Extras din Hotărârea Consiliului Superior al Magistraturii nr.658/30 din 10.10.2017
CONSILIUL SUPERIOR AL MAGISTRATURII
E X T R A S
din Hotărârea Consiliului Superior al Magistraturii
nr. 658/30 din 10 octombrie 2017
(în vigoare 24.11.2017)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 411-420 art. 2068 din 24.11.2017
* * *
Plenul Consiliului Superior al Magistraturii
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Regulamentul privind modul de publicare a hotărârilor judecătoreşti pe portalul naţional al instanţelor de judecată şi pe pagina web a Curţii Supreme de Justiţie, conform anexei, parte integrantă a prezentei hotărâri.
2. Se abrogă Regulamentul privind modul de publicare a hotărârilor judecătoreşti pe portalul unic al instanţelor judecătoreşti, aprobat prin Hotărârea Plenului Consiliului Superior al Magistraturii nr.432/19 din 21 iunie 2016.
| PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI PLENULUI | |
| CONSILIULUI SUPERIOR AL MAGISTRATURII | Dumitru VISTERNICEAN |
Anexă
la Hotărârea CSM
nr.658/30 din 10 octombrie 2017
REGULAMENT
privind modul de publicare a hotărârilor judecătoreşti pe portalul naţional
al instanţelor de judecată şi pe pagina web a Curţii Supreme de Justiţie
I. DISPOZIŢII GENERALE
1. Prezentul Regulament privind modul de publicare a hotărârilor judecătoreşti pe portalul naţional al instanţelor de judecată sau, după caz, pe pagina web a Curţii Supreme de Justiţie (în continuare, "Regulamentul") stabileşte modul şi procedura de publicare a hotărârilor judecătoreşti pe portalul web naţional al instanţelor de judecată sau, după caz, pe pagina web a Curţii Supreme de Justiţie.
2. Conform art.10 alin.(4) din Legea nr.514 din 6 iulie 1995 privind organizarea judecătorească, hotărârile judecătoriilor şi ale curţilor de apel se publică pe portalul web naţional al instanţelor de judecată. Hotărârile Curţii Supreme de Justiţie se publică pe pagina web a acestei instanţe.
3. Publicarea hotărârilor judecătoreşti contribuie la realizarea principiului echităţii proceselor judiciare şi urmăreşte asigurarea accesului liber la informaţii al cetăţenilor şi transparentizarea activităţii instanţelor de judecată.
4. Publicarea hotărârilor judecătoreşti pe portalul naţional al instanţelor de judecată sau, după caz, pe pagina web a Curţii Supreme de Justiţie poate fi limitată în interesul moralităţii, al ordinii publice ori al securităţii naţionale într-o societate democratică, atunci când o impun interesele minorilor sau protecţia vieţii private a părţilor la proces sau în măsura considerată absolut necesară de către instanţă când, în împrejurări speciale, s-ar aduce atingere intereselor justiţiei.
5. Publicarea hotărârilor judecătoreşti se face în conformitate cu legislaţia Republicii Moldova, inclusiv cu Legea nr.514 din 6 iulie 1995 privind organizarea judecătorească, cu Legea privind accesul la informaţie nr.982 din 11 mai 2000, cu Legea privind protecţia datelor cu caracter personal nr.133 din 8 iulie 2011, precum şi cu prezentul Regulament. Dacă tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte şi/sau jurisprudenţa lor interpretativă prevăd o altă soluţie decât cea prevăzută de actele normative naţionale enumerate şi decât cea prevăzută de prezentul Regulament, au prioritate tratatele internaţionale şi/sau jurisprudenţa lor interpretativă.
II. TERMENI UTILIZAŢI
6. În sensul prezentului Regulament, sunt definite următoarele noţiuni:
- portalul naţional al instanţelor de judecată (PNIJ) – un sistem complex, caracterizat printr-un punct unic de acces la informaţia despre activitatea tuturor instanţelor de judecată;
- pagina web a Curţii Supreme de Justiţie – o resursă aflată în spaţiul web din Internet care permite integrarea şi oferirea de informaţii obţinute din diferite surse externe şi care asigură publicarea hotărârilor judecătoreşti ale Curţii Supreme de Justiţie;
- Programul Integrat de Gestionare a Dosarelor (PIGD) – o aplicaţie unică de documentare automatizată, evidenţă şi control al activităţii de gestionare electronică a dosarelor şi altor materiale procesuale emise de instanţele judecătoreşti sau prezentate spre examinare în cadrul acestora;
- hotărâre judecătorească – orice act al instanţei judecătoreşti, emis de către judecătorii din instanţele judecătoreşti ale Republicii Moldova, prin care se soluţionează fondul cauzei;
- date cu caracter personal – orice informaţii referitoare la o persoană fizică identificată sau identificabilă;
- subiect al datelor cu caracter personal – o persoană care poate fi identificată, direct sau indirect, prin referire la un număr de identificare sau la unul ori mai multe elemente specifice identităţii sale fizice, fiziologice, psihice, economice, culturale sau sociale;
- anonimizare – procesul de criptare sau de înlăturare a numelui unei persoane fizice din hotărârea judecătorească, astfel încât aceasta să rămână anonimă;
- ascunderea datelor – modificarea altor date cu caracter personal decât numele persoanei în hotărârea judecătorească de o manieră care să nu permită cunoaşterea acestora de către public;
- registrator de sistem – persoană împuternicită cu atribuţii de introducere, modificare, radiere şi/sau generare a informaţiilor în sistemele informaţionale.
III. SCOPUL ŞI OBIECTIVELE EXISTENŢEI PORTALULUI NAŢIONAL AL INSTANŢELOR
DE JUDECATĂ ŞI A PAGINII WEB A CURŢII SUPREME DE JUSTIŢIE
7. Scopul existenţei portalului naţional al instanţelor de judecată şi cel al existenţei paginii web a Curţii Supreme de Justiţie îl constituie susţinerea unui mediu informaţional virtual şi accesibil pentru cetăţeni.
8. Informaţiile publicate pe portalul naţional al instanţelor de judecată şi pe pagina web a Curţii Supreme de Justiţie includ lista cauzelor fixate pentru judecare, hotărârile instanţei de judecată, citaţiile în faţa instanţei şi alte informaţii relevante pentru justiţiabili.
9. Lista cauzelor fixate pentru judecare se publică pe pagina web a instanţei judecătoreşti, precum şi într-un loc accesibil publicului cu cel puţin 3 zile înainte de data şedinţei de judecată, indicându-se numărul dosarului, numele judecătorului (judecătorilor) care examinează cauza, data, ora şi locul desfăşurării şedinţei, numele sau denumirea părţilor, obiectul cauzei, precum şi date referitoare la publicitatea şedinţei de judecată, cu excepţia cauzelor care se atribuie la materialele confidenţiale, prevăzute în punctul 106 din Instrucţiunea cu privire la activitatea de evidenţă şi documentare procesuală în judecătorii şi curţile de apel, Anexă la Hotărârea CSM nr.142/4 din 4 februarie 2014, precum şi a cauzelor contravenţionale prevăzute în art.454 alin.(3) din Codul contravenţional, judecarea cărora se face în regim de urgenţă şi cu precădere.
[Pct.9 completat prin Extrasul din Hotărîrea CSM nr.19/1 din 15.01.2019, în vigoare 08.03.2019]
[Pct.9 modificat prin Extrasul din Hotărârea Plenului CSM nr.783/34 din 28.11.2017, în vigoare 29.12.2017]
91. Încheierile judecătorului de instrucţie adoptate pe marginea materialelor confidenţiale, prevăzute în punctul 106 din Instrucţiunea cu privire la activitatea de evidenţă şi documentare procesuală în judecătorii şi curţile de apel, Anexă la Hotărârea CSM nr.142/4 din 4 februarie 2014, nu se publică pe portalul naţional al instanţelor de judecată.
[Pct.91 introdus prin Extrasul din Hotărîrea CSM nr.19/1 din 15.01.2019, în vigoare 08.03.2019]
92. Actele judecătoreşti adoptate ca urmare a examinării demersurilor/recursurilor înaintate în temeiul Legii nr.179/2023 privind activitatea contrainformativă şi activitatea informativă externă, nu se plasează în Programul Integrat de Gestionare a Dosarelor şi nu se publică pe Portalul Naţional al Instanţelor de Judecată şi pe pagina web a Curţii Supreme de Justiţie.
[Pct.92 introdus prin Extrasul din Hotărîrea CSM nr.66/6 din 13.02.2024, în vigoare 12.05.2024]
IV. PUBLICAREA HOTĂRÂRILOR JUDECĂTOREŞTI
10. Toate hotărârile judecătoriilor şi ale Curţilor de Apel se publică pe portalul naţional al instanţelor de judecată după introducerea acestora în Programul Integrat de Gestionare a Dosarelor. Hotărârile Curţii Supreme de Justiţie se publică pe pagina sa web după ce este parcursă aceeaşi etapă.
11. Accesul la hotărârile judecătoreşti publicate pe pagina web a instanţelor judecătoreşti este gratuit şi anonim şi nu presupune nici o formă de înregistrare.
12. Textul hotărârii judecătoreşti se publică pe pagina web într-un format care asigură protejarea informaţiilor de distrugerea sau modificarea acestora.
V. PROCEDURA DE PUBLICARE A HOTĂRÂRILOR JUDECĂTOREŞTI
13. Autoritatea responsabilă pentru asigurarea accesibilităţii hotărârilor judecătoreşti pe portalul naţional al instanţelor de judecată este Agenţia de Administrare a Instanţelor Judecătoreşti, care va asigura, în mod permanent, posibilitatea căutării hotărârilor judecătoreşti după numele părţilor şi va garanta transparenţa hotărârilor judecătoreşti prin implementarea celor mai noi şi mai practice modalităţi de căutare a informaţiilor conţinute de acestea.
[Pct.13 în redacţia Extrasului Hot. Plenului CSM nr.830/36 din 12.12.2017, în vigoare 12.01.2018]
14. La nivel de instanţe, sunt responsabili de publicarea hotărârilor judecătoreşti judecătorii şi asistenţii judiciari. Aceştia din urmă au calitatea de registrator de sistem şi acţionează sub supravegherea judecătorilor.
15. În contextul art.47 alin.(3) lit.e) din Legea nr.514 din 6 iulie 1995 privind organizarea judecătorească şi al prezentului Regulament, asistenţii judiciari sunt obligaţi să introducă hotărârea judecătorească în Programul Integrat de Gestionare a Dosarelor şi să o înregistreze cu statut final, precum şi să anonimizeze numele şi să ascundă celelalte date cu caracter personal din cuprinsul hotărârilor judecătoreşti în toate cazurile prevăzute de prezentul Regulament.
16. Judecătorii sunt obligaţi să verifice asistenţii judiciari în activitatea lor de publicare a hotărârilor judecătoreşti.
17. Hotărârile judecătoreşti, pronunţate de judecătorii şi de curţile de apel, sunt transferate din Programul Integrat de Gestionare a Dosarelor pe portalul unic al instanţelor de judecată, în regim real.
18. Hotărârile judecătoreşti pronunţate în cauzele examinate în camera de consiliu (şedinţă "închisă") sau în şedinţă secretă se plasează integral în Programul Integrat de Gestionare a Dosarelor, dar se publică pe portalul naţional al instanţelor de judecată sau pe pagina web a Curţii Supreme de Justiţie în modul următor:
a) dacă este vorba de cauze penale, contravenţionale, civile sau de alt tip judecate astfel în vederea protejării interesului moralităţii, minorilor sau a vieţii private a părţilor la proces, numele celor afectaţi prin prisma acestor valori şi interese va fi anonimizat întotdeauna;
b) dacă este vorba de cauze penale sau contravenţionale judecate astfel în vederea protejării interesului moralităţii, a minorilor sau a vieţii private a părţilor la proces, numele autorilor, al instigatorilor sau al complicilor nu va fi anonimizat în nici un caz, chiar dacă autorii, instigatorii sau complicii sunt minori;
c) dacă este vorba de cauze judecate astfel în vederea protejării ordinii publice ori a securităţii naţionale într-o societate democratică sau în măsura considerată absolut necesară de către instanţă când, în împrejurări speciale, s-ar aduce atingere intereselor justiţiei sau secretului comercial, părţile din hotărâre a căror publicare ar afecta aceste interese vor fi ascunse;
d) dacă este vorba de cauze judecate astfel în vederea protejării ordinii publice ori a securităţii naţionale într-o societate democratică sau în măsura considerată absolut necesară de către instanţă când, în împrejurări speciale, s-ar aduce atingere intereselor justiţiei, numele părţilor şi/sau al persoanelor a căror publicare ar afecta aceste interese va fi anonimizat întotdeauna.
Judecătorul poate decide astfel din oficiu sau la sesizarea uneia dintre părţi.
19. Încheierile judecătoreşti pronunţate de către judecătorii se publică pe portalul naţional al instanţelor de judecată doar dacă prin ele se soluţionează fondul unei cauze. Încheierile pronunţate de Curtea de Apel se publică pe portalul naţional al instanţelor de judecată doar dacă prin ele se soluţionează fondul unei chestiuni, cauze. Încheierile pronunţate de Curtea Supremă de Justiţie se publică pe pagina web a Curţii Supreme de Justiţie, cu excepţiile stabilite de lege. Încheierile judecătoreşti, care se publică pe portalul naţional al instanţelor de judecată sau, după caz, pe pagina web a Curţii Supreme de Justiţie, sunt supuse aceluiaşi regim, stabilit de prezentul Regulament pentru hotărârile judecătoreşti.
[Pct.19 în redacţia Extrasului CSM nr.659/47 din 09.12.2025, în vigoare 19.03.2026]
20. În hotărârile judecătoreşti publicate pe portalul naţional al instanţelor de judecată sau pe pagina web a Curţii Supreme de Justiţie, numele părţilor la proces nu va fi anonimizat în nici un caz, cu excepţia situaţiilor prevăzute de punctul 18 al prezentului Regulament. Vor fi ascunse întotdeauna următoarele categorii de date cu caracter personal: locul şi data naşterii persoanelor, domiciliul şi/sau reşedinţa acestora, numărul lor de telefon, codul lor personal (IDNP), datele despre starea lor de sănătate (indiferent de maladia pe care o au), datele lor bancare, numărul de înmatriculare a automobilului, codul personal de asigurare medicală, codul personal de asigurare socială, precum şi alte date, în conformitate cu Legea nr.133 din 8 iulie 2011 privind protecţia datelor cu caracter personal.
21. Nu vor fi anonimizate/ascunse în nici un caz informaţiile despre instanţă sau completul de judecată, grefier, procuror, agentul constatator, mediator, executorul judecătoresc, notar şi avocat. Nu va fi ascunsă în nici un caz denumirea persoanelor juridice.
22. Anonimizarea numelui persoanelor prevăzute la punctul 18 din prezentul Regulament, precum şi ascunderea celorlalte date cu caracter personal existente în hotărârile judecătoreşti ale judecătoriilor şi ale curţilor de apel au loc prin intermediul modalităţii speciale existente în cadrul Programului Integrat de Gestionare a Dosarelor. Anonimizarea numelui şi ascunderea celorlalte date cu caracter personal existente în hotărârile judecătoreşti pronunţate de Curtea Supremă de Justiţie va fi făcută de către asistentul judiciar. Ca urmare a anonimizării numelui şi a ascunderii automatizate sau, după caz, manuale a celorlalte date cu caracter personal existente în hotărârile judecătoreşti, judecătorul şi asistentul judiciar vor verifica textele acestora pentru a se convinge de corectitudinea acestui proces.
23. Datele cu caracter personal existente în hotărârile judecătoreşti publicate pe portalul naţional al instanţelor de judecată sau pe pagina web a Curţii Supreme de Justiţie înainte de intrarea în vigoare a prezentului Regulament, cu excepţia numelui părţilor, vor fi ascunse la cererea subiectului de date cu caracter personal. Cererea privind ascunderea datelor cu caracter personal conţinute de hotărârile judecătoreşti, cu excepţia numelor părţilor, se depune la sediul instanţei care a pronunţat hotărârea judecătorească.
24. Pentru nerespectarea prevederilor prezentului Regulament, persoanele responsabile răspund în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare.
VI. DISPOZIŢII FINALE
25. Prezentul Regulament intră în vigoare din momentul publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.