Decizie nr.41/251 din 29.12.2020 cu privire la modul de executare a prevederilor legislaţiei în vigoare şi a condiţiilor la autorizaţiile de retransmisiune

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la modul de executare a prevederilor legislaţiei în vigoare

şi a condiţiilor la autorizaţiile de retransmisiune

nr. 41/251  din  29.12.2020

 (în vigoare 29.12.2020) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 51-56 art. 219 din 19.02.2021

* * *

În conformitate cu prevederile art.75 alin.(4) lit.a) şi art.83 alin.(3) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale, în perioada 07-11 decembrie 2020, Consiliul Audiovizualului a efectuat controlul activităţii următorilor distribuitori de servicii media: "TV-TRUC" SRL, "CAGHET-PLUS" SRL, "HARTUM TV" SRL, "BAS-DIGITAL" SRL, "SILE&CO" SRL, "VARTERA-PLUS" SRL, "PETIN-TV" SRL, "MAXIMARIN" SRL, "CVINTA-GRUP" SRL, "ALIANŢA-TV" SRL, "INTERVAL-TV" SRL, "BRAVOS-CONECT" SRL, "STV IT COMPANY" SRL, "RADIVAXPLUS-TV" SRL, "GLAVSLAVIA" SRL, "CAZMAREX TV" SRL şi "Chihaivis" SRL.

Controlul a avut drept scop verificarea respectării cerinţelor legislaţiei din domeniul comunicaţiei audiovizuale, a condiţiilor la autorizaţiile de retransmisiune şi a deciziilor Consiliului Audiovizualului.

Este de menţionat că distribuitorii de servicii media "Maximarin" SRL şi "Chihaivis" SRL respectă prevederile legislaţiei în vigoare.

Distribuitorii de servicii media "RADIVAXPLUS-TV" SRL, "PETIN-TV" SRL, "TV-TRUC" SRL şi "CAGHET-PLUS" SRL au operat modificări, în limita celor 10%, în ofertele serviciilor media audiovizuale retransmise, în corespundere cu art.55 alin.(4) din Codul serviciilor media audiovizuale.

Totodată, este de specificat faptul că posturile de televiziune retransmise în afara Ofertei serviciilor media audiovizuale, în urma modificării în proporţie de până la 10 la sută din numărul total de servicii de televiziune, sunt retransmise cu respectarea drepturilor de autor şi a drepturilor conexe.

I. "SILE&CO" SRL (fondatoarea studioului de televiziune "SILE&CO" din s. Corten, r-nul Taraclia) retransmite în afara ofertei 4 posturi TV: BBC World, Матч ТВ, Мульт şi Кинокомедия.

• Prin scrisoarea nr.1114 din 16 decembrie 2020, Consiliul Audiovizualului a solicitat, în temeiul prevederilor art.83 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, prezentarea contractelor şi/sau acordurilor adiţionale în original perfectate pentru anul 2020 care ar confirma dreptul "SILE&CO" SRL la retransmisiunea posturilor de televiziune: BBC World, Матч ТВ, Мульт şi Кинокомедия.

"SILE&CO" SRL a comunicat, prin scrisoarea f/nr.din 17 decembrie 2020, că posturile de televiziune Матч ТВ şi Мульт sunt nominalizate în contractul încheiat cu compania "Radio-Star" SRL, reprezentantul legal pe teritoriul Republicii Moldova al posturilor de televiziune sus-menţionate.

În acest sens, trebuie precizat faptul că, atât în Oferta serviciilor media audiovizuale aprobată de Consiliul Audiovizualului, cât şi în contractul încheiat între "SILE&CO" SRL şi "Radio-Star" SRL, este nominalizat postul de televiziune Матч! Планета, iar Матч! Планета este versiunea internaţională a postului de televiziune Матч ТВ.

Prin scrisoarea f/nr.din 21 decembrie 2020, "SILE&CO" SRL a comunicat Consiliului Audiovizualului că postul de televiziune TV 5 Monde şi-a stopat transmisiunea din 04 mai 2020 şi automat a fost substituit cu postul de televiziune BBC World.

În conformitate cu prevederile art.23 din Codul serviciilor media audiovizuale: "protecţia dreptului de autor şi a drepturilor conexe în cadrul furnizării serviciilor media audiovizuale este asigurată în conformitate cu legislaţia privind dreptul de autor şi drepturile conexe".

În acest context, sunt relevante prevederile art.84 alin.(5) lit.h) din Codul serviciilor media audiovizuale: "se sancţionează cu amendă de la 5000 de lei la 10000 de lei furnizorii de servicii media şi distribuitorii de servicii media care au comis următoarele încălcări:

h) nerespectarea prevederilor art.23 şi omiterea prezentării, la solicitarea Consiliului Audiovizualului, a contractelor încheiate cu deţinătorii dreptului de autor şi a drepturilor conexe".

Totodată, este de menţionat că "SILE&CO" SRL (fondatoarea studioului de televiziune "SILE&CO" din s. Corten, r-nul Taraclia) a operat modificări, în limita celor 10%, în ofertele serviciilor media audiovizuale retransmise, în corespundere cu art.55 alin.(4) din Codul serviciilor media audiovizuale.

• "SILE&CO" SRL (fondatoarea studioului de televiziune "SILE&CO" din s. Corten, r-nul Taraclia) nu retransmite 3 posturi TV din Lista serviciilor media audiovizuale "must carry": Tezaur TV, TVR Moldova şi Agro TV Moldova.

În conformitate cu prevederile art.55 alin (2) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale: "Distribuitorul de servicii media are obligaţia să includă în oferta de servicii media audiovizuale cel puţin 35%, cu majorarea graduală a cotei până la 50% în următorii 5 ani, din serviciile de televiziune libere la retransmisiune ale furnizorilor de servicii media aflaţi în jurisdicţia Republicii Moldova, inclusiv serviciile de televiziune "must carry".

Astfel, pentru neretransmisiunea serviciilor de televiziune "must carry" distribuitorii de servicii media sunt pasibili de sancţiune, în conformitate cu prevederile art.84 alin.(4) din Codul serviciilor media audiovizuale: "Se sancţionează cu avertizare publică distribuitorii de servicii media care au comis prima încălcare a prevederilor art.55 alin.(2)–(10)".

În cadrul dezbaterilor publice, membrul Consiliului Audiovizualului, Iulian Roşca, s-a interesat dacă acest distribuitor de servicii medii respectă drepturile de autor, dacă are semnate contracte de retransmisiune cu furnizorii de servicii media audiovizuale.

Şeful Direcţiei Control şi Digitalizare, Vitalie Bujniţa, a menţionat că până la moment, "SILE&CO" SRL nu a prezentat, la solicitarea Consiliului Audiovizualului, contractele de retransmisiune pentru posturile de televiziune BBC World şi Кинокомедия, care sunt retransmise în afara Ofertei de servicii media audiovizuale aprobate de Consiliul Audiovizualului.

La rândul său, membra Consiliului Audiovizualului, Lidia Viziru, s-a interesat dacă activitatea respectivului distribuitor de servicii media audiovizuale a fost supusă controlului şi în anul 2019.

Vitalie Bujniţa a confirmat că "SILE&CO" SRL a fost supusă controlului în anul 2019, iar rezultatele nu au atestat derogări de la legislaţie.

Dat fiind faptul că în intervenţia sa video remisă prin intermediul aplicaţiei Viber, directorul "SILE&CO" SRL, Ivan Stancev, a invocat că neinformarea adecvată a distribuitorului a condus la neîndeplinirea prevederilor normelor legale din domeniul audiovizualului, preşedinta Consiliului Audiovizualului, Ala Ursu-Antoci, şi membra Consiliului Audiovizualului, Lidia Viziru, au reiterat că toate deciziile Consiliului Audiovizualului pot fi consultate pe site-ul autorităţii, distribuitorul fiind informat de fiecare dată prin scrisori despre obligativitatea de a-şi revedea oferta de servicii media audiovizuale conform celei aprobate de Consiliu, precum şi necesitatea de a prezenta la solicitare contractele de retransmisiune cu furnizorii de servicii media audiovizuale, somaţii care au fost ignorate de respectiva întreprindere audiovizuală pe parcursul anului 2020.

În context, membrul Consiliului Audiovizualului, Dragoş Vicol, a declarat că "SILE&CO" SRL este pasibilă de sancţiune, urmând ca membrii Consiliului Audiovizualului să decidă care va fi mărimea amenzii aplicate.

Membrul Consiliului Audiovizualului, Ion Robu, s-a pronunţat pentru sancţionarea "SILE&CO" SRL cu amendă minimă.

În altă ordine de idei, membrul Consiliului Audiovizualului, Corneliu Mihalache, a afirmat că este împotriva sancţionării distribuitorului, luând în considerare fiind faptul că "SILE&CO" SRL este o întreprindere mică, iar încălcările depistate sunt minime.

II. "STV IT COMPANY" SRL (fondatoarea studioului de televiziune "TV Botanica" din mun. Bălţi şi or. Floreşti) nu respectă ofertele serviciilor de programe retransmise aprobate prin deciziile nr.9/51 din 10 aprilie 2020 şi 37/114 din 20 august 2019 (anexele nr.4 şi 5), şi anume:

În mun. Bălţi:

Pachet Digital (Anexa nr.4)

- din Oferta serviciilor de programe audiovizuale aprobată nu sunt retransmise 26 de posturi TV: 360 Tune, Docubox, DW, Elita TV, MBC, Media TV, Movie Classic, NTS, Ocean, Orhei TV, Quiz TV, Tele Moldova, Travel Mix, Trinitas, Zona M, Детский мир, Загородная жизнь, КиноСезон, Мир Увлечений, Мужской, Мульт HD, МультСезон, ТелеДом/ТелеБом, A 7 TV, UATV şi 7D7.

- în afara ofertei sunt retransmise 4 posturi TV: RTVi, THT Music, Jim Jam şi Мужское кино.

În or. Floreşti

Pachet Analogic (Anexa nr.5)

- din Oferta serviciilor de programe audiovizuale aprobată nu sunt retransmise 15 posturi TV: Bridge TV Classic, Bridge TV Hits, Fast&Funbox, Flor TV, Guli girl, HD Media, Moldova-2, N 24 Plus, Naţional TV, Terra Incognita, Tiji, TV 5 Monde, Unknown Planet, КиноСат, şi Мужской.

- în afara ofertei sunt retransmise 10 posturi TV: Kvartal TV, N4, Кухня ТВ, Animal Planet, Шансон, 7D7, Sport 1, Мужское кино, Сарафан şi Ru TV Moldova.

În acest context, sunt relevante prevederile art.84 alin.(5) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale: "se sancţionează cu amendă de la 5000 de lei la 10000 de lei furnizorii de servicii media şi distribuitorii de servicii media care au comis următoarele încălcări:

b) nerespectarea ofertei de servicii media audiovizuale retransmise de către distribuitorul de servicii media".

Prin scrisoarea f/nr.din 18 decembrie 2020, "STV IT COMPANY" SRL a comunicat că la data de 11 decembrie 2020, în or. Floreşti, până la efectuarea controlului, a avut loc deconectarea energiei electrice a reţelei companiei "Concession" SRL, care se află în gestiunea "STV IT COMPANY" SRL. La scrisoare au mai fost anexate: 1) explicaţia tehnicianului reţelei "Concession" SRL, Liviu Cebotari, în care se menţionează: "La data de 11 decembrie 2020, în or. Floreşti a avut loc deconectarea energiei electrice, în legătură cu acest fapt a ieşit din funcţie echipamentul tehnic. Astfel, după reconectarea energiei electrice a avut loc dereglarea retransmisiunii posturilor de televiziune, iar ajustarea acestora conform ofertei serviciilor media audiovizuale nu s-a reuşit într-un timp scurt"; şi 2) un act contrasemnat de Primăria or. Floreşti şi Oficiului raional Floreşti "Red Nord" SA, în care se indică că între orele 09:15 şi 15:51, la data de 11 decembrie 2020, au avut loc deconectări de energie electrică în localitatea respectivă.

• Prin scrisoarea nr.1114 din 16 decembrie 2020, Consiliul Audiovizualului a solicitat, în temeiul prevederilor art.83 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, prezentarea contractelor şi/sau acordurilor adiţionale în original perfectate pentru anul 2020 care ar confirma dreptul "STV IT COMPANY" SRL la retransmisiunea posturilor de televiziune:

Pentru mun. Bălţi:

Pachet Digital – RTVi, THT Music, Jim Jam, Мужское кино şi Наше любимое кино.

Pentru or. Floreşti:

Pachet Analogic – Kvartal TV, N4, Кухня ТВ, Animal Planet, Шансон, 7D7, Sport 1, Мужское кино, Сарафан şi Ru TV Moldova.

Pentru posturile TV RTVi, Jim Jam, Kvartal TV, N4, Шансон, 7D7, Sport 1 şi Ru TV Moldova, "STV IT COMPANY" SRL a prezentat anterior contractele.

Astfel, la solicitarea Consiliului Audiovizualului, "STV IT COMPANY" SRL nu a prezentat contractele pentru posturile sus-indicate.

În conformitate cu prevederile art.23 din Codul serviciilor media audiovizuale: "protecţia dreptului de autor şi a drepturilor conexe în cadrul furnizării serviciilor media audiovizuale este asigurată în conformitate cu legislaţia privind dreptul de autor şi drepturile conexe".

În acest context, sunt relevante prevederile art.84 alin.(5) lit.h) din Codul serviciilor media audiovizuale: "se sancţionează cu amendă de la 5000 de lei la 10000 de lei furnizorii de servicii media şi distribuitorii de servicii media care au comis următoarele încălcări:

h) nerespectarea prevederilor art.23 şi omiterea prezentării, la solicitarea Consiliului Audiovizualului, a contractelor încheiate cu deţinătorii dreptului de autor şi a drepturilor conexe".

• "STV IT COMPANY" SRL (fondatoarea studioului de televiziune "TV Botanica" din mun. Bălţi şi or. Floreşti) nu retransmite mai multe posturi TV din Lista serviciilor media audiovizuale "must carry", şi anume:

În mun. Bălţi

Pachet Analogic – nu este retransmis un post TV din Lista serviciilor media audiovizuale "must carry": Tezaur TV.

În or. Floreşti

Pachet Analogic – nu sunt retransmise posturile TV din Lista serviciilor media audiovizuale "must carry": Moldova – 2, Tezaur TV şi Agro TV Moldova.

În conformitate cu prevederile art.55 alin (2) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale: "Distribuitorul de servicii media are obligaţia să includă în oferta de servicii media audiovizuale cel puţin 35%, cu majorarea graduală a cotei până la 50% în următorii 5 ani, din serviciile de televiziune libere la retransmisiune ale furnizorilor de servicii media aflaţi în jurisdicţia Republicii Moldova, inclusiv serviciile de televiziune "must carry".

Astfel, pentru neretransmisiunea serviciilor de televiziune "must carry" distribuitorii de servicii media sunt pasibili de sancţiune, în conformitate cu prevederile art.84 alin.(4) din Codul serviciilor media audiovizuale: "Se sancţionează cu avertizare publică distribuitorii de servicii media care au comis prima încălcare a prevederilor art.55 alin.(2)–(10)".

În cadrul dezbaterilor publice, membrii Consiliului Audiovizualului au opinat că motivul invocat de "STV IT COMPANY" SRL privind deconectările de energie electrică produse în perioada de control, fapt care a condus la nerespectarea Ofertei de servicii media audiovizuale, nu poate fi considerat unul plauzibil, pentru că nu există dovezi că în urma deconectărilor de energie electrică a fost nevoie de ajustări tehnice ale posturilor de televiziune retransmise.

III. "ALIANŢA-TV" SRL (fondatoarea studioului de televiziune "ALIANŢA-TV" din or. Glodeni) nu respectă Condiţiile la Autorizaţia de retransmisiune seria AB nr.000270 din 25.02.20 Oferta serviciilor de programe retransmise aprobată prin Decizia nr.5/27 din 25 februarie 2020 (Anexa nr.4), şi anume:

- din Oferta serviciilor de programe aprobată nu sunt retransmise 16 posturi TV: Animal Planet, Canal Regional, Kanal D, Kvartal TV, Moldova-2, Naţional 24 Plus, România TV, Trinitas, TV 5 Monde, Zona M, Доктор, Живая Планета, Кинопремьера, Кухня ТВ, Мужское кино şi Моя Планета;

- în afara ofertei sunt retransmise 9 posturi TV: Киносемья, Bolt, Сарафан, Popas TV, Televiziunea Centrală, Canal 5, Bravo TV, TVR international şi Orhei TV.

În acest context, sunt relevante prevederile art.84 alin.(5) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale: "se sancţionează cu amendă de la 5000 de lei la 10000 de lei furnizorii de servicii media şi distribuitorii de servicii media care au comis următoarele încălcări:

b) nerespectarea ofertei de servicii media audiovizuale retransmise de către distribuitorul de servicii media".

• Prin scrisoarea nr.1114 din 16 decembrie 2020, Consiliul Audiovizualului a solicitat, în temeiul prevederilor art.83 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, prezentarea contractelor şi/sau acordurilor adiţionale în original perfectate pentru anul 2020 care ar confirma dreptul "ALIANŢA-TV" SRL la retransmisiunea posturilor de televiziune: Киносемья, Bolt, Сарафан, Popas TV, Televiziunea Centrală, Canal 5, Bravo TV şi Orhei TV.

Pe data de 21 decembrie 2020, "ALIANŢA-TV" SRL a prezentat contractele pentru posturile TV Киносемья, Bolt, Сарафан, Popas TV, Televiziunea Centrală, Canal 5, Bravo TV şi Orhei TV.

• "ALIANŢA-TV" SRL (fondatoarea studioului de televiziune "ALIANŢA-TV" din or. Glodeni) nu retransmite 2 posturi TV din Lista serviciilor media audiovizuale "must carry": Tezaur TV şi Moldova-2.

În conformitate cu prevederile art.55 alin (2) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale: "Distribuitorul de servicii media are obligaţia să includă în oferta de servicii media audiovizuale cel puţin 35%, cu majorarea graduală a cotei până la 50% în următorii 5 ani, din serviciile de televiziune libere la retransmisiune ale furnizorilor de servicii media aflaţi în jurisdicţia Republicii Moldova, inclusiv serviciile de televiziune "must carry".

Astfel, pentru neretransmisiunea serviciilor de televiziune "must carry" distribuitorii de servicii media sunt pasibili de sancţiune, în conformitate cu prevederile art.84 alin.(4) din Codul serviciilor media audiovizuale: "Se sancţionează cu avertizare publică distribuitorii de servicii media care au comis prima încălcare a prevederilor art.55 alin.(2)–(10)".

În intervenţia prin intermediul aplicaţiei Viber, reprezentantul "ALIANŢA-TV" SRL, Arcadie Maican, a declarat că din cauza unor defecţiuni tehnice, care se datorează echipamentului vechi, s-au produs perturbări în retransmisiunea posturilor de televiziune, prin excluderea unora dintre ele.

Totodată, Arcadie Maican a recunoscut că nu a notificat Consiliul Audiovizualului despre defecţiunile tehnice, aşa cum prevede Codul serviciilor media audiovizuale.

În acelaşi timp, reprezentantul "ALIANŢA-TV" SRL a invocat că există o problemă de ordin tehnic la recepţionarea semnalului de retransmisiune a postului de televiziune "Tezaur TV", inclus în lista "must carry", motiv din care acest post de televiziune nu este retransmis de către distribuitor.

În cadrul dezbaterilor publice, membrul Consiliului Audiovizualului, Iulian Roşca, a remarcat că rezultatele controlului din 07-11 decembrie 2020 au atestat şi alte încălcări, cum ar fi retransmisiunea mai multor posturi de televiziune în afara Ofertei de servicii media audiovizuale aprobate de Consiliu, situaţie care nu s-a datorat unor defecţiuni tehnice, deci acest argument nu poate fi unul plauzibil.

IV. "BRAVOS-CONECT" SRL (fondatoarea studioului de televiziune "BRAVOS-CONECT" din mun. Soroca) nu respectă Oferta serviciilor de programe retransmise aprobate prin Decizia nr.15/90 din 31 mai 2016 (Anexa nr.1), şi anume:

- din Oferta serviciilor de programe audiovizuale aprobată nu sunt retransmise 12 posturi TV: Busuioc TV, Canal 2, Canal 3, Televiziunea Centrală, Gurinel TV, N 4, Noroc TV, Pro TV Chişinău, Publika TV, Sor TV, TV 5 Monde şi TVC 21;

- în afara ofertei sunt retransmise 7 posturi TV: Boomerang, Pro 2, Minimax, Кинокомедия, Кинохит, Мужское кино şi Kanal D.

În acest context, sunt relevante prevederile art.84 alin.(5) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale: "se sancţionează cu amendă de la 5000 de lei la 10000 de lei furnizorii de servicii media şi distribuitorii de servicii media care au comis următoarele încălcări:

b) nerespectarea ofertei de servicii media audiovizuale retransmise de către distribuitorul de servicii media".

• Prin scrisoarea nr.1114 din 16 decembrie 2020, Consiliul Audiovizualului a solicitat, în temeiul prevederilor art.83 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, prezentarea contractelor şi/sau acordurilor adiţionale în original perfectate pentru anul 2020 care ar confirma dreptul "BRAVOS-CONECT" SRL la retransmisiunea posturilor de televiziune: Boomerang, Pro 2, Minimax, Кинокомедия, Кинохит, Мужское кино şi Kanal D.

Astfel, "BRAVOS-CONECT" SRL, la solicitarea Consiliului Audiovizualului, nu a prezentat contractele pentru posturile solicitate.

În conformitate cu prevederile art.23 din Codul serviciilor media audiovizuale: "protecţia dreptului de autor şi a drepturilor conexe în cadrul furnizării serviciilor media audiovizuale este asigurată în conformitate cu legislaţia privind dreptul de autor şi drepturile conexe."

În acest context, sunt relevante prevederile art.84 alin.(5) lit.h) din Codul serviciilor media audiovizuale: "se sancţionează cu amendă de la 5000 de lei la 10000 de lei furnizorii de servicii media şi distribuitorii de servicii media care au comis următoarele încălcări:

h) nerespectarea prevederilor art.23 şi omiterea prezentării, la solicitarea Consiliului Audiovizualului, a contractelor încheiate cu deţinătorii dreptului de autor şi a drepturilor conexe".

• "BRAVOS-CONECT" SRL (fondatoarea studioului de televiziune "BRAVOS-CONECT" din mun. Soroca) nu retransmite 6 posturi TV din Lista serviciilor media audiovizuale "must carry": Tezaur TV, Moldova-2, Gurinel TV, Publika TV, Accent TV şi Agro TV Moldova.

În conformitate cu prevederile art.55 alin (2) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale: "Distribuitorul de servicii media are obligaţia să includă în oferta de servicii media audiovizuale cel puţin 35%, cu majorarea graduală a cotei până la 50% în următorii 5 ani, din serviciile de televiziune libere la retransmisiune ale furnizorilor de servicii media aflaţi în jurisdicţia Republicii Moldova, inclusiv serviciile de televiziune "must carry".

Astfel, pentru neretransmisiunea serviciilor de televiziune "must carry" distribuitorii de servicii media sunt pasibili de sancţiune, în conformitate cu prevederile art.84 alin.(4) din Codul serviciilor media audiovizuale: "Se sancţionează cu avertizare publică distribuitorii de servicii media care au comis prima încălcare a prevederilor art.55 alin.(2)–(10)".

În cadrul dezbaterilor, membrul Consiliului Audiovizualului, Ion Robu, a declarat că încălcările depistate în urma controlului la "BRAVOS-CONECT" SRL sunt grave şi a propus ca acest distribuitor să fie sancţionat cu amendă maximă.

Propunere susţinută şi de membra Consiliului Audiovizualului, Lidia Viziru, care a atenţionat asupra faptului că "BRAVOS-CONECT" SRL nu retransmite şase posturi de televiziune din lista "must carry", fără să existe impedimente din punct de vedere tehnic la acest capitol, iar un număr semnificativ de posturi de televiziune sunt retransmise în afara Ofertei de servicii media audiovizuale aprobate de Consiliul Audiovizualului, dintre care mai multe fără acoperire contractuală.

Pe de altă parte, preşedinta Consiliului Audiovizualului, Ala Ursu-Antoci, a propus aplicarea sancţiunii minime, în valoare de 5000 de lei, ca şi în cazul altor distribuitori.

V. "HARTUM TV" SRL (fondatoarea studioului de televiziune "TVT" din or. Taraclia) nu retransmite 3 posturi TV din Lista serviciilor media audiovizuale "must carry", şi anume: Tezaur TV, TV8 şi Agro TV Moldova.

În conformitate cu Nota explicativă din Actul de Control privind respectarea cerinţelor legislaţiei din domeniul comunicaţiei audiovizuale din 07 decembrie 2020, administratorul "HARTUM TV" SRL, Marina Chirova, a explicat că la momentul verificării, posturile Jurnal TV şi Наука 2.0 nu erau retransmise din motivul defecţiunii a două modulatoare, postul TV 5 Monde – din motivul defecţiunii unui element al antenei de captare a semnalului, iar postul de televiziune NTS – din cauza lipsei de semnal.

Este de specificat faptul că urmare a controlului efectuat la data de 07 decembrie 2020, s-a constatat că "HARTUM TV" SRL nu retransmite posturi de televiziune în afara Ofertei de servicii media audiovizuale aprobată de Consiliul Audiovizualului.

Totodată, "HARTUM TV" SRL a operat modificări, în limita celor 10%, în ofertele serviciilor media audiovizuale retransmise, în corespundere cu art.55 alin.(4) din Codul serviciilor media audiovizuale.

Astfel, pentru neretransmisiunea repetată a serviciilor de televiziune "must carry" distribuitorii de servicii media sunt pasibili de sancţiune, în conformitate cu prevederile art.84 alin.(4) din Codul serviciilor media audiovizuale: "Se sancţionează cu avertizare publică distribuitorii de servicii media care au comis prima încălcare a prevederilor art.55 alin.(2)–(10)".

Prin Decizia nr.61/217 din 30.12.2019, "HARTUM TV" SRL i-a fost aplicată avertizare publică pentru neretransmisiunea posturile TV din Lista serviciilor media audiovizuale "must carry": Moldova-2 şi Prime, indicate în Lista serviciilor media audiovizuale "must carry".

Aşadar, pentru neretransmisiunea repetată a serviciilor de televiziune "must carry" distribuitorii de servicii media sunt pasibili de sancţiune, în conformitate cu prevederile art.84 alin.(5) lit.k) din Codul serviciilor media audiovizuale: "Se sancţionează cu amendă de la 5000 de lei la 10000 de lei furnizorii de servicii media şi distribuitorii de servicii media care au comis următoarele încălcări:

k) comiterea repetată a încălcărilor prevăzute la alin.(3) şi (4) din prezentul articol".

În intervenţia prin intermediul aplicaţiei Viber, administratoarea "HARTUM TV" SRL, Marina Chirova, a declarat că echipamentul de retransmisiune aflat în dotarea întreprinderii are capacităţi reduse de operare, ceea ce face imposibilă retransmiterea unor posturi de televiziune, situaţie care urmează a fi redresată.

În replică, membrul Consiliului Audiovizualului, Iulian Roşca, a fost de părerea că "HARTUM TV" SRL trebuie să îşi ajusteze posibilităţile tehnice, aşa încât să poată retransmite posturile de televiziune din lista "must carry", care sunt obligatorii la retransmisiune, excluzând din ofertă, dacă este cazul, alte posturi de televiziune.

VI. "INTERVAL-TV" SRL (fondatoarea studioului de televiziune "GRADJI-SAT" din or. Edineţ) nu retransmite 1 post TV din Lista serviciilor media audiovizuale "must carry", şi anume: Agro TV Moldova.

În conformitate cu Nota explicativă din Actul de Control privind respectarea cerinţelor legislaţiei din domeniul comunicaţiei audiovizuale din 10 decembrie 2020, administratorul "INTERVAL-TV" SRL, Galina Railean, a explicat că din motivul condiţiilor climaterice nefavorabile (ploaie cu polei) nu sunt retransmise la momentul efectuării controlului 6 posturi TV, şi anume: Мир сериала, Мужское кино, THT Music, Eureca, TV 5 Monde şi Agro TV Moldova, astfel specificând că din cauza poleiului de pe acoperiş, tehnicienii nu pot avea acces la echipamentul cu antene.

Urmare a controlului efectuat la data de 10 decembrie 2020 s-a constatat că "INTERVAL-TV" SRL nu retransmite posturi de televiziune în afara Ofertei de servicii media audiovizuale aprobată de Consiliul Audiovizualului.

Totodată, "INTERVAL-TV" SRL (fondatoarea studioului TV "GRADJI-SAT" din or. Edineţ) a operat modificări, în limita celor 10%, în ofertele serviciilor media audiovizuale retransmise, în corespundere cu art.55 alin.(4) din Codul serviciilor media audiovizuale.

VII. "CAZMAREX TV" SRL (fondatoarea studioului de televiziune "CAZMAREX TV" din s. Negureni, r-nul Teleneşti) nu retransmite 2 posturi TV din Lista serviciilor media audiovizuale "must carry": Moldova-2 şi TVR Moldova.

VIII. "CVINTA-GRUP" SRL (fondatoarea studioului de televiziune "CVINTA-GRUP" din or. Ocniţa) nu retransmite 1 post TV din Lista serviciilor media audiovizuale "must carry": Tezaur TV.

IX. "BAS-DIGITAL" SRL (fondatoarea studioului de televiziune "BAS TV" din or. Basarabeasca) nu retransmite 2 posturi TV din Lista serviciilor media audiovizuale "must carry": Gurinel TV şi Tezaur TV.

X. "GLAVSLAVIA" SRL (fondatoarea studioului TV "Glav TV" din or. Briceni) nu retransmite 1 post TV din Lista serviciilor media audiovizuale "must carry": Tezaur TV.

XI. "VARTERA-PLUS" SRL (fondatoarea studioului de televiziune "GLOB TV" din or. Cantemir) nu retransmite 1 post TV din Lista serviciilor media audiovizuale "must carry": Tezaur TV.

În cadrul dezbaterilor, membrii Consiliului Audiovizualului au decis, prin consens, să nu aplice sancţiuni distribuitorilor de servicii media: "INTERVAL-TV" SRL, "CAZMAREX TV" SRL, "CVINTA-GRUP" SRL, "BAS-DIGITAL" SRL, "GLAVSLAVIA" SRL şi "VARTERA-PLUS" SRL, dat fiind faptul că în cadrul controlului din 07-11 decembrie 2020 nu au fost atestate încălcări majore.

În temeiul celor constatate şi în conformitate cu prevederile din Codului serviciilor media audiovizuale, adoptat prin Legea nr.174 din 08.11.2018, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A sancţiona cu amendă în valoare de 5.000 de lei "SILE&CO" SRL (fondatoarea studioului de televiziune "SILE&CO" din s. Corten, r-nul Taraclia), conform dispoziţiei art.84 alin.(5) lit.h) din Codul serviciilor media audiovizuale, pentru nerespectarea prevederilor art.23 şi omiterea prezentării, la solicitarea Consiliului Audiovizualului, a contractelor încheiate cu deţinătorii dreptului de autor şi a drepturilor conexe (PRO (7) – A. URSU-ANTOCI, T. BURAGA, A. COZMA, I. ROBU, Iu. ROŞCA, D. VICOL şi L. VIZIRU; CONTRA (1) – C. MIHALACHE).

1.1. A sancţiona cu avertizare publică "SILE&CO" SRL (fondatoarea studioului de televiziune "SILE&CO" din s. Corten, r-nul Taraclia), conform dispoziţiei art.84 alin.(4) din Codul serviciilor media audiovizuale, pentru nerespectarea obligaţiei de retransmisiune a serviciilor de televiziune "must carry", prevăzută la art.55 alin.(2) lit.b) din Cod (PRO (7) – A. URSU-ANTOCI, T. BURAGA, A. COZMA, I. ROBU, Iu. ROŞCA, D. VICOL şi L. VIZIRU; CONTRA (1) – C. MIHALACHE).

2. A sancţiona cu amendă în valoare de 5.000 de lei "STV IT COMPANY" SRL (fondatoarea studioului de televiziune "TV Botanica" din mun. Bălţi şi or. Floreşti), conform dispoziţiei art.84 alin.(5) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale, pentru nerespectarea ofertelor de servicii media audiovizuale retransmise, aprobate prin deciziile nr.9/51 din 10 aprilie 2020 şi nr.37/114 din 20 august 2019 (anexele nr.4 şi 5) (PRO (7) – A. URSU-ANTOCI, T. BURAGA, A. COZMA, I. ROBU, Iu. ROŞCA, D. VICOL şi L. VIZIRU; CONTRA (1) – C. MIHALACHE).

2.1. A sancţiona cu amendă în valoare de 5.000 de lei "STV IT COMPANY" SRL (fondatoarea studioului de televiziune "TV Botanica" din mun. Bălţi şi or. Floreşti), conform dispoziţiei art.84 alin.(5) lit.h) din Codul serviciilor media audiovizuale, pentru nerespectarea prevederilor art.23 şi omiterea prezentării, la solicitarea Consiliului Audiovizualului, a contractelor încheiate cu deţinătorii dreptului de autor şi a drepturilor conexe (PRO (7) – A. URSU-ANTOCI, T. BURAGA, A. COZMA, I. ROBU, Iu. ROŞCA, D. VICOL şi L. VIZIRU; CONTRA (1) – C. MIHALACHE).

2.2. A sancţiona cu avertizare publică "STV IT COMPANY" SRL (fondatoarea studioului de televiziune "TV Botanica" din mun. Bălţi şi or. Floreşti), conform dispoziţiei art.84 alin.(4) din Codul serviciilor media audiovizuale, pentru nerespectarea obligaţiei de retransmisiune a serviciilor de televiziune "must carry", prevăzută la art.55 alin.(2) lit.b) din Cod (PRO (7) – A. URSU-ANTOCI, T. BURAGA, A. COZMA, I. ROBU, Iu. ROŞCA, D. VICOL şi L. VIZIRU; CONTRA (1) – C. MIHALACHE).

3. A sancţiona cu amendă în valoare 5.000 de lei "ALIANŢA-TV" SRL (fondatoarea studioului de televiziune "ALIANŢA-TV" din or. Glodeni), conform dispoziţiei art.84 alin.(5) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale, pentru nerespectarea Ofertei de servicii media audiovizuale retransmise, aprobată prin Decizia nr.5/27 din 25 februarie 2020 (Anexa nr.4) (PRO (7) – A. URSU-ANTOCI, T. BURAGA, A. COZMA, I. ROBU, Iu. ROŞCA, D. VICOL şi L. VIZIRU; CONTRA (1) – C. MIHALACHE).

3.1. A sancţiona cu avertizare publică "ALIANŢA-TV" SRL (fondatoarea studioului de televiziune "ALIANŢA-TV" din or. Glodeni), conform dispoziţiei art.84 alin.(4) din Codul serviciilor media audiovizuale, pentru nerespectarea obligaţiei de retransmisiune a serviciilor de televiziune "must carry", prevăzută la art.55 alin.(2) lit.b) din Cod (PRO (7) – A. URSU-ANTOCI, T. BURAGA, A. COZMA, I. ROBU, Iu. ROŞCA, D. VICOL şi L. VIZIRU; CONTRA (1) – C. MIHALACHE).

4. A sancţiona cu amendă în valoare de 5.000 de lei "BRAVOS-CONECT" SRL (fondatoarea studioului de televiziune "BRAVOS-CONECT" din mun. Soroca), conform dispoziţiei art.84 alin.(5) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale, pentru nerespectarea Ofertei de servicii media audiovizuale retransmise, aprobată prin Decizia nr.15/90 din 31 mai 2016 (Anexa nr.1) (PRO (8) UNANIM – A. URSU-ANTOCI, T. BURAGA, A. COZMA, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, D. VICOL şi L. VIZIRU).

4.1. A sancţiona cu amendă în valoare de 5.000 de lei "BRAVOS-CONECT" SRL (fondatoarea studioului de televiziune "BRAVOS-CONECT" din mun. Soroca), conform dispoziţiei art.84 alin.(5) lit.h) din Codul serviciilor media audiovizuale, pentru nerespectarea prevederilor art.23 şi omiterea prezentării, la solicitarea Consiliului Audiovizualului, a contractelor încheiate cu deţinătorii dreptului de autor şi a drepturilor conexe (PRO (8) UNANIM – A. URSU-ANTOCI, T. BURAGA, A. COZMA, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, D. VICOL şi L. VIZIRU).

4.2. A sancţiona cu avertizare publică "BRAVOS-CONECT" SRL (fondatoarea studioului de televiziune "BRAVOS-CONECT" din mun. Soroca), conform dispoziţiei art.84 alin.(4) din Codul serviciilor media audiovizuale, pentru nerespectarea obligaţiei de retransmisiune a serviciilor de televiziune "must carry", prevăzută la art.55 alin.(2) lit.b) din Cod (PRO (8) UNANIM – A. URSU-ANTOCI, T. BURAGA, A. COZMA, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, D. VICOL şi L. VIZIRU).

5. A sancţiona cu amendă în valoare de 5.000 de lei "HARTUM TV" SRL (fondatoarea studioului de televiziune "TVT" din or. Taraclia), conform dispoziţiei art.84 alin.(5) lit.k) din Codul serviciilor media audiovizuale, pentru comiterea repetată a încălcărilor prevăzute la alin.(4) din prezentul articol: nerespectarea repetată a obligaţiei de retransmisiune a serviciilor de televiziune "must carry", prevăzută la art.55 alin.(2) lit.b) din Cod (PRO (7) – A. URSU-ANTOCI, T. BURAGA, A. COZMA, I. ROBU, Iu. ROŞCA, D. VICOL şi L. VIZIRU; CONTRA (1) – C. MIHALACHE).

6. În conformitate cu prevederile art.84 alin.(11) şi (13) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, "SILE&CO" SRL, "STV IT COMPANY" SRL, "ALIANŢA-TV" SRL, "BRAVOS-CONECT" SRL şi "HARTUM TV" SRL sunt obligate să difuzeze textul sancţiunii periodic timp de 24 de ore:

"Consiliul Audiovizualului a aplicat amendă în valoare de 5.000 de lei "SILE&CO" SRL, fondatoarea studioului de televiziune "SILE&CO", conform dispoziţiei art.84 alin.(5) lit.h) din Codul serviciilor media audiovizuale, pentru nerespectarea prevederilor art.23 şi omiterea prezentării, la solicitarea Consiliului Audiovizualului, a contractelor încheiate cu deţinătorii dreptului de autor şi a drepturilor conexe".

"Consiliul Audiovizualului a aplicat avertizare publică "SILE&CO" SRL, fondatoarea studioului de televiziune "SILE&CO", pentru nerespectarea obligaţiei de retransmisiune a serviciilor de televiziune "must carry", prevăzută la art.55 alin.(2) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale".

"Consiliul Audiovizualului a aplicat amendă în valoare de 5.000 de lei "STV IT COMPANY" SRL, fondatoarea studioului de televiziune "TV Botanica", conform dispoziţiei art.84 alin.(5) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale, pentru nerespectarea ofertelor de servicii media audiovizuale retransmise, aprobate prin deciziile nr.9/51 din 10 aprilie 2020 şi nr.37/114 din 20 august 2019 (anexele nr.4 şi 5)".

"Consiliul Audiovizualului a aplicat amendă în valoare de 5.000 de lei "STV IT COMPANY" SRL, fondatoarea studioului de televiziune "TV Botanica", conform dispoziţiei art.84 alin.(5) lit.h) din Codul serviciilor media audiovizuale, pentru nerespectarea prevederilor art.23 şi omiterea prezentării, la solicitarea Consiliului Audiovizualului, a contractelor încheiate cu deţinătorii dreptului de autor şi a drepturilor conexe".

"Consiliul Audiovizualului a aplicat avertizare publică "STV IT COMPANY" SRL, fondatoarea studioului de televiziune "TV Botanica", pentru nerespectarea obligaţiei de retransmisiune a serviciilor de televiziune "must carry", prevăzută la art.55 alin.(2) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale".

"Consiliul Audiovizualului a aplicat amendă în valoare de 5.000 de lei "ALIANŢA-TV" SRL, fondatoarea studioului de televiziune "ALIANŢA-TV", conform dispoziţiei art.84 alin.(5) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale, pentru nerespectarea Ofertei de servicii media audiovizuale retransmise, aprobată prin Decizia nr.5/27 din 25 februarie 2020 (Anexa nr.4)".

"Consiliul Audiovizualului a aplicat avertizare publică "ALIANŢA-TV" SRL, fondatoarea studioului de televiziune "ALIANŢA-TV", pentru nerespectarea obligaţiei de retransmisiune a serviciilor de televiziune "must carry", prevăzută la art.55 alin.(2) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale".

"Consiliul Audiovizualului a aplicat amendă în valoare de 5.000 de lei "BRAVOS-CONECT" SRL, fondatoarea studioului de televiziune "BRAVOS-CONECT", conform dispoziţiei art.84 alin.(5) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale, pentru nerespectarea Ofertei de servicii media audiovizuale retransmise, aprobată prin Decizia nr.15/90 din 31 mai 2016 (Anexa nr.1)".

"Consiliul Audiovizualului a aplicat amendă în valoare de 5.000 de lei "BRAVOS-CONECT" SRL, fondatoarea studioului de televiziune "BRAVOS-CONECT", conform dispoziţiei art.84 alin.(5) lit.h) din Codul serviciilor media audiovizuale, pentru nerespectarea prevederilor art.23 şi omiterea prezentării, la solicitarea Consiliului Audiovizualului, a contractelor încheiate cu deţinătorii dreptului de autor şi a drepturilor conexe"/.

"Consiliul Audiovizualului a aplicat avertizare publică "BRAVOS-CONECT" SRL, fondatoarea studioului de televiziune "BRAVOS-CONECT", pentru nerespectarea obligaţiei de retransmisiune a serviciilor de televiziune "must carry", prevăzută la art.55 alin.(2) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale".

"Consiliul Audiovizualului a aplicat 5.000 de lei "HARTUM TV" SRL, fondatoarea studioului de televiziune "TVT", pentru nerespectarea repetată a obligaţiei de retransmisiune a serviciilor de televiziune "must carry", prevăzută la art.55 alin.(2) lit.b) din Codul serviciilor media audiovizuale".

7. "SILE&CO" SRL, "STV IT COMPANY" SRL, "ALIANŢA-TV" SRL, "BRAVOS-CONECT" SRL şi "HARTUM TV" SRL vor prezenta, în termen de 5 zile de la aducerea la cunoştinţă a prezentei decizii, un raport despre executarea prevederilor art.84 alin.(11) şi (13) din Codul serviciilor media audiovizuale, care va include data şi ora difuzării textului sancţiunii.

8. "SILE&CO" SRL, "STV IT COMPANY" SRL, "ALIANŢA-TV" SRL, "BRAVOS-CONECT" SRL şi "HARTUM TV" SRL vor prezenta dovada achitării amenzii în termen de 30 de zile din momentul publicării prezentei decizii în Monitorul Oficial.

8.1. Datele bancare pentru achitarea amenzii:

Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase, 7

Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000

"XX" – codul de control, care se formează conform Anexei nr.4 la Hotărârea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.157 din 1 august 2013 "Regulamentul cu privire la Transferul de credit" (cod numeric);

"LLLL" – cod ce descifrează codul localităţii conform CUATM (cod numeric).

9. Prezenta decizie poate fi contestată cu o cerere prealabilă la Consiliul Audiovizualului în termen de 30 de zile de la data comunicării deciziei. În ordine de contencios administrativ, decizia poate fi contestată la Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani (MD-2068, mun. Chişinău, str. Kiev nr.3), în termen de 30 de zile din data comunicării răspunsului cu privire la cererea prealabilă sau din data expirării termenului prevăzut pentru soluţionarea acesteia.

10. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia control şi digitalizare şi Serviciul economie, finanţe şi evidenţă contabilă.

11. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CA.