A aproba Concepţia de reflectare a campaniei electorale pentru alegerile parlamentare şi a referendumului republican din 24 februarie 2019 de către instituţiile mass-media audiovizuale din Republica Moldova (PRO – (9) UNANIM – D. VICOL, O. BARBĂLATĂ, T. BURAGA, V. COJOCARU, Iu. COLESNIC, A. COZMA, D. CURNIC, C. DUCA şi O. GUŢUŢUI).

2. A remite Comisiei Electorale Centrale Concepţia de reflectare a campaniei electorale pentru alegerile parlamentare şi a referendumului republican din 24 februarie 2019 de către instituţiile mass-media audiovizuale din Republica Moldova.

3. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia juridică şi reglementări.

4. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.

CONCEPŢIE

de reflectare a campaniei electorale pentru alegerile parlamentare

şi a referendumului republican din 24 februarie 2019 de către

 instituţiile mass-media audiovizuale din Republica Moldova

I. DISPOZIŢII GENERALE

Noţiuni

Agitaţie electorală – acţiuni de pregătire şi difuzare a informaţiei, care au scopul de a-i determina pe alegători să voteze pentru unii sau pentru alţi concurenţi electorali;

alegeri – acţiunile cetăţenilor, partidelor şi altor organizaţii social-politice, blocurilor electorale, organelor electorale şi altor organe de stat, orientate spre întocmirea listelor electorale, desemnarea şi înregistrarea candidaţilor, efectuarea agitaţiei electorale, votarea şi constatarea rezultatelor votării, precum şi alte acţiuni electorale întreprinse în conformitate cu legislaţia în vigoare;

alegeri generale – orice tip de alegeri care au loc într-o singură zi, de duminică sau în oricare altă zi indicată în actul de stabilire a alegerilor, pe întreg teritoriul ţării;

campanie electorală – perioadă de activitate care se desfăşoară cu scopul de a-i determina pe alegători să-şi exprime voturile pentru alegerea unui sau altui concurent electoral şi care începe, pentru fiecare concurent electoral, la data înregistrării acestuia de către Comisia Electorală Centrală sau de consiliul electoral de circumscripţie şi se încheie la data excluderii concurentului electoral din alegeri sau în ziua votării;

campanie de desfăşurare a referendumului – perioadă în care sunt realizate acţiuni în vederea determinării cetăţenilor să participe la referendum pentru a-şi exprima poziţia referitor la problemele supuse referendumului;

candidat – persoană care candidează pentru ocuparea unei funcţii publice eligibile din partea partidelor, a altor organizaţii social-politice, a blocurilor electorale;

candidat independent – persoană care îşi desemnează candidatura pentru ocuparea unei funcţii publice eligibile independent de partide, de alte organizaţii social-politice şi de blocurile electorale;

circumscripţie electorală – unitate electorală administrativă în care se organizează şi se desfăşoară alegerile şi referendumurile;

circumscripţie naţională – circumscripţie electorală de nivel naţional în care se organizează şi se desfăşoară alegerile deputaţilor în Parlament în baza votului reprezentării proporţionale pe listele de partid;

circumscripţie uninominală – circumscripţie electorală în care se organizează şi se desfăşoară alegerile unui singur mandat de deputat în Parlament în baza votului majoritar;

concurenţi electorali:

- partidele, alte organizaţii social-politice şi blocurile electorale ale căror liste de candidaţi au fost înregistrate de Comisia Electorală Centrală – în cazul alegerilor parlamentare în circumscripţia naţională;

- candidaţii pentru funcţia de deputat în Parlament, desemnaţi de partidele politice, de alte organizaţii social-politice şi blocurile electorale, sau candidaţii independenţi, înregistraţi de consiliile electorale de circumscripţie respective – în cazul alegerilor parlamentare în circumscripţii uninominale;

contestaţie – cerere de anulare sau revocare a unui act, a unei hotărâri sau acţiuni;

educaţie electorală – activitate cu caracter educativ, apolitică, realizată de organizaţii şi grupuri ale societăţii civile, de instituţii de educaţie, de mass-media şi alte părţi interesate, menită să sporească gradul de cunoştinţe ale cetăţenilor privind procesele politice şi electorale, pentru exercitarea votului conştient şi liber exprimat. Educaţia electorală poate fi desfăşurată liber de subiecţii interesaţi, prin intermediul seminarelor, cursurilor de instruire, meselor rotunde, campaniilor informaţionale, dezbaterilor publice electorale şi altor acţiuni educaţionale nereglementate de Comisia Electorală Centrală sau de alte autorităţi;

perioadă electorală – perioadă de timp cuprinsă între ziua aducerii la cunoştinţă publică a datei alegerilor şi ziua în care rezultatele alegerilor sunt confirmate de către organele competente;

participanţi – subiecţii/părţile care participă la dezbaterea problemelor ce urmează să fie supuse referendumului;

referendum – scrutin prin care poporul îşi exprimă opţiunea în cele mai importante probleme ale statului şi societăţii în ansamblu, având drept scop soluţionarea acestora, precum şi consultarea cetăţenilor în probleme locale de interes deosebit.

Reflectarea campaniei electorale sau a referendumului se consideră a fi realizată de către radiodifuzor în cazul în care întruneşte cumulativ următoarele condiţii:

- plasează publicitate electorală;

- organizează dezbateri electorale;

- reflectă în cadrul buletinelor de ştiri campania electorală/ campania de desfăşurare a referendumului;

- promovează campanii sociale de educaţie electorală.

1. Prezenta Concepţie stabileşte modul de reflectare a campaniei electorale la alegerile parlamentare şi a referendumului republican din 24 februarie 2019 de către radiodifuzorii aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova şi are drept scop asigurarea reflectării echitabile, echilibrate şi imparţiale a campaniei electorale în cadrul alegerilor parlamentare şi a campaniei de desfăşurare a referendumului republican de către radiodifuzori, promovarea libertăţii de exprimare şi pluralismului politic, stabilirea unor norme obligatorii pentru aplicarea acestor principii de către radiodifuzori, pe de o parte, şi concurenţii electorali/participanţi, pe de altă parte.

2. Radiodifuzorii aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova reflectă campania electorală la alegerile parlamentare şi referendumului republican în conformitate cu prevederile Constituţiei Republicii Moldova, Codului electoral, ale Codului audiovizualului, ale Legii cu privire la libertatea de exprimare, ale Legii cu privire la asigurarea egalităţii de şanse între femei şi bărbaţi, ale Legii privind partidele politice, ale prezentei Concepţii, ale altor acte normative în vigoare, precum şi tratatelor internaţionale la care Republica Moldova este parte.

3. Principiile de comunicare audiovizuală în reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare şi a referendumului republican sunt obligatorii şi pentru instituţiile audiovizuale din alte ţări, care au acces în spaţiul informaţional al Republicii Moldova. În cazul unor încălcări, responsabilitatea revine radiodifuzorilor titulari de licenţă şi ai autorizaţiei de retransmisie ce îşi desfăşoară activitatea pe teritoriul Republicii Moldova.

4. Concurenţii electorali/participanţii participă, pe bază de egalitate, la campania electorală/referendum, beneficiază de drepturi egale în folosirea mijloacelor de informare audiovizuale, indiferent de forma lor de proprietate.

5. În perioada campaniei electorale şi de promovare a referendumului este interzisă evoluarea concurenţilor electorali/participanţilor în calitate de prezentatori de ştiri, realizatori sau moderatori de emisiuni.

6. În perioada de promovare a referendumului şi a perioadei campaniei electorale, până la înregistrarea primului concurent electoral, radiodifuzorii sunt în drept să reflecte şi să informeze publicul cu privire la:

- activitatea partidelor şi a altor organizaţii social-politice în conformitate cu principiile reflectării echitabile, echilibrate şi imparţiale a alegerilor parlamentare/referendumului;

- toate aspectele electorale, liber de orice amestec din partea autorităţilor publice, partidelor şi a altor organizaţii social-politice sau a altor entităţi.

7. În cadrul serviciilor de programe audiovizuale, radiodifuzorii vor utiliza un limbaj nediscriminatoriu, fără deosebire de rasă, culoare, naţionalitate, origine etnică, limbă, religie sau convingeri, sex, vârstă, dizabilitate, opinie, apartenenţă politică sau orice alt criteriu similar.

8. Radiodifuzorii vor asigura şi vor promova în serviciile de programe (în funcţie de condiţiile obiective) o reprezentare echilibrată a femeilor şi bărbaţilor.

9. Radiodifuzorii privaţi vor difuza gratuit (în măsura posibilităţilor), la solicitarea organelor electorale, spoturi motivaţionale, de educaţie civică şi electorală, vor desfăşura campanii de informare a alegătorilor despre procedura de vot şi despre alte particularităţi ale votării, iar cei publici – obligatoriu.

10. În primele 7 zile de la aprobarea de Comisia Electorală Centrală a Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare şi a referendumului republican în mijloacele de informare în masă, fiecare radiodifuzor depune la Consiliul Coordonator al Audiovizualului o declaraţie privind politica editorială pentru campania electorală/referendum. Declaraţiile vor conţine:

- numele proprietarului/proprietarilor instituţiei;

- principiile reflectării campaniei electorale şi ale campanei de desfăşurare a referendumului republican;

- condiţiile de programare a timpilor de antenă contra plată/gratuit;

- principiul de programare şi acordare a timpilor de antenă;

- ordinea şi principiile de organizare a dezbaterilor electorale;

- modul de evidenţă a timpilor de antenă acordaţi concurenţilor electorali/participanţilor;

- grila emisiunilor cu caracter electoral;

- numele, prenumele, telefoanele de serviciu, inclusiv numărul de telefon mobil, fax şi adresa electronică a persoanei responsabile de reflectarea campaniei electorale;

- o declaraţie prin care se obligă săptămânal (în ziua de luni) să prezinte la CCA prin fax şi/sau în format electronic informaţia despre volumul de emisie electorală (spoturi, dezbateri şi materiale electorale difuzate în cadrul rubricilor special create pentru reflectarea campaniei electorale, emisiuni informative), inclusiv informaţia despre spoturile de educaţie electorală/informare a alegătorilor elaborate de CEC, mediatizate în săptămâna precedentă.

11. CCA examinează în şedinţă publică declaraţiile privind politica editorială pentru reflectarea alegerilor parlamentare şi a referendumului republican şi le plasează pe pagina sa web oficială, în termen de 24 de ore, după aprobare. CCA respinge declaraţiile radiodifuzorilor care nu corespund cerinţelor în vigoare şi le solicită aducerea în concordanţă cu legislaţia în termen de până la 3 zile lucrătoare. În cazul prezentării declaraţiilor privind politica editorială pentru campania electorală la alegerile parlamentare şi a referendumului cu încălcarea termenului stabilit, CCA aplică sancţiuni în conformitate cu legislaţia în vigoare.

12. După aprobarea de către CCA a declaraţiei privind politica editorială pentru campania electorală la alegeri parlamentare şi a celei de desfăşurare a referendumului republican, radiodifuzorul este în drept să modifice şi/sau să o completeze doar în cazul în care nu se aduce atingere reflectării echitabile, echilibrate şi imparţiale a alegerilor/referendumului. Radiodifuzorul prezintă la CCA modificările şi/sau completările la declaraţia privind politica editorială în decurs de 24 ore de la aprobare, care se vor pune în aplicare doar după aprobarea lor de către CCA.

13. Radiodifuzorii care reflectă campania electorală a alegerilor parlamentare şi referendumul republican sunt obligaţi să ţină evidenţa timpilor de antenă oferiţi concurenţilor electorali/participanţilor şi să prezinte săptămânal (în ziua de luni) la CCA raportul conform modelului aprobat de CCA despre volumul de emisie electorală (spoturi, dezbateri şi materiale electorale difuzate în cadrul rubricilor special create pentru reflectarea campaniei electorale/referendum, emisiuni informative), inclusiv informaţia despre spoturile de educaţie electorală/informare a alegătorilor elaborate de CEC, mediatizate în săptămâna precedentă.

14. În cadrul campaniei electorale a alegerilor parlamentare şi a celei de desfăşurare a referendumului republican, distribuitorii de servicii nu au dreptul:

- să sisteze sau să întrerupă retransmisia serviciilor de programe ale radiodifuzorilor care reflectă alegerile parlamentare/referendumul;

- să difuzeze dezbateri electorale, publicitate electorală sau alte programe electorale proprii;

- să acorde concurenţilor electorali/participanţilor timpi de antenă gratuiţi sau contra plată;

- să difuzeze sms-uri în programele de dezbateri electorale şi în alte programe cu concurenţii electorali/participanţi.

15. Radiodifuzorii vor reflecta evenimentele din campania electorală şi campania de desfăşurare a referendumului cu respectarea prevederilor Codului electoral, ale Codului audiovizualului, ale prezentei Concepţii, ale Regulamentului CEC, inclusiv în programele de ştiri şi în alte programe – ale Deciziei CCA nr.16/101 din 21 iulie 2017 – Cu privire la accesul persoanelor cu deficienţe de auz şi văz la serviciile de programe audiovizuale şi abrogarea Deciziei CCA nr.21 din 26.02.2008.

16. Toate informaţiile ce ţin de reflectarea campaniei electorale şi a desfăşurării referendumului republican de către radiodifuzori trebuie să fie grupate în blocuri şi evidenţiate prin mijloace optice, acustice şi/sau vizuale pentru identificarea şi separarea lor de alte informaţii, chiar şi în buletinele de ştiri, cu menţiunea "Electorala 2019".

17. În cadrul campaniei electorale, radiodifuzorii vor face distincţie clară în materialele lor jurnalistice, între exercitarea funcţiilor oficiale şi activitatea electorală a persoanelor care nu cad sub incidenţa art.13 alin.(3) din Codul electoral. Niciun concurent electoral nu va avea prioritate în virtutea funcţiei pe care o deţine.

18. Radiodifuzorii sunt obligaţi să asigure, până la difuzare, confidenţialitatea materialelor electorale prezentate de concurenţii electorali.

19. Reflectarea evenimentelor electorale în programele informative şi analitice se va efectua fără a fi însoţite de comentarii ce denaturează mesajele concurenţilor electorali/participanţilor şi ale Comisiei Electorale Centrale.

20. Utilizarea materialelor de arhivă va fi însoţită, în mod clar, de menţiunea "Arhiva". Materialele respective nu pot fi utilizate în cazul în care denaturează sensul lor iniţial. În sensul prezentei Concepţii se califică material de arhivă orice material pe suport video, audio sau pe hârtie care a fost realizat până la începerea perioadei electorale. Spoturile electorale nu vor conţine tertipuri de imagini şi/sau sunete, limbaj licenţios sau injurii care lezează onoarea şi demnitatea persoanei, îndemnuri la ură naţională, rasială, religioasă sau interpersonală, incitare la violenţă publică în masă şi la acţiuni teroriste. Sunt interzise montajele dacă în consecinţă lezează onoarea, demnitatea concurentului electoral/a participantului.

21. Emisiunile electorale anunţate din timp de către posturile de radio şi televiziune nu vor fi reprogramate, decât în cazul defecţiunilor tehnice cu aducerea la cunoştinţa publicului despre aceasta.

22. În programele de ştiri ale instituţiilor audiovizuale, evenimentele din campania electorală şi de desfăşurare a referendumului republican vor fi reflectate cu respectarea prevederilor art.52, 69 şi 70 din Codul electoral şi art.7 din Codul audiovizualului.

23. Agitaţia electorală se admite numai după înregistrarea concurentului electoral de către organul electoral.

24. Pentru nerespectarea art.69 alin.(1)-(3) şi (5) şi art.70 alin.(1)-(5), (9) şi (10) din Codul electoral, Consiliul Coordonator al Audiovizualului va sancţiona radiodifuzorii în conformitate cu prevederile art.38 din Codul audiovizualului.

II. PUBLICITATEA ELECTORALĂ ŞI TIMPII DE ANTENĂ

25. Radiodifuzorii au obligaţia să ofere condiţii egale, nediscriminatorii la acordarea timpilor de antenă sau a spaţiului publicitar pentru publicitatea electorală.

26. Radiodifuzorii publici acordă concurenţilor electorali timpi de antenă gratuit, în mod echitabil şi fără discriminare, în baza principiilor de transparenţă şi obiectivitate.

27. În campania electorală pentru alegeri parlamentare, radiodifuzorii naţionali, a căror listă este făcută publică de către Consiliul Coordonator al Audiovizualului în primele 3 zile ale perioadei electorale, acordă concurenţilor electorali timpi de emisie la televiziune şi radio în scopul expunerii programelor electorale şi informării alegătorilor în condiţiile prevederilor Codului electoral. Timpii de antenă respectivi sunt oferiţi în alt spaţiu de emisie decât cel rezervat publicităţii electorale şi dezbaterilor electorale.

28. În cadrul alegerilor parlamentare, radiodifuzorii publici acordă concurenţilor electorali timp de antenă pentru plasarea publicităţii electorale în condiţiile prevederilor Codului electoral.

29. Plata pentru timpii de antenă acordaţi concurenţilor electorali nu poate depăşi plata încasată în mod obişnuit pentru publicitatea comercială.

30. Timpii de antenă pentru publicitatea electorală contra plată se acordă tuturor concurenţilor electorali/participanţilor la unele şi aceleaşi ore de emisie, stabilind taxe egale.

31. Răspunderea pentru conţinutul materialelor electorale publicitare, difuzate sau publicate, o poartă concurentul electoral.

32. Publicitatea electorală contra plată şi emisiunile de dezbateri electorale se vor evidenţia prin mijloace optice, acustice şi/sau vizuale unice în vederea identificării şi separării lor de alte emisiuni şi/sau blocuri de publicitate. Telespectatorii şi radioascultătorii vor fi informaţi despre aceasta prin subtitrare şi/sau mesaje video şi/sau vocale.

33. Fiecare publicitate electorală difuzată trebuie să includă denumirea lizibilă a concurentului electoral/participantului care l-a comandat şi specificarea video/grafică "Electorala 2019", însoţită de "Achitat din Fondul electoral, conform facturii nr.__din _____".

34. Publicitatea electorală nu va fi inclusă în programele de ştiri, emisiuni sportive, emisiuni pentru copii, emisiuni cu tematică religioasă.

35. Publicitatea electorală nu va conţine tertipuri de imagini şi/sau sunete, limbaj licenţios sau injurii. Sunt interzise montajele dacă în rezultat lezează onoarea, demnitatea umană a concurentului electoral/participantului.

36. Concurenţii electorali prezintă radiodifuzorilor publicitatea electorală cu cel târziu 48 de ore până la difuzare.

37. Nu pot fi utilizate în scop de publicitate electorală imagini ce reprezintă instituţii de stat sau autorităţi publice, atât din ţară, cât şi de peste hotare, ori organizaţii internaţionale. Se interzice combinarea de culori şi/sau sunete care invocă simboluri naţionale ale Republicii Moldova ori ale altui stat, utilizarea materialelor în care apar personalităţi istorice ale Republicii Moldova sau de peste hotare, simbolistica unor state străine sau organizaţii internaţionale sau imaginea unor persoane oficiale străine, conform art.52 alin.(8) din Codul electoral.

38. Pe perioada campaniei electorale şi de desfăşurare a referendumului republican nu pot fi difuzate spoturi care promovează:

- incitarea la ură sau discriminare;

- incitarea la război, ură interetnică sau separatism teritorial;

- lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensa publică, denigrarea persoanei, denaturarea faptelor;

- utilizarea exprimărilor verbale, scrise sau nonverbale care nu corespund normelor de conduită general acceptate într-o societate civilizată, inclusiv ale celor etice.

III. DEZBATERILE ELECTORALE

39. În campania electorală pentru alegeri parlamentare în circumscripţia naţională/referendum republican, radiodifuzorii naţionali sunt obligaţi, iar cei locali/regionali sunt în drept să organizeze dezbateri electorale. În campania electorală pentru alegeri parlamentare în circumscripţii uninominale, radiodifuzorii locali/regionali sunt obligaţi, iar cei naţionali sunt în drept să organizeze dezbateri electorale. Formatul, durata şi frecvenţa dezbaterilor electorale sunt stabilite de către radiodifuzori şi se aduc la cunoştinţa organelor electorale şi a concurenţilor electorali cu cel puţin 3 zile calendaristice înainte de difuzarea fiecărei emisiuni.

40. La organizarea dezbaterilor electorale şi a altor emisiuni, radiodifuzorii vor asigura respectarea principiilor echilibrului, imparţialităţii, responsabilităţii şi pluralismului de opinii în cadrul luărilor de cuvânt ale concurenţilor electorali/participanţilor.

41. La dezbaterile electorale participă concurenţii electorali/reprezentanţii acestora/participanţi. Radiodifuzorii sunt în drept să invite la dezbateri şi reprezentanţi ai societăţii civile, precum şi persoane fizice interesate. Tematica dezbaterilor electorale se stabileşte de radiodifuzor şi se anunţă odată cu invitarea la dezbateri.

42. Concurenţii electorali/participanţii vor fi invitaţi la dezbaterile electorale cu cel puţin 24 de ore înainte de punerea pe post a fiecărei emisiuni. Invitaţia este perfectată în formă scrisă şi se expediază la adresa de e-mail sau indicată de concurentul electoral în documentele depuse pentru înregistrare la CEC. Procedura de stabilire a ordinii în care sunt invitaţi concurenţii electorali/participanţii la dezbateri, precum şi gruparea acestora sunt stabilite în declaraţia privind politica editorială a instituţiilor media audiovizuale, cu respectarea egalităţii de şanse pentru fiecare concurent electoral/participant, precum şi a principiului transparenţei şi imparţialităţii.

43. Refuzul de a participa ori absenţa unui sau mai multor concurenţi electorali/reprezentanţi ai acestora/ participanţi la dezbateri se face publică şi nu constituie temei pentru anularea sau suspendarea emisiunii, iar timpul rezervat lor nu se recuperează. În cazul în care concurentul electoral sau reprezentantul acestuia vine cu întârziere la emisiune, el poate participa la dezbateri, însă fără compensarea timpului neutilizat ca urmare a întârzierii.

44. Regulile de desfăşurare a dezbaterilor sunt aduse la cunoştinţa concurenţilor electorali/reprezentanţilor acestora/participanţilor în invitaţia de participare şi la începutul emisiunii de dezbateri electorale.

45. În timpul dezbaterilor electorale se interzice:

- punerea în pericol a ordinii constituţionale, îndemnul la violenţă publică şi atentarea la siguranţa persoanei şi a bunurilor materiale;

- divulgarea secretelor protejate de lege;

- incitarea la ură sau discriminare, pe criterii interpersonale, de rasă, culoare, naţionalitate, origine etnică, limbă, religie sau convingeri, sex, vârstă, dizabilitate, opinie, apartenenţă politică sau orice alt criteriu similar.

- incitarea la război, ură interetnică sau separatism teritorial.

46. Realizatorii şi moderatorii emisiunilor de dezbateri electorale nu sunt în drept să deţină calitatea de concurent electoral/participant sau să reprezinte un concurent electoral/ participant şi au următoarele obligaţii:

- să fie imparţiali;

- să asigure echilibrul necesar desfăşurării emisiunii, oferind fiecărui concurent electoral/participant timp egal pentru posibilitatea de a-şi prezenta opiniile;

- să formuleze clar întrebările, evitând abordarea tendenţioasă sau părtinitoare;

- să asigure menţinerea dezbaterii în tematica campaniei electorale;

- să intervină în cazul în care invitaţii încalcă prevederile legislaţiei în vigoare, iar în cazul în care aceştia nu se conformează solicitărilor moderatorului, inclusiv prin închiderea microfonului acestora şi eliminarea participantului de la dezbateri, cu părăsirea studioului;

- în cazul dezbaterilor repetate în aceeaşi componenţă, persoana care a fost eliminată din studiou nu va mai fi invitată şi dezbaterile vor avea loc în lipsa acesteia.

47. În emisiunile de dezbateri electorale, organizatorii nu vor difuza materiale publicitare despre activitatea concurenţilor electorali/participanţilor sau cu participarea candidaţilor la alegeri ori a persoanelor de încredere, reportaje televizate ori radiofonice de la întâlnirile concurenţilor electorali cu alegătorii, despre vizitele de lucru ale candidaţilor la alegeri din rândul conducătorilor cu funcţii de răspundere, sondaje de opinii.

48. În emisiunile de dezbateri electorale şi în alte programe cu participarea concurenţilor electorali/ reprezentanţilor acestora/participanţilor se interzice difuzarea sms-urilor şi altor genuri de comunicări.

IV. DIFUZAREA SONDAJELOR DE OPINIE CU TEMATICĂ ELECTORALĂ

49. Radiodifuzorii sunt în drept să difuzeze rezultatele sondajelor de opinie cu tematică electorală, cu cel târziu 5 zile înainte de ziua alegerilor, doar în cazul în care acestea sunt însoţite de următoarele informaţii:

- denumirea organizaţiei care a efectuat sondajul;

- data sau intervalul de timp în care s-a desfăşurat sondajul şi metoda utilizată;

- dimensiunea eşantionului şi marja maximă de eroare;

- comanditarul efectiv al sondajului şi sursa de finanţare;

- în perioada electorală, orice sondaje de opinie privind preferinţele politice ale alegătorilor pot fi efectuate numai cu condiţia înştiinţării prealabile a Comisiei Electorale Centrale.

V. DISPOZIŢII FINALE

50. Imprimările video şi audio cu tematică electorală se păstrează cel puţin 30 de zile de la data emisiunii. În caz de apariţie a litigiilor, perioada de păstrare a imprimărilor va fi prelungită la decizia instanţei de judecată.

51. La cererea CCA, radiodifuzorii sunt obligaţi să prezinte, în termen de 24 de ore, materialele video şi audio privind reflectarea campaniei electorale.

52. Contestaţiile privind reflectarea campaniei electorale de către radiodifuzorii aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova se examinează de către CCA, în conformitate cu prevederile legislaţiei electorale şi audiovizuale.

53. Nerespectarea cadrului normativ care reglementează reflectarea campaniei electorale/referendumului atrage aplicarea sancţiunilor prevăzute de legislaţia în vigoare.

54. Raporturile dintre radiodifuzori şi concurenţii electorali sunt reglementate în conformitate cu prevederile Codului electoral.