Decizie nr.78 din 22.05.2013 cu privire la examinarea sesizărilor Asociaţiei pentru Dezvoltarea Culturii şi Protecţiei Drepturilor de Autor şi Conexe "APOLLO"

CONSILIUL COORDONATOR
AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea sesizărilor Asociaţiei pentru Dezvoltarea

Culturii şi Protecţiei Drepturilor de Autor şi Conexe "APOLLO"

nr. 78  din  22.05.2013

 (în vigoare 21.06.2013) 

Monitorul Oficial nr.130-134 art.919 din 21.06.2013

* * *

În cadrul şedinţei publice a Consiliului Coordonator al Audiovizualului din 2 mai curent au fost acceptate solicitările ÎM "TELEDIXI" SRL şi ÎCS "Pro Digital" SRL privind amînarea, pentru o şedinţă ulterioară, a examinării sesizărilor AO "APOLLO" nr.550, 553, 554, din 08.04.2013, şi nr.556, din 10.04.2013, cu privire la nerespectarea prevederilor legale de sponsorizare şi plasare de produse de către posturile de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU" şi "CTC Mega". Prin scrisoarea nr.242 din 20.05.2013, ÎCS "Pro Digital" SRL a solicitat, în mod repetat, amînarea examinării sesizărilor AO "APOLLO" nr.550, din 08.04.2013, şi nr.556, din 10.04.2013, pe motiv că reprezentantul postului va fi plecat într-o deplasare de serviciu peste hotarele ţării.

Prin sesizările nr.553 şi 554, din 08.04.2013, AO "APOLLO" a specificat că postul de televiziune "CTC Mega" a difuzat emisiunile "Гардероб на вылет" (17.03.2013, ora 10:15) şi "Красота требует" (13.03.2013, ora 11:00) care au conţinut plasare de produse. Petiţionarul consideră că "CTC Mega" a încălcat prevederile art.19¹, alin. (2) din Codul audiovizualului: "plasarea de produse este permisă în programe şi emisiuni ce constituie producţie autohtonă".

În conformitate cu prevederile art.37, alin.(3), lit.a) din Codul audiovizualului, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a monitorizat secvenţele serviciilor de programe menţionate în sesizările AO "APOLLO" difuzate de către postul de televiziune "CTC Mega", iar ca urmare a monitorizării s-au constatat următoarele:

- La 13 martie 2013, "CTC Mega" a difuzat, la ora 12:00, emisiunea "Красота требует", care a conţinut publicitate pentru: Centrul medical "ГаллериПрофи" (12:13 – în prim-plan este prezentată intrarea în centrul medical şi panoul cu denumirea acestuia); "Equip" (12:17 – inscripţie pe sacoşa înmînată de către prezentator protagonistei emisiunii, împreună cu un set de accesorii şi haine); "Motivi" (12:22 – în prim-plan este prezentată intrarea în buticul de haine în care apare denumirea brandului; ulterior marca "Motivi" apare de mai multe ori în cadru, în timp ce protagonista emisiunii, împreună cu prezentatorul acesteia, aleg vestimentaţia şi accesoriile, după care pe ecran sunt arătate şi preţurile acestora); "BeFree" (12:31 – în prim-plan este prezentată intrarea în buticul de haine în care apare denumirea brandului). Pe data de 17 martie 2013, postul de televiziune "CTC Mega" a difuzat emisiunea "Гардероб на вылет", ora 10:00, care a conţinut publicitate pentru: "JOYMISS", "PERFETTA" şi "adL" (10:28 – în prim-plan este prezentată intrarea în buticurile de haine în care apar denumirile brandurilor); "Elmonte", "СИТИ Обувь" şi "ABBA" (10:35 – în prim-plan este prezentată intrarea în buticurile de accesorii şi de încălţăminte în care apar denumirile brandurilor). Ambele emisiuni nu fac parte din categoria programelor autohtone, dar au conţinut publicitate prin plasare de produse. În acest mod, postul de televiziune "CTC Mega" a încălcat prevederile art.19¹, alin.(2) din Codul audiovizualului.

Prin scrisoarea nr.12/35 din 29.04.2013, postul de televiziune "CTC Mega" a calificat acuzaţiile invocate de către AO "APOLLO" ca fiind nefondate şi a menţionat că emisiunile "Гардероб на вылет" şi "Красота требует" sunt emisiuni proprii, procurate cu titlu oneros de către ÎM "TELEDIXI" SRL de la titularii de drepturi şi sunt inserate în grila de emisie în corespundere cu concepţia şi politica editorială a postului, fără ca cineva să poată influenţa conţinutul, locul plasării şi timpul difuzării lor. Cît priveşte apariţia denumirilor unor magazine în emisiunile date, "CTC Mega" susţine că conceptul emisiunilor este de a ajuta protagoniştii la crearea unei noi imagini şi ţinute vestimentare, iar cumpărăturile se fac în centre comerciale, unde, din mai multe magazine, se procură cele necesare. În emisiuni se observă, o zecime parte din secundă, cum prezentatorii, împreună cu protagoniştii, intră în anumite buticuri şi pe fundal, fără a evidenţia, apare denumirea acestora. ÎM "TELEDIXI" SRL mai menţionează faptul că filmările au loc în oraşul Moscova, iar magazinele frecventate sunt amplasate în altă ţară, astfel încît se exclude orice interes a postului "CTC Mega" de a face publicitate unor branduri şi magazine din Federaţia Rusă.

Este de menţionat că art.19¹, alin.(2) din Codul audiovizualului prevede: "Plasarea de produse este permisă în programe şi emisiuni ce constituie producţie autohtonă", iar art.22, alin.(2) din Codul audiovizualului stipulează că "Radiodifuzorii care retransmit vor acoperi publicitatea retranslată din alt stat, ţară de origine a canalului retransmis".

În cadrul şedinţei publice, membrii CCA au atenţionat postul de televiziune "CTC Mega" asupra necesităţii respectării prevederilor legale de difuzare a publicităţii, şi anume: acoperirea plasării de produse şi sponsorizării din cadrul emisiunilor retransmise.

Reieşind din cele expuse, în urma monitorizării secvenţelor serviciilor de programe menţionate în sesizările AO "APOLLO", ca urmare a dezbaterilor publice, în baza prevederilor Codului audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, Statutului CCA, Regulamentului cu privire la procedura şi condiţiile de eliberare a licenţelor de emisie şi a autorizaţiilor de retransmisie, aprobate prin Hotărîrea nr.433-XVI din 28.12.2006 a Parlamentului Republicii Moldova, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

Art.1. A lua act de sesizările nr.553 şi 554, din 08.04.2013, ale Asociaţiei Obşteşti "Asociaţia pentru Dezvoltarea Culturii şi Protecţiei Drepturilor de Autor şi Conexe APOLLO".

Art.2. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV.

Art.3. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Coordonator al Audiovizualului.