Decizie nr.8/42 din 26.03.2018 cu privire la examinarea cererii dnei Margarita Poreţcaia f/nr.din 02.03.2018

CONSILIUL COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea cererii dnei Margarita Poreţcaia, f/nr.din 02.03.2018

nr. 8/42  din  26.03.2018

 (în vigoare 20.04.2018) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 126-132 art. 531 din 20.04.2018

* * *

Pe data de 2 martie 2018, pe adresa Consiliului Coordonator al Audiovizualului a parvenit cererea f/nr.din aceeaşi dată din partea dnei Margarita Poreţcaia, prin care informează Consiliul despre calitatea necorespunzătoare a interpretării în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri difuzate de către postul de televiziune "Ren Moldova". Astfel, dna Poreţcaia menţionează că pătratul cu imaginea interpretului este atât de mic, încât nu pot fi desluşite gesturile acestuia, mai mult ca atât, se creează impresia că în locul unui interpretator, în colţul ecranului este plasat un robot care gesticulează fără sens.

În acest context, petiţionara solicită CCA să aducă la cunoştinţa postului de televiziune "Ren Moldova" obiecţiile atestate, pentru ca buletinele de ştiri să devină accesibile şi pentru persoanele cu deficienţe de auz, din care face parte şi dânsa.

În temeiul prevederilor art.37 alin.(2) din Codul audiovizualului, precum şi în scopul examinării obiective a tuturor circumstanţelor sesizate, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a solicitat "TELEPROIECT" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Ren Moldova", opinia, în scris, vizavi de cererea dnei Margarita Poreţcaia.

Prin scrisoarea nr.01/19-03/18 din 19.03.2018, directorul "TELEPROIECT" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Ren Moldova" , Victor Marcenco, a declarat că "din momentul lansării interpretării în limbaj mimico-gestual, în adresa postului lor nu a parvenit nici o plângere din partea telespectatorilor, fapt care denotă că opţiunea aleasă funcţionează perfect". Totodată, Victor Marcenco a mai specificat că "plângerea dnei Poreţcaia poartă, mai degrabă, un caracter individual, care, posibil, nu are nimic în comun cu calitatea emisiei postului de televiziune "Ren Moldova", ci ţine mai mult de parametrii şi calitatea ecranului televizorului sau de particularităţile de vedere ale acesteia".

În temeiul prevederilor art.37 alin.(3) lit.c) din Codul audiovizualului, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a monitorizat buletinul de ştiri difuzat de către postul de televiziune "Ren Moldova" la 21.02.2018. Rezultatele monitorizării au atestat că în cadrul ediţiilor informative, în colţul drept al ecranului este plasat un pătrat de dimensiuni mici, în interiorul căruia gesticulează o figură de om. În scopul unei analize obiective, prin scrisoarea nr.216 din 16.03.2018, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a solicitat Asociaţiei Surzilor din Republica Moldova, ca instituţie competentă în acest domeniu, să efectueze o expertiză a calităţii interpretării în limbaj mimico-gestual a buletinelor de ştiri difuzate de către postul de televiziune "Ren Moldova".

Prin scrisoarea nr.01-07/26 din 19.03.2017, grupul de experţi de la Asociaţia Surzilor din Republica Moldova a comunicat următoarele:

- "Pătratul cu fotografia interpretului din imagine este foarte mic.

- Articulaţia mâinilor şi buzelor nu corespunde cu textul informaţiei vorbite.

- Limbajul semnelor din imagine este totalmente neînţeles şi diferă de limbajul semnelor vorbit pe teritoriul Republicii Moldova. Nici un expert în limbajul semnelor nu a reuşit să traducă cele expuse de persoana "interpret" din imagine".

Totodată, în scrisoare se menţionează că: "O astfel de atârnare discriminatorie a "Ren Moldova" faţă de persoanele cu deficienţe de auz este inadmisibilă".

Urmare a celor invocate mai sus, se atestă că postul de televiziune "Ren Moldova" a comis abateri de la prevederile art.13 alin.(4) din Codul audiovizualului, care prevede: "Accesul persoanelor cu dizabilităţi auditive la emisiunile televizate de importanţă majoră şi de actualităţi este garantat prin interpretarea, din contul radiodifuzorului, acestora în limbajul mimico-gestual cel puţin 20 de minute din timpul zilnic de emisii ale serviciului de programe".

Prezentă în cadrul şedinţei publice, Natalia Babici, vicepreşedintele Asociaţiei Surzilor, a declarat că persoana care apare în imagine efectuând interpretarea în limbajul mimico-gestual nu este cunoscută pe teritoriul Republicii Moldova, dat fiind faptul că la moment, în ţară activează 17 interpretatori licenţiaţi care sunt cunoscuţi de persoanele cu deficienţe de auz. Pătratul în care se află interpretatorul este foarte mic şi imaginea este îndepărtată, iar gesturile acestuia nu corespund cu mesajul ştirilor. În acest context, Natalia Babici a menţionat că prin această atitudine, persoanele cu deficienţe de auz au fost discriminate, solicitând ca postul de televiziune "Ren Moldova" să se conformeze legislaţiei audiovizuale.

În cadrul dezbaterilor publice, preşedintele CCA, Dragoş Vicol, a declarat că o astfel de atitudine discriminatorie a "Ren Moldova" faţă de persoanele cu deficienţe de auz este inadmisibilă şi, totodată, este regretabil acest simulacru de asigurare a accesibilităţii persoanelor cu dizabilităţi de auz sau vedere la serviciile media audiovizuale, în special la programele de actualităţi.

Membrul CCA, Dorina Curnic, a propus ca postul de televiziune "Ren Moldova" să prezinte un raport privind înlăturarea carenţelor atestate şi să fie realizată o monitorizare repetată a buletinelor de ştiri la acest capitol.

În conformitate cu prevederile Codului audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, ale Statutului CCA, aprobat prin Hotărârea Parlamentului Republicii Moldova nr.433-XVI din 28.12.2006, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

1. A admite cererea f/nr.din 02.03.2018, parvenită din partea dnei Margarita Poreţcaia (PRO – (8) UNANIM – D. VICOL, O. BARBĂLATĂ, T. BURAGA, V. COJOCARU, Iu. COLESNIC, A. COZMA, D. CURNIC şi O. GUŢUŢUI).

2. A sancţiona cu amendă în mărime de 5000 de lei "TELEPROIECT" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Ren Moldova", pentru transmisia serviciilor de programe cu încălcarea prevederilor licenţei de emisie (seria AC nr.000006 din 07.12.12) (PRO – (8) UNANIM – D. VICOL, O. BARBĂLATĂ, T. BURAGA, V. COJOCARU, Iu. COLESNIC, A. COZMA, D. CURNIC şi O. GUŢUŢUI).

3. "TELEPROIECT" SRL va prezenta un raport despre măsurile întreprinse în vederea lichidării încălcărilor atestate, iar Direcţia Monitorizare TV va efectua o monitorizare repetată a postului de televiziune "Ren Moldova" la acest capitol (PRO – (8) UNANIM – D. VICOL, O. BARBĂLATĂ, T. BURAGA, V. COJOCARU, Iu. COLESNIC, A. COZMA, D. CURNIC şi O. GUŢUŢUI).

4. În conformitate cu prevederile art.38 alin.(8) şi (9) din Codul audiovizualului, "TELEPROIECT" SRL este obligată să comunice publicului motivele şi obiectul sancţiunii, precum şi să difuzeze în următoarele 48 de ore de la emiterea deciziei, sonor şi/ sau vizual, de cel puţin 3 ori, în orele de maximă audienţă, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text:

"Consiliul Coordonator al Audiovizualului a sancţionat cu amendă în valoare de 5000 de lei "TELEPROIECT" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Ren Moldova", pentru că nu a asigurat în cadrul buletinului de ştiri interpretarea în limbajul mimico-gestual a cel puţin 20 de minute din timpul zilnic de emisie".

5. "TELEPROIECT" SRL va prezenta dovada achitării amenzii în termen de 30 de zile din momentul aducerii la cunoştinţă a prezentei decizii.

6. Datele bancare pentru achitarea amenzii:

Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase, 7

Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000

"XX" – codul de control, care se formează conform Anexei nr.4 la Hotărârea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.157 din 1 august 2013 "Regulamentul cu privire la Transferul de credit" (cod numeric);

"LLLL" – cod ce descifrează codul localităţii conform CUATM (cod numeric).

7. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV şi Serviciul Economie, Finanţe şi Evidenţă Contabilă.

8. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.