Decizienr.197 din 10.12.2013 cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării la capitolul respectării procentului de muzică autohtonă, în conformitate cu prevederile Deciziei CCA nr.51 din 12 aprilie 2007, şi a condiţiilor de plasare a publicităţii, conform prevederilor legislaţiei în vigoare, de către posturile de radio Fresh FM, Radio Chişinău, KISS FM şi Radio Stil/Stilinoe Radio

CONSILIUL COORDONATOR
AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării la capitolul respectării procentului de

muzică autohtonă, în conformitate cu prevederile Deciziei CCA nr.51 din 12 aprilie 2007,

şi a condiţiilor de plasare a publicităţii, conform prevederilor legislaţiei în vigoare,

de către posturile de radio Fresh FM, Radio Chişinău, KISS FM

şi Radio Stil/Стильнoе Радиo

nr. 197  din  10.12.2013

 (în vigoare 10.01.2014) 

Monitorul Oficial nr.4-8 art.38 din 10.01.2014

* * *

În cadrul şedinţei publice din 12 septembrie curent, prin Decizia nr.138 (art.6), Consiliul Coordonator al Audiovizualului a decis efectuarea unei monitorizări repetate a serviciilor de programe ale posturilor de radio care au fost anterior atenţionate şi sancţionate de către CCA pentru nerespectarea procentului de muzică autohtonă, în conformitate cu prevederile Deciziei CCA nr.51 din 12 aprilie 2007, şi a condiţiilor de plasare a publicităţii, conform prevederilor legislaţiei în vigoare. În acest context, monitorizarea posturilor de radio KISS FM şi Radio Stil/Стильнoе Радиo la capitolele respective a fost efectuată pe parcursul a 3 zile fiecare.

Întrunit în şedinţă publică la data de 15 noiembrie curent, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a acceptat solicitările posturilor de radio Radio Chişinău şi Fresh FM privind amînarea examinării chestiunii nominalizate, pentru o şedinţă ulterioară.

Rezultatele monitorizărilor au constatat următoarele:

Postul de radio "Fresh FM", în perioada 27-29 septembrie 2013:

În cadrul serviciului de programe al postului de radio "Fresh FM", monitorizat în perioada 27-29 septembrie 2013, nu au fost atestate derogări de la prevederile Deciziei CCA nr.51 din 12 aprilie 2007.

Astfel, cota creaţiilor muzicale autohtone a constituit:

• Derogări de la prevederile Deciziei CCA nr.1 din 25 ianuarie 2013, conform cărora: "În cadrul calupurilor publicitare ce promovează produse alimentare radiodifuzorii trebuie să difuzeze alternativ unul dintre următoarele mesaje de avertizare:

a) "Pentru o viaţă sănătoasă, consumaţi zilnic cel puţin 5 fructe şi legume";

b) "Pentru o viaţă sănătoasă, faceţi mişcare cel puţin 30 de minute în fiecare zi";

c) "Pentru o viaţă sănătoasă, consumaţi zilnic minimum 2 litri de apă";

d) "Pentru o viaţă sănătoasă, respectaţi mesele principale ale zilei";

e) "Pentru sănătatea dumneavoastră evitaţi excesul de sare, zahăr şi grăsimi".

Iar la articolul 2 se menţionează: "Toate mesajele de avertizare prevăzute la art.(1) se difuzează alternativ pe parcursul unei zile, cîte un mesaj inserat la sfîrşitul unuia dintre calupurile publicitare din cadrul fiecărei ore date din intervalul orar 06:00-22:00. Mesajele de avertizare trebuie să fie sonorizate, iar durata acestora nu va fi mai mică de 5 sec.".

Astfel, la 27.09.2013, în cadrul blocului publicitar de la ora 17:42:39, care conţinea publicitate pentru apa minerală "Aquaprim" şi "Izvorul minunilor", nu a fost inserat nici unul din mesajele prevăzute de decizia nominalizată.

Prin scrisoarea nr.1105 din 11.11.2013, Î.M. "Naţional Media" SRL a comunicat CCA despre faptul că derogările atestate de la prevederile Deciziei CCA nr.1 din 25.01.2013 s-au produs din cauza erorilor la formatul audio al fişierului care urma a fi inclus în blocul publicitar sus-menţionat, din acest considerent a fost omis mesajul de promovare a modului sănătos de viaţă.

Luînd în considerare explicaţiile reprezentantului postului şi derogările nesemnificative de la prevederile Deciziei CCA nr.1 din 25.01.2013, CCA a atenţionat postul de radio "Fresh FM" asupra necesităţii difuzării mesajului de promovare a modului sănătos de viaţă în cadrul calupurilor publicitare ce promovează produse alimentare.

Postul de radio "Radio Chişinău", în perioada 27-29 septembrie 2013:

În cadrul serviciului de programe al postului de radio "Radio Chişinău", monitorizat în perioada 27-29 septembrie 2013, nu au fost atestate derogări de la prevederile Deciziei CCA nr.51 din 12 aprilie 2007.

Astfel, cota creaţiilor muzicale autohtone a constituit:

• Derogări de la prevederile art.22 alin.(2) din Codul audiovizualului: "Radiodifuzorii care retransmit vor acoperi publicitatea retranslată din alt stat, ţară de origine a canalului retransmis". Respectiva prevedere a fost încălcată pe data de 28.09.2013, la ora 12:58:52 ("Moulinex", "Tefal" şi cafeneaua "Fortuna randez-vous").

Prin scrisoarea nr.104 din 04.11.2013, SC "Pajura Albă" SRL a comunicat CCA despre faptul că nerespectarea prevederilor art.22 alin.(2) din Codul audiovizualului se datorează situaţiei din ultima perioadă, deoarece postul de radio "Radio Chişinău" se confruntă cu întreruperi repetate ale furnizării de energie electrică însoţite de fluctuaţii severe ale intensităţii acesteia. Aceste căderi de tensiune şi întreruperi ale furnizării de energie electrică au scos din funcţiune şi chiar au avariat anumite echipamente, ceea ce a produs perturbări în funcţionarea la parametri normali a emisiei şi a soft-urilor aferente pe anumite intervale de timp, fapt care a făcut posibilă intrarea pe post a publicităţii retransmise pînă la ajustarea/restartarea echipamentelor.

Luînd în considerare explicaţiile reprezentantului postului şi derogările nesemnificative de la prevederile art.22 alin.(2) din Codul audiovizualului, CCA a atenţionat postul de radio "Radio Chişinău" asupra necesităţii acoperirii publicităţii străine difuzate în cadrul serviciilor de programe.

Postul de radio "KISS FM", în perioada 27-29 septembrie 2013:

În cadrul serviciului de programe al postului de radio "KISS FM", monitorizat în perioada 27-29 septembrie 2013, nu au fost atestate derogări de la prevederile Deciziei CCA nr.51 din 12 aprilie 2007.

În perioada monitorizată, cota creaţiilor muzicale autohtone a constituit:

• Derogări de la prevederile art.21 alin.(1) din Codul audiovizualului: "Publicitatea şi teleshopping-ul se difuzează grupat, fiind uşor de identificat prin marcaje corespunzătoare şi fiind separate de alte părţi ale serviciului de programe prin semnale optice şi acustice". Astfel, pe data de 27.09.2013, în segmentul de timp 08:42:35 publicitatea nu a fost delimitată la început de celelalte părţi ale serviciului de programe, iar pe data de 28.09.2013, în segmentul de timp 18:52:07, publicitatea nu a fost delimitata la sfîrşitul spotului; în segmentul de timp 19:55:11, publicitatea nu a fost delimitată la început de celelalte părţi ale serviciului de programe.

Luînd în considerare explicaţiile postului şi derogările nesemnificative de la prevederile art.21 alin.(1) din Codul audiovizualului, CCA a atenţionat postul de radio "KISS FM" asupra necesităţii respectării prevederilor legale de plasare a publicităţii.

Postul de radio "Radio Stil/Стильнoе Радиo", în perioada 27-29 septembrie 2013:

• Derogări de la prevederile Deciziei CCA nr.51 din 12.04.2007, care stipulează: "Ponderea creaţiilor muzicale autohtone ... în serviciile de programe radio va constitui nu mai puţin de 30% din volumul total al emisiei muzicale".

• Derogări de la prevederile Deciziei CCA nr.51 din 12.04.2007, care stipulează: "Ponderea creaţiilor muzicale autohtone ... în serviciile de programe radio va constitui nu mai puţin de 30% din volumul total al emisiei muzicale, cu distribuire uniformă pe parcursul zilei de emisie".

În cadrul şedinţei publice, reprezentantul postului de radio "Radio Stil/Стильнoе Радиo" a recunoscut abaterea atestată şi a menţionat că va lua toate măsurile necesare pentru majorarea ponderii creaţiilor muzicale autohtone cu distribuire uniformă pe parcursul zilei de emisie.

În temeiul celor constatate, în conformitate cu art.37, 38, 40 din Codul audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, a Statutului CCA, a Regulamentului cu privire la procedura şi condiţiile de eliberare a licenţelor de emisie şi a autorizaţiilor de retransmisie, aprobate prin Hotărîrea nr.433-XVI din 28.12.2006 a Parlamentului Republicii Moldova, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

Art.1. A avertiza public întreprinderea "RADIO-RBS" SRL, fondatoarea postului de radio "Radio Stil/Стильнoе Радиo", pentru transmisia serviciului de programe cu încălcarea repetată a prevederilor pct.3.1 lit.a) din Licenţa de emisie seria AA nr.082878 din 18.12.07 (încălcarea prevederilor Deciziei CCA nr.51 din 12.04.2007, pentru distribuirea neuniformă a acestora pe parcursul zilei de emisie), în conformitate cu art.38 alin.(2) lit.b) şi alin.(3) lit.b) din Codul audiovizualului.

Art.2. În conformitate cu prevederile art.38 alin.(8) din Codul audiovizualului şi Deciziei CCA nr.96 din 17.10.2008, la data aducerii la cunoştinţă (primirea prin scrisoare recomandată a deciziei), postul de radio "Radio Stil/Стильнoе Радиo" va executa prezenta decizie, va înlătura derogările atestate şi va comunica publicului motivele şi obiectul sancţiunii, în formula legislaţiei în vigoare.

Art.3. Postul de radio "Radio Stil/Стильнoе Радиo" va prezenta, în termen de 15 zile, din momentul aducerii la cunoştinţă a prezentei decizii, un raport despre măsurile întreprinse în vederea lichidării încălcărilor atestate.

Art.4. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare Radio.

Art.5. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Coordonator al Audiovizualului.