Decizie nr.6/35 din 04.03.2020 cu privire la aprobarea Instrucţiunii privind mediatizarea campaniilor sociale

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la aprobarea Instrucţiunii privind

mediatizarea campaniilor sociale

nr. 6/35  din  04.03.2020

 (în vigoare 07.04.2020) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 101 art. 372 din 07.04.2020

* * *

Abrogat: 14.02.2023

Decizia Consiliului Audiovizualului nr.34 din 03.02.2023

În conformitate cu prevederile art.73 alin.(1) din Codul serviciilor media audiovizuale: "Consiliul Audiovizualului este garant al interesului public în domeniul audiovizualului şi are misiunea de a contribui la dezvoltarea serviciilor media audiovizuale în conformitate cu principiile comunicării audiovizuale prevăzute de prezentul cod, cu normele, standardele şi cele mai bune practici internaţionale în domeniu".

Articolul 35 din Codul serviciilor media audiovizuale stabileşte că furnizorilor publici de servicii media le revin anumite atribuţii în domeniul serviciilor media audiovizuale, în special, lit.f) a acestui articol: "furnizarea mesajelor de interes public în conformitate cu legislaţia în vigoare şi cu propriile regulamente".

Totodată, este de menţionat că proporţia de spoturi publicitare şi de spoturi de teleshopping într-un interval de o oră, prevăzută de art.67 alin.(1) din Codul serviciilor media audiovizuale, care nu poate depăşi 20%, respectiv 12 minute ca durată cumulată, nu se aplică mesajelor de interes public, difuzate cu titlu gratuit (art.67 alin.(2) lit.e) din Codul serviciilor media audiovizuale).

Mai mult ca atât, art.21 din Legea nr.1227 din 27.06.1997 Cu privire la publicitate prevede expres: "(1) Publicitatea socială reprezintă interesele societăţii şi ale statului în ce priveşte propagarea unui mod de viaţă sănătos, ocrotirea sănătăţii, protecţia mediului înconjurător, integritatea resurselor energetice, protecţia socială a populaţiei. Ea nu are scop lucrativ şi urmăreşte obiective filantropice şi de importanţă socială.

(2) Producerea şi difuzarea gratuită a publicităţii sociale de către agenţii de publicitate, transmiterea patrimoniului lor, inclusiv a mijloacelor financiare, către alte persoane fizice şi juridice pentru producerea şi difuzarea publicităţii sociale se consideră activitate de binefacere şi se bucură de înlesnirile prevăzute de legislaţie."

Regulamentul privind conţinuturile audiovizuale, aprobat prin Decizia Consiliului Audiovizualului nr.61/219 din 30 decembrie 2019, la pct.180 lit.c) statuează: "Furnizorii de servicii media vor utiliza spaţiul audiovizual naţional având obligaţia: c) să contribuie la acoperirea necesitaţilor informaţionale sociale".

Ţinând cont de cele constatate, în conformitate cu prevederile art.74 şi art.75 din Codul serviciilor media audiovizuale nr.174 din 08.11.2018, ale Regulamentului privind conţinuturile audiovizuale, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A aproba Instrucţiunea privind mediatizarea campaniilor sociale, conform Anexei nr.1 (PRO – (6) UNANIM – D. VICOL, T. BURAGA, A. COZMA, C. MIHALACHE, Iu. ROŞCA şi L. VIZIRU).

2. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia juridică şi reglementări.

3. Prezenta decizie intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi va fi publicată pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.

Rectificare: Anexa nr.1 la Instrucţiunea privind mediatizarea campaniilor sociale este parte componentă a Deciziei nr.6/35 din 4 martie 2020

          (Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.180-185 din 30.07.2021, pag.132)

"Anexa nr.1

Instrucţiune

privind mediatizarea campaniilor sociale

1. Prezenta Instrucţiune privind mediatizarea campaniilor sociale (în continuare – Instrucţiune) este elaborată în conformitate cu Codul serviciilor media audiovizuale nr.174 din 08.11.2018 şi stabileşte modul de mediatizare a campaniilor sociale.

2. Instrucţiunea urmăreşte nediscriminarea, propagarea principiului egalităţii în drepturi şi participarea la viaţa socială a persoanelor cu deficienţe auditive sau cele cu deficienţe de vedere.

3. Instrucţiunea are drept scop asigurarea accesibilităţii persoanelor cu dizabilităţi de auz sau de vedere la informaţia cu caracter social, difuzată în serviciile de televiziune şi radiodifuziune sonoră ale furnizorilor de servicii media audiovizuale aflaţi în jurisdicţia Republicii Moldova.

4. În sensul prezentei Instrucţiuni, prin prisma prevederilor Legii nr.1227 din 27.06.1997 cu privire la publicitate, prin campanie socială subînţelegem interesele societăţii şi ale statului în ceea ce priveşte propagarea unui mod de viaţă sănătos, ocrotirea sănătăţii, protecţia mediului înconjurător, integritatea resurselor energetice, protecţia socială a populaţiei. Ea nu are scop lucrativ şi urmăreşte obiective filantropice şi de importanţă socială.

5. În vederea asigurării dreptului de acces la informaţia de interes public social a persoanelor cu dizabilităţi de auz sau de vedere, spoturile cu caracter social urmează a fi mediatizate în cadrul serviciilor de programe audiovizuale atât în limbaj mimico-gestual, cât şi prin titrare sincron.

6. Instrucţiunea se aplică şi la difuzarea informaţiilor cu privire la starea de urgenţă, de asediu şi de război, în conformitate cu prevederile art.22 din Codul serviciilor media audiovizuale nr.174 din 08.11.2018, potrivit cărora:

• informaţiile şi comunicatele oficiale ale autorităţilor publice cu privire la starea de urgenţă, de asediu şi de război sunt difuzate de către furnizorii de servicii media integral şi cu prioritate;

• informaţiile şi comunicatele oficiale ale autorităţilor publice cu privire la starea de urgenţă, de asediu şi de război sunt difuzate în cadrul serviciilor media audiovizuale liniare în mod operativ, din momentul comunicării acestora;

• informaţiile şi comunicatele oficiale ale autorităţilor publice cu privire la starea de urgenţă, de asediu şi de război sunt difuzate inclusiv prin intermediul limbajului mimico-gestual şi/sau prin titrare sincron pentru a asigura accesul la informaţie al persoanelor cu dizabilităţi de auz.

7. Spotul va asigura incluziunea socială a persoanelor cu deficienţe de auz şi de văz la informaţiile cu caracter social.

8. Un spot social trebuie să corespundă următoarelor criterii:

- urmăreşte scopurile de importanţă socială;

- asigură incluziunea socială a persoanelor cu deficienţe de auz şi de văz la informaţiile cu caracter social.

9. La realizarea spotului social se va ţine cont de:

• Spotul social realizat în limba română va fi interpretat în limbaj mimico-gestual şi titrat sincron;

• Spotul social realizat în limba străină va fi interpretat în limbaj mimico-gestual şi titrat sincron în limba română;

• Titrele inserate în cadrul spoturilor sociale trebuie amplasate în partea de jos a ecranului, având o mărime lizibilă (14-16 pct.), cu o viteză medie de rulare;

• Spotul social nu va conţine publicitate sau elemente ale acesteia;

• Spotul social, de regulă, va avea o durată minimă de 30 de secunde, iar maximă până la 1 (unu) minut şi 30 de secunde".

_____________________

^* Conform scrisorii Consiliului Audiovizualului al Republicii Moldova nr.945 din 26 iulie 2021.