Постановление N 8/42 от 26.03.2018 o рассмотрении заявления б/н от 2.03.2018 года г-жи Маргариты Порецкой
КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о рассмотрении заявления б/н от 2.03.2018 года
г-жи Маргариты Порецкой
№ 8/42 от 26.03.2018
(в силу 20.04.2018)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 126-132 ст. 531 от 20.04.2018
* * *
2 марта 2018 года в адрес Координационного совета по телевидению и радио поступило заявление б/н от того же числа г-жи Маргариты Порецкой, в котором она информирует КСТР о несоответствующем качестве сурдоперевода выпусков новостей, транслируемых телеканалом «Ren Moldova». Так, г-жа Порецкая отмечает, что квадрат с изображением переводчика настолько мал, что его жесты неразличимы. Более того, создается впечатление, что вместо переводчика в углу экрана находится робот, который бессмысленно жестикулирует.
В этом контексте заявительница просит КСТР довести до сведения телеканала «Ren Moldova» данные замечания, чтобы выпуски новостей стали доступными и для лиц с недостатками слуха, к каковым относится и она.
В соответствии с положениями ст.37 (2) Кодекса телевидения и радио, а также с целью объективного рассмотрения всех обстоятельств, Координационный совет по телевидению и радио запросил в письменном виде позицию ООО «TELEPROIECT», учредителя телеканала «Ren Moldova», в отношении заявления г-жи Маргариты Порецкой.
Письмом № 01/19-03/18 от 19.03.2018 года директор ООО «TELEPROIECT», учредителя телеканала «Ren Moldova», Виктор Марченко заявил, что «с начала реализации сурдоперевода в адрес телеканала не поступало ни одной жалобы со стороны телезрителей, что подтверждает отличное функционирование выбранного метода». В то же время Виктор Марченко уточняет, что «жалоба г-жи Порецкой носит, скорее всего, индивидуальный характер, который возможно не имеет ничего общего с качеством передачи телеканала «Ren Moldova», а больше зависит от параметров и качества экрана телевизора или от особенностей ее зрения».
В соответствии с положениями ст.37 (3) с) Кодекса телевидения и радио Координационный совет по телевидению и радио осуществил мониторинг выпуска новостей, транслированного телеканалом «Ren Moldova» 21.02.2018 года. Результаты мониторинга показали, что в рамках информационных выпусков в правом углу экрана размещен квадрат малых размеров, внутри которого жестикулирует фигура человека. Для объективного анализа обстоятельств Координационный совет по телевидению и радио направил Ассоциации глухих Республики Молдова, как организации компетентной в этой области, письмо № 216 от 16.03.2018 года с просьбой провести экспертизу качества сурдоперевода выпусков новостей, транслированных телеканалом «Ren Moldova».
Письмом № 01-07/26 от 19.03.2018 года группа экспертов Ассоциации глухих Республики Молдова сообщила следующее:
- «Квадрат с изображением переводчика очень мал.
- Артикуляция рук и губ не соответствует информации произносимого текста.
- Язык знаков на изображении абсолютно непонятен и отличается от языка знаков, употребляемого на территории Республики Молдова. Ни один эксперт не сумел перевести сказанное «переводчиком» в кадрах».
В то же время в письме отмечается, что «Подобное дискриминационное отношение «Ren Moldova» к лицам с недостатками слуха является недопустимым».
Как следствие вышеизложенного установлено, что телеканал «Ren Moldova» допустил нарушения положений ст.13 (4) Кодекса телевидения и радио, которая предусматривает: «Доступ лиц с ограниченными возможностями по слуху к телевизионным передачам особого значения и информации о событиях дня гарантируется путем перевода их за счет вещательной организации на язык мимики и жестов в объеме не менее 20 минут ежедневного объема вещания программного комплекса».
Присутствующая на открытом заседании Наталья Бабич, зам. председателя Ассоциации глухих, заявила, что лицо, которое показано осуществляющим перевод на язык мимики и жестов, не известно на территории Республики Молдова, так как в стране работают 17 лицензированных переводчиков, известных лицам с ограниченными возможностями слуха. Квадрат, в котором находится переводчик, – очень мал и изображение удалено, а его жесты не соответствуют содержанию новостей. В этом контексте Наталья Бабич отметила, что подобным отношением лица с ограниченными возможностями слуха были дискриминированы, и просила телеканал «Ren Moldova» подчиниться требованиям закона.
В рамках открытого заседания председатель Координационного совета по телевидению и радио Драгош Викол заявил, что подобное дискриминационное отношение «Ren Moldova» к лицам с недостатками слуха является недопустимым и в то же время достойно сожаления это подобие обеспечения доступа лиц с ограниченными возможностями слуха или зрения к аудиовизуальным услугам, и особенно к новостным программам.
Член КСТР Дорина Курник предложила, чтобы телеканал «Ren Moldova» представил отчет об устранении обнаруженных нарушений, после чего осуществить повторный мониторинг выпусков новостей на данную тему.
В соответствии с положениями Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Устава КСТР, утвержденного Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., Координационный совет по телевидению и радио
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Удовлетворить заявление б/н от 2 марта 2018 года, поступившее от г-жи Маргариты Порецкой (За – (8), единогласно, Д. ВИКОЛ, О. БАРБАЛАТЭ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Д. КУРНИК и О. ГУЦУЦУЙ).
2. Наложить штраф в размере 5000 леев на ООО «TELEPROIECT», учредителя телеканала «Ren Moldova», за трансляцию программного комплекса с нарушением положений лицензии на вещание (серии AC № 000006 от 7.12.12 года) (За – (8), единогласно, Д. ВИКОЛ, О. БАРБАЛАТЭ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Д. КУРНИК и О. ГУЦУЦУЙ).
3. ООО «TELEPROIECT» представить отчет об устранении обнаруженных нарушений, а управлению мониторинга ТВ осуществить повторный мониторинг выпусков новостей телеканала «Ren Moldova» на данную тему (За – (8), единогласно, Д. ВИКОЛ, О. БАРБАЛАТЭ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Д. КУРНИК и О. ГУЦУЦУЙ).
4. В соответствии с положениями ст.38 (8) и (9) Кодекса телевидения и радио радиовещатель ООО «TELEPROIECT» обязано проинформировать общественность о причинах и предмете санкции и транслировать в следующие 48 часов с момента принятия постановления, звуком и/или изображением, по меньшей мере 3 раза, в прайм-тайм, из которых один раз в основном новостном выпуске следующий текст:
«Координационный совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде штрафа в размере 5000 леев на ООО «TELEPROIECT», учредителя телеканала «Ren Moldova», за то, что не обеспечило в рамках выпусков новостей перевод на язык мимики и жестов в объеме не менее 20 минут от ежедневного объема вещания».
5. ООО «TELEPROIECT» представить в 30-дневный срок со дня ознакомления с настоящим постановлением доказательства оплаты штрафа.
6. Банковские реквизиты для оплаты штрафа:
Cod fiscal: 1006601000037
Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat
Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase, 7.
IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000
«XX» – контрольный код, формирующийся в соответствии с приложением № 4 к Постановлению Административного совета Национального банка Молдовы № 157 от 1 августа 2013 года «Регламент кредитных переводов» (цифровой код);
«LLLL» – код населенного пункта в соответствии с CUATM (цифровой код).
7. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ и отделу экономики, финансов и бухгалтерского учета.
8. Настоящее постановление опубликовать в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице КСТР.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КООРДИНАЦИОННОГО | |
| СОВЕТА ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО | Драгош ВИКОЛ |
| № 8/42. Кишинэу, 26 марта 2018 г. | |