Постановление N 6/35 от 04.03.2020 об утверждении Инструкции по освещению в прессе социальных кампаний

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Инструкции по освещению

в прессе социальных кампаний

№ 6/35  от  04.03.2020

 (в силу 07.04.2020) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 101 ст. 372 от 07.04.2020

* * *

Утратил силу: 14.02.2023

Постановление Совета по телевидению и радио N 34 от 03.02.2023

В соответствии с положениями ст.73 (1) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: "Совет по телевидению и радио является гарантом общественного интереса в области телерадиовещания, а его миссия заключается в оказании содействия развитию аудиовизуальных медиауслуг в соответствии с предусмотренными настоящим кодексом принципами аудиовизуальной коммуникации, а также с нормами, стандартами и передовым международным опытом в этой области".

Статья 35 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг устанавливает, что публичные поставщики медиауслуг имеют определенные полномочия в области аудиовизуальных медиауслуг, в частности лит. f) этой статьи устанавливает право "выпускать в эфир сообщения, представляющие общественный интерес, в соответствии с действующим законодательством и внутренними положениями".

В то же время следует отметить, что соотношение рекламных роликов и телемагазина в течение одного часа, предусмотренное ст.67 (1) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, которое не может быть больше 20% (12 мин. общего объема), не применяется в отношении сообщений, имеющих общественную значимость, транслируемых бесплатно (ст.67 (2) e) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг).

Более того, ст.21 Закона о рекламе № 1227 от 27.06.1997 г. непосредственно предусматривает: "(1) Социальная реклама представляет общественные и государственные интересы по вопросам пропаганды здорового образа жизни, охраны здоровья и окружающей среды, сохранения энергоресурсов, социальной защиты населения, не имеет коммерческого характера и направлена на достижение благотворительных целей и решение социально значимых задач.

(2) Осуществляемая на безвозмездной основе деятельность субъектов рекламной деятельности по производству и распространению социальной рекламы, передаче своего имущества, в том числе денежных средств, другим физическим и юридическим лицам для производства и распространения социальной рекламы признается благотворительной деятельностью, в отношении которой законодательством предусмотрены льготы".

Регламент об аудиовизуальном содержании, утвержденный Постановлением Совета по телевидению и радио № 61/219 от 30 декабря 2019 года, в п.180 c) устанавливает: "Поставщики медиауслуг должны использовать национальное аудиовизуальное пространство, принимая на себя обязательство: с) способствовать удовлетворению социальной информационной потребности".

Принимая во внимание констатированное, в соответствии с положениями ст.74 и ст.75 (6) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, принятого Законом № 174 от 8.11.2018 года, Регламента об аудиовизуальном содержании Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Инструкцию по освещению в прессе социальных кампаний в соответствии с приложением № 1 (за – (6), единогласно: Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).

2. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению по вопросам права и регулированию.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и публикуется на веб-странице Совета по телевидению и радио.

Поправка: Приложение № 1 к "Инструкции по освещению в прессе социальных кампаний" является неотъемлемой частью Постановления Совета по телевидению и радио № 6/35 от 4 марта 2020 г.

          (Monitorul Oficial al Republicii Moldova № 180-185 от 30.07.2021, стр.123)

Приложение № 1

к Постановлению СТР

№ 6/35 от 4 марта 2020 года

Инструкция

по освещению в прессе социальных кампаний

1. Настоящая Инструкция по освещению в прессе социальных кампаний (далее – Инструкция) разработана в соответствии с Кодексом аудиовизуальных медиауслуг № 174 от 8.11.2018 года и устанавливает способ освещения социальных кампаний.

2. Инструкция направлена на преодоление дискриминации, продвижение принципа равноправия и участие в общественной жизни людей с нарушениями слуха или зрения.

3. Инструкция направлена на обеспечение доступа людей с нарушениями слуха или зрения к социальной информации, транслируемой услугами телевизионного и радиовещания поставщиков аудиовизуальных медиауслуг, находящихся под юрисдикцией Республики Молдова.

4. В смысле данной Инструкции, принимая во внимание положения Закона о рекламе № 1227 от 27.06.1997 года, под социальной кампанией понимаются интересы общества и государства в части распространения здорового образа жизни, охраны здоровья, защиты окружающей среды, сохранности энергоресурсов, социальной защиты населения. Она не преследует коммерческие цели и преследует благотворительные и социально важные цели.

5. Для обеспечения права на доступ к информации, представляющей общественный интерес, лиц с нарушениями слуха или зрения, ролики социального характера должны освещаться в аудиовизуальных программных услугах как в сопровождении сурдоперевода, так и путем синхронного субтитрования.

6. Инструкция также распространяется на трансляцию информации о чрезвычайном, осадном и военном положении в соответствии с положениями ст.22 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг № 174 от 8.11.2018 года, в соответствии с которыми:

• Официальная информация и сообщения органов публичной власти о чрезвычайном, осадном и военном положении транслируются поставщиками медиауслуг в полном объеме и в приоритетном порядке.

• Официальная информация и сообщения органов публичной власти о чрезвычайном, осадном и военном положении транслируются в рамках линейных аудиовизуальных медиауслуг оперативно с момента их поступления.

• Официальная информация и сообщения органов публичной власти о чрезвычайном, осадном и военном положении транслируются в сопровождении сурдоперевода или c субтитрами для обеспечения доступа к ним лиц с ограниченными возможностями слуха.

7. Ролик обеспечит социальную интеграцию людей с нарушениями слуха и зрения, обеспечивая доступ к социальной информации.

8. Социальный ролик должен соответствовать следующим критериям:

- преследовать социально значимые цели;

- обеспечивать социальную интеграцию людей с нарушениями слуха и зрения, гарантируя доступ к социальной информации.

9. При создании социального ролика необходимо принимать во внимание:

• социальный ролик на румынском языке должен сопровождаться сурдопереводом и синхронными субтитрами на румынском языке;

• титры, сопровождающие социальные ролики, должны быть размещены в нижней части экрана, иметь удобочитаемый размер (14-16 точек) и среднюю скорость перемещения. Социальный ролик не должен содержать рекламу или ее элементы;

• социальный ролик, как правило, должен иметь минимальную продолжительность 30 секунд, а максимальную - 1 (одну) минуту 30 секунд."

_____________

*Согласно письму Совета по телевидению и радио № 945 от 26 июля 2021 г.