Decizie nr.60 din 06.05.2014 cu privire la examinarea sesizării nr.616 din 28.03.2014 a AO "Asociaţia pentru Dezvoltarea Culturii şi Protecţiei Drepturilor de Autor şi Conexe "APOLLO"

CONSILIUL COORDONATOR
AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea sesizării nr.616 din 28.03.2014 a AO "Asociaţia pentru

Dezvoltarea Culturii şi Protecţiei Drepturilor de Autor şi Conexe "APOLLO"

nr. 60  din  06.05.2014

 (în vigoare 27.06.2014) 

Monitorul Oficial nr.169-173 art.889 din 27.06.2014

* * *

Prin sesizarea nr.616 din 28.03.2014 înaintată Consiliului Coordonator al Audiovizualului, AO "Asociaţia pentru Dezvoltarea Culturii şi Protecţiei Drepturilor de Autor şi Conexe "APOLLO" îşi exprimă bănuiala că posturile de televiziune "CTC Mega", "Prime TV", "Alt TV", "Super TV" şi "Bravo" au difuzat filme în lipsa acordului titularului de drepturi la valorificarea acestor opere, şi anume:

CTC Mega

Prime TV

ALT TV

Super TV (SET)

TNT (Bravo)

Drept urmare, AO "Asociaţia pentru Dezvoltarea Culturii şi Protecţiei Drepturilor de Autor şi Conexe "APOLLO", menţionînd că "are menirea de a supraveghea funcţionarea sub semnul legalităţii a audiovizualului autohton, supraveghind respectarea prevederilor art.18 din Codul Audiovizualului, conducîndu-se de concluziile CSJ în decizia irevocabilă nr.3r-1435/12 din 20 iunie 2012, în temeiul art.37 alin.(3) lit.(c), art.37 alin.(4), art.40 alin.(1) lit.(a), (d) şi (k) din Codul audiovizualului şi art.3 al Statutului Asociaţiei "APOLLO", a solicitat Consiliului Coordonator al Audiovizualului:

- ridicarea de la radiodifuzorii vizaţi a confirmării documentare privind deţinerea acordului titularului de drept la difuzarea filmelor indicate;

- sancţionarea radiodifuzorilor vinovaţi de difuzarea operelor audiovizuale în lipsa acordului titularului de drepturi.

În urma examinării circumstanţelor invocate în sesizare, s-a constatat netemeinicia acesteia, reieşind din următoarele:

1. Cu toate că în sesizare se menţionează ca temei de adresare art.37 alin.(3) lit.c) din Codul audiovizualului, se stabileşte că AO "APOLLO" nu a demonstrat că este afectată în mod direct prin faptul difuzării operelor nominalizate.

2. Se constată că pînă în prezent, în adresa CCA nu a parvenit nici o reclamaţie din partea titularilor de drepturi prin care s-ar invoca lipsa drepturilor de difuzare a operelor nominalizate în sesizările petiţionarului.

3. Posturile de televiziune menţionate în sesizare au avut acordul titularilor de drepturi la difuzarea operelor audiovizuale indicate.

Astfel,

În temeiul art.37 alin.(2), (3) lit.(a) şi art.38 alin.(7) din Codul audiovizualului, prin scrisoarea din 01.04.2014, CCA a solicitat posturilor de televiziune "CTC Mega", "Prime TV", "Alt TV", "Super TV" şi "Bravo" prezentarea confirmărilor documentare privind deţinerea drepturilor de difuzare a filmelor indicate în sesizare şi expunerea în scris a poziţiei instituţiei referitoare la cele menţionate în sesizarea AO "APOLLO" nr.616 din 28.03.2014.

Posturile nominalizate au prezentat prin scrisori opinia cu privire la circumstanţele sesizate, după cum urmează:

Prin scrisoarea nr.12/14 din 07.04.2014, ÎM "Teledixi" SRL a comunicat Consiliului Coordonator al audiovizualului că în corespundere cu art.37 din Codul audiovizualului, CCA investighează plîngerile depuse de o persoană fizică sau juridică afectată în mod direct prin încălcare a prevederilor legale. În sensul normei date, ÎM "Teledixi" SRL roagă CCA să verifice dacă AO "APOLLO" cade sun incidenţa acestui articol şi dacă da, atunci care sînt acele drepturi bănuite a fi încălcate de ÎM "Teledixi" SRL. În acelaşi timp, ÎM "Teledixi" SRL roagă CCA să solicite de la AO "APOLLO" documente confirmative prin care AO "APOLLO" este împuternicită de a reprezenta interesele titularilor de drepturi ale operelor audiovizuale difuzate pe postul "CTC Mega".

Totodată, ÎM "Teledixi" SRL aduce la cunoştinţa CCA faptul că AO "APOLLO" în sesizarea sa a prezentat informaţie falsă, fapt care pune la îndoială veridicitatea şi chiar existenţa monitorizării posturilor TV, precum şi faptul că AO "APOLLO" "a constatat difuzarea unor filme". Astfel, AO "APOLLO" în sesizarea nr.616 din 28.03.2014 face referire la faptul că postul "CTC Mega", la data de 15.03.2014, ora 21.00, a difuzat filmul artistic "Sur la piste du Marsupilami", anul producerii 2012. ÎM "Teledixi" SRL cu toată responsabilitatea declară că cele invocate de AO "APOLLO" sînt un fals menit să ducă în eroare CCA. În ziua şi ora respectivă, la postul de televiziune "CTC Mega" a fost difuzat un alt film artistic, şi anume "Midnight in Paris". ÎM "Teledixi" SRL roagă CCA să solicite de la AO "APOLLO" dovezi precum că la "CTC Mega" a fost difuzat filmul la care se face referire în sesizare. De asemenea, radiodifuzorul mai menţionează că "în lipsa unor asemenea dovezi, putem afirma că AO "APOLLO" a întreprins acţiuni prin care a calomniat ÎM "Teledixi" SRL, răspîndind informaţii false despre activitatea TV pe care o desfăşoară ÎM "Teledixi" SRL". În vederea celor expuse, ÎM "Teledixi" SRL are certa convingere că AO "APOLLO" nu efectuează nici o monitorizare, dar în mod abuziv vine cu învinuiri asupra radiodifuzorilor, ale căror nume nu se modifică de la o sesizare la alta, creînd impresia că se duce o campanie de denigrare împotriva unor anumite posturi TV.

În urma verificărilor efectuate de CCA s-a constatat că postul "CTC Mega", la data de 15.03.2014, ora 21.00, a difuzat filmul artistic "Midnight in Paris", dar nu "Sur la piste du Marsupilami", cum menţionează în sesizare AO "APOLLO".

ÎM "Teledixi" SRL mai indică faptul că în ceea ce priveşte drepturile asupra difuzării operelor audiovizuale indicate în sesizarea AO "APOLLO", ÎM "Teledixi" SRL deţine toate drepturile, atestate prin contracte de licenţă încheiate cu titularii de drepturi. Astfel, filmele artistice: "Narrow margin" şi "Drive" au fost procurate de la OOO "ДТ Прoдакшн" din Federaţia Rusă, iar filmele artistice: "Moonrise Kingdom", "Remember me" şi "Stolen" au fost procurate de la OOO "Дистрибуциoнная Кoмпания "Парaдиз" din Federaţia Rusă. Actele confirmative ale deţinerii drepturilor au fost anexate la scrisoarea adresată CCA. Luînd în considerare faptul că contractele de licenţă conţin clauze confidenţiale, informaţia ce nu se referă la obiectul sesizării nu va fi lizibilă. Confruntarea copiilor prezentate cu originalele poate fi oricînd făcută la solicitarea CCA.

ÎM "Teledixi" SRL a rugat CCA ca şi copiile anexelor să nu fie transmise AO "APOLLO", dat fiind faptul că pune la mare îndoială onestitatea acestei asociaţii.

Prin scrisoarea nr.01/04.14 din 03.04.2014, ÎCS "PRIME TV" SRL a adus la cunoştinţă Consiliului Coordonator al Audiovizualului că "operele audiovizuale nominalizate în sesizarea AO "APOLLO" sînt achiziţionate în baza contractului încheiat între ÎCS "PRIME TV" SRL şi compania ЗАO "Первый канал. Всемирная сеть" din luna septembrie a anului 2010, cu o valabilitate de 7 ani". Radiodifuzorul mai precizează că: "ÎCS "PRIME TV" SRL achiziţionează programul de emisiuni al ЗАO "Первый канал. Всемирная сеть" şi achită royalty stabilit de părţi. Întru executarea contractului, ЗАO "Первый канал. Всемирная сеть" achiziţionează drepturi de comunicare publică a operelor audiovizuale inclusiv pentru ÎCS "PRIME TV" SRL pe teritoriul Republicii Moldova. Potrivit contractului, operele audiovizuale sînt achiziţionate cu drepturi neexclusive pentru teritoriul Republicii Moldova".

Prin răspunsul nr.05/14 din 16.04.2014, "Alternativ TV" SRL a adus la cunoştinţă Consiliului Coordonator al Audiovizualului că filmul menţionat în sesizarea AO "APOLLO" este difuzat legal, cu acordul titularului de drepturi la valorificarea acestor opere, anexînd în acest sens contractul de licenţiere nr.61-06/2013 şi anexa nr.1, încheiat cu compania Hilltop Distribution.

Prin scrisoarea nr.10/11 din 07.04.2014, întreprinderea "Media Internaţional" SRL a comunicat Consiliului Coordonator al Audiovizualului că în activitatea sa de radiodifuzor se conduce şi respectă actele normative, drepturile de autor şi conexe asupra operelor audiovizuale difuzate în emisia postului "Super TV", iar toate filmele artistice menţionate în sesizarea AO "APOLLO" deţin acoperire contractuală. Astfel, filmele artistice au fost difuzate în corespundere cu condiţiile contractului de licenţă din 12.10.2010, încheiat cu corporaţia internaţională "Sony" (SPTI Networks Eastern Europe (UK) Limited). Dovada deţinerii drepturilor a fost prezentată CCA anterior, inclusiv la data de 20.02.2014, prin scrisoarea nr.10/05, răspuns la precedenta sesizare a AO "APOLLO".

Prin răspunsul nr.1/14-04 din 14.04.2014, "BRAVO TV" SRL a pus la dispoziţia CCA informaţiile cu privire la difuzarea unor filme artistice care confirmă legalitatea difuzării operelor audiovizuale menţionate în sesizarea AO "APOLLO".

Concluzionînd faptele expuse mai sus, se constată imposibilitatea admiterii şi satisfacerii solicitării AO "Asociaţia pentru Dezvoltarea Culturii şi Protecţiei Drepturilor de Autor şi Conexe "APOLLO" privind sancţionarea radiodifuzorilor menţionaţi în sesizarea nr.616 din 28.03.2014, deoarece posturile de televiziune "CTC Mega", "Prime TV", "Alt TV", "Super TV" şi "Bravo" au avut acordul titularilor de drepturi la difuzarea operelor audiovizuale indicate.

Ca urmare a examinării publice a sesizării, a verificării actelor prezentate, în temeiul Codului audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, a Statutului CCA, aprobat prin Hotărîrea nr.433-XVI din 28.12.2006 a Parlamentului Republicii Moldova, a Legii contenciosului administrativ, a Legii privind accesul la informaţie, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

Art.1. A respinge sesizarea AO "Asociaţia pentru Dezvoltarea Culturii şi Protecţiei Drepturilor de Autor şi Conexe "APOLLO" nr.616 din 28.03.2014 ca fiind nefondată.

Art.2. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia juridică şi reglementări.

Art.3. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.