Постановление N 64 от 03.03.2023 о рассмотрении заявлений на продление лицензий на вещание, выданных ООО "MEDIA RESURSE" и ООО "BIZIM AIDINIC"

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении заявлений на продление лицензий на вещание,

выданных ООО "MEDIA RESURSE" и ООО "BIZIM AIDINIC"

№ 64  от  03.03.2023

 (в силу 03.03.2023) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 106-107 ст. 341 от 30.03.2023

* * *

I. Заявлением б/н от 15.02.2023 года поставщик медиауслуг ООО "MEDIA RESURSE", учредитель телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Orhei TV", просил Совет по телевидению и радио Республики Молдова (далее – СТР) продлить лицензию на вещание серии AC № 000068 от 21.05.2010 года (переоформленную 21.05.2017 года) для телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Orhei TV".

В соответствии с положениями ст.26 (2) Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах № 174/2018 (далее – КАМ) СТР "продлевает срок действия лицензии на вещание, если в совокупности соблюдаются следующие требования:

a) поставщик медиауслуг подал заявление на продление срока действия лицензии на вещание в срок, предусмотренный частью (1);

b) поставщик медиауслуг соблюдал общую концепцию, вид и структуру аудиовизуальной медиауслуги, предусмотренные в лицензии на вещание;

с) к поставщику медиауслуг не применялись наказания за серьезные нарушения, предусмотренные частями (8), (8¹), (9), (9¹) и (10)–(10³) статьи 84 настоящего кодекса".

Упомянутая выше норма носит императивный характер. Таким образом, СТР обязан продлить срок действия лицензии на вещание в случае совокупного выполнения этих трех условий

Констатируем, что поставщик медиауслуг ООО "MEDIA RESURSE" подал заявление о продлении лицензии на вещание в установленный срок и не подвергался санкциям СТР за серьезные нарушения, предусмотренные в ст.84 (8), (8¹), (9), (9¹), (10)–(10³) КАМ.

2 декабря 2022 года было принято Постановление СТР № 358 о рассмотрении результатов мониторинга телевизионных аудиовизуальных медиауслуг "Orhei TV" и "TV 6" в отношении соблюдения Генеральной концепции программного комплекса. По результатам мониторинга телевизионной услуги "Orhei TV" на ООО "MEDIA RESURSE" был наложен штраф в размере 5 000 леев "за несоблюдение Генеральной концепции аудиовизуальной медиауслуги, утвержденной Советом по телевидению и радио в соответствии с ст.84 (5) g) Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах № 174/2018", так как были установлены нарушения Структуры аудиовизуальной медиауслуги и зафиксированы следующие существенные отклонения: по разделу "собственное производство" - 40 % установлено по Структуре, 30,52 % выявлено по результатам мониторинга; раздел "аудиовизуальные произведения других производителей" – 30 % установлено согласно Структуре, 65,46 % выявлено по результатам мониторинга; раздел "ретранслируемые/заимствованные/приобретенные программы! - 30% установлено согласно Структуре, 0% выявлено по результатам мониторинга; раздел "проценты, зарезервированные за европейскими аудиовизуальными произведениями" - 52% установлено по Структуре, 42,25% выявлено по результатам мониторинга.

В контексте изложенного отмечается, что императивная норма, установленная ст.26 (2) КАМ, не может быть применена в отношении запроса о продлении лицензии на вещание ООО "MEDIA RESURSE" по причине невыполнения совокупности условий, установленных законодателем, а именно предусмотренного b) ст.26 (2) КАМ.

В соответствии со ст.6 (8) Закона № 160 от 22 июля 2011 года о регулировании предпринимательский деятельности путем разрешения "Государственный орган–эмитент может отказать в выдаче/продлении разрешительного документа только с соответствующим обоснованием на основе положений закона, с прямым уведомлением заявителя и лишь в случае, если заявитель не отвечает условиям, прямо предусмотренным законом".

II. Заявлением б/н от 10.02.2023 года поставщик медиауслуг ООО "BIZIM AIDINIC", учредитель телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "ATV", просил СТР продлить лицензию на вещание серии MMI № 002167 от 26.05.2017 года для телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "ATV".

По результатам рассмотрения заявления и документов, представленных поставщиком медиауслуг ООО "BIZIM AIDINIC", было установлено их соответствие правовым требованиям, установленным КАМ и Законом № 160/2011 о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения. Заявление о продлении было подано с соблюдением установленного законом срока, и с момента вступления в силу КАМ (1.01.2019 г.) заявитель не подвергался санкциям за несоблюдение общей концепции (генеральной), типа и структуры аудиовизуальной медиауслуги или за серьезные нарушения, предусмотренные ст.84 (8), (8¹), (9), (9¹), (10)–(10³) КАМ.

На основании положений Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах № 174/2018 и Закона № 160/2011 о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения Совет по телевидению и радио Республики Молдова

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Отклонить заявление б/н от 15.02.2023 года на продление лицензии на вещание серии AC № 000068 от 21.05.2010 года (переоформленной 21.05.2017 года) для телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Orhei TV", поданной поставщиком медиауслуг ООО "MEDIA RESURSE".

2. Удовлетворить заявление б/н от 10.02.2023 года поставщика медиауслуг ООО "BIZIM AIDINIC" и продлить на 9 лет лицензию на вещание серии MMI № 002167 от 26.05.2017 года для телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "ATV".

2.1. Утвердить Структуру аудиовизуальной телевизионной медиауслуги "ATV", как следует далее:

Основной формат и структура аудиовизуальной медиауслуги.

B. 1. Формат аудиовизуальной медиауслуги: "Общий"

B. 2. Структура программ по источникам происхождения (всего 126 часов недельного вещания)

Собственная продукция: 37%

Местные аудиовизуальные программы, созданные непосредственно поставщиком медиауслуг 30%

Местные аудиовизуальные программы, созданные в сотрудничестве и при участии поставщика медиауслуг 7%

Аудиовизуальная продукция других производителей: 26%

Аудиовизуальные программы, созданные независимыми производителями, находящимися под юрисдикцией Республики Молдова 15%

Аудиовизуальные программы, созданные производителями из стран-членов Европейского Союза и/или третьих стран-участниц Европейской конвенции о трансграничном телевидении 11%

Созданные поставщиками медиауслуг, не находящимися под юрисдикцией Республики Молдова 0%

Программы закупленные 27%

Созданные другими поставщиками медиауслуг, находящимися под юрисдикцией Республики Молдова 17%

Созданные поставщиками медиауслуг, не находящимися под юрисдикцией Республики Молдова 10%

(Сериалы и фильмы, документальные фильмы, страна происхождения – Турция)

B.3. Европейская продукция

Процент, зарезервированный для аудиовизуальной европейской продукции 100%

Процент, зарезервированный для аудиовизуальной европейской продукции, создаваемой поставщиком 38,23%

Процент, зарезервированный для аудиовизуальной европейской продукции 14,67%

Процент, зарезервированный для аудиовизуальной европейской продукции, созданной независимыми производителями Республики Молдова 47,1%

B.4. Структура аудиовизуальной медиауслуги по типам программ

- Информационные и аналитические 22%

- Программы воспитательного и культурного назначения 4%

- Фильмы (художественные, документальные, мультфильмы) 36%

- Музыка (в случае телеканалов – музыкальные клипы, не включенные в передачи) 0%

- Другие типы программ 28%

- Телемагазин, спонсорство 4%

- Реклама 4%

- Продвижение 2%

3. За продление лицензии на вещание поставщику медиауслуг ООО "BIZIM AIDINIC" уплатить таксу в размере 3250 леев.

Банковские реквизиты:

Beneficiar: MF-Trezoreria de Stat

Prestatorul beneficiar: Ministerul Finanţelor-Trezoreria de Stat

Cod fiscal: 1006601000037

Cod bancar: TREZMD2X

Codul IBAN: MDXXTRGAAA114521LLLL0000

"XX" – контрольный код, формирующийся в соответствии с приложением № 4 к Решению административного совета Национального банка Молдовы № 157 от 1 августа 2013 года "Регламент кредитных переводов" (цифровой код);

"LLLL" – код населенного пункта в соответствии с CUATM (цифровой код).

4. Настоящее постановление может быть обжаловано в порядке административного разбирательства в суде Кишинэу сектора Рышкань (MD-2068, мун. Кишинэу, ул. Киев, 3) в течение 30 дней с даты ознакомления без подачи предварительного заявления.

5. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению лицензирования поставщиков.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия, публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на официальной веб-странице Совета по телевидению и радио Республики Молдова.