Decizie nr.5 din 24.01.2014 cu privire la modul de executare a prevederilor legislaţiei în vigoare şi a condiţiilor la autorizaţiile de retransmisie

CONSILIUL COORDONATOR
AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la modul de executare a prevederilor legislaţiei

în vigoare şi a condiţiilor la autorizaţiile de retransmisie

nr. 5  din  24.01.2014

 (în vigoare 28.02.2014) 

Monitorul Oficial nr.49-52 art.299 din 28.02.2014

* * *

În conformitate cu Decizia CCA nr.117 din 11.07.2013 a fost efectuat un control repetat al activităţii distribuitorului de servicii "RAVIVALNIS" SRL (fondatoarea studioului TV "CTV Nis" din or.Nisporeni). Ca urmare a controlului s-a constatat că întreprinderea nominalizată nu respectă condiţiile la Autorizaţia de retransmisie seria AB nr.000070 din 01.04.09 (Anexa nr.1). Şi anume: studioul retransmite 39 de posturi; din oferta serviciilor de programe aprobată nu sînt retransmise 12 posturi: Explorer, Cartoon Network, CNNi, Boomerang, Noroc TV, Alt TV, Animal Planet, Euro TV, TV 5, Canal 3, Money Channel, TVC 21. În afara ofertei sînt retransmise 3 posturi: AMEDIA, Etno TV şi NTV + kino.

Prin Decizia CCA nr.117 din 11.07.2013, "RAVIVALNIS" SRL i-a fost aplicată amendă în valoare de 1800 de lei pentru derogări similare. Dovada achitării amenzii nu a fost prezentată.

În cadrul şedinţei din 15 noiembrie 2013, la solicitarea directorului "RAVIVALNIS" SRL, prin scrisoarea f/n din 14.11.2013, examinarea rezultatelor controlului activităţii întreprinderii nominalizate a fost amînată pentru o şedinţă ulterioară.

Prin cererea f/n din 20.01.2014, directorul "RAVIVALNIS" SRL a solicitat repetat amînarea examinării rezultatelor controlului, invocînd aceleaşi temeiuri ca şi în cererea anterioară, fără însă a anexa dovezi confirmătoare. Dat fiind faptul că expiră termenul-limită de examinare a rezultatelor controlului, solicitarea nu a fost acceptată.

La 13 ianuarie 2013 a fost efectuat controlul activităţii distribuitorului de servicii "MEGATRAFIC" SRL (fondatoarea studioului TV "MARK TV" din mun.Chişinău). Ca urmare a controlului s-a constatat că întreprinderea nominalizată nu respectă condiţiile la Autorizaţia de retransmisie seria AB nr.000171 din 21.12.12 (Anexa nr.1). Şi anume: studioul retransmite 39 de posturi; în afara ofertei serviciilor de programe aprobată este retransmis postul de televiziune Первый нарoдный.

În urma examinării rezultatelor controlului, membrii CCA au atenţionat întreprinderea "MEGATRAFIC" SRL asupra respectării stricte a legislaţiei în vigoare.

În temeiul prevederilor art.37 alin.(3) lit.a), c) şi alin.(4) din Codul audiovizualului, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a constatat că pe data de 13 ianuarie 2014:

- ÎM "Sun communications" SRL a stopat retransmisia postului "RTR Moldova", iar serviciile de programe ale posturilor "Jurnal TV" şi "Accent TV" au fost transferate din pachetul de bază în alte două pachete mai scumpe;

- "Veb-TV" SRL a sistat retransmisia posturilor "RTR Moldova", "Accent TV" şi "Jurnal TV".

Totodată, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a constatat că ÎM "Sun communications" SRL şi "Veb-TV" SRL nu au anunţat în prealabil despre intenţia de a opera modificări în ofertele deţinute.

Prin acţiunile respective, ÎM "Sun communications" SRL şi "Veb-TV" SRL au comis contravenţia prevăzută la art.38 alin.(2) lit.e) din Codul audiovizualului, care prevede că în sensul prezentului cod, constituie contravenţie "retransmisia serviciilor de programe cu încălcarea prevederilor art.28-30". Iar art.29 alin.(3) din cod stipulează că: "Titularii autorizaţiei de retransmisie, cu excepţia cazurilor de imposibilitate practică, vor notifica în prealabil Consiliul Coordonator al Audiovizualului despre orice modificare din structura ofertei serviciilor de programe retransmise".

Aceeaşi prevedere este indicată în art.36 alin.(2) din Regulamentul cu privire la procedura şi condiţiile de eliberare a licenţelor de emisie şi a autorizaţiilor de retransmisie (aprobat prin Hotărîrea Parlamentului nr.433 din 28.12.2006), conform căruia: "Modificarea structurii ofertei poate fi operată de către distribuitorul de servicii numai după aprobarea acesteia de către Consiliu".

Pct.3.1. lit.b) din condiţiile la autorizaţiile de retransmisie ale distribuitorilor de servicii ÎM "Sun communications" SRL şi "Veb-TV" SRL menţionează următoarea obligaţie a titularului: "să respecte cu stricteţe lista canalelor retransmise aprobată de CCA şi acordurile privind dreptul la retransmiterea programelor audiovizuale".

Trebuie menţionat faptul că începînd cu data de 14 ianuarie 2014, distribuitorii ÎM "Sun communications" SRL şi "Veb-TV" SRL au inclus posturile nominalizate spre retransmisie, revenind astfel la oferta aprobată de CCA.

Prin aceste acţiuni, întreprinderile nominalizate au încălcat art.28 alin.(1) din Codul audiovizualului şi art.36 alin.(2) din Regulamentul cu privire la procedura şi condiţiile de eliberare a licenţelor de emisie şi a autorizaţiilor de retransmisie.

În temeiul celor constatate şi în conformitate cu art.28, 29, 37, 38, 40 din Codul audiovizualului şi art.36 alin.(2) din Regulamentul cu privire la procedura şi condiţiile de eliberare a licenţelor de emisie şi a autorizaţiilor de retransmisie, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

Art.1. A aplica amendă în valoare de 3600 de lei întreprinderii "RAVIVALNIS" S.R.L., fondatoarea studioului TV "CTV Nis", conform art.38 alin.(2) lit.e), alin.(3) lit.a) din Codul audiovizualului pentru derogări repetate de la art.28 alin.(1) din Codul audiovizualului, art.36 alin.(2) din Regulamentul cu privire la procedura şi condiţiile de eliberare a licenţelor de emisie şi a autorizaţiilor de retransmisie şi nerespectarea pct.1.4, 2.2, 3.1 lit.(b) din condiţiile la Autorizaţia de retransmisie seria AB nr.000070 din 01.04.2009 şi Anexa nr.1 a autorizaţiei, eliberată "RAVIVALNIS" S.R.L.

Art.2. A aplica avertizare publică ÎM "Sun communications" SRL, fondatoarea studioului TV "Sun TV", conform art.38 alin.(2) lit.e) din Codul audiovizualului pentru derogări de la art.29 alin.(3) din Codul audiovizualului, art.36 alin.(2) din Regulamentul cu privire la procedura şi condiţiile de eliberare a licenţelor de emisie şi a autorizaţiilor de retransmisie şi nerespectarea pct.3.1 lit.(b) din condiţiile la Autorizaţia de retransmisie seria AB nr.000184 din 16.06.2008 şi Anexa nr.1 a autorizaţiei, eliberată ÎM "Sun communications" SRL.

Art.3. A aplica avertizare publică întreprinderii "Veb-TV" SRL, fondatoarea studioului TV "Megapolis", conform art.38 alin.(2) lit.e) din Codul audiovizualului pentru derogări de la art.29 alin.(3) din Codul audiovizualului, art.36 alin.(2) din Regulamentul cu privire la procedura şi condiţiile de eliberare a licenţelor de emisie şi a autorizaţiilor de retransmisie şi nerespectarea pct.3.1 lit.(b) din condiţiile la Autorizaţia de retransmisie seria AB nr.000087 din 06.11.2008 şi Anexa nr.1 a autorizaţiei, eliberată "Veb-TV" SRL.

Art.4. Întreprinderile "RAVIVALNIS" SRL şi "MEGATRAFIC" SRL vor stopa imediat retransmisia canalelor TV care nu sînt prevăzute în oferta serviciilor de programe retransmise aprobată de CCA.

Art.5. Datele bancare pentru achitarea amenzii:

Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

cod fiscal: 1006601000037

cont de decontare: 33114001

cont trezorerial: 12301 XX XXXX

XX – codul inspectoratului fiscal unde se deserveşte agentul economic

XXXX – codul localităţii unde este luat în evidenţă de organele fiscale agentul economic.

Art.6. Întreprinderea "RAVIVALNIS" SRL va prezenta la CCA, în termen de 10 zile de la data aducerii la cunoştinţă a deciziei (primirea prin scrisoare recomandată a deciziei), confirmarea achitării amenzii.

Art.7. "RAVIVALNIS" SRL, ÎM "Sun communications" SRL şi "Veb-TV" SRL vor comunica publicului motivele şi obiectul sancţiunii în conformitate cu prevederile Deciziei CCA nr.96 din 17.10.2008.

Art.8. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia control şi digitalizare şi Serviciul economie, finanţe şi evidenţă contabilă.

Art.9. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.