Decizie nr.5/20 din 07.03.2017 cu privire la examinarea sesizărilor dlui Denis Morozov-Veselov

CONSILIUL COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea sesizărilor

dlui Denis Morozov-Veselov

nr. 5/20  din  07.03.2017

 (în vigoare 24.03.2017) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 85-91 art. 608 din 24.03.2017

* * *

La 22.12.2016, la Consiliul Coordonator al Audiovizualului a parvenit cererea f/nr.din 21.12.2016 din partea dlui Denis Morozov-Veselov, în care se specifică următoarele:

- Postul de televiziune "Prime" a difuzat, în cadrul buletinului de ştiri din 20.12.2016, în segmentul de timp 21:15, un reportaj despre asasinarea ambasadorului rus în Turcia, fără ca prezentatorul să avertizeze verbal publicul despre faptul că urmează imagini care ar putea afecta emoţional;

- Postul de televiziune "Jurnal TV" a difuzat filmul artistic "Drumul interzis", iar postul de televiziune "Canal 3" a prezentat filmul artistic "Большой куш" cu indicarea incorectă, în opinia sa, a semnelor de clasificare a operelor cinematografice după categoria de vîrstă +15. Totodată, dînsul mai susţine că filmele respective au avut în conţinutul său scene de violenţă excesivă, omoruri etc., care ar necesita semnul de clasificare +18.

În acest sens, Denis Morozov-Veselov solicită examinarea cererii în cauză şi sancţionarea posturilor de televiziune sus-menţionate.

La 19.01.2017, prin intermediul poştei electronice a CCA, a mai parvenit o sesizare din partea dlui Denis Morozov-Veselov, prin care informează Consiliul Coordonator al Audiovizualului că la 18.01.2017, postul de televiziune "Ren Moldova" a difuzat un film artistic, în orele de seară, fără a indica semnul distinctiv corespunzător vîrstei de vizionare. În acest sens, petiţionarul solicită Consiliului verificarea "situaţiei la "Ren Moldova"".

Este de menţionat că CCA a solicitat posturilor sus-menţionate să-şi expună opinia referitor la cele invocate de Denis Morozov-Veselov în sesizări. În răspunsul său (scrisoarea nr.396-E/04 din 28.12.2016), postul de televiziune "Jurnal TV" a declarat că "filmul artistic "Drumul interzis" a fost difuzat după ora 23:00, cu censul de vîrstă 15, fiind aplicate, la caz, prevederile art.11 lit.b) din Decizia CCA 98 din 19.07.2012 – Cu privire la clasificarea programelor audiovizuale în scopul protecţiei copiilor". La rîndul său, postul de televiziune "Canal 3", prin scrisoarea f/nr.din 03.01.2017, cu referire la difuzarea filmului artistic "Большой куш", susţine că a ţinut cont de criteriile de difuzare a producţiei cinematografice. În ceea ce priveşte difuzarea ştirii despre asasinarea ambasadorului rus în Turcia, postul de televiziune "Prime" a declarat că mesajul de avertizare a fost scăpat doar într-un singur buletin de ştiri, lucru pe care îl recunoaşte şi îl regretă.

În temeiul prevederilor art.37 alin.(3) lit.c) din Codul audiovizualului, Direcţia monitorizare TV din cadrul Consiliului Coordonator al Audiovizualului a monitorizat programele sus-menţionate, iar rezultatele monitorizării au atestat că posturile de televiziune "Jurnal TV" şi "Canal 3", la difuzarea filmelor artistice "Drumul interzis" (data de difuzare: 02.12.2016/ ora de difuzare: 23:01:25/ durata: 01:30:24) şi, respectiv, "Большой куш" (data de difuzare 02.12.2016/ ora de difuzare: 20:30/ durata: 01 oră 40 min.), au ţinut cont de criteriile de clasificare a producţiilor cinematografice.

Referitor la subiectul despre asasinarea ambasadorului rus în Turcia, difuzat de către postul de televiziune "Prime" în cadrul buletinului de ştiri din 20.12.2016, este de menţionat că acesta a fost însoţit de mesajul de avertizare textual: imagini care vă poate afecta emoţional, în partea dreaptă-sus a ecranului.

Totodată, este de menţionat că art.5 alin.(4) din Legea nr.30 din 07.03.2013 – Cu privire la protecţia copiilor împotriva impactului negativ al informaţiei, şi art.7 din Decizia nr.98 din 19.07.2012 – Cu privire la clasificarea programelor audiovizuale în scopul protecţiei copiilor, prevăd că avertizarea verbală a publicului este obligatorie.

Cu privire la sesizarea din 19.01.2017, referitor la postul de televiziune "Ren Moldova", în scopul examinării obiective a tuturor circumstanţelor sesizate, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a solicitat "TELEPROIECT" S.R.L., prin scr. nr.23.01.2017, să prezinte în scris opinia cu referire la cele stipulate în solicitare, cît şi înregistrarea serviciului de programe al postului de televiziune "Ren Moldova" din 18.01.2017, în termen de 5 zile de la recepţionarea scrisorii. Pînă în prezent, "TELEPROIECT" S.R.L. parţial a dat curs solicitării CCA. Astfel, prin scrisoarea nr.01 din 06 martie 2017 radiodifuzorul a informat CCA că "situaţia din 18.01.2017 a intervenit în urma unor probleme tehnice cu care s-a confruntat postul nostru de televiziune. În rezultat, în termeni rezonabili am depistat cauza neregulilor şi am soluţionat problema. Colaboratorii, responsabili de segmentul tehnic, au fost sancţionaţi".

În acest context, Direcţia monitorizare TV a efectuat, la 18.01.2017, monitorizarea emisiei postului de televiziune "Ren Moldova" doar în limita a 17 ore 30 min. Rezultatele monitorizării au atestat că postul de televiziune "Ren Moldova" a comis derogări de la prevederile:

• Art.12 din Decizia CCA nr.98 din 19.07.2012 – Cu privire la clasificarea programelor audiovizuale în scopul protecţiei copiilor: "Radiodifuzorii au obligaţia de a informa sonor şi vizual publicul, înainte de începerea difuzării, cu privire la genul producţiei audiovizuale şi, după caz, cu privire la restricţiile de vizionare potrivit criteriilor prevăzute la art.11, durata anunţului nu va fi mai mică de 10 secunde". Filmul artistic "Детективы" (ora de difuzare: 09:10:45) a fost prezentat fără mesajul cu privire la genul producţiei audiovizuale şi, după caz, cu privire la restricţiile de vizionare potrivit criteriilor prevăzute la art.11;

• Art.13 din Decizia CCA nr.98 din 19.07.2012 – Cu privire la clasificarea programelor audiovizuale în scopul protecţiei copiilor: "Semnul de avertizare corespunzător trebuie expus pe toată durata programului". Filmele artistice "Детективы" (ora de difuzare: 09:10:45) şi "Джокер, Операция Капкан" (ora de difuzare: 12:58:29) au fost prezentate fără semnul de avertizare corespunzător operelor cinematografice;

• Art.14 din Decizia CCA nr.98 din 19.07.2012 – Cu privire la clasificarea programelor audiovizuale în scopul protecţiei copiilor: "Difuzarea anunţurilor promoţionale pentru programele AP, 12, 15 şi 18 se va face cu semnul de avertizare corespunzător". Filmul artistic "Джокер, Операция Капкан" (ora de difuzare: 12:58:29) a conţinut, pe durata a 10 sec., semnul de avertizare un pătrat de culoare neagră în partea stîngă-sus a ecranului, iar în interiorul acestuia +16 de culoare albă, pe fundal verde.

În cadrul şedinţei publice, membrii CCA au propus sancţionarea postului de televiziune "Ren Moldova" şi pentru nerespectarea Legii nr.30 din 07.03.2013 – Cu privire la protecţia copiilor împotriva impactului negativ al informaţiei. De asemenea, pentru plasarea incorectă a siglelor de clasificare a operelor cinematografice Consiliul a decis monitorizarea emisiei postului de televiziune "Ren Moldova" la capitolul respectării Deciziei CCA nr.98 din 19.07.2012 – Cu privire la clasificarea programelor audiovizuale în scopul protecţiei copiilor prevăd că avertizarea verbală a publicului este obligatorie şi a Legii nr.30 din 07.03.2013 – Cu privire la protecţia copiilor împotriva impactului negativ al informaţiei.

În conformitate cu prevederile Codului audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, ale Statutului CCA, aprobat prin Hotărîrea Parlamentului Republicii Moldova nr.433-XVI din 28.12.2006, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

1. A aplica avertizare publică "TELEPROIECT" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Ren Moldova", pentru derogări de la pct.3.1 lit.a) şi o) din Condiţiile la Licenţa de emisie seria AC nr.000006 din 07.12.12 (nerespectarea prevederilor art.12, 13 şi 14 din Decizia CCA nr.98 din 19.07.2012 – Cu privire la clasificarea programelor audiovizuale în scopul protecţiei copiilor şi a Legii nr.30 din 07.03.2013 – Cu privire la protecţia copiilor împotriva impactului negativ al informaţiei), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi alin.(3) lit.a) din Codul audiovizualului (PRO – (9) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, C. DUCA, O. GUŢUŢUI, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).

2. A efectua o monitorizare a postului de televiziune "Ren Moldova" la capitolul respectării Deciziei CCA nr.98 din 19.07.2012 – Cu privire la clasificarea programelor audiovizuale în scopul protecţiei copiilor şi a Legii nr.30 din 07.03.2013 – Cu privire la protecţia copiilor împotriva impactului negativ al informaţiei (PRO – (9) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, C. DUCA, O. GUŢUŢUI, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).

3. În conformitate cu prevederile art.38 alin.(8) din Codul audiovizualului şi ale Deciziei CCA nr.96 din 17.10.2008, la data aducerii la cunoştinţă (primirea prin scrisoare recomandată a deciziei), postul de televiziune "Ren Moldova" va executa prezenta decizie şi va comunica publicului motivele şi obiectul sancţiunii, în formula legislaţiei în vigoare.

4. Postul de televiziune "Ren Moldova" va prezenta, în termen de 15 zile, din momentul aducerii la cunoştinţă a prezentei decizii, un raport despre măsurile întreprinse în vederea lichidării încălcărilor atestate.

5. În conformitate cu prevederile art.38 alin.(9) din Codul audiovizualului, prezenta decizie poate fi contestată direct în instanţa de judecată, fără a fi necesară formularea unei plîngeri prealabile.

6. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV.

7. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Coordonator al Audiovizualului.