Decizie nr.33/208 din 10.11.2020 cu privire la examinarea unei cereri prealabile depusă de ÎCS "Reforma Art" SRL

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea unei cereri prealabile

depusă de ÎCS "Reforma Art" SRL

nr. 33/208  din  10.11.2020

 (în vigoare 10.11.2020) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 360-371 art. 1432 din 25.12.2020

* * *

Pe data de 17 septembrie 2020, Consiliul Audiovizualului a adoptat Decizia nr.23/141 Cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării unor furnizori de servicii media, urmare a autosesizării preşedintelui Consiliului Audiovizualului, Dragoş Vicol, prin care a sancţionat cu avertizare publică ÎCS "REFORMA ART" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Jurnal TV", pentru încălcarea prevederilor art.13 alin.(13) din Codul serviciilor media audiovizuale, în conformitate cu prevederile art.84 alin.(3) lit.a) din Cod.

Nefiind de acord cu decizia adoptată, la data de 27 octombrie 2020, ÎCS "Reforma Art" SRL a depus la Consiliul Audiovizualului cererea prealabilă nr.152-R/20-E privind anularea pct.2, 3 şi 3.1 din Decizia nr.23/141 din 17 septembrie 2020, în partea ce se referă la ÎCS "Reforma Art" SRL.

În susţinerea pretenţiilor sale, ÎCS "Reforma Art" SRL susţine: "Pentru aceleaşi abateri, depistate în acelaşi interval de timp, două posturi de televiziune nu au fost sancţionate, pe când Jurnal TV a fost sancţionată, motivul fiind doar o prejudecată personală a unor membrii ai CA", menţionând, totodată, că "prin asemenea conduită au fost încălcate evident prevederile relevante din Codul administrativ, făcând trimitere la prevederile art.23 şi 25 din Cod".

ÎCS "Reforma Art" SRL mai afirmă că "l-a denumit pe Vicol D. ca denunţător în sensul că el, prin autosesizarea sa, a denunţat comiterea de noi a unor fapte pretins ilegale. Aceasta nu avea cum să îl afecteze, după cum nu trebuia să-i influenţeze nici pe ceilalţi membri ai CA să sară în apărarea lui Vicol D. şi să sancţioneze ÎCS "Reforma Art" SRL doar pentru utilizarea acestei sintagme. Prin urmare, trebuie să se constate că la emiterea actului contestat anume au fost încălcate garanţiile de imparţialitate a autorităţii şi de tratament egal în raport cu alte posturi".

În acest sens, este de specificat că în conformitate cu prevederile art.80 alin.(3) şi (4) din Codul serviciilor media audiovizuale, toate deciziile Consiliului Audiovizualului sunt motivate, iar votul exprimat de fiecare membru al Consiliului Audiovizualului este întotdeauna însoţit de argumentare.

Astfel, având în vedere cele relatate, accentuăm că membrii Consiliului Audiovizualului, în exercitarea atribuţiilor sale, se ghidează după intima sa convingere şi de prevederile legale.

În cadrul dezbaterilor publice, preşedintele Consiliului Audiovizualului, Dragoş Vicol, a specificat că Decizia nr.23/141 din 17 septembrie 2020 este una legală, chiar şi în raport cu ceilalţi furnizori de servicii media vizaţi prin decizia contestată, dar pentru a evita orice interpretare eronată a acestei decizii, dl Dragoş Vicol a propus admiterea cererii prealabile.

Totodată, membrul Consiliului Audiovizualului, Corneliu Mihalache, a menţionat faptul că nu este de acord cu argumentele invocate de ÎCS "Reforma Art" SRL în cererea prealabilă şi a accentuat că ÎCS "Reforma Art" SRL a fost sancţionată pentru nerespectarea prevederilor legale din domeniul audiovizualului, care au fost constatate în urma monitorizării postului de televiziune "Jurnal TV" şi nu pentru afirmaţiile expuse de furnizorul de servicii media cu referire la preşedintele şi membrii Consiliului Audiovizualului.

La rândul său, Iulian Roşca, membru al Consiliului Audiovizualului, a specificat că argumentele prezentate în cererea prealabilă de către ÎCS "Reforma Art" SRL se datorează unor interpretări eronate a prevederilor deciziei contestate, având în vedere faptul că în cadrul şedinţei publice a Consiliului Audiovizualului din 17 septembrie 2020 au fost stabilite expres încălcările comise de ÎCS "Reforma Art" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Jurnal TV", şi ca urmare, a fost adoptată decizia de sancţionare a postului de televiziune pentru încălcările constatate.

Urmare a celor constatate şi a dezbaterilor publice, în temeiul prevederilor art.73-75 din Codul serviciilor media audiovizuale nr.174 din 08.11.2018 şi ale Codului Administrativ nr.116 din 19.07.2018, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A respinge cererea prealabilă nr.152-R/20-E din 27 octombrie 2020 depusă de către ÎCS "Reforma Art" SRL (PRO (5) – L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA şi A. URSU-ANTOCI; CONTRA (4) – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA şi L. VIZIRU).

2. Motivaţiile privind rezultatele votării sunt înscrise în Procesul-verbal al şedinţei Consiliului Audiovizualului din 10 noiembrie 2020, parte integrantă a prezentei decizii.

3. Prezenta decizie poate fi contestată direct la Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani (MD-2068, mun. Chişinău, str. Kiev nr.3), în termen de 30 de zile din data comunicării.

4. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia juridică şi reglementări.

5. Prezenta decizie intră în vigoare la momentul adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.