Decizie nr.96 din 25.09.2019 de respingere a solicitării privind suspendarea acţiunii unor prevederi din Legea nr.128 din 16 septembrie 2019 pentru modificarea Legii nr.3/2016 cu privire la Procuratură (Sesizarea nr.168a/2019)

CURTEA CONSTITUŢIONALĂ

D E C I Z I E

de respingere a solicitării privind suspendarea acţiunii unor prevederi

din Legea nr.128 din 16 septembrie 2019 pentru modificarea

Legii nr.3/2016 cu privire la Procuratură

(Sesizarea nr.168a/2019)

nr. 96  din  25.09.2019

 (în vigoare 25.09.2019) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 306-309 art. 188 din 11.10.2019

* * *

Curtea Constituţională, judecând în componenta:

dlui Vladimir ŢURCAN, preşedinte,

dlui Eduard ABABEI,

dnei Domnica MANOLE,

dlui Nicolae ROŞCA,

dnei Liuba ŞOVA,

dlui Serghei ŢURCAN, judecători,

cu participarea dnei Aliona Balaban, grefier,

Având în vedere sesizarea depusă la 23 septembrie 2019,

Înregistrată la aceeaşi dată,

Examinând prima facie sesizarea menţionată,

Având în vedere actele şi lucrările dosarului,

Deliberând pe data de 25 septembrie 2019, în camera de consiliu,

CONSTATĂ

Pe data de 23 septembrie 2019, dnii Pavel Filip, Dumitru Diacov, Vladimir Cebotari, Serghei Sîrbu, Igor Vremea, Alexandru Jizdan, Vladimir Vitiuc, Violeta Ivanov, Corneliu Padnevici, Nicolae Ciubuc, Eleonora Graur şi Vasile Bîtcă, deputaţi în Parlament, au depus o sesizare prin care au solicitat exercitarea controlului constituţionalităţii Legii nr.3 din 25 februarie 2016 cu privire la Procuratură în redacţia Legii nr.128 din 16 septembrie 2019 şi a Legii nr.87 din 19 iulie 2019, a Hotărârii Parlamentului nr.101 din 30 iulie 2019 privind înaintarea candidaturii la funcţia de Procuror General interimar al Republicii Moldova şi a Decretului Preşedintelui Republicii Moldova nr.1232-VIII din 31 iulie 2019 privind desemnarea domnului Dumitru Robu în funcţia de Procuror General interimar.

Prin aceeaşi sesizare, autorii au solicitat Curţii suspendarea acţiunii Legii nr.128 din 16 septembrie 2019 pentru modificarea Legii nr.3/2016 cu privire la Procuratură în partea referitoare la desfăşurarea concursului pentru selectarea Procurorului General (sistarea concursului anunţat de Consiliul Superior al Procuraturii şi iniţierea unui concurs nou).

Examinând cererea de suspendare a acţiunii, Curtea reţine că, potrivit articolului 7¹ alin.(1) şi alin.(3) din Codul jurisdicţiei constituţionale şi articolului 25¹ alin.(1) şi alin.(3) din Legea cu privire la Curtea Constituţională, poate, până la soluţionarea cauzei în fond, suspenda acţiunea actului contestat şi trebuie să examineze cererea de suspendare a actului contestat cel târziu în a doua zi lucrătoare după înregistrarea sesizării.

Curtea menţionează că autorii sesizării s-au bazat pe prevederile articolelor 4 alin.(1) lit.a) şi 25¹ din Legea cu privire la Curtea Constituţională şi ale articolelor 4 alin.(1) lit.a) şi 7¹ din Codul jurisdicţiei constituţionale, solicitând suspendarea acţiunii prevederilor menţionate “în vederea neadmiterii unor grave consecinţe pentru statul de drept, unor consecinţe negative iminente de abuz şi influenţă în activitatea procuraturii”.

Curtea reţine că solicitarea de suspendare a acţiunii prevederilor contestate nu este motivată. În acest context, Curtea relevă că argumentele autorilor sesizării privind suspendarea acţiunii Legii nr.128 din 16 septembrie 2019 pentru modificarea Legii nr.3/2016 cu privire la Procuratură, în partea referitoare la desfăşurarea concursului pentru selectarea Procurorului General, nu se încadrează în temeiurile prevăzute de articolul 7¹ din Codul jurisdicţiei constituţionale şi de articolul 25¹ din Legea cu privire la Curtea Constituţională. Autorii sesizării nu invocă explicit un temei consacrat expres în normele menţionate.

Curtea subliniază că, în calitate de garant al supremaţiei Constituţiei, trebuie să analizeze sesizarea în mod nepărtinitor, din perspectiva tuturor drepturilor şi principiilor pe care le garantează Constituţia. Curtea constată că poate efectua analiza aspectelor invocate drept temei al suspendării doar la etapa examinării fondului cauzei, motiv pentru care consideră că trebuie să respingă solicitarea autorilor sesizării de suspendare a prevederilor contestate, pentru a nu prejudeca fondul cauzei.

Din aceste considerente, în baza articolului 135 alin.(1) lit.a) din Constituţie, a articolului 25¹ din Legea cu privire la Curtea Constituţională, a articolelor 6, 7¹, 61 şi 64 din Codul jurisdicţiei constituţionale, Curtea Constituţională

DECIDE:

1. Se respinge solicitarea dlor Pavel Filip, Dumitru Diacov. Vladimir Cebotari, Serghei Sîrbu, Igor Vremea, Alexandru Jizdan, Vladimir Vitiuc, Violeta Ivanov, Corneliu Padnevici, Nicolae Ciubuc, Eleonora Graur şi Vasile Bîtcă, deputaţi în Parlament, cu privire la suspendarea acţiunii Legii nr.128 din 16 septembrie 2019 pentru modificarea Legii nr.3/2016 cu privire la Procuratură în partea referitoare la desfăşurarea concursului pentru selectarea Procurorului General.

2. Prezenta decizie este definitivă, nu poate fi supusă niciunei căi de atac, intră în vigoare la data adoptării şi se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.