Decizie nr.39 din 25.03.2013 cu privire la examinarea cererii prealabile a A.O. "APOLLO" privind anularea parţială a Deciziei CCA nr.18 din 15.02.2013

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении предварительного заявления

ОО «APOLLO» о частичном аннулировании

Постановления КСТР № 18 от 15.02.2013 г.

№ 39  от  25.03.2013

 (в силу 27.09.2013) 

Мониторул Офичиал № 213-215 ст.1453 от 27.09.2013

* * *

Постановлением № 18 от 15.02.2013 г. Координационный совет по телевидению и радио рассмотрел письма № 493 от 19.12.2012, № 506, 512 и 513 от 09.01.2013 г., поступившие от общественной организация «Asociaţia pentru Dezvoltarea Culturii şi Protecţiei Drepturilor de Autor şi Conexe «APOLLO», в которых внимание Координационного совета по телевидению и радио обращалось на нарушение положений закона о вещании рекламы телеканалами «Bravo», «PRO TV CHIŞINĂU», «CTC Mega» и «Prime».

В ходе открытого заседания от 15 февраля Постановлением № 18 КСТР принял к сведению обращения № 493 от 19.12.2012, № 506, 512 и 513 от 09.01.2013 г. ОО «APOLLO» в соответствии со ст.37 (4) и ст.38 (4) Кодекса телевидения и радио.

01.03.2013 г. ОО «APOLLO» направила в КСТР предварительное заявление, в котором просит аннулировать ст.1 Постановления № 18 от 15.02.2013 г. и изложение в новой редакции ст.1 соответствующего постановления с целью санкционирования телеканалов «Bravo», «PRO TV CHIŞINĂU», «CTC Mega» и «Prime».

В результате рассмотрения предварительного заявления констатирована его необоснованность.

Установлено, что Постановление № 18 от 15.02.2013 г. принято Координационным советом по телевидению и радио по результатам мониторинга частей программных комплексов указанных телеканалов, в результате открытого обсуждения, на основании положений Кодекса телевидения и радио и Устава КСТР.

Более того, ОО «APOLLO» не может просить аннулирования ст.1 Постановления № 18 от 15.02.2013 г., а также не может обязать КСТР санкционировать каких-либо радиовещателей, так как подобные требования противоречат ст.38 (4) Кодекса телевидения и радио, которая говорит: «По допущенному правонарушению Координационный совет по телевидению и радио может принять решение о наложении административной санкции или передать материалы в суд для возбуждения уголовного дела». В силу этого положения Координационный совет по телевидению и радио является единственным регламентирующим органом в области телевидения и радио, имеющим право, но не обязанным, санкционировать радиовещателей. В случае обнаружения нарушений законодательства, КСТР рассматривает случай с разных точек зрения, принимая во внимание тяжесть нарушения, применяемые положения закона и другие факторы. В результате рассмотрения случаев КСТР может принять постановление об административном правонарушении, о наложении административной санкции или передать материалы в суд для возбуждения уголовного дела. В любом случае право принятия решения принадлежит Координационному совету по телевидению и радио и никакая другая сторона, как например ОО «APOLLO», не вправе влиять на постановление, принятое КСТР.

Одновременно с подачей заявления ОО «APOLLO» не имеет право вмешиваться в процесс принятия решений КСТР, тем более просить определенных формулировок или постановлений Совета.

Таким образом, КСТР рассмотрел обращения ОО «APOLLO», которая не может претендовать, чтобы полученный ответ или принятое КСТР постановление соответствовали ее формулировкам. И, естественно, что ОО «APOLLO» не может просить, чтобы члены КСТР голосовали так, как изложено в обращении. КСТР рассмотрел и принял к сведению обращения № 493 от 19.12.2012, № 506, 512 и 513 от 09.01.2013 г.

Нарушений процедуры и превышения полномочий со стороны КСТР при принятии Постановления № 18 от 15.02.2013 г. допущено не было.

Вследствие рассмотрения предварительного заявления, принимая во внимание предложения членов КСТР, в соответствии с положениями Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Устава КСТР, утвержденного Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., и Закона об административном суде № 793 от 10.02.2000 г. Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Ст.1. Отклонить предварительное заявление ОО «APOLLO», в котором просит аннулировать ст.1 Постановления КСТР № 18 от 15.02.2013 г. и изложение в новой редакции ст.1 соответствующего постановления, с целью санкционирования телеканалов «Bravo», «PRO TV CHIŞINĂU», «CTC Mega» и «Prime».

Ст.2. Настоящее постановление опубликовать в Monitorul Oficial al Republicii Moldova и на web-странице КСТР.