Decizie nr.35/221 din 23.11.2020 cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării postului de televiziune "Accent TV", urmare a sesizării Comunităţii pentru advocacy şi politici publice "WatchDog.MD"

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării postului

de televiziune "Accent TV", urmare a sesizării Comunităţii

pentru advocacy şi politici publice "WatchDog.MD"

nr. 35/221  din  23.11.2020

 (în vigoare 23.11.2020) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 33-41 art. 127 din 05.02.2021

* * *

Pe data de 2 noiembrie 2020, la adresa Consiliului Audiovizualului a parvenit sesizarea f/nr.din aceeaşi dată din partea Comunităţii pentru advocacy şi politici publice "WatchDog.MD", care atenţionează asupra faptului că la data de 23 octombrie 2020, postul de televiziune "Accent TV" a difuzat emisiunea "Дело принципа", în cadrul căreia invitatul emisiunii Bogdan Ţârdea a adus acuzaţii grave la adresa societăţii civile, a donatorilor externi şi a unor politicieni din opoziţie. Ţinând cont de faptul că pe parcursul emisiunii nu a fost prezentat dreptul la replică al celor vizaţi, în opinia petiţionarului a fost încălcat pct.50 lit.a) şi b) din Regulamentul privind conţinuturile audiovizuale, aprobat prin Decizia nr.61/219 din 30 decembrie 2019. Totodată, "WatchDog.MD" susţine că în cadrul dialogului dintre invitat şi moderatorul emisiunii au fost admise încălcări de la prevederile art.11 alin.(2) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale:

B. Ţârdea: (...) Другие ценности типа атеизма, то есть атака на церковь, атака на православие, атака на священников.

Moderatoarea: То есть это всё чужды нам молдавскому обществу?

B. Ţârdea: Конечно все ценность чужды. Вот чем они занимались, ещё раз говорю это продвижение ЛГБТ, это атака на церковь, на православие, это атака на русский язык.

De asemenea, "WatchDog.MD" susţine că în cadrul aceleiaşi emisiuni au fost comise abateri de la prevederile art.15 alin.(1) din Codul serviciilor media audiovizuale, urmare a declaraţiei făcută de invitatul B. Ţârdea: "Они продвигают ювенальную юстицию чтобы создать конфликт между детьми и родителями. Правильно? Вот ты просто накричал на ребёнка – это насилие оказывается, психологическое! Он идёт жалуется раз, жалуется два, третий раз у тебя отнимают ребёнка как в Швеции, как в Франции, как в других странах. Вот какие ценности нам навязываются этими господами".

În contextul celor expuse, Comunitatea pentru advocacy şi politici publice "WatchDog.MD" solicită Consiliului Audiovizualului sancţionarea furnizorului de servicii media în conformitate cu legislaţia în vigoare.

În temeiul prevederilor art.83 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale, precum şi în scopul examinării obiective a tuturor circumstanţelor sesizate, prin scrisoarea nr.921 din 06.11.2020, Consiliul Audiovizualului a solicitat "Telesistem TV" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Accent TV", să-şi expună opinia referitor la cele invocate în sesizarea Comunităţii pentru advocacy şi politici publice "WatchDog.MD".

Prin scrisoarea nr.TS-11/12 din 20 noiembrie 2020, "Telesistem TV" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Accent TV", a comunicat următoarele: "Referindu-ne la subiectul dat, putem constata că din primele minute ale emisiunii, Bogdan Ţârdea expune opinia mai multor persoane, organizaţii neguvernamentale despre subiectul expus în emisiune şi marchează că există o reacţie dură din prisma mai multor aspecte, privind editarea cărţii sale şi a viziunii expuse în ea. În special, dumnealui i-a citat pe cei care şi-au exprimat indignarea şi opinia critică: opinia Ambasadei UE în RM (EU Delegation Moldova), ambasadorul Peter Michalko: "Это книга – угроза демократии, угроза гражданскому обществу, угроза европейской интеграции" – opinie exprimată de Ambasada Olandei în Republica Moldova, opinia Avocatului Poporului, opinia Fundaţiei Soros Moldova etc.

Astfel, nu putem conchide că consumatorul de programe nu a primit punctul de vedere al persoanelor interesate aflate în opoziţie, deoarece invitatul emisiunii citează şi comunică acest fapt. Mai mult ca atât, prin comportamentul şi întrebările formulate de către moderatorul emisiunii se respectă toate prevederile legislaţiei şi se arată imaginea complexă a subiectului.

Reieşind din cele expuse, considerăm neîntemeiată sesizarea Asociaţiei "WatchDog.MD".

Menţionăm că în scopul obţinerii comentariului şi explicaţiei, dl Sergiu Tofilat, preşedintele AO "WatchDog.MD", semnatarul sesizării, a fost contactat de postul de televiziune "Accent TV" pentru a-şi expune comentariul privind spusele dlui Bogdan Ţârdea, însă acesta a refuzat categoric, menţionând că va face aceasta numai în regim live".

În conformitate cu prevederile art.75 alin.(4) lit.a) şi art.83 alin.(3) lit.c) din Codul serviciilor media audiovizuale, Consiliul Audiovizualului a monitorizat postul de televiziune "Accent TV" prin prisma celor invocate în sesizare.

Rezultatele monitorizării au atestat că la data de 23 octombrie 2020, postul de televiziune "Accent TV" a difuzat emisiunea "Дело принцыпа", în cadrul căreia a fost invitat deputatul PSRM, Bogdan Ţârdea, iar subiectul abordat pe parcursul emisiunii a ţinut de lansarea cărţii "Societatea civilă a Republicii Moldova: Sponsori. ONG-craţie. Războaie culturale", al cărei autor este chiar deputatul socialist. În cadrul emisiunii s-a menţionat că la baza acestei lucrări stă o bibliografie impunătoare, care reflectă activitatea în creştere pe teritoriul Republicii Moldova a unei reţele de ONG-uri şi mass-media finanţate din exterior şi care au o imixtiune puternică în activităţile interne ale ţării.

Bogdan Ţârdea susţine că această reţea de ONG-uri a devenit o caracatiţă care s-a infiltrat în toate ramurile puterii, mass-media şi domeniul ştiinţific, iar în lucrarea sa sunt prezentate documente concrete cine finanţează aceste organizaţii, când, cât şi cui sunt transferate milioane de euro şi dolari pentru a denigra anumiţi politicieni, partide şi pentru a-i susţine pe alţii. De asemenea, autorul a precizat că documentele pe care se bazează cercetarea sa au fost adunate pe parcursul mai multor ani.

Este de menţionat faptul că pe parcursul emisiunii, moderatoarea a intervenit de câteva ori în discursul dlui Bogdan Ţârdea, încercând să păstreze un echilibru între declaraţiile invitatului şi părţile vizate de către acesta: "A я вот думаю как бы они вам ответили? Они сказали бы уважаемый Богдан Кайдарович, а зачем снами бороться? Мы же когда работаем в этих всех ваших структурах принимаем участье в разработке закона проектов, мы руководствуемся чем? Вот они говорят, у нас есть извините европейские стандарты, есть подписаны соглашения об ассоциации и ЕС и на основание этих соглашении мы взяли на себя обязательство что наши законы будут соответствовать неким европейским стандартом и поэтому мы не проедаем эти денежки на кофе брэйках и всем остальным, мы занимаемся именно этим".

De asemenea, Bogdan Ţârdea susţine că Maia Sandu ar fi semnat un contract cu Fundaţia Soros Moldova pentru a realiza unele modificări în sistemul de educaţie, iar ca rezultat s-a observat închiderea unui număr mare de şcoli de pe teritoriul Republicii Moldova. Aceeaşi situaţie negativă, afirmă deputatul o putem observa şi în cazul reformei din domeniului sănătăţii publice, unde, odată cu implicarea ONG-urilor, situaţia a degradat la un nivel înalt. În acest sens, moderatoarea a intervenit, menţionând următoarele: "(…) позволяйте мне хоть иногда вклиниваться, Богдан Кайдарович, я должна всё-таки здесь пытаться представить чтобы вам могли сказать в ответ представители МПО и я думаю что в ход пошёл бы следующий аргумент: Знаете, сказали бы они, ну вот смешно отрицать что у нас есть проблема в реформирование юстиции когда сами европейцы об этом говорят и требуют что это первое с чем мы должны заняться. И тут они сказали бы что проблема может быть и в вас, поясню, вот сказали бы они что к власти пришли такие политические силы (actuala guvernare), которые мешают нам как правильно развиваться, которые не следуют нашим советом, у которых своё собственное мнение, мы же помним как у нас по реформе юстиции были разные мнения. То есть они скажут что политический климат был не тот, а вы сейчас говорите им о влияние на политику…".

Totodată, este de menţionat că în cadrul emisiunii "Дело принципа" au fot prezentate, atât de către moderatoare, cât şi de către invitatul emisiunii, poziţiile reprezentanţilor Uniunii Europene, ai ONG-urilor din Republica Moldova, Soros Moldova. Astfel, se afirmă că ambasadorul UE la Chişinău, Peter Michalko, a rămas indignat de faptul că deputatul PSRM, în cartea sa, vine cu atacuri asupra societăţii civile. Critici la adresa cărţii "Societatea civilă a Republicii Moldova: Sponsori. ONG-craţie. Războaie culturale", lansată de Bogdan Ţârdea, au exprimat şi unii reprezentanţi ai ONG-urilor din Republica Moldova, ai Soros Moldova ş.a.

Aşadar, furnizorul de servicii media "Telesistem TV" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Accent TV", în cadrul emisiunii "Дело принцыпа", difuzată la data de 23 octombrie 2020, a asigurat prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie.

În temeiul celor constatate şi în conformitate cu prevederile Codului serviciilor media audiovizuale, adoptat prin Legea nr.174 din 08.11.2018, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A lua act de rezultatele monitorizării postului de televiziune "Accent TV" (PRO (8) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU).

2. A respinge sesizarea f/nr.din 2 noiembrie 2020, parvenită din partea Comunităţii pentru advocacy şi politici publice "WatchDog.MD (PRO (7) – D. VICOL, T. BURAGA, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, A. URSU-ANTOCI şi L. VIZIRU; CONTRA (1) – L. MANOLE).

3. Prezenta decizie poate fi contestată cu o cerere prealabilă la Consiliul Audiovizualului în termen de 30 de zile de la data comunicării deciziei. În ordine de contencios administrativ, decizia poate fi contestată la Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani (MD-2068, mun. Chişinău, str. Kiev nr.3), în termen de 30 de zile din data comunicării răspunsului cu privire la cererea prealabilă sau din data expirării termenului prevăzut pentru soluţionarea acesteia.

4. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV.

5. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.