Decizie nr.92 din 13.06.2013 cu privire la examinarea sesizării Teatrului Naţional de Operă şi Balet "Maria Bieşu"

CONSILIUL COORDONATOR
AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea sesizării Teatrului Naţional

de Operă şi Balet "Maria Bieşu"

nr. 92  din  13.06.2013

 (în vigoare 16.08.2013) 

Monitorul Oficial nr.177-181 art.1250 din 16.08.2013

* * *

Teatrul Naţional de Operă şi Balet "Maria Bieşu", prin scrisoarea nr.115/01-02 din 25.04.2013, a sesizat Consiliul Coordonator al Audiovizualului cu privire la difuzarea de către postul de televiziune "Jurnal TV", în cadrul emisiunii "Ministerul Adevărului", a unor informaţii false şi defăimătoare care au lezat "demnitatea şi reputaţia profesională nu doar a instituţiei, ci şi a întregului personal de creaţie şi artistic".

Potrivit sesizării, postul de televiziune "Jurnal TV" a difuzat, pe data de 06.04.2013, emisiunea "Ministerul Adevărului", în cadrul căreia au fost răspîndite informaţii defăimătoare, denaturate şi opinii proprii prezentate drept fapte, prin care a fost deformat sensul realităţii prin comentarii şi mod de formulare, în acelaşi timp fiind neglijat şi principiul de informare din mai multe surse.

Astfel, în cadrul emisiunii "Ministerul Adevărului", moderatoarea Nata Albot a declarat următoarele: "Eu, recent, am fost la Operă, am fost la Spărgătorul de nuci şi, dragă Doamne, să mă ierte artiştii, că sînt ai noştri şi trebuie să-i iubim, că m-am gîndit în sinea mea, că fără o sticlă de vodcă, să te uiţi la asta nu prea reuşeşti. Că tare mare sărăcie e la Teatrul de Operă. Şi eu stau şi mă gîndesc, banii ăia care s-au dus pe vodcă, poate se duceau pe un decor şi costume mai bune?" iar, ulterior, a mai menţionat că: "Peste 100 mii de lei din bugetul Teatrului de Operă şi Balet s-a descoperit datorită Curţii de Conturi că s-au dus în scopuri bine ştiute – pe alcool".

În context, petiţionarul consideră că la difuzarea subiectului nominalizat, postul de televiziune "Jurnal TV" a încălcat prevederile Codului audiovizualului, art.7, alin.(4), lit.b), c), prescripţiile Codului deontologic al jurnalistului, pct.2.5, 2.7, 2.11, şi solicită de a recomanda postului de televiziune "Jurnal TV" dezminţirea informaţiei defăimătoare prin difuzarea scuzelor publice în cadrul aceleiaşi emisiuni de către aceeaşi prezentatoare în termenii stabiliţi de legislaţie.

Ţinem să menţionăm că CCA a solicitat poziţia postului de televiziune "Jurnal TV" referitor la cele invocate în sesizarea Teatrului Naţional de Operă şi Balet "Maria Bieşu". Prin scrisoarea nr.314-IE/04/13 din 14.05.2013, postul de televiziune susţine că emisiunea "Ministerul Adevărului" nu este un buletin de ştiri sau o emisiune informativă, iar modul de abordare a problemelor şi exprimarea opiniilor definesc formatul acestei emisiuni specifice de satirică săptămînală, în care evenimentele sociale, politice şi culturale relatate în ştiri sînt reinterpretate şi abordate cu ironie. În scrisoare se specifică faptul că apărarea onoarei şi demnităţii oricărei persoane este garantată prin Legea cu privire la libertatea de exprimare şi este dreptul oricărei persoane lezate să solicite remedii efective care, în opinia acesteia, i-ar recupera prejudiciile suportate.

ÎCS "Jurnal de Chişinău Plus" SRL, titulara postului "Jurnal TV", mai informează că Teatrul Naţional de Operă şi Balet "Maria Bieşu" a înaintat o cerere prealabilă cu referire la acest subiect, iar la data de 3 mai 2013, postul de televiziune "Jurnal TV" şi-a expus poziţia şi, mai precizează sursa, în cazul în care teatrul nu va fi de acord cu răspunsul formulat este în drept să se adreseze în instanţa de judecată, conform Legii cu privire la libertatea de exprimare.

Postul de televiziune "Jurnal TV" consideră că afirmaţiile contestate de Teatrul Naţional de Operă şi Balet "Maria Bieşu" sînt neîntemeiate, deoarece la baza afirmaţiilor făcute în cadrul emisiunii "Ministerul Adevărului" au stat declaraţiile preşedintelui Curţii de Conturi făcute în cadrul şedinţei din 28.03.2013. În acelaşi timp, ÎCS "Jurnal de Chişinău Plus" SRL menţionează că în conformitate cu art.28 din Legea cu privire la libertatea de exprimare, "responsabilitatea mass-media pentru preluarea relatărilor false cu privire la fapte şi/sau judecăţilor de valoare fără substrat factologic suficient nu survine în cazul în care aceste informaţii au fost răspîndite: în cadrul şedinţelor autorităţilor publice, de către persoanele care exercită funcţii publice sau persoane invitate pentru a participa la aceste şedinţe".

În conformitate cu prevederile art.37, alin.(3), lit.a) din Codul audiovizualului, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a monitorizat emisiunea "Ministerul Adevărului", difuzată, la 06.04.2013, de către postul de televiziune "Jurnal TV", iar ca urmare a monitorizării s-au constatat următoarele:

În ceea ce priveşte încălcarea prevederilor Codului audiovizualului, art.7, alin.(4) stabileşte expres obligaţia radiodifuzorului de a respecta, în cadrul emisiunilor informative, principiul de informare din mai multe surse în cazul subiectelor ce vizează situaţiile de conflict, or, emisiunea "Ministerul Adevărului" este o emisiune de divertisment şi nu face parte din categoria programelor informative.

Totodată, conform prevederilor art.16 din Codul audiovizualului: (1) "Orice persoană fizică sau juridică care se consideră lezată în drepturile sale legitime şi, în special, în reputaţia sa prin prezentare în emisiune a unor fapte incorecte are dreptul la replică, rectificare sau dreptul de a cere remedii echivalente în conformitate cu prevederile Codului civil", (3) "Despre cererea de exercitare a dreptului la replică, radiodifuzorul este sesizat în scris în termen de 20 de zile de la transmiterea emisiunii la care se referă cererea. Radiodifuzorul difuzează răspunsul în aceeaşi emisiune, în acelaşi interval de timp şi cu aceeaşi durată, în termen de 15 zile de la data examinării cererii prealabile, iar dacă emisiunea care a difuzat această informaţie apare mai rar decît o dată la 15 zile, răspunsul este transmis în următoarea emisiune" şi (6) "Difuzarea rectificării sau acordarea dreptului la replică nu exclude dreptul persoanei lezate de a se adresa în instanţa de judecată".

În context, menţionăm că emisiunea "Ministerul Adevărului" a fost difuzată la data de 6 aprilie curent, iar sesizarea Teatrului Naţional de Operă şi Balet "Maria Bieşu" a parvenit la CCA pe data de 29 aprilie 2013. În scrisoarea nr.314-IE/04/13 din 14.05.2013, "Jurnal TV" susţine că Teatrul Naţional de Operă şi Balet "Maria Bieşu" a ignorat prevederile art.16 din Codul audiovizualului, deoarece în cererea înaintată de petiţionar lipseşte solicitarea dreptului la replică sau dreptului la rectificare.

Referitor la nerespectarea prescripţiilor Codului deontologic al jurnalistului, precizăm că în conformitate cu prevederile Codului audiovizualului, CCA nu are competenţă de a aplica sancţiuni radiodifuzorilor aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova pentru derogări de la prevederile Codului nominalizat, acestea avînd un caracter de recomandare.

Reieşind din cele expuse, în urma monitorizării secvenţelor serviciului de programe menţionate în sesizarea Teatrul Naţional de Operă şi Balet "Maria Bieşu", ca urmare a dezbaterilor publice, în baza prevederilor Codului audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, Statutului CCA şi a Regulamentului cu privire la procedura şi condiţiile de eliberare a licenţelor de emisie şi a autorizaţiilor de retransmisie, aprobate prin Hotărîrea Parlamentului Republicii Moldova nr.433-XVI din 28.12.2006, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

Art.1. A respinge sesizarea nr.115/01-02 din 25.04.2013 a Teatrului Naţional de Operă şi Balet "Maria Bieşu" ca fiind nefondată.

Art.2. A recomanda Teatrului Naţional de Operă şi Balet "Maria Bieşu", în cazul apariţiei pe viitor a situaţiilor asemănătoare, de a se adresa direct radiodifuzorilor cu solicitarea dreptului la replică sau la remedii echivalente în conformitate cu prevederile art.16 din Codul audiovizualului.

Art.3. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV.

Art.4. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Coordonator al Audiovizualului.