Hotărâri

Decizie nr.35/215 din 23.11.2020 cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării principalelor buletine de ştiri ale unor furnizori de servicii media audiovizuale la capitolul reflectării campaniei electorale în turul II al alegerilor prezidenţiale, stabilit pentru data de 15 noiembrie 2020, în perioada: 04-15 noiembrie 2020

Tipul documentului: Hotărâri
Data adoptării: 23.11.2020

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării principalelor buletine

de ştiri ale unor furnizori de servicii media audiovizuale la capitolul

reflectării campaniei electorale în turul II al alegerilor prezidenţiale,

stabilit pentru data de 15 noiembrie 2020, în perioada:

04-15 noiembrie 2020

nr. 35/215 din 23.11.2020

(în vigoare 23.11.2020)

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 1-8 art. 27 din 08.01.2021

* * *

În cadrul şedinţei publice din 1 octombrie 2020, prin Decizia nr.25/161 (pct. 1), Consiliul Audiovizualului a decis monitorizarea principalelor buletine de ştiri ale furnizorilor de servicii media: "Moldova-1", "Publika TV", "Prime", "Primul în Moldova", "TVR Moldova", "Canal 2", "Canal 3", "TV8", "NTV Moldova", "Jurnal TV", "Radio Moldova", "PRO TV CHIŞINĂU", "BTV", "RTR Moldova" şi "Televiziunea Centrală", la capitolul reflectării campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 1 noiembrie 2020, pe perioada 02 octombrie – 01 noiembrie 2020.

În conformitate cu prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, reieşind din importanţa reflectării echilibrate, echidistante şi imparţiale a campaniei electorale de către furnizorii de servicii media audiovizuale, în perioada 16 octombrie – 01 noiembrie 2020 a fost efectuată monitorizarea principalelor buletine informative ale posturile de televiziune şi radio: "Moldova-1" (ora 19:00); "Publika TV" (ora 19:00), "Prime" (ora 21:00), "Primul în Moldova" (ora 18:00), "TVR Moldova" (ora 18:00), "Canal 2" (ora 19:00), "Canal 3" (ora 20:00), "TV8", "NTV Moldova" (ora 19:00), "Jurnal TV" (ora 19:00), "PRO TV CHIŞINĂU" (ora 20:00), "BTV" (ora 19:00), "RTR Moldova" (ora 20:00), "Televiziunea Centrală" (ora 19:00) şi "Radio Moldova" (ora 17:00).

Este de menţionat că în cazul alegerilor prezidenţiale, dacă niciunul dintre candidaţii la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova nu a întrunit cel puţin jumătate din voturile alegătorilor care au participat la alegeri, se organizează al doilea tur de scrutin pentru primii doi candidaţi, în condiţiile art.120 din Codul electoral.

Consiliul Audiovizualului, în cadrul şedinţei publice din 2 noiembrie 2020, a decis, prin consens, monitorizarea principalelor buletine de ştiri ale posturilor de televiziune: "Moldova-1", "Publika TV", "Prime", "Primul în Moldova", "TVR Moldova", "Canal 2", "Canal 3", "TV8", "NTV Moldova", "Jurnal TV", "Pro TV Chişinău", "BTV", "RTR Moldova", "Televiziunea Centrală" şi "Radio Moldova", la capitolul reflectării campaniei electorale în cel de-al doilea tur de scrutin al alegerilor prezidenţiale stabilit pentru data de 15 noiembrie 2020.

La rândul său, Comisia Electorală Centrală, prin Hotărârea nr.4466 din 4 noiembrie 2020 Cu privire la totalizarea rezultatelor alegerilor Preşedintelui Republicii Moldova din 1 noiembrie 2020 şi organizarea celui de-al doilea tur de scrutin, a stabilit organizarea celui de-al doilea tur de scrutin pentru candidaţii Maia Sandu şi Igor Dodon.

Astfel, în perioada de raport 04-13 noiembrie 2020, rezultatele monitorizării au atestat că furnizorii de servicii media supuşi monitorizării au difuzat, în total, 443 de materiale, în cadrul cărora au fost reflectaţi concurenţii electorali în cel de-al doilea tur al alegerilor pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova din 15 noiembrie 2020.

Cele mai multe subiecte cu caracter politic şi electoral au fost difuzate de postul de televiziune "Jurnal TV" (59 de subiecte), urmat de "PRO TV CHIŞINĂU" (48 de subiecte), "Moldova-1" (38 de subiecte), "TVR Moldova" şi "Primul în Moldova" (câte 36 de subiecte fiecare), "NTV Moldova" (34 de subiecte), "TV 8" (31 de subiecte), "Prime" (28 de subiecte), "Canal 2" (23 de subiecte), "BTV" (21 de subiecte), "Radio Moldova" (19 subiecte), "RTR Moldova", "Publika TV" şi "Canal 3" (câte 18 subiecte fiecare) şi "Televiziunea Centrală (16 subiecte).

I. MOLDOVA-1

Concurenţi electorali

În perioada 04-13 noiembrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul public de televiziune "Moldova-1" în cadrul buletinelor de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 38 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 2 concurenţi electorali, dintre care 1 desemnat de o formaţiune politică şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut I. Dodon (CI) – 16 min. 16 sec. (53,2%), urmat de M. Sandu (PPPAS) – 13 min. 19 sec. (43,5%), iar cea mai mică pondere de mediatizare a avut Ig. Dodon (PREZ) – 01 min. (3,3%).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali în cel de-al doilea tur al alegerilor pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova, în cadrul buletinelor de ştiri ale postului public de televiziune "Moldova-1", a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi pozitivă şi uşor negativă, cu excepţia Ig. Dodon (PREZ), care a fost reflectat doar într-o tonalitate neutră.

Concurenţii electorali au fost reflectaţi atât prin intervenţii directe, cât şi apariţii indirecte, per general, prevalând apariţiile indirecte.

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 38 min. 33 sec., dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 21 min. 17 sec. (55,21%), urmate de CI (I. Dodon) – 16 min. 16 sec. (42,20%) şi PREZ (Ig. Dodon) – 01 min (2,59%).

Din timpul alocat subiecţilor politici se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut PPPAS – 43,7% (16 min. 50 sec.), urmat de CI – 42,2% (16 min. 16 sec.) şi PSRM – 11,5% (04 min. 27 sec.), iar cea mai mică pondere de mediatizare a avut PREZ – 2,6% (01 min.).

Conotaţia reflectării subiecţilor politici, în cadrul buletinelor de ştiri ale postului public de televiziune "Moldova-1", a fost într-o tonalitate, în general, neutră, pozitivă şi negativă, cu excepţia PREZ, care a fost reflectat doar într-o tonalitate neutră.

Subiecţii politici au fost reflectaţi atât prin intervenţii directe, cât şi apariţii indirecte, per general prevalând apariţiile indirecte.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectare a bărbaţilor în proporţie de 59,7% (19 min. 58 sec.), iar cea a femeilor – de 40,3% (13 min. 30 sec.).

În perioada 04-15 noiembrie 2020, postul public de televiziune "Moldova-1" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 21:30.

Urmare a monitorizării s-a atestat că în modul de reflectare a celui de-al doilea tur al campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 15 noiembrie 2020 în cadrul principalului buletin informativ din perioada 04-15 noiembrie 2020, postul public de televiziune "Moldova-1" nu a admis: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.

În perioada de raport, postul public de televiziune "Moldova-1" a difuzat, la data de 9 noiembrie 2020, un subiect despre rezultatele unui sondaj de opinie cu tematică electorală, la a cărui prezentare a fost omisă metoda utilizată la desfăşurarea sondajului şi dovada privind notificarea CEC.

II. PUBLIKA TV

Concurenţi electorali

În perioada 04-13 noiembrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "Publika TV" în buletinele de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 18 ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 2 concurenţi electorali, dintre care 1 desemnat de o formaţiune politică şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut I. Dodon (CI) – 53,3% (10 min. 08 sec.), urmat de M. Sandu (PPPAS) – 41,7% (07 min. 56 sec.), iar cea mai mică pondere de mediatizare a avut Ig. Dodon (PREZ) – 5,0% (55 sec.).

Concurenţii electorali, între care şi activitatea preşedintelui în exerciţiu (PREZ), au fost reflectaţi atât prin intervenţii directe, cât şi apariţii indirecte, în toate cazurile prevalând apariţiile indirecte.

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 24 min. 10 sec., dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 13 min. 05 sec. (55,52%), urmate de CI (I. Dodon) – 10 min. 08 sec. (41,95%) şi PREZ (I. Dodon) – cu 57 sec. (02,53%).

Din timpul alocat subiecţilor politici se atestă că cea mai mare pondere de reflectare au avut PPPAS – 45,6% (11 min. 00 sec.) şi CI – 41,9% (10 min. 08 sec.), urmaţi de PSRM – 8,6% (02 min. 05 sec.). Cea mai mică pondere de mediatizare a avut PREZ – cu 3,9% (57 sec.).

Conotaţia reflectării partidelor politice în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Publika TV" a fost într-o tonalitate, în general, neutră, şi, nesemnificativ, pozitivă şi/sau negativă.

Subiecţii politici, între care şi activitatea preşedintelui în exerciţiu (PREZ), au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, în toate cazurile prevalând apariţiile indirecte.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectare a bărbaţilor în proporţie de 64,7% (14 min. 32 sec.), iar cea a femeilor – de 35,3% (07 min. 56 sec.).

În perioada 04-13 noiembrie 2020, postul de televiziune "Publika TV" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin titrarea sincron a buletinelor de ştiri.

Urmare a monitorizării s-a atestat că în modul de reflectare a celui de-al doilea tur al campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 15 noiembrie 2020 în cadrul principalului buletin informativ din perioada 04-15 noiembrie 2020, postul de televiziune "Publika TV" nu a admis: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.

În perioada de raport 04-15 noiembrie 2020, postul de televiziune "Publika TV" nu a comis încălcări de la legislaţia în vigoare.

III. PRIME

Concurenţi electorali

În perioada 04-13 noiembrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "Prime" în buletinele de ştiri de la ora 21:00 (limba de difuzare: română), 28 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 2 concurenţi electorali, dintre care 1 desemnat de o formaţiune politică şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut I. Dodon (CI) – 56,1% (18 min. 27 sec.), urmat de M. Sandu (PPPAS) – 41,1% (13 min. 29 sec.), iar cea mai mică pondere de mediatizare a avut Ig. Dodon (PREZ) – 2,8% (56 sec.).

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 39 min. 11 sec., dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 19 min. 48 sec. (49,95%), urmate de CI (I. Dodon) – 18 min. 05 sec. (46,70%) şi PREZ (I. Dodon) – cu 01 min. 18 sec. (03,35%).

Din timpul alocat subiecţilor politici se atestă că cea mai mare pondere de reflectare au avut CI – 46,2% (18 min. 05 sec.) şi PPPAS – 41,9% (16 min. 26 sec.), urmaţi de PSRM – 8,6% (03 min. 22 sec.). Cea mai mică pondere de mediatizare a avut PREZ – cu 3,3% (01 min. 18 sec.).

Conotaţia reflectării partidelor politice în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Prime" a fost într-o tonalitate, în general, neutră, pozitivă şi negativă.

Subiecţii politici, între care şi activitatea preşedintelui în exerciţiu (PREZ), au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, în toate cazurile prevalând apariţiile indirecte.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectare a bărbaţilor în proporţie de 62,4% (22 min. 48 sec.), iar cea a femeilor – de 37,6% (13 min. 46 sec.).

În perioada 04-13 noiembrie 2020, postul de televiziune "Prime" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 00:00.

Urmare a monitorizării s-a atestat că în modul de reflectare a celui de-al doilea tur al campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 15 noiembrie 2020 în cadrul principalului buletin informativ din perioada 04-15 noiembrie 2020, postul de televiziune "Prime" nu a admis: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.

În perioada de raport 04-15 noiembrie 2020, postul de televiziune "Prime" nu a comis încălcări de la legislaţia în vigoare.

IV. PRIMUL ÎN MOLDOVA

Concurenţi electorali

În perioada 04-13 noiembrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "Primul în Moldova" în buletinele de ştiri de la ora 18:00 (limba de difuzare: română), 36 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 2 concurenţi electorali, dintre care 1 desemnat de o formaţiune politică şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut I. Dodon (CI) – 58,7% (50 min. 29 sec.), urmat de M. Sandu (PPPAS) – 38,5% (33 min. 05 sec.), iar cea mai mică pondere de reflectare a avut Ig. Dodon (PREZ) – 2,8% (02 min. 24 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali în cel de-al doilea tur al alegerilor pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Primul în Moldova" a fost într-o tonalitate evidenţiat pozitivă, neutră şi, nesemnificativ, negativă pentru Igor Dodon (CI), în timp ce Maia Sandu (PPPAS) a fost mediatizată într-o tonalitate evidenţiat negativă, neutră şi, nesemnificativ, negativă.

Concurenţii electorali, între care şi activitatea preşedintelui în exerciţiu (PREZ), au fost reflectaţi atât prin intervenţii directe, cât şi apariţii indirecte, per general prevalând apariţiile indirecte.

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 01 oră 36 min. 52 sec., dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut CI (Igor Dodon) – 50 min. 29 sec. (52,10%), urmat de partidele politice – 43 min. 59 sec. (45,16%) şi PREZ (Igor Dodon) – 02 min. 24 sec. (2,32%).

Din timpul alocat subiecţilor politici se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut CI – 52,1% (50 min. 29 sec.), urmat de PPPAS –36,7% (35 min. 34 sec.) şi PSRM – 8,7% (08 min. 25 sec.), iar cea mai mică pondere de mediatizare a avut PREZ – 2,5% (02 min. 24 sec.).

Conotaţia reflectării subiecţilor politici în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Primul în Moldova" a fost într-o tonalitate evidenţiat pozitivă, neutră şi, nesemnificativ, negativă pentru Igor Dodon (CI), în timp ce PPPAS a fost mediatizat într-o tonalitate evidenţiat negativă, neutră şi, nesemnificativ, negativă. PREZ a fost mediatizat neutru şi pozitiv, iar PSRM a fost reflectat în context neutru.

Subiecţii politici au fost reflectaţi atât prin intervenţii directe, cât şi apariţii indirecte, per general prevalând apariţiile indirecte.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectare a bărbaţilor în proporţie de 63,8% (52 min. 18 sec.), iar cea a femeilor – de 36,2% (33 min. 05 sec.).

În perioada 04-15 noiembrie 2020, postul de televiziune "Primul în Moldova" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 18:00.

Urmare a monitorizării s-a atestat că în modul de reflectare a celui de-al doilea tur al campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 15 noiembrie 2020 în cadrul principalului buletin informativ din perioada 04-15 noiembrie 2020, postul de televiziune "Primul în Moldova" nu a admis: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.

De asemenea, urmare a analizei cantitative şi calitative s-a atestat că în perioada de raport, postul de televiziune "Primul în Moldova" nu a asigurat prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie în cadrul unui subiect din data de 6 noiembrie 2020 (ora difuzării: 18:21:20): Subiectul a fost realizat în baza acuzaţiilor aduse la adresa Maiei Sandu de către un grup de tineri din organizaţia "Urmaşii lui Ştefan", care au participat la o conferinţă de presă, declarând: "Maia Sandu este un lup, dar se acoperă cu blană de oaie; Maia Sandu seamănă şi promovează ura prin falsuri, iniţial că alegerile sunt falsificate fără ca să înceapă; Nu vă lăsaţi pradă manipulării staffului Maiei Sandu, care creează conflicte în societate". Lipseşte poziţia Maiei Sandu sau a staffului acesteia.

Totodată, în perioada de raport 04-13 noiembrie 2020, în cadrul principalelor buletine de ştiri difuzate de postul de televiziune "Primul în Moldova" s-a atestat, atât prin volumul de timp acordat, cât şi prin conotaţia mediatizării, o reflectare dezechilibrată a concurenţilor electorali.

În acest sens au fost atestate încălcări de la prevederile art.69 alin.(1) din Codul electoral, care stipulează: "Radiodifuzorii, în cadrul tuturor programelor lor, şi mijloacele de informare în masă scrise fondate de autorităţi publice au obligaţia de a respecta principiile de echitate, responsabilitate, echilibru şi imparţialitate în reflectarea alegerilor".

Prin urmare sunt relevante prevederile pct.4.1. lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie: "Titularul licenţei se obligă: b) în cazul reflectării campaniilor electorale şi referendumurilor, să respecte prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale/referendumului în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială privind reflectarea campaniei electorale/referendumului, aprobată de CA".

Este de specificat că prin Decizia nr.33/199 din 10 noiembrie 2020, Consiliul Audiovizualului a sancţionat "TELESISTEM TV" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Primul în Moldova", cu amendă în mărime de 5 000 de lei, pentru încălcarea pct.4.1 lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie.

V. TVR MOLDOVA

Concurenţi electorali

În perioada 04-13 noiembrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "TVR Moldova" în buletinele de ştiri de la ora 18:00 (limba de difuzare: română), 36 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 2 concurenţi electorali, dintre care 1 desemnat de o formaţiune politică şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali, atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut I. Dodon (CI) – 58,5% (20 min. 28 sec.), urmat de M. Sandu (PPPAS) – 40,2% (14 min. 02 sec.), iar cea mai mică pondere de reflectare a avut Ig. Dodon (PREZ) – 1,3% ( 27 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali în cel de-al doilea tur al alegerilor pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "TVR Moldova" a fost într-o tonalitate, în general, neutră, CI (I. Dodon) fiind mediatizat cel mai mult în conotaţie negativă, comparativ cu Maia Sandu (PPPAS), care a fost mediatizată nesemnificativ negativ. Totodată, ambii concurenţi electorali au avut şi o reflectare nesemnificativ pozitivă. PREZ (Ig. Dodon) a avut o tonalitate a reflectării neutră.

Concurenţii electorali au fost reflectaţi atât prin intervenţii directe, cât şi apariţii indirecte, per general prevalând apariţiile indirecte. PREZ (Ig. Dodon) a fost mediatizat doar prin intermediul apariţiilor indirecte.

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 44 min. 01 sec., dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 23 min. 06 sec. (52,39%), urmate de CI (Igor Dodon) – 20 min. 28 sec. (46,08%) şi PREZ (Igor Dodon) – 27 sec. (0,61%).

Din timpul alocat subiecţilor politici se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut CI – 46,5% (20 min. 28 sec.), urmat de PPPAS – 38,1% (16 min. 46 sec.), PSRM – 14,4% (06 min. 20 sec.) şi PREZ – 1% ( 27 sec.).

Conotaţia reflectării subiecţilor politici în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "TVR Moldova" a fost într-o tonalitate, în general, neutră, CI (I. Dodon) fiind mediatizat cel mai mult în conotaţie negativă, comparativ cu PPPAS (Maia Sandu), care a fost mediatizat nesemnificativ negativ. Totodată, ambii subiecţi politici au avut şi o reflectare nesemnificativ pozitivă. PREZ (Ig. Dodon) a avut o tonalitate a reflectării neutră, iar PSRM a avut o tonalitate a reflectării neutră şi negativă.

Subiecţii politici au fost reflectaţi atât prin intervenţii directe, cât şi apariţii indirecte, per general prevalând apariţiile indirecte. PREZ (Ig. Dodon) a fost mediatizat doar prin intermediul apariţiilor indirecte.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectare a bărbaţilor în proporţie de 62,9% (23 min. 55 sec.), iar cea a femeilor – de 37,1% (14 min. 05 sec.).

În perioada 04-15 noiembrie 2020, postul de televiziune "TVR Moldova" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 18:00.

Totodată, în perioada de raport 04-13 noiembrie 2020, în cadrul principalelor buletine de ştiri difuzate de postul de televiziune "TVR Moldova" s-a atestat, atât prin volumul de timp acordat, cât şi prin conotaţia mediatizării, o reflectare dezechilibrată a concurenţilor electorali.

Este de specificat că prin Decizia nr.33/199 din 10 noiembrie 2020, Consiliul Audiovizualului a sancţionat "Societatea Română de Televiziune", fondatoarea postului de televiziune "TVR Moldova", cu amendă în mărime de 5 000 de lei, pentru încălcarea pct.4.1 lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie.

VI. CANAL 2

Concurenţi electorali

În perioada 04-13 noiembrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "Canal 2" în buletinele de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 23 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 2 concurenţi electorali, dintre care 1 desemnat de o formaţiune politică şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut I. Dodon (CI) – 60,6% (16 min. 51 sec.), urmat de M. Sandu (PPPAS) – 35,8% (09 min. 56 sec.), iar cea mai mică pondere de mediatizare a avut Ig. Dodon (PREZ) – 3,6% (01 min. 00 sec.).

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 33 min. 01 sec., dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 15 min. 10 sec. (46,84%), urmate de CI (I. Dodon) – 16 min. 48 sec. (49,96%) şi PREZ (I. Dodon) – cu 01 min. 03 sec. (03,20%).

Din timpul alocat subiecţilor politici, atestă că cea mai mare pondere de reflectare au avut CI – 50,8% (16 min. 48 sec.) şi PPPAS – 38,6% (12 min. 44 sec.), urmaţi de PSRM –7,4% (02 min. 26 sec.). Cea mai mică pondere de mediatizare a avut PREZ – cu 3,2% (01 min. 03 sec.).

Conotaţia reflectării partidelor politice în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Canal 2" a fost într-o tonalitate, în general, neutră, negativă şi pozitivă.

Subiecţii politici, între care şi activitatea preşedintelui în exerciţiu (PREZ), au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, per ansamblu prevalând apariţiile indirecte.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectare a bărbaţilor în proporţie de 67,4% (21 min. 06 sec.), iar cea a femeilor – de 32,6% (10 min. 12 sec.).

În perioada 04-13 noiembrie 2020, postul de televiziune "Canal 2" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 23:30.

Urmare a monitorizării s-a atestat că în modul de reflectare a celui de-al doilea tur al campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 15 noiembrie 2020 în cadrul principalului buletin informativ din perioada 04-15 noiembrie 2020, postul de televiziune "Canal 2" nu a admis: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.

În perioada de raport 04-13 noiembrie 2020, postul de televiziune "Canal 2" nu a comis încălcări de la legislaţia în vigoare.

VII. CANAL 3

Concurenţi electorali

În perioada 04-13 noiembrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "Canal 3" în buletinele de ştiri de la ora 20:00 (limba de difuzare: rusă), 18 ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 2 concurenţi electorali, dintre care 1 desemnat de o formaţiune politică şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut I. Dodon (CI) – 54,6% (10 min. 49 sec.), urmat de M. Sandu (PPPAS) – 40,4% (08 min. 0 sec.), iar cea mai mică pondere de reflectare a avut Ig. Dodon (PREZ) – 5% (59 sec.).

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 25 min. 03 sec., dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 13 min. 15 sec. (52,89%), urmate de CI (Igor Dodon) – 10 min. 49 sec. (43,18%) şi PREZ (Igor Dodon) – 59 sec. (03,93%).

Din timpul alocat subiecţilor politici se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut CI – 43,2% (10 min. 49 sec.), urmat de PPPAS – 40,5% (10 min. 08 sec.), PSRM – 12,4% (03 min. 07 sec.), iar cea mai mică pondere de reflectare a avut PREZ – 3,9% (59 sec.).

Conotaţia reflectării subiecţilor politici în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Canal 3" a fost într-o tonalitate, în general, neutră, pozitivă şi negativă.

Subiecţii politici, între care şi activitatea preşedintelui în exerciţiu (PREZ), au fost reflectaţi atât prin intervenţii directe, cât şi apariţii indirecte, per general prevalând apariţiile indirecte.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectare a bărbaţilor în proporţie de 65,8% (15 min. 22 sec.), iar cea a femeilor – de 34,2% (08 min. 00 sec.).

În perioada 04-13 noiembrie 2020, postul de televiziune "Canal 3" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 06:00.

Urmare a monitorizării s-a atestat că în modul de reflectare a celui de-al doilea tur al campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 15 noiembrie 2020 în cadrul principalului buletin informativ din perioada 04-15 noiembrie 2020, postul de televiziune "Canal 3" nu a admis: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.

În perioada de raport 04-15 noiembrie 2020, postul de televiziune "Canal 3" nu a comis încălcări de la legislaţia în vigoare.

VIII. TV 8

Concurenţi electorali

În perioada 04-13 noiembrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "TV8" în buletinele de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 31 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 2 concurenţi electorali, dintre care 1 desemnat de formaţiunea politică PPPAS şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut I. Dodon (CI) – 65,3% (24 min. 40 sec.), urmat de M. Sandu (PPPAS) – 32% (12 min. 06 sec.), iar cea mai mică pondere de reflectare a avut Ig. Dodon (PREZ) – 2,7% (01 min. 01 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali în cel de-al doilea tur al alegerilor pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "TV8" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi, nesemnificativ, pozitivă. Totodată, CI (I. Dodon) a fost mediatizat cel mai mult în conotaţie negativă, comparativ cu Maia Sandu (PPPAS), care a fost mediatizată nesemnificativ negativ. PREZ (Ig. Dodon) a avut o tonalitate a reflectării neutră.

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 01 oră 00 min. 44 sec., dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 35 min. 03 sec. (57,71%), urmate de CI (Igor Dodon) – 24 min. 40 sec. (40,61%) şi PREZ (Igor Dodon) – 01 min. 01 sec. (01,68%).

Din timpul alocat subiecţilor politici se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut CI – 40,6% (24 min. 40 sec.), urmat de PPPAS – 37% (22 min. 27 sec.), PSRM – 20,7% (12 min. 36 sec.), iar cea mai mică pondere de reflectare a avut PREZ – 1,7% (01 min. 01 sec.).

Conotaţia reflectării subiecţilor politici în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "TV8" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi, nesemnificativ, negativă. Totodată, CI (I. Dodon) a fost mediatizat cel mai mult în conotaţie negativă, comparativ cu Maia Sandu (PPPAS), care a fost mediatizată nesemnificativ negativ. O conotaţie negativă a reflectării a avut şi PSRM, iar PREZ (Ig. Dodon) a avut o tonalitate a reflectării neutră.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectare a bărbaţilor în proporţie de 72,6% (38 min. 30 sec.), iar cea a femeilor – de 27,4% (14 min. 31 sec.).

În perioada 04-13 noiembrie 2020, postul de televiziune "TV8" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 07:10.

Totodată, în perioada de raport 04-13 noiembrie 2020, în cadrul principalelor buletine de ştiri difuzate de postul de televiziune "TV 8" s-a atestat, atât prin volumul de timp acordat, cât şi prin conotaţia mediatizării, o reflectare dezechilibrată a concurenţilor electorali.

În acest sens au fost atestate încălcări de la prevederile art.69 alin.(1) din Codul Electoral, care stipulează: "Radiodifuzorii, în cadrul tuturor programelor lor, şi mijloacele de informare în masă scrise fondate de autorităţi publice au obligaţia de a respecta principiile de echitate, responsabilitate, echilibru şi imparţialitate în reflectarea alegerilor".

Este de specificat că prin Decizia nr.33/199 din 10 noiembrie 2020, Consiliul Audiovizualului a sancţionat AO "Media Alternativă", fondatoarea postului de televiziune "TV 8", cu amendă în mărime de 5 000 de lei, pentru încălcarea pct.4.1 lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie.

IX. NTV MOLDOVA

Concurenţi electorali

În perioada 04-13 noiembrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "NTV Moldova" în buletinele de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 34 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 2 concurenţi electorali, dintre care 1 desemnat de formaţiunea politică PPPAS şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut I. Dodon (CI) – 61,6% (30 min. 14 sec.), urmat de M. Sandu (PPPAS) – 34,1% (16 min. 45 sec.), iar cea mai mică pondere de reflectare a avut Ig. Dodon (PREZ) – 4,3% (02 min. 06 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali în cel de-al doilea tur al alegerilor pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "NTV Moldova" a fost într-o tonalitate, în general, neutră. Igor Dodon (CI) a avut cea mai mare pondere de reflectare în conotaţie pozitivă, iar candidata PAS, Maia Sandu, a fost mediatizată cel mai mult negativ, comparativ cu contracandidatul său. Ig. Dodon (PREZ) a fost mediatizat neutru şi pozitiv.

Concurenţii electorali, între care şi activitatea preşedintelui în exerciţiu (PREZ), au fost reflectaţi atât prin intervenţii directe, cât şi apariţii indirecte, per ansamblu prevalând apariţiile indirecte.

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 01 oră 07 min. 22 sec., dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 35 min. 02 sec. (52%), urmate de CI (Igor Dodon) – 30 min. 14 sec. (44,87%) şi PREZ (Igor Dodon) – 02 min. 06 sec. (03,13%).

Din timpul alocat subiecţilor politici se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut CI – 44,9% (30 min. 14 sec.), urmat de PPPAS – 35,1% (23 min. 37 sec.), PSRM – 16,9% (11 min. 25 sec.), iar cea mai mică pondere de reflectare a avut PREZ – 3,1% (02 min. 06 sec.).

Conotaţia reflectării subiecţilor politici în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "NTV Moldova" a fost, în general, neutră. Igor Dodon (CI) a avut cea mai mare pondere de reflectare în conotaţie pozitivă, iar candidata PAS, Maia Sandu, a fost mediatizată cel mai mult negativ, comparativ cu contracandidatul său. Ig. Dodon (PREZ) a fost mediatizat neutru şi pozitiv.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectare a bărbaţilor în proporţie de 73,4% (45 min. 47 sec.), iar cea a femeilor – de 26,6% (16 min. 35 sec.).

În perioada 04-13 noiembrie 2020, postul de televiziune "NTV Moldova" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 17:00.

Urmare a monitorizării s-a atestat că în modul de reflectare a celui de-al doilea tur al campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 15 noiembrie 2020 în cadrul principalului buletin informativ din perioada 04-15 noiembrie 2020, postul de televiziune "NTV Moldova" nu a admis: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.

Totodată, în perioada de raport 4-13 noiembrie 2020, în cadrul principalelor buletine de ştiri difuzate de postul de televiziune "NTV Moldova" s-a atestat, atât prin volumul de timp acordat, cât şi prin conotaţia mediatizării, o reflectare dezechilibrată a concurenţilor electorali.

Este de specificat că prin Decizia nr.33/199 din 10 noiembrie 2020, Consiliul Audiovizualului a sancţionat, PP "Exclusiv Media" SRL, fondatoarea postului de televiziune "NTV Moldova", cu amendă în mărime de 5 000 de lei, pentru încălcarea pct.4.1 lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie.

X. JURNAL TV

Concurenţi electorali

În perioada 04-13 noiembrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "Jurnal TV" în buletinele de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 59 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 2 concurenţi electorali, dintre care 1 desemnat de o formaţiune politică şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut I. Dodon (CI) – 59,6% (25 min. 52 sec.), urmat de M. Sandu (PPPAS) – 30,6% (13 min. 18 sec.), iar cea mai mică pondere de mediatizare a avut Ig. Dodon (PREZ) – 9,8% (04 min. 14 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali în cel de-al doilea tur al alegerilor pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Jurnal TV" a fost într-o tonalitate, în general, neutră, CI (I. Dodon) fiind mediatizat cel mai mult în conotaţie negativă, comparativ cu Maia Sandu (PPPAS), care a fost mediatizată nesemnificativ negativ. Totodată, ambii concurenţi electorali au avut şi o tonalitate a reflectării nesemnificativ pozitivă. Ig. Dodon (PREZ) a fost mediatizat neutru şi, nesemnificativ, negativ.

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 01 oră 03 min. 20 sec., dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 32 min. 25 sec. (51,31%), urmate de CI (I. Dodon) – 25 min. 52 sec. (40,81%) şi PREZ (I. Dodon) – cu 05 min. 03 sec. (07,88%).

Din timpul alocat subiecţilor politici se atestă că cea mai mare pondere de reflectare au avut CI – 40,8% (25 min. 52 sec.) şi PPPAS – 33,5% (21 min. 12 sec.), urmaţi de PSRM – 17,7% (11 min. 13 sec.). Cea mai mică pondere de mediatizare a avut PREZ – cu 8,0% (05 min. 03 sec.).

Conotaţia reflectării partidelor politice în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Jurnal TV" a fost într-o tonalitate, în general, neutră, CI (I. Dodon) fiind mediatizat cel mai mult în conotaţie negativă, comparativ cu PPPAS (Maia Sandu), care a fost mediatizată nesemnificativ negativ. Totodată, ambii concurenţi au avut şi o tonalitate a reflectării nesemnificativ pozitivă. Ig. Dodon (PREZ) şi PSRM au fost mediatizaţi neutru şi, nesemnificativ, negativ.

Subiecţii politici, între care şi activitatea preşedintelui în exerciţiu (PREZ), au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, în toate cazurile prevalând apariţiile indirecte.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectare a bărbaţilor în proporţie de 76,9% (44 min. 28 sec.), iar cea a femeilor – de 23,1% (13 min. 22 sec.).

În perioada 04-13 noiembrie 2020, postul de televiziune "Jurnal TV" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 17:00.

Urmare a monitorizării s-a atestat că în modul de reflectare al celui de-al doilea tur al campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 15 noiembrie 2020 în cadrul principalului buletin informativ din perioada 04-15 noiembrie 2020, postul de televiziune "Jurnal TV" a admis incitare la ură în subiectul din data de 13 noiembrie 2020 (ora de difuzare: 19:15:52): "Dodon, ameninţări faţă de oponenţi: "Candidatul Igor Dodon i-a ameninţat astăzi în public pe oponenţii săi. Discursul scandalos al candidatului a fost ţinut în cadrul unui miting organizat astăzi de către socialişti în centrul Chişinăului. Dodon anunţă opoziţia că vor fi proteste masive imediat după turul II al alegerilor prezidenţiale, în caz că el va pierde alegerile. Igor Dodon, candidat la funcţia de preşedinte: "Dar ei şi-au luat nasul la purtare. Până n-o să le dăm una în bot, ei nu înţeleg. Trebuie să fim duri, trebuie să ripostăm. Şi eu vă promit că noi vom sărbători victoria. şi dacă va trebui să ieşim aici, să apărăm? Vom ieşi cu toţii şi o să apărăm! Vom ieşi sau nu? – Da! Vom ieşi sau nu? Da! Victorie!". Azi dimineaţă, Igor Dodon nu a ezitat să o acuze pe Maia Sandu într-o emisiune TV. Igor Dodon, candidat la funcţia de preşedinte: "Ai dat dovadă că eşti o laşă. Fricoasă! Sunteţi de aceştia "balconâie", politicieni de seră, de "tepliţă", unde trebuie să vă facă americanii, europenii condiţii de seră". Contactată pentru o reacţie, purtătorul de cuvânt al Maiei Sandu, Aurica Rusnac-Jardan, a declarat că Igor Dodon nu merită votul cetăţenilor Republicii Moldova. "Oamenii au arătat clar că vor să scape de el, de minciunile lui şi de ura pe care o arată faţă de popor", a conchis Aurica Rusnac Jardan.

De asemenea, urmare a analizei cantitative şi calitative s-a atestat că postul de televiziune "Jurnal TV" nu a asigurat prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în cadrul unui subiect difuzat la data de 06 noiembrie 2020 (ora de difuzare: 19:09:02):

"Renato Usatâi a declarat astăzi presei că este şantajat să-l susţină pe Igor Dodon în turul doi al alegerilor prezidenţiale. În caz contrar, va fi condamnat la ani grei de închisoare. În acelaşi timp, Usatâi a subliniat că, deşi nu este fanul Maiei Sandu, obiectivele lor sunt comune şi, în acest context, îndeamnă cetăţenii să nu voteze pentru Igor Dodon. Renato Usatâi, PPPN: "Pe mine mă ameninţă că mă vor condamna, condiţionat, la 15 ani de puşcărie, după Anul Nou, dacă nu voi ieşi şi nu-l voi susţine pe Igor Dodon. Cum cineva îşi imaginează că pe mine mă pot speria, mă pot distruge? Dacă nu au făcut-o timp de 42 de ani, de când trăiesc, credeţi-mă că acest lucru nu-i va reuşi nimănui". Usatâi nu şi-a declarat susţinerea publică pentru Maia Sandu, dar i-a îndemnat pe cetăţeni să nu voteze pentru Igor Dodon. Renato Usatâi, PPPN: "Eu niciodată nu am fost fanul doamnei Maia Sandu, dar în timpul campaniei electorale spuneam că eu nu am auzit ca ea să fie implicată în vreun act de corupţie. Astăzi, eu nu pot să mai permit ca un "kuliok", care deja la moment e boţit, să conducă încă patru ani Republica Moldova". Renato Usatâi a menţionat că ar avea un scop comun cu Maia Sandu, dar modalităţile de atingere a acestuia sunt diferite".

Totodată, în perioada de raport 04-13 noiembrie 2020, în cadrul principalelor buletine de ştiri difuzate de postul de televiziune "Jurnal TV" s-a atestat, atât prin volumul de timp acordat, cât şi prin conotaţia mediatizării, o reflectare dezechilibrată a concurenţilor electorali.

Este de specificat că prin Decizia nr.33/199 din 10 noiembrie 2020, Consiliul Audiovizualului a sancţionat ICS "REFORMA ART" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Jurnal TV", cu amendă în mărime de 5 000 de lei, pentru încălcarea pct.4.1 lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie.

XI. PRO TV CHIŞINĂU

Concurenţi electorali

În perioada 04-13 noiembrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU" în buletinele de ştiri de la ora 20:00 (limba de difuzare: română), 48 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 2 concurenţi electorali, dintre care 1 desemnat de o formaţiune politică şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut I. Dodon (CI) – 59,7% (35 min. 48 sec.) şi M. Sandu (PPPAS) – 36,0% (21 min. 35 sec.). Cea mai mică pondere de mediatizare a avut Ig. Dodon (PREZ) – 4,3% (02 min. 34 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali în cel de-al doilea tur al alegerilor pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU" a fost într-o tonalitate, în general, neutră, CI (I. Dodon) fiind mediatizat cel mai mult în conotaţie negativă, comparativ cu Maia Sandu (PPPAS), care a fost mediatizată nesemnificativ negativ. Totodată, ambii au avut şi o reflectare nesemnificativ pozitivă. PREZ (Ig. Dodon) a avut o tonalitate a reflectării neutră.

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 01 oră 15 min. 50 sec., dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 37 min. 28 sec. (49,37%), urmate de CI (I. Dodon) – 35 min. 48 sec. (46,99%) şi PREZ (I. Dodon) – cu 02 min. 34 sec. (3,09%).

Din timpul alocat subiecţilor politici se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut CI – 47,2% (35 min. 48 sec.), urmat de PPPAS – 34,7% (26 min. 19 sec.), PSRM – 14,7% (11 min. 09 sec.) şi PREZ – 3,4% ( 02 min. 34 sec.).

Conotaţia reflectării partidelor politice în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU" a fost într-o tonalitate, în general, neutră, CI (I. Dodon) fiind mediatizat, comparativ cu PPPAS (Maia Sandu), cel mai mult în conotaţie negativă. Totodată, ambii au avut şi o reflectare nesemnificativ pozitivă. PREZ (Ig. Dodon) a avut o tonalitate a reflectării neutră.

Subiecţii politici, între care şi activitatea preşedintelui în exerciţiu (PREZ), au fost reflectaţi atât direct, cât şi indirect, per ansamblu prevalând apariţiile indirecte.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectare a bărbaţilor în proporţie de 65,3% ( 41 min. 30 sec.), iar cea a femeilor – de 34,7% (22 min. 02 sec.).

În perioada 04-15 noiembrie 2020, postul de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 22:30.

Totodată, în perioada de raport 04-13 noiembrie 2020, în cadrul principalelor buletine de ştiri difuzate de postul de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU" s-a atestat, atât prin volumul de timp acordat, cât şi prin conotaţia mediatizării, o reflectare dezechilibrată a concurenţilor electorali.

Este de specificat că prin Decizia nr.33/199 din 10 noiembrie 2020, Consiliul Audiovizualului a sancţionat, ÎCS "PRO DIGITAL" SRL, fondatoarea postului de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU", cu amendă în mărime de 5 000 de lei, pentru încălcarea pct.4.1 lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie.

XII. BTV

Concurenţi electorali

În perioada 04-13 noiembrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "BTV" în buletinele de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 21 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 2 concurenţi electorali, dintre care 1 desemnat de o formaţiune politică şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali se atestă o pondere de reflectare aproximativ egală a candidaţilor: M. Sandu (PPPAS) – 52,2% (28 min. 18 sec.) şi I. Dodon (CI) – 47,8% (25 min. 56 sec.).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali în cel de-al doilea tur al alegerilor pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "BTV a fost într-o tonalitate, în general, neutră, CI (I. Dodon) fiind mediatizat cel mai mult în conotaţie negativă, comparativ cu Maia Sandu (PPPAS), care a fost mediatizată nesemnificativ negativ şi pozitiv.

Concurenţii electorali au fost reflectaţi atât prin intervenţii directe, cât şi apariţii indirecte, M. Sandu beneficiind, aproximativ de timp egal, atât pentru alocuţiuni directe, cât şi apariţii indirecte, în timp ce I. Dodon a avut parte mai mult de apariţii indirecte.

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 58 min. 54 sec., dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 32 min. 38 sec. (55,31%), urmate de CI (Igor Dodon) – 25 min. 56 sec. (43,66%).

Din timpul alocat subiecţilor politici se atestă o pondere de reflectare a partidelor: PPPAS – 51,4% (30 min. 06 sec.), CI – 44,3% (25 min. 56 sec.), iar cea mai mică pondere de mediatizare a avut PSRM – 4,3% (02 min. 32 sec.).

Conotaţia reflectării subiecţilor politici în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "BTV" a fost într-o tonalitate, în general, neutră, CI (I. Dodon) fiind mediatizat cel mai mult în conotaţie negativă, comparativ cu PPPAS (Maia Sandu), care a fost mediatizată nesemnificativ negativ şi pozitiv.

Subiecţii politici au fost reflectaţi atât prin intervenţii directe, cât şi apariţii indirecte, PPPAS (M. Sandu) beneficiind, aproximativ de timp egal, atât pentru alocuţiuni directe, cât şi apariţii indirecte, în timp ce CI (I. Dodon) şi PSRM au avut parte mai mult de apariţii indirecte.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectarea a femeilor în proporţie de 50,6% ( 28 min. 18 sec.), iar cea a bărbaţilor de 49,4% (27 min. 35 sec.).

În perioada 04-15 noiembrie 2020, postul de televiziune "BTV" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 19:00.

Totodată, în perioada de raport 04-13 noiembrie 2020, în cadrul principalelor buletine de ştiri difuzate de postul de televiziune "BTV" s-a atestat, atât prin volumul de timp acordat, cât şi prin conotaţia mediatizării, o reflectare dezechilibrată a concurenţilor electorali.

Este de specificat că prin Decizia nr.33/199 din 10 noiembrie 2020, Consiliul Audiovizualului a sancţionat, "TV BĂLŢI" SRL, fondatoarea postului de televiziune "BTV", cu amendă în mărime de 10 000 de lei, pentru încălcarea pct.4.1 lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie.

XIII. RTR MOLDOVA

Concurenţi electorali

În perioada 04-13 noiembrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul "RTR Moldova" în cadrul buletinelor de ştiri de la ora 20:00 (limba de difuzare: rusă), 18 ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 2 concurenţi electorali, dintre care 1 desemnat de o formaţiune politică şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut M. Sandu (PPPAS) – 20 min. 56 sec. (53,7%), urmată de I. Dodon (CI) – 18 min. 04 sec. (46,3%).

Concurenţii electorali au fost reflectaţi atât prin intervenţii directe, cât şi apariţii indirecte, per general prevalând apariţiile indirecte.

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 41 min. 29 sec., dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 23 min. 25 sec. (56,45%), urmate de CI (I. Dodon) – 18 min. 04 sec. (43,55%).

Din timpul alocat subiecţilor politici se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut PPPAS – cu 50,5% (20 min. 56 sec.), urmat de CI – 43,6% (18 min. 04 sec.), iar cea mai mică pondere de mediatizare a avut PSRM – 6,0% (02 min. 29 sec.).

Conotaţia reflectării subiecţilor politici, în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "RTR Moldova", a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi pozitivă, dar şi, nesemnificativ, negativă, cu excepţia PSRM, care a fost reflectat doar într-o tonalitate neutră.

Subiecţii politici au fost reflectaţi atât prin intervenţii directe, cât şi apariţii indirecte, per general prevalând apariţiile indirecte.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectare a bărbaţilor în proporţie de 47,9% (19 min. 14 sec.), iar cea a femeilor – de 52,1% (20 min. 56 sec.).

În perioada 04-15 noiembrie 2020, postul de televiziune "RTR Moldova" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 20:00.

Urmare a monitorizării s-a atestat că în modul de reflectare a celui de-al doilea tur al campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 15 noiembrie 2020 în cadrul principalului buletin informativ din perioada 04-15 noiembrie 2020, postul de televiziune "RTR Moldova" nu a admis: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.

În perioada de raport 04-15 noiembrie 2020, postul de televiziune "RTR Moldova" nu a comis încălcări de la legislaţia în vigoare.

XIV. TELEVIZIUNEA CENTRALĂ

Concurenţi electorali

În perioada 04-13 noiembrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "Televiziunea Centrală" în buletinele de ştiri de la ora 19:00 (limba de difuzare: română), 16 ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 2 concurenţi electorali, dintre care 1 desemnat de o formaţiune politică şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut M. Sandu (PPPAS) – 55,2% (07 min. 28 sec.), urmată de I. Dodon (CI) – 38,1% (05 min. 09 sec.), iar cea mai mică pondere de reflectare a avut Ig. Dodon (PREZ) – 6,7% (54 sec.).

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 15 min. 54 sec., dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut partidele politice – 09 min. 51 sec. (61,94%), urmate de CI (Igor Dodon) – 05 min. 09 sec. (32,38%) şi PREZ (Igor Dodon) – 54 sec. (05,68%).

Din timpul alocat subiecţilor politici se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut PPPAS – 55,5% (08 min. 50 sec.), urmat de CI – 32,4% (05 min. 09 sec.), PSRM – 6,4% (01 min. 01 sec.), iar cea mai mică pondere de reflectare a avut PREZ – 5,7% (54 sec.).

Conotaţia reflectării subiecţilor politici în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Televiziunea Centrală" a fost într-o tonalitate, în general, neutră şi/sau nesemnificativ pozitivă şi negativă.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectarea a femeilor în proporţie de 50,4% (07 min. 28 sec.), iar cea a bărbaţilor de 49,6% (07 min. 21 sec.).

În perioada 04-13 noiembrie 2020, postul de televiziune "Televiziunea Centrală" a asigurat accesibilitatea persoanelor cu deficienţe de auz prin interpretarea în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri de la ora 20:30.

Urmare a monitorizării s-a atestat că în modul de reflectare a celui de-al doilea tur al campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 15 noiembrie 2020 în cadrul principalului buletin informativ din perioada 04-15 noiembrie 2020, postul de televiziune "Televiziunea Centrală" nu a admis: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.

În perioada de raport 04-15 noiembrie 2020, postul de televiziune "Televiziunea Centrală" nu a comis încălcări de la legislaţia în vigoare.

XV. RADIO MOLDOVA

Concurenţi electorali

În perioada 04-13 noiembrie 2020, din volumul total de subiecte difuzate de postul public de radio "Radio Moldova" în cadrul buletinelor de ştiri de la ora 17:00 (limba de difuzare: română), 19 ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 2 concurenţi electorali, dintre care 1 desemnat de o formaţiune politică şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent.

Din timpul alocat concurenţilor electorali se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut I. Dodon (CI) – 16 min. 25 sec. (58,4%), urmat de M. Sandu (PPPAS) – 11 min. 41 sec. (41,6%).

Conotaţia reflectării concurenţilor electorali în cel de-al doilea tur al alegerilor pentru funcţia de preşedinte al Republicii Moldova în cadrul buletinelor de ştiri ale postului public de radio "Radio Moldova" a fost pentru CI (I. Dodon) într-o tonalitate, în general, neutră, pozitivă şi negativă, iar Maia Sandu (PPPAS) fiind mediatizată, în general, neutru, pozitiv şi, nesemnificativ, negativ.

Concurenţii electorali au fost reflectaţi atât prin intervenţii directe, cât şi apariţii indirecte. Din volumul total de timp alocat candidaţilor electorali, I. Dodon (CI) a fost reflectat mai mult prin apariţii indirecte, iar M. Sandu (PPPAS) a fost reflectată, aproximativ egal, atât prin intervenţii directe, cât şi prin apariţii indirecte.

Subiecţi electorali

Volumul total de timp acordat subiecţilor politici a constituit 30 min. 41 sec., dintre care cel mai mult timp de reflectare au avut CI (I Dodon) – 16 min. 25 sec. (53,50%), urmat de partidele politice – 14 min. 16 sec. (46,50%).

Din totalul de timp alocat subiecţilor politici se atestă că cea mai mare pondere de reflectare a avut CI – 53,5% (16 min. 25 sec.), urmat de PPPAS – cu 45,4% (13 min. 55 sec.), iar cea mai mică pondere de mediatizare a avut PSRM – 1,1% (21 sec.).

Conotaţia reflectării subiecţilor politici, în cadrul buletinelor de ştiri ale postului public de radio "Radio Moldova", a fost pentru CI (I. Dodon) într-o tonalitate, în general, neutră, pozitivă şi negativă, iar Maia Sandu (PPPAS) fiind mediatizată, în general, neutru, pozitiv şi, nesemnificativ, negativ. PSRM a fost reflectat doar printr-o tonalitate neutră.

Subiecţii politici au fost reflectaţi atât prin intervenţii directe, cât şi apariţii indirecte, per general prevalând apariţiile indirecte. PSRM care a fost reflectat doar print intervenţii indirecte.

Raportul gender, conform datelor diagramei, atestă o pondere de reflectare a bărbaţilor în proporţie de 48,1% (12 min. 43 sec.), iar cea a femeilor – de 51,9% ( 11 min. 47 sec.).

Urmare a monitorizării s-a atestat că în modul de reflectare a celui de-al doilea tur al campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 15 noiembrie 2020 în cadrul principalului buletin informativ din perioada 04-15 noiembrie 2020, postul public de radio "Radio Moldova" nu a admis: incitarea la ură sau discriminare; incitarea la ură între persoane, interetnică sau separatism teritorial; lezarea demnităţii sau reputaţiei altei persoane, ofensă publică; utilizarea limbajului sexist.

În perioada de raport 04-15 noiembrie 2020, postul public de radio "Radio Moldova" nu a comis încălcări de la legislaţia în vigoare.

În conformitate cu prevederile art.52 alin.(10) din Codul electoral şi pct.55 şi 57 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 1 noiembrie 2020 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, aprobat prin Hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.4151 din 1 septembrie 2020, potrivit cărora în ziua precedentă zilei alegerilor şi în ziua alegerilor instituţiile mass-media nu au dreptul să difuzeze informaţii cu tentă electorală, Consiliul Audiovizualului a monitorizat şi zilele de 14 şi 15 noiembrie 2020. Rezultatele monitorizării au atestat că furnizorii de servicii media: "Moldova-1", "Publika TV", "Prime", "Primul în Moldova", "TVR Moldova", "Canal 2", "Canal 3", "TV8", "NTV Moldova", "Jurnal TV", "Pro TV Chişinău", "BTV", "RTR Moldova", "Televiziunea Centrală" şi "Radio Moldova" nu au difuzat, în cadrul principalelor buletine de ştiri, reportaje, interviuri cu tentă electorală care ar putea determina/influenţa alegătorii să voteze pentru unii sau pentru alţi concurenţi electorali în ziua precedentă a alegerilor şi în ziua scrutinului electoral, respectând, astfel, legislaţia în vigoare.

Este de specificat că prin scrisoarea nr.994 din 19 noiembrie 2020, Consiliul Audiovizualului a remis furnizorilor de servicii media audiovizuale supuşi monitorizării, rapoartele de monitorizare la capitolul reflectării campaniei electorale în turul II al alegerilor prezidenţiale, stabili pentru data 15 noiembrie 2020, în perioada 04-15 noiembrie 2020.

Prin scrisoarea nr.40 din 20 noiembrie 2020, "ТV BALŢI" SRL, fondatoarea postului de televiziune "ВТV", a comunicat Consiliului Audiovizualului următoarele: "Subiectul ştirii menţionate în raportul de monitorizare conţine poziţiile câtorva concurenţi electorali vizavi de coeziunea socială. Postul ВТV le-a relatat mesajele lor trimise societăţii prin diverse forme de mediatizare: internet, conferinţe de presă, televiziune.

Considerăm că ne-am făcut meseria corect, iar discursurile şi comportamentul candidaţilor din campania electorală sunt apreciate de electoral, care urmează să fie informat despre activităţile promovate de concurenţi. Considerăm că nu suntem în drept să cenzurăm discursul electoral.

Poziţia postului s-a manifestat prin comentariile autorului, care dau о apreciere critică comportamentului şi discursului de ură al unuia dintre candidaţi".

Prin scrisoarea nr.41 din 23.11.2020, AO "Media Alternativă" a comunicat Consiliului Audiovizualului următoarele:

"După cum am menţionat în referinţele privind raportul de monitorizare precedent, postul de televiziune TV8 a efectuat o monitorizare paralelă, care, şi de această dată, arată alte rezultate decât cele ale monitorizării Consiliului Audiovizualului. Mai mult decât atât, rezultate monitorizării interne sunt foarte apropiate de rezultatele raportului de monitorizare realizat de către Centrul pentru Jurnalism Independent. În acest context, aşa cum am solicitat şi anterior, vrem să ne oferiţi acces la monitorizarea pe care aţi efectuat-o, pentru a înţelege cum s-a ajuns la un asemenea timp. Acest fapt ne va fi de ajutor pentru următoarele campanii electorale, ca să nu fie înregistrat un asemenea decalaj între monitorizarea efectuată de CA şi cea a TV8. Cu această ocazie, reiterăm faptul că postul TV8 oferă acces echitabil pentru toţi concurenţii electorali, fără a avea vreo intenţie de a favoriza sau defavoriza pe cineva.

Totodată, în raportul de monitorizare se invocă faptul, precum că postul de televiziune TV8 a admis incitarea la ură în cadrul subiectului "Miting "socialist" în timp de pandemie". În acest sens, considerăm important să pornim de la prevederile legale, şi anume articolul 2 din Legea cu privire la libertatea de exprimare, care defineşte discursul care incită la ură drept o formă de exprimare care provoacă, propagă, promovează sau justifică ura rasială, xenofobia, antisemitismul sau alte forme de ură fondate pe intoleranţă. În acelaşi context, sunt relevante prevederile Recomandării 97(20) a Comitetului de Miniştri al Consiliului Europei cu privire la "discursul de ură", care concretizează formele de intoleranţă: "inclusiv intoleranţă exprimată prin naţionalism agresiv şi prin etnocentrism, discriminare şi ostilitate faţă de minorităţi, migranţi şi persoane de origine imigrantă". Respectiv, nu considerăm că a fost admisă incitarea la ură în reportajul menţionat, or, acesta relevă discursul unuia dintre candidaţii la funcţia de preşedinte, prezent la miting, şi nu conţine îndemnuri directe, de genul: "Haideţi!", dar nici nu au fost sonorizate numele concurenţilor, fiind folosit un termen generalist: "concurenţi". În acest sens, vrem să ne explicaţi în baza căror elemente definitorii Consiliul Audiovizualului a ajuns la constatările respective. Mai mult decât atât, pentru a avea o expertiză complexă a acestei situaţii, considerăm absolut necesar Avizul Consiliului pentru Prevenirea şi Eliminarea Discriminării şi Asigurarea Egalităţii şi a Promo-LEX.

În această ordine de idei, vă informăm repetat despre faptul că postul de televiziune TV8 a reflectat scrutinul electoral cu respectarea strictă a principiilor de echitate, echilibru şi imparţialitate, promovând libertatea de exprimare şi pluralismul politic, fără a favoriza sau defavoriza pe cineva dintre candidaţii electorali".

Prin scrisoarea nr.190_R_20-E din 23 noiembrie 2020, ICS "REFORMA ART" SRL a comunicat Consiliului Audiovizualului următoarele:

- "În ce priveşte insinuarea că am admis incitarea la ură în cadrul subiectului la data de 13 noiembrie 2020, dezaprobăm manipularea la care s-a dedat CA, dat fiind că noi nu am admis niciun fel de incitare la ură. Chiar în textul raportului este expus că poziţia noastră a fost una de dezaprobare a conduitei lui Dodon Ig., fiind redat că "Candidatul Igor Dodon i-a ameninţat astăzi în public pe oponenţii săi. Discursul scandalos al candidatului a fost ţinut în cadrul unui miting organizat astăzi de către socialişti în centrul Chişinăului. Dodon anunţă opoziţia că vor fi proteste masive imediat după turul II al alegerilor prezidenţiale, în caz că el va pierde alegerile". În continuare am pus pe post câteva din afirmaţiile expuse personal de Dodon Ig. În mod neînţeles, CA a calificat afirmaţiile comunicate personal de Dodon Ig. ca fiind ale noastre, dar s-a omis faptul că nu noi am făcut acele afirmaţii şi nu am subscris la ele, ci am redat real starea de lucruri, exercitând principala obligaţie a unui post de televiziune echidistant şi obiectiv – de a informa publicul despre evenimentele curente de interes sporit! Am considerat şi continuăm să considerăm că publicul larg era în drept să cunoască derapajele admise de Dodon Ig., mai ales că ele au fost comise în cadrul unui eveniment public cu încălcarea normelor epidemiologice, motive din care l-am comunicat în modul în care acesta a dorit să se manifeste. În această privinţă reamintim CA prevederile art.34 din Constituţie, ce consfinţesc dreptul publicului de a fi informat, dar şi prevederile art.8 din Codul serviciilor media audiovizuale, ce interzice imixtiunea autorităţilor în conţinutul informaţiilor comunicate de mass-media.

Actuala abordare din raportul menţionat a acestei chestiuni vine în contradicţie cu garanţiile legale ale noastre la libertatea de exprimare şi reprezintă o restingere a acestei libertăţi fără un just temei, fără ca să fie prevăzută de lege şi fără să fie "necesară într-o societate democratică", motive din care cerem renunţarea la ea, cu ghidare strictă de normele imperative ale Constituţiei, ale Legii cu privire la libertatea de exprimare şi ale art.10 din CEDO, aşa cum el a fost interpretat de CEDO prin hotărârile sale;

- În ce priveşte nu a asigurat prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie în cadrul unui subiect difuzat la data de 6 noiembrie 2020, nu suntem de acord nici cu constatările date, deoarece, chiar autorul raportului reproduce fidel textul ştirii, din care nu reiese necesitatea obţinerii poziţiei unei persoane cu interese opuse. Or, R. Usatîi, cu toate că a afirmat că ar fi şantajat să îl susţină în turul doi pe Dodon Ig., el nu a menţionat niciodată cine a comis această activitate! E de menţionat că Usatîi nu a indicat că Dodon l-ar fi şantajat sau o persoană din anturajul acestuia, ci doar a indicat despre existenţa unei fapte, fără a acuza pe cineva sau a indica la o anumită persoană sau autoritate care ar fi fost vinovată de această activitate. În asemenea mod, CA trebuie să constate că insinuările din raport nu sunt susţinute prin starea reală de lucruri, iar dacă noi solicitam poziţia lui Dodon Ig. asupra afirmaţiilor lui Usatîi, aceasta presupunea că noi îl acuzăm pe el de comiterea acestor ilegalităţi, excedând cele afirmate de Usatîi;

- În ce priveşte insinuarea în perioada de raport 04-13 noiembrie 2020, în cadrul principalelor buletine de ştiri difuzate de postul de televiziune "Jurnal TV" s-a atestat, atât prin volumul de timp acordat, cât şi prin conotaţia mediatizării, o reflectare dezechilibrată a concurenţilor electorali, nu suntem de acord nici cu această insinuare, dat fiind că CA comite o derogare de la cadrul legal, care expres impune furnizorilor de servicii media să facă o separare clară dintre activitatea persoanei ca şi concurent electoral şi ca exponent al autorităţii publice.

Analiza faptelor imputate atestă că autorul raportului are obiecţii în legătură cu conotaţia reflectării activităţii Preşedintelui Republicii Moldova, care are şi statut de concurent electoral. Această abordare reprezintă o derogare de la prevederile art.69 alin.(5) Cod electoral, care stabileşte că în perioada electorală, radiodifuzorii şi mijloacele de informare în masă scrise vor face distincţie clară în materialele lor jurnalistice între exercitarea funcţiilor oficiale şi activitatea electorală a persoanelor care nu cad sub incidenţa art.13 alin.(3). Pe când în raport se cumulează cele două aspecte ale persoanei indicate, în pofida faptului că noi le-am separat şi am respectat legea.

Pe de altă parte, în cadrul buletinului de ştiri a fost instituită o rubrică electorală specială, în cadrul căreia a fost reflectată strict activitatea electorală a celor doi concurenţi. Doar acele informaţii au relevanţă în aspectul reflectării campaniei electorale şi doar ele trebuiau să fie relevate în conţinutul raportului. Restul informaţiilor a vizat activitatea instituţiilor de stat şi de drept, inclusiv a preşedintelui în exerciţiu, neavând tangenţă cu activitatea lui de concurent electoral!

În acelaşi timp, încercarea de a ne sancţiona pentru conţinutul informaţiilor comunicate constituie o atentare inadmisibilă a CA asupra libertăţii de exprimare a noastră, libertate care este un drept fundamental al individului, cu o aplicaţie specifică în domeniul mass-media, ocrotit ca atare de Convenţia Europeană a Drepturilor Omului (art.10 CEDO), din a cărei jurisprudenţă constantă reiese importanţa deosebită a libertăţii presei în orice societate democratică;

- în acest sens s-au atestat încălcări de la prevederile art.69 alin.(1) din Codul Electoral: O altă insinuare inserată în raport ar induce concluzia că pretinsele noastre fapte ar constitui derogări de la aceste prevederi legale. Aici atragem atenţia că normele din Codul electoral, pentru încălcarea cărora este posibilă aplicarea unei sancţiuni în condiţiile art.84 din Codul serviciilor media audiovizuale sunt expres şi exhaustiv enumerate în articolul dat, fiind vorba despre:

• art.70 alin.(2), (6) şi (11) din Codul electoral (alin. (3) lit.b));

• art.69 alin.(5) şi (6) şi ale art.70 alin.(3)-(5) din Codul electoral (alin. (6) lit.e));

• art.70 alin.(9) şi (10) din Codul electoral (alin. (7), lit.g)).

Doar pentru încălcarea acestor prevederi din Codul electoral pot fi aplicate sancţiuni de Consiliul audiovizualului! Încălcarea art.69 alin.(1) Cod electoral nu generează aplicarea vreunei sancţiunii de către Consiliul audiovizualului, după cum norma dată depăşeşte competenţa de verificare a CA!

În asemenea mod, CA nu este în drept să constate încălcarea art.69 alin.(1) Cod electoral, deoarece norma dată nu îi este atribuită în competenţă!

Prin urmare, expunem în scris dezacordul nostru cu concluziile formulate în raportul de monitorizare indicat şi conducându-ne de prevederile art.31 Cod administrativ, care prevede că actele administrative individuale şi operaţiunile administrative scrise trebuie să fie motivate, dar şi de prevederile art.(15) alin.(1) din Codul serviciilor media audiovizuale, potrivit cărora decizia Consiliului Audiovizualului privind aplicarea sancţiunii este motivată, solicităm pronunţarea motivată asupra tuturor argumentelor noastre!

La cele invocate de furnizorul de servicii media precum că: "Analiza faptelor imputate, atestă că autorul raportului are obiecţii în legătură cu conotaţia reflectării activităţii Preşedintelui Republicii Moldova, care are şi statut de concurent electoral" este de specificat că datele raportului, pe dimensiunea conotaţia reflectării, atestă că concurenţii electorali, în cel de-al doilea tur al alegerilor pentru funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova, în cadrul buletinelor de ştiri ale postului de televiziune "Jurnal TV", au fost reflectaţi într-o tonalitate, în general, neutră, CI (I. Dodon) fiind mediatizat cel mai mult în conotaţie negativă (05 min. 50 sec.), comparativ cu Maia Sandu (PPPAS), care a fost mediatizată nesemnificativ negativ. Astfel, concurenţii electorali fiind mediatizaţi dezechilibrat, fapt atestat la majoritatea posturilor de televiziune supuse monitorizării în perioada dată.

Totodată, este de specificat că elementul PREZ figurează în raport ţinând cont de "avantajul funcţiei deţinute", fapt specificat şi în Metodologia de monitorizare a radiodifuzorilor a Consiliului Audiovizualului din Republica Moldova (elaborată de expertul independent al Consiliului Europei, Rast′o Kuzel, în colaborare cu Consiliul Coordonator al Audiovizualului în cadrul Proiectului Comun al Uniunii Europene şi Consiliului Europei "Promovarea libertăţii şi pluralismului mass-mediei în Republica Moldova"): "În alegerile prezidenţiale, monitorizarea se axează pe reflectarea candidaţilor la preşedinţie. În cazul în care preşedintele actual participă în calitate de candidat este important de a capta reflectarea lui/ei atât ca preşedintele actual, cât şi candidat. Ar putea fi util de a capta reflectarea altor subiecţi politici relevanţi dat fiind participarea lor directă sau indirectă în competiţie".

În ceea ce priveşte obiecţiile postului de televiziune "Jurnal TV" la "incitarea la ura, în cadrul subiectului la data de 13 noiembrie 2020", este de remarcat că procesul de monitorizare prevede monitorizarea, analiza şi atestarea calitativă şi cantitativă a comportamentului furnizorilor de servicii media şi a tuturor momentelor şi observaţiilor care sunt necesare de menţionat în conformitate cu legislaţia în vigoare. Astfel, în cadrul raportului doar s-a specificat că în cadrul unui subiect au fost atestate elemente de incitare la ură şi nicidecum nu se afirmă că furnizorul de servicii media respectiv a lansat mesaje de ură şi nici nu au fost imputate în adresa postului încălcarea vreunei prevederi legale în acest sens.

La cele invocate de postul de televiziune "Jurnal TV" precum că "nu sunt de acord cu constatările date în ceea ce priveşte asigurarea prezentării principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în cadrul unui subiect difuzat la data de 6 noiembrie 2020", este de precizat că în cadrul subiectului au fost făcute declaraţii din partea lui Renato Usatîi că este "şantajat să-l susţină pe Igor Dodon în turul doi al alegerilor prezidenţiale. În caz contrar, va fi condamnat la ani grei de închisoare, şi apoi să continue cu declaraţia: Astăzi, eu nu pot să mai permit ca un "kuliok", care deja la moment e boţit, să conducă încă patru ani Republica Moldova". Respectiv, este evidentă necesitatea prezentării poziţiei concurentului electoral vizat pentru a confirma sau infirma faptele declarate de Renato Usatîi.

La cele invocate de furnizorul de servicii media în cauză cu privire la dezacordul încălcării art.69 alin.(1) din Codul electoral, trebuie accentuat faptul că prevederile pct. 4.1. lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie a furnizorului stipulează: "Titularul licenţei se obligă: b) în cazul reflectării campaniilor electorale şi referendumurilor, să respecte prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale/referendumului în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială privind reflectarea campaniei electorale/referendumului, aprobată de CA", respectiv, art.69 alin.(1) din Codul Electoral, statuează: "Radiodifuzorii, în cadrul tuturor programelor lor, şi mijloacele de informare în masă scrise fondate de autorităţi publice au obligaţia de a respecta principiile de echitate, responsabilitate, echilibru şi imparţialitate în reflectarea alegerilor", şi conform pct.3 din Declaraţia privind politica editorială pentru campania electorală la alegerile prezidenţiale la 1 noiembrie 2020 de către postul de televiziune "Jurnal TV" – "postul de televiziune "Jurnal TV" va asigura reflectarea echitabilă, echilibrată şi imparţială a campaniei electorale", prevederi pe care postul de televiziune "Jurnal TV" nu le-a respectat în perioada supusă monitorizării.

Prin scrisoarea nr.120.325 din 23 noiembrie 2020, "Societatea Română de Televiziune" a comunicat Consiliului Audiovizualului următoarele: "Societatea Română de Televiziune", în reflectarea campaniei electorale, a respectat legislaţia electorală în vigoare şi a acţionat în baza Regulamentului Comisiei Electorale Centrale, Codului serviciilor media audiovizuale, Codului Electoral, Convenţiei europene privind televiziunea transfrontalieră şi Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 1 şi 15 noiembrie 2020 în mijloacele de informare în masa din Republica Moldova, conform Declaraţiei privind politica editorială pentru reflectarea de către postul de televiziune TVR MOLDOVA a campaniei electorale la alegerile prezidenţiale, document aprobat de Consiliul Audiovizualului din Republica Moldova.

Scopul reflectării campaniei electorale a fost de a aduce în faţa telespectatorului informaţii actuale şi veridice, cât şi de a prezenta cele mai relevante acţiuni, declaraţii, comunicări ale candidaţilor electorali, fără a crea conotaţii pozitive ori negative.

Ţinând cont de normele legale expuse mai sus a fost realizat şi reportajul, difuzat în data de 13 noiembrie, ora 18.07, menţionat în Raportul de monitorizare. Materialul jurnalistic s-a referit la mitingul de susţinere a lui Igor Dodon. În acest context, venim cu următoarele precizări: în vederea respectării prevederilor Declaraţiei comune cu privire la desfăşurarea şi reflectarea campaniei electorale fără discriminare şi discurs de ură, echipa editorială a postului TVR MOLDOVA a exclus din declaraţia candidatului la alegerile prezidenţiale, domnul Igor Dodon, partea care ar fi putut fi interpretată ca incitare la ură. Astfel, sincronul integral, tradus din limba rusă, a fost următorul: "Voi vedeţi ce fac oponenţii noştri? Ei au trecut toate liniile roşii. Noi nu i-am atins. Până pe 01 noiembrie nu i-am criticat; nu le-am rostit numele. Dar ei şi-au luat nasul la purtare. Până când nu primesc înapoi "în bot", nu înţeleg. De asta trebuie să fim duri, trebuie să ripostăm. Eu vă promit că noi nu vom rata victoria. Şi dacă va trebui să ieşim aici să o apărăm, toţi vom ieşi şi o vom apăra", în comparaţie cu sincronul difuzat pe post: "Voi vedeţi ce fac oponenţii noştri? Ei au trecut toate liniile roşii. De asta trebuie să fim duri, trebuie să ripostăm. Eu vă promit că noi nu vom rata victoria. Şi dacă va trebui să ieşim aici să o apărăm, toţi vom ieşi şi o vom apăra".

În contextul celor expuse mai sus, considerăm nefondată observaţia cu privire la o presupusă incitare la ură, în reportajul sus-menţionat.

Totodată, punctul 1.1. al Raportului de monitorizare vine cu următoarele precizări: "În perioada 04-13 noiembrie 2020, turul II, din volumul total de subiecte difuzate de postul de televiziune "TVR Moldova" în buletinele de ştiri de la ora 18:00 (limba de difuzare: română), 36 de ştiri au fost cu caracter politic şi electoral, în cadrul cărora au fost reflectaţi 3 concurenţi electorali, dintre care 1 desemnat de o formaţiune politică şi preşedintele în exerciţiu (PREZ) în calitate de candidat independent" – în condiţiile în care, la turul II al alegerilor prezidenţiale din Republica Moldova, stabilit pentru data de 15 noiembrie, au fost înregistraţi doi candidaţi. Suntem de părere că trimiterea la trei candidaţi electorali ar putea crea erori atât în timpii de monitorizare cantitativă a reflectării candidaţilor, cât şi cea calitativă.

În ceea ce priveşte obiecţiile postului de televiziune "TVR Moldova" la "incitarea la ura, în cadrul subiectului la data de 13 noiembrie 2020", este de specificat că procesul de monitorizare prevede monitorizarea, analiza şi atestarea calitativă şi cantitativă a comportamentului furnizorilor de servicii media şi a tuturor momentelor şi observaţiilor care sunt necesare de menţionat în conformitate cu legislaţia în vigoare. Astfel, în cadrul raportului doar s-a specificat că în cadrul unui subiect au fost atestate elemente de incitare la ură şi nicidecum nu se afirmă că furnizorul de servicii media respectiv a lansat mesaje de ură şi nici nu au fost imputate în adresa postului încălcarea vreunei prevederi legale în acest sens.

Referitor la cele invocate de furnizorul de servicii media cu privire la faptul că în cadrul raportului a fost indicat "au fost reflectaţi 3 concurenţi electorali", este de menţionat că acest lucru s-a produs dintr-o eroare a factorului uman şi doar într-o singură frază de ordin general, fapt care nicidecum nu a influenţat concluziile din raport.

În cadrul dezbaterilor publice, membra Consiliului Audiovizualului, Tatiana Buraga, a declarat că ultimul raport cu privire la reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale, turul doi, este un raport vast, care conţine informaţii detaliate cu privire la comportamentul furnizorilor de servicii media, respectiv sunt furnizori de servicii media care în această perioadă au ţinut cont de observaţiile pe care le-a făcut Consiliul, s-au conformat şi au prezentat un tablou mai bun. În acest sens, Tatiana Buraga a menţionat posturile de televiziune "Moldova-1", "Radio Moldova", "Canal 2", "Canal 3", "Prime", "Publika TV", "Televiziunea Centrală" şi "RTR Moldova". Cu toate acestea, Tatiana Buraga a enunţat că, din păcate, există încă furnizori de servicii media care nu au ţinut cont de principiile esenţiale ale activităţii lor şi au reflectat dezechilibrat concurenţii electorali, aceştia fiind: "Primul în Moldova", "TVR Moldova", "TV 8", "NTV Moldova", "PRO TV CHIŞINĂU", "Jurnal TV" şi "BTV".

La rândul său, membra Consiliului Audiovizualului, Larisa Manole, a declarat că într-adevăr, raportul de monitorizare a atestat clar că majoritatea furnizorilor monitorizaţi au admis, într-o măsură mai mare sau mică, derogări de la norma legală. În acest sens, Larisa Manole a specificat că din punct de vedere cantitativ, candidatul independent a beneficiat de o mediatizare mai largă la toate posturile, însă mult mai importantă este tonalitatea reflectării, dacă unele televiziuni, puţine, de altfel, s-au străduit să asigure o reflectare preponderent neutră pentru ambii candidaţi, altele, din păcate, au lunecat pe panta favorizării sau defavorizării unuia dintre candidaţi. De asemenea, Larisa Manole a opinat că în afara celor stipulate în raport, ar mai menţiona că s-a încălcat şi nu a fost menţionat art.13 alin.(1) lit.a) – cu privire la asigurarea distincţiei clare între fapte şi opinii, dat fiind faptul că de multe ori, în subiectele televizate cu tentă electorală a fost încălcat acest principiu. În acest context, Larisa Manole a punctat că atunci când nu este făcută distincţia clară între fapte şi opinii, atunci nu poţi să informezi corect, cu bună-credinţă, obiectiv, echidistant şi să asiguri formarea liberei opinii a telespectatorului. În concluzie, Larisa Manole a declarat că Consiliul Audiovizualului trebuie să ia concluziile de rigoare şi să sancţioneze furnizorii conform abaterilor admise.

Membra Consiliului Audiovizualului, Lidia Viziru, a declarat că raportul de monitorizare la alegerile prezidenţiale din 01 noiembrie 2020, turul II, denotă faptul că totuşi, unii furnizori de servicii media au favorizat masiv un candidat şi au defavorizat pe alt candidat, acest fapt reieşind şi din apariţiile directe ale unuia şi apariţiile indirecte ale altuia. Astfel, Lidia Viziru a punctat că într-adevăr, unii furnizori de servicii media şi-au permis să derapeze de la prevederile legislaţiei în vigoare.

Membrul Consiliului Audiovizualului, Corneliu Mihalache, a declarat că mass-media este o parte componentă a societăţii şi între ele există o conexiune, mass-media ne informează, iar noi o provocăm să fie aşa cum este. De asemenea, Corneliu Mihalache a specificat că turul II a fost o campanie electorală destul de acuzativă din ambele părţi.

Tot în cadrul dezbaterilor publice, preşedintele Consiliului Audiovizualului, Dragoş Vicol, a declarat că lucrurile trebuie nuanţate, deoarece, dacă cu ocazia primului raport Consiliul Audiovizualului a avut o părere aproape cvasiunanimă în ceea ce vizează majoritatea posturilor de televiziune la capitolul reflectării campaniei electorale, la momentul de faţă pot fi specificate o serie de posturi de televiziune, cum ar fi "Primul în Moldova", "NTV Moldova", "BTV", "TVR Moldova", "PRO TV CHIŢINĂU", "Jurnal TV", "TV8", care s-ar grupa la categoria posturilor de televiziune care nu au asigurat prezentarea opiniilor aflate în opoziţie. În acest sens, Dragoş Vicol a punctat că aceste posturi de televiziune, cu o diferită marjă de probabilitate sau cu o intensitate diferită, au reflectat dezechilibrat, atât prin timp, cât şi prin conotaţie, subiectele cu caracter electoral. Dragoş Vicol a mai remarcat că diferenţierea s-a produs, practic, atingând, la modul dacă nu grav, atunci insistent, balanţa obiectivităţii. Totodată, Dragoş Vicol a menţionat că unele subiecte, din păcate, şi lucrul acesta este deosebit de grav, chiar au incitat la ură şi au perturbat echilibrul în ceea ce vizează formarea liberei opinii. Pe de altă parte, Dragoş Vicol a mai menţionat o altă categorie de furnizori: "Televiziune Centrală", "RTR Moldova", "Canal 2", "Canal 3", "Prime", Publika TV", "Moldova-1" şi "Radio Moldova", care, într-o manieră covârşitoare, au asigurat echilibrul reflectării candidaţilor electorali. Nu au favorizat sau, cel puţin, nu s-a văzut acest lucru atât de evident şi, practic, nu au admis derogări pe dimensiunea reflectării campaniei electorale, s-au conformat precedentului raport şi acest lucru a avut efect.

În conformitate cu prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, aprobat prin Legea nr.174 din 08.11.2018, ale Codului Electoral nr.1381-XIII din21.11.1997 şi ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 01 noiembrie 2020 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, aprobat prin Hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.4151 din 1 septembrie 2020, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A lua act de rezultatele monitorizării principalelor buletine de ştiri ale posturilor de televiziune: "Moldova-1", "Publika TV", "Prime", "Primul în Moldova", "TVR Moldova", "Canal 2", "Canal 3", "TV8", "NTV Moldova", "Jurnal TV", "PRO TV CHIŞINĂU", "BTV", "RTR Moldova", "Televiziunea Centrală" şi "Radio Moldova" (PRO (8) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU).

2. A lua act de Raportul de monitorizare cu privire la rezultatele monitorizării modului de reflectare a campaniei electorale la alegerile prezidenţiale din 01 noiembrie 2020 în cadrul principalelor buletine de ştiri de către furnizorii de servicii media audiovizuale: "Moldova-1", "Publika TV", "Prime", "Primul în Moldova", "TVR Moldova", "Canal 2", "Canal 3", "TV8", "NTV Moldova", "Jurnal TV", "Pro TV Chişinău", "BTV", "RTR Moldova", "Televiziunea Centrală" şi "Radio Moldova", la capitolul respectării legislaţiei electorale şi audiovizuale, pentru pe turul II, perioada: 04-15 noiembrie 2020 (PRO (8) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU).

3. A sancţiona cu amendă în mărime de 10 000 de lei "TELESISTEM TV" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Primul în Moldova", pentru încălcarea repetată a pct.4.1 lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie seria A MMI 002104 din 23.12.16, în conformitate cu art.84 alin.(6) lit.d) din Codul serviciilor media audiovizuale (PRO (8) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU).

4. A sancţiona cu amendă în mărime de 10 000 de lei "Societatea Română de Televiziune", fondatoarea postului de televiziune "TVR Moldova", pentru încălcarea repetată a pct.4.1 lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie seria A MMI 002113 din 01.04.2016, în conformitate cu art.84 alin.(6) lit.d) din Codul serviciilor media audiovizuale (PRO (8) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU).

5. A sancţiona cu amendă în mărime de 10 000 de lei AO "Media Alternativă", fondatoarea postului de televiziune "TV 8", pentru încălcarea repetată a pct.4.1 lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie seria AC 000800 din 26.02.18, în conformitate cu art.84 alin.(6) lit.d) din Codul serviciilor media audiovizuale (PRO (8) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU).

6. A sancţiona cu amendă în mărime de 10 000 de lei PP "Exclusiv Media" SRL, fondatoarea postului de televiziune "NTV Moldova", pentru încălcarea repetată a pct.4.1 lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie seria A MMI 00211608.12.15 din 26.02.18, în conformitate cu art.84 alin.(6) lit.d) din Codul serviciilor media audiovizuale (PRO (8) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU).

7. A sancţiona cu amendă în mărime de 10 000 de lei ICS "REFORMA ART" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Jurnal TV", pentru încălcarea repetată a pct.4.1 lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie seria AC 000747 din 03.07.09, în conformitate cu art.84 alin.(6) lit.d) din Codul serviciilor media audiovizuale (PRO (8) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU).

8. A sancţiona cu amendă în mărime de 10 000 de lei ÎCS "PRO DIGITAL" SRL, fondatoarea postului de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU", pentru încălcarea repetată a pct.4.1 lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie seria AC 000720 din 27.11.16, în conformitate cu art.84 alin.(6) lit.d) din Codul serviciilor media audiovizuale (PRO (8) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU).

9. A sancţiona cu amendă în mărime de 15 000 de lei "TV BĂLŢI" SRL, fondatoarea postului de televiziune "BTV", pentru încălcarea repetată a pct.4.1 lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie seria AC 000749 din 07.11.17, în conformitate cu art.84 alin.(6) lit.d) din Codul serviciilor media audiovizuale (PRO (8) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU).

10. În conformitate cu prevederile art.84 alin.(11) şi (12) din Codul serviciilor media audiovizuale: "TELESISTEM TV" SRL, "Societatea Română de Televiziune", AO "Media Alternativă", PP "Exclusiv Media" SRL, ICS "REFORMA ART" SRL, ÎCS "PRO DIGITAL" SRL şi "TV BĂLŢI" SRL sunt obligate să difuzeze textul sancţiunii în următoarele 48 de ore de la data adoptării deciziei privind aplicarea sancţiunii, sonor şi/sau vizual, de cel puţin 3 ori, în orele de maximă audienţă, din care o dată în principalul program audiovizual de ştiri, în cazul serviciilor media audiovizuale generaliste şi/sau de ştiri:

"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 10 000 de lei postul de televiziune "Primul în Moldova", pentru încălcarea repetată a prevederilor pct.4.1. lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie: "Titularul licenţei se obligă: b) în cazul reflectării campaniilor electorale şi referendumurilor, să respecte prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale/referendumului în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială privind reflectarea campaniei electorale/referendumului, aprobată de CA";

"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 10 000 de lei postul de televiziune "TVR Moldova", pentru încălcarea repetată a prevederilor pct.4.1. lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie: "Titularul licenţei se obligă: b) în cazul reflectării campaniilor electorale şi referendumurilor, să respecte prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale/referendumului în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială privind reflectarea campaniei electorale/referendumului, aprobată de CA";

"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 10 000 de lei postul de televiziune "TV 8", pentru încălcarea repetată a prevederilor pct.4.1. lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie: "Titularul licenţei se obligă: b) în cazul reflectării campaniilor electorale şi referendumurilor, să respecte prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale/referendumului în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială privind reflectarea campaniei electorale/referendumului, aprobată de CA";

"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 10 000 de lei postul de televiziune "NTV Moldova", pentru încălcarea repetată a prevederilor pct.4.1. lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie: "Titularul licenţei se obligă: b) în cazul reflectării campaniilor electorale şi referendumurilor, să respecte prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale/referendumului în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială privind reflectarea campaniei electorale/referendumului, aprobată de CA";

"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 10 000 de lei postul de televiziune "Jurnal TV", pentru încălcarea repetată a prevederilor pct.4.1. lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie: "Titularul licenţei se obligă: b) în cazul reflectării campaniilor electorale şi referendumurilor, să respecte prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale/referendumului în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială privind reflectarea campaniei electorale/referendumului, aprobată de CA";

"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 10 000 de lei postul de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU", pentru încălcarea repetată a prevederilor pct.4.1. lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie: "Titularul licenţei se obligă: b) în cazul reflectării campaniilor electorale şi referendumurilor, să respecte prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale/referendumului în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială privind reflectarea campaniei electorale/referendumului, aprobată de CA".

"Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 15 000 de lei postul de televiziune "BTV", pentru încălcarea repetată a prevederilor pct.4.1. lit.b) din Condiţiile la Licenţa de emisie: "Titularul licenţei se obligă: b) în cazul reflectării campaniilor electorale şi referendumurilor, să respecte prevederile Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale/referendumului în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială privind reflectarea campaniei electorale/referendumului, aprobată de CA".

10.1. "TELESISTEM TV" SRL, "Societatea Română de Televiziune", AO "Media Alternativă", PP "Exclusiv Media" SRL, ICS "REFORMA ART" SRL, ÎCS "PRO DIGITAL" SRL şi "TV BĂLŢI" SRL vor prezenta, în termen de 5 zile de la aducerea la cunoştinţă a prezentei decizii, un raport despre executarea prevederilor art.84 alin.(11) şi (12) din Codul serviciilor media audiovizuale, care va include data şi ora difuzării textului sancţiunii.

11. "TELESISTEM TV" SRL, "Societatea Română de Televiziune", AO "Media Alternativă", PP "Exclusiv Media" SRL, ICS "REFORMA ART" SRL, ÎCS "PRO DIGITAL" SRL şi "TV BĂLŢI" SRL vor prezenta dovada achitării amenzii în termen de 30 de zile din momentul publicării prezentei decizii în Monitorul Oficial.

Datele bancare pentru achitarea amenzii:

Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase, 7

Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000

"XX" – codul de control, care se formează conform Anexei nr.4 la Hotărârea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.157 din 1 august 2013 "Regulamentul cu privire la Transferul de credit" (cod numeric); "LLLL" – cod ce descifrează codul localităţii conform CUATM (cod numeric).

12. Motivaţiile privind rezultatele votării sunt înscrise în Procesul-verbal al şedinţei Consiliului Audiovizualului din 23 noiembrie 2020, parte integrantă a prezentei decizii.

13. În conformitate cu art.72 alin.(3) din Codul Electoral, prezenta decizie poate fi contestată fără respectarea procedurii prealabile, la Curtea de Apel Chişinău (MD-2043, mun. Chişinău, str. Teilor nr.4), în termen de 3 de zile calendaristice de la data adoptării prezentei decizii.

14. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV şi Serviciul Economie, Finanţe şi Evidenţă Contabilă.

15. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.

PREŞEDINTE	Dragoş VICOL
Nr.35/215. Chişinău, 23 noiembrie 2020.