Определение N 96 от 25.09.2019 об отклонении запроса о приостановлении действия некоторых положений Закона № 128 от 16 сентября 2019 года о внесении изменений в Закон о Прокуратуре № 3/2016 (обращение № 168а/2019)

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отклонении запроса о приостановлении действия некоторых

положений Закона № 128 от 16 сентября 2019 года о внесении

изменений в Закон о Прокуратуре № 3/2016

(обращение № 168а/2019)

№ 96  от  25.09.2019

 (в силу 25.09.2019) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 306-309 ст. 188 от 11.10.2019

* * *

Конституционный суд в составе:

Владимир ЦУРКАН, председатель,

Эдуард АБАБЕЙ,

Домника МАНОЛЕ,

Николае РОШКА,

Люба ШОВА,

Сергей ЦУРКАН, судьи,

при участии секретаря заседания Алены Балабан,

принимая во внимание обращение, представленное

и зарегистрированное 23 сентября 2019 года,

рассмотрев предварительно указанное обращение,

учитывая акты и материалы дела,

проведя обсуждение в совещательной комнате 25 сентября 2019 года,

УСТАНОВИЛ

Депутаты Парламента Павел Филип, Думитру Дьяков, Владимир Чеботарь, Сергей Сырбу, Игорь Время, Александру Жиздан, Владимир Витюк, Виолета Иванов, Корнелиу Падневич, Николай Чубук, Елеонора Граур и Василий Бытка 23 сентября 2019 года подали обращение о контроле конституционности Закона № 3 от 25 февраля 2016 года о Прокуратуре, в редакции Закона № 128 от 16 сентября 2019 года и Закона № 87 от 19 июля 2019 года, Постановления Парламента № 101 от 30 июля 2019 года о выдвижении кандидатуры на должность временно исполняющего обязанности Генерального прокурора Республики Молдова и Указа Президента Республики Молдова № 1232-VIII от 31 июля 2019 года о назначении господина Думитру Робу временно исполняющим обязанности Генерального прокурора.

В этом же обращении авторы просили Конституционный суд приостановить действие Закона № 128 от 16 сентября 2019 года о внесении изменений в Закон о Прокуратуре № 3/2016 в части, касающейся проведения конкурса по отбору Генерального прокурора (прекращение конкурса, объявленного Высшим советом прокуроров, и инициирование нового конкурса).

Рассмотрев запрос о приостановлении действия актов, Конституционный суд отмечает, что, согласно статье 7¹ ч.(1) и ч.(3) Кодекса конституционной юрисдикции и статье 25¹ ч.(1) и ч.(3) Закона о Конституционном суде, он может до разрешения дела по существу приостановить действие оспариваемого акта, рассмотрев запрос о приостановлении его действия не позднее второго рабочего дня после регистрации обращения.

Конституционный суд отмечает, что авторы обращения исходили из положений статей 4 ч.(1) п.а) и 25¹ Закона о конституционном суде и статей 4 ч.(1) п.а) и 7¹ Кодекса конституционной юрисдикции, запросив приостановить действие указанных положений «во избежание серьезных последствий для правового государства, неизбежных негативных последствий в результате злоупотребления и вмешательства в деятельность прокуратуры».

Конституционный суд отмечает, что запрос о приостановлении действия оспариваемых положений не обоснован. В этом контексте Конституционный суд заключает, что доводы авторов обращения о приостановлении действия Закона № 128 от 16 сентября 2019 года о внесении изменений в Закон о Прокуратуре № 3/2016 в части, касающейся проведения конкурса по отбору Генерального прокурора, не подпадают под основания, предусмотренные статьей 7¹ Кодекса конституционной юрисдикции и статьей 25¹ Закона о Конституционном суде. Авторы обращения не указали прямых оснований, закрепленных данными нормами.

Конституционный суд подчеркивает, что, в качестве гаранта верховенства Конституции, он должен рассматривать обращение беспристрастно, с точки зрения всех прав и принципов, гарантированных Конституцией. Конституционный суд заключает, что может осуществить анализ оснований, приведенных для приостановления, лишь на стадии рассмотрения дела по существу, поэтому считает, что запрос авторов обращения о приостановлении действия оспариваемых положений подлежит отклонению.

На основании ст.135 ч.(1) п.а) Конституции, ст.25¹ Закона о Конституционном суде, статей 6, 7¹, 61 и 64 Кодекса конституционной юрисдикции Конституционный суд

ОПРЕДЕЛЯЕТ:

1. Отклонить запрос депутатов Парламента Павла Филипа, Думитру Дьякова, Владимира Чеботаря, Сергея Сырбу, Игоря Время, Александра Жиздана, Владимира Витюка, Виолеты Иванов, Корнелиу Падневича, Николая Чубука, Елеоноры Граур и Василия Бытки о приостановлении действия Закона № 128 от 16 сентября 2019 года о внесении изменений в Закон о Прокуратуре № 3/2016 в части, касающейся проведения конкурса по отбору Генерального прокурора.

2. Настоящее определение вступает в силу со дня принятия и публикуется в «Monitorul Oficial al Republicii Moldova».