Decizie nr.34/195 din 08.12.2016 cu privire la neprezentarea informaţiei solicitate de către CCA

CONSILIUL COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la neprezentarea informaţiei solicitate de către CCA

nr. 34/195  din  08.12.2016

 (în vigoare 30.12.2016) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 478-490 art. 2316 din 30.12.2016

* * *

I. Pe data de 27 octombrie 2016, membrul CCA, O. Guţuţui, s-a autosesizat ca urmare a sesizărilor telefonice parvenite din partea unui grup de cetăţeni şi a solicitat, în conformitate cu art.37 alin.(3) lit.a) din Codul audiovizualului, monitorizarea emisiei postului de televiziune "Orhei TV" pentru data de 19 octombrie 2016 la capitolul respectării prevederilor Codului audiovizualului, ale Legii nr.30 din 07.03.2013 Cu privire la protecţia copiilor împotriva impactului negativ al informaţiei, ale Deciziei CCA nr.98 din 19.07.2012 Cu privire la clasificarea programelor audiovizuale în scopul protecţiei copiilor şi ale Deciziei CCA nr.99 din 19.07.2012 Cu privire la respectarea drepturilor şi protecţia copilului în programele audiovizuale.

În temeiul prevederilor art.37 alin.(2) şi art.38 alin.(7) din Codul audiovizualului, precum şi în scopul examinării obiective a tuturor circumstanţelor sesizate, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a solicitat poziţia "MEDIA RESURSE" S.R.L. (scrisoarea nr.555 din 31.10.2016) referitor la cele stipulate în autosesizare, cît şi înregistrarea serviciului de programe al postului de televiziune "Orhei TV" pentru data de 19 octombrie 2016.

Printr-o scrisoare f/nr.din 02.11.2016, "MEDIA RESURSE" S.R.L. a comunicat Consiliului Coordonator al Audiovizualului că pe data de 19 octombrie 2016, în intervalul orelor 17:00-19:40, calculatorul de emisie a postului de televiziune "Orhei TV" a fost blocat, ca urmare a unui atac hacker, drept motiv pentru care "emisia nu putea fi controlată, iar deconectarea calculatorului de la server ar fi dus la pierderea arhivei. Ca dovadă pot servi mesajele şi apelurile cu specialiştii în domeniu din ţară şi străinătate. Filmele, emisiunile nu au fost plasate de angajaţii postului, ci au fost făcute de la distanţă de un grup bine organizat, care intenţiona de a plasa mai multe materiale video cu conţinut, deocamdată, necunoscut. Aceste atacuri au fost făcute în scopul de a denigra "ALT TV" ("Orhei TV"). Astfel de tentative au fost observate cu două zile mai devreme, şi anume pe data de 17 octombrie 2016, imediat după ce postul "ALT TV" a fost redenumit în "Orhei TV". La moment, acest pericol a fost înlăturat, iar probitatea de a se repeta o asemenea acţiune este mai mică".

În acest sens, prin neprezentarea informaţiei solicitate de către CCA, întreprinderea "MEDIA RESURSE" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Orhei TV", a admis derogări de la prevederile pct.3.1 lit.l) din Condiţiile la Licenţa de emisie seria AC nr.000068 din 21.05.10, care prevede că radiodifuzorul este obligat să păstreze înregistrările programelor difuzate pe un termen cel puţin de 30 de zile de la data difuzării şi să pună aceste înregistrări la dispoziţia Consiliului Coordonator al Audiovizualului, în cazul cererii legată de monitorizarea serviciilor de programe.

II. În cadrul şedinţei publice din 11.11.2016, membrii Consiliului Coordonator al Audiovizualului s-au autosesizat, în baza prevederilor art.37 alin.(3) lit.a) din Codul audiovizualului, cu privire la respectarea Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 30 octombrie 2016 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova de către postul de televiziune "RU TV Moldova", în perioada 29-30 octombrie 2016.

Astfel, în temeiul prevederilor art.37 alin.(2) din Codul audiovizualului, Consiliul Coordonator al Audiovizualului, prin scrisoarea nr.567 din 14.11.2016, a solicitat, în regim de urgenţă (în termen de 1 zi), prezentarea înregistrărilor emisiei postului de televiziune "RU TV Moldova" pentru perioada sus-menţionată.

Printr-o scrisoare f/nr.din 16.11.2016, "EUROSHOW GRUP" S.R.L. a comunicat CCA următoarele:

- "Pentru perioada alegerilor prezidenţiale toate formularele cu informaţia privind volumul de emisie electorală au fost prezentate săptămînal, prin fax, în fiecare luni a săptămînii următoare celei raportate";

- "Înregistrarea emisiunilor postului TV "Ru TV Moldova", pentru perioada 29-30.10.2016, Vă comunicăm că, în urma unei posibilităţi modeste de finanţare a postului TV, înregistrarea emisiunilor în regim de 24/24 se efectuează şi se păstrează doar pentru o săptămînă de emisie şi nu mai mult";

- "Unele emisiuni separate sînt înregistrate şi amplasate pe pagina web a postului TV, iar unele pot fi restabilite după ştergere, prin mijloace tehnice";

- "Reieşind din aceasta, Vă rugăm mult să concretizaţi care emisiuni este necesar să vi le expediem. Să punem eforturi pentru a le prezenta fără tergiversări către instituţia dvs.".

În acest sens, prin neprezentarea informaţiei solicitate de către CCA, întreprinderea "EUROSHOW GRUP" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "RU TV Moldova", a admis derogări de la prevederile pct.3.1 lit.m) din Condiţiile la Licenţa de emisie seria AC nr.000703 din 14.05.16, care prevede că radiodifuzorul este obligat să păstreze înregistrările programelor difuzate pe un termen cel puţin de 30 de zile de la data difuzării şi să pună aceste înregistrări la dispoziţia Consiliului Coordonator al Audiovizualului, în cazul cererii legată de monitorizarea serviciilor de programe.

În cadrul şedinţei publice, membrii CCA au luat act prin consens de autosesizarea membrului CCA, O. Guţuţui, din 27.10.2016 şi au constatat unele neclarităţi cu privire la conţinutul grilei de programe prezentată de "MEDIA RESURSE" S.R.L. în anexă la scrisoarea f/nr.din 02.11.2016, făcîndu-se, astfel, referire la operele cinematografice audiovizuale de producţie autohtonă. În acest context, membrii CCA au considerat oportună monitorizarea serviciului de programe al postului de televiziune "Orhei TV", pentru o perioadă de 7 zile, la capitolul respectării Concepţiei generale.

Ca urmare a celor constatate, în temeiul Codului audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, a Statutului CCA, aprobat prin Hotărîrea Parlamentului Republicii Moldova nr.433-XVI din 28.12.2006, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

1. A aplica avertizare publică "MEDIA RESURSE" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Orhei TV", pentru nerespectarea prevederilor pct.3.1 lit.l) din Condiţiile la Licenţa de emisie seria AC nr.000068 din 21.05.10, în conformitate cu art.38 alin.(3) lit.a) din Codul audiovizualului, şi a efectua monitorizarea serviciului de programe al postului de televiziune "Orhei TV", pentru o perioadă de 7 zile (PRO – (8) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. DUCA, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL)

2. A aplica avertizare publică "EUROSHOW GRUP" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "RU TV Moldova", pentru nerespectarea prevederilor pct.3.1 lit.m) din Condiţiile la Licenţa de emisie seria AC nr.000703 din 14.05.16, în conformitate cu art.38 alin.(3) lit.a) din Codul audiovizualului (PRO – (8) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. DUCA, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).

3. A obliga "MEDIA RESURSE" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Orhei TV", şi "EUROSHOW GRUP" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "RU TV Moldova", ca în termen de 3 zile din momentul publicării prezentei decizii în Monitorul Oficial al Republicii Moldova să intre în legalitate şi să asigure înregistrarea emisiei conform prevederilor Codului audiovizualului şi ale condiţiilor la licenţa de emisie.

4. În conformitate cu prevederile art.38 alin.(8) din Codul audiovizualului şi ale Deciziei CCA nr.96 din 17.10.2008, la data aducerii la cunoştinţă (primirea prin scrisoare recomandată a deciziei), posturile de televiziune "Orhei TV" şi "Ru TV Moldova" vor executa prezenta decizie şi vor comunica publicului motivele şi obiectul sancţiunii, în formula legislaţiei în vigoare.

5. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV.

6. Decizia respectivă este executorie de la data adoptării şi aducerii la cunoştinţa radiodifuzorului vizat prin scrisoare recomandată, cu publicarea ulterioară în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.