Decizie nr.64 din 03.03.2023 cu privire la examinarea cererilor de prelungire a licenţelor de emisie eliberate "MEDIA RESURSE" SRL şi "BIZIM AIDINIC" SRL

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea cererilor de prelungire a

licenţelor de emisie eliberate "MEDIA RESURSE"

SRL şi "BIZIM AIDINIC" SRL

nr. 64  din  03.03.2023

 (în vigoare 03.03.2023) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 106-107 art. 341 din 30.03.2023

* * *

I. Prin cererea f/nr.din 15.02.2023, furnizorul de servicii media "MEDIA RESURSE" SRL, fondator al serviciului media audiovizual de televiziune "Orhei TV", a solicitat Consiliului Audiovizualului al Republicii Moldova (în continuare – CA) prelungirea valabilităţii licenţei de emisie seria AC nr.000068 din 21.05.2010 (reperfectată la 21.05.2017) pentru serviciul media audiovizual de televiziune "Orhei TV".

Potrivit prevederilor art.26 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018 (în continuare – CSMA), CA "prelungeşte valabilitatea licenţei de emisie dacă sunt întrunite cumulativ următoarele cerinţe:

a) furnizorul de servicii media a depus cererea de prelungire a valabilităţii licenţei de emisie în termenul prevăzut la alin.(1);

b) furnizorul de servicii media a respectat conceptul de principiu (general), tipul şi structura serviciului media audiovizual prevăzute în conţinutul licenţei de emisie;

c) furnizorul de servicii media nu a fost sancţionat pentru încălcări grave, prevăzute la art.84 alin.(8), (8¹), (9), (9¹), (10)–(10³) din prezentul cod."

Norma menţionată supra are un caracter imperativ, CA fiind obligat să prelungească valabilitatea licenţei de emisie în cazul întrunirii cumulative a celor trei condiţii.

Se constată că furnizorul de servicii media "MEDIA RESURSE" SRL a depus în termen cererea de prelungire a licenţei de emisie şi că nu a fost sancţionat de CA pentru încălcări grave, prevăzute la art.84 alin.(8), (8¹), (9), (9¹), (10)–(10³) din CSMA.

La data de 02 decembrie 2022, a fost aprobată Decizia CA nr.358 cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării serviciilor media audiovizuale de televiziune "Orhei TV" şi "TV6" la capitolul respectării Concepţiei generale a serviciului de programe. În rezultatul monitorizării serviciului de televiziune "Orhei TV", "MEDIA RESURSE" SRL a fost sancţionată cu amendă în mărime de 5 000 de lei "pentru nerespectarea Concepţiei generale a serviciului media audiovizual aprobate de Consiliul Audiovizualului, în conformitate cu art.84 alin.(5) lit.g) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018", fiind atestate devieri de la Structura serviciului media audiovizual şi consemnate următoarele abateri majore: secţiunea "producţie proprie" – 40% stabilite conform Structurii, 30,52% identificate conform rezultatelor monitorizării; secţiunea "producţii audiovizuale ale altor producători" – 30% stabilite conform Structurii, 65,46% identificate conform rezultatelor monitorizării; secţiunea "programe retransmise/preluate/achiziţionate" – 30% stabilite conform Structurii, 0% identificate conform rezultatelor monitorizării; secţiunea "procente rezervate operelor audiovizuale europene" – 52% stabilite conform Structurii, 42,25% identificate conform rezultatelor monitorizării.

În contextul celor expuse, se constată că norma imperativă, instituită de art.26 alin.(2) din CSMA, nu poate fi aplicată în raport cu solicitarea de prelungire a licenţei de emisie a "MEDIA RESURSE" SRL, din motivul neîntrunirii condiţiilor cumulative stabilite de legiuitor, şi anume a celei prevăzute la lit.b) a art.26 alin.(2) din CSMA.

Potrivit art.6 alin.(8) din Legea nr.160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător, "autoritatea emitentă poate refuza eliberarea/prelungirea unui act permisiv numai cu o justificare corespunzătoare în temeiul prevederilor legii, cu înştiinţarea directă a solicitantului şi doar în cazul în care solicitantul nu întruneşte condiţiile expres specificate în lege".

II. Prin cererea f/nr.din 10.02.2023, furnizorul de servicii media "BIZIM AIDINIC" SRL, fondator al serviciului media audiovizual de televiziune "ATV", a solicitat CA prelungirea valabilităţii licenţei de emisie seria MMI nr.002167 din 26.05.2017 pentru serviciul media audiovizual de televiziune "ATV".

Ca rezultat al examinării cererii şi a actelor prezentate de furnizorul de servicii media "BIZIM AIDINIC" SRL, a fost constatată corespunderea acestora exigenţelor legale, stabilite de CSMA şi Legea nr.160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător. Cererea de prelungire a fost depusă cu respectarea termenului legal, iar din data intrării în vigoare a CSMA (01.01.2019) solicitantul nu a fost sancţionat pentru nerespectarea conceptului de principiu (general), tipului şi structurii serviciului media audiovizual sau pentru încălcări grave prevăzute la art.84 alin.(8), (8¹), (9), (9¹), (10)–(10³) din CSMA.

În temeiul prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018 şi ale Legii nr.160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător, Consiliul Audiovizualului al Republicii Moldova

DECIDE:

1. Se respinge cererea f/nr.din 15.02.2023 de prelungire a valabilităţii licenţei de emisie seria AC nr.000068 din 21.05.2010 (reperfectată la 21.05.2017) pentru serviciul media audiovizual de televiziune "Orhei TV", depusă de furnizorul de servicii media "MEDIA RESURSE" SRL.

2. Se admite cererea f/nr.din 10.02.2023 a furnizorului de servicii media "BIZIM AIDINIC" SRL şi se prelungeşte licenţa de emisie seria MMI nr.002167 din 26.05.2017 pentru serviciul media audiovizual de televiziune "ATV", pentru o perioadă de nouă ani.

2.1. Se aprobă Structura serviciului media audiovizual de televiziune "ATV", după cum urmează:

Formatul de principiu şi structura serviciului media audiovizual:

B. 1. Formatul serviciului media audiovizual: Generalist

B. 2. Structura programelor după sursa de provenienţă: (total ore de emisie săptămânală: 126 ore)

Producţie proprie: 37%

Programe audiovizuale locale realizate în exclusivitate de furnizorul de servicii media: 30%

Programe audiovizuale locale realizate în coproducţie şi cu contribuţia furnizorului de servicii media: 7%

Producţii audiovizuale ale altor producători: 26%

Programe audiovizuale realizate de producători independenţi aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova: 15%

Programe audiovizuale realizate de producători ce provin din statele membre ale Uniunii Europene şi/sau

din statele terţe participante la Convenţia europeană privind televiziunea transfrontalieră: 11%

Programe audiovizuale realizate de producători ce nu se află sub jurisdicţia Republicii Moldova: 0%

Programe achiziţionate: 27%

Realizate de alţi furnizori de servicii media aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova: 17%

Realizate de furnizori de servicii media ce nu se află sub jurisdicţia Republicii Moldova: 10%

(Seriale şi filme, documentare, ţara de origine – Turcia)

B. 3. Opere europene:

Procente rezervate operelor audiovizuale europene: 100%

Procent rezervat operelor audiovizuale europene realizate de către furnizor: 38,23%

Procent rezervat operelor audiovizuale europene: 14,67%

Procent rezervat operelor audiovizuale europene create de producători independenţi

din Republica Moldova: 47,1%

B. 4. Structura serviciului media audiovizual pe tipuri de programe:

- Programe informative şi analitice: 22%

- Programe educaţionale şi culturale: 4%

- Filme (artistice, documentare, animaţie): 36%

- Muzică (în cazul posturilor TV – clipuri muzicale neîncadrate în emisiuni): 0%

- Alte tipuri de emisiuni: 28%

- Teleshopping, sponsorizare: 4%

- Publicitate: 4%

- Promo: 2%

3. Pentru prelungirea licenţei de emisie, furnizorul de servicii media "BIZIM AIDINIC" SRL va achita o taxă în valoare de 3 250 de lei.

Datele bancare:

Beneficiar: MF-Trezoreria de Stat

Prestatorul beneficiar: Ministerul Finanţelor-Trezoreria de Stat

Cod fiscal: 1006601000037

Cod bancar: TREZMD2X

Codul IBAN: MDXXTRGAAA114521LLLL0000

"XX" – codul de control, care se formează conform Anexei nr.4 la Hotărârea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.157 din 01.08.2013 Regulamentul cu privire la transferul de credit (cod numeric);

"LLLL" – cod ce descifrează codul localităţii conform CUATM (cod numeric).

4. Prezenta decizie poate fi contestată în ordine de contencios administrativ la Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani (MD-2068, mun. Chişinău, str. Kiev nr.3), în termen de 30 de zile din data comunicării acesteia, fără a fi necesară depunerea unei cereri prealabile.

5. Controlul asupra executării prezentei decizii se pune în sarcina Direcţiei licenţiere furnizori.

6. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării, se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web oficială a Consiliului Audiovizualului al Republicii Moldova.