Hotărâre nr.1154 din 04.08.2023 pentru aprobarea Instrucţiunii cu privire la procedura de vot cu urna mobilă

COMISIA ELECTORALĂ CENTRALĂ

H O T Ă R Â R E

pentru aprobarea Instrucţiunii cu privire

la procedura de vot cu urna mobilă

nr. 1154  din  04.08.2023

 (în vigoare 11.08.2023) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 306-309 art. 790 din 11.08.2023

* * *

Abrogat: 06.09.2025

Hotărîrea Comisia Electorală Centrală nr.3870 din 26.08.2025

În temeiul art.25 lit.c), art.32 şi art.80 alin.(4) din Codul electoral nr.325/2022 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2022, nr.426-427, art.770), Comisia Electorală Centrală

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Instrucţiunea cu privire la procedura de vot cu urna mobilă (se anexează).

2. Se abrogă hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.3391/2010 "Privind aprobarea Instrucţiunii cu privire la procedura de vot cu urna mobilă" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.150-152, art.555), cu modificările ulterioare.

3. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Aprobată

prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale

nr.1154 /2023

INSTRUCŢIUNEA

cu privire la procedura de vot cu urna mobilă

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezenta instrucţiune stabileşte modalitatea şi termenele de depunere a cererilor pentru votarea la locul aflării, acţiunile membrilor biroului electoral referitoare la recepţionarea cererilor, precum şi procedura de vot cu urna mobilă la locul aflării alegătorului.

2. Prevederile prezentei instrucţiuni nu se aplică în cazul exercitării dreptului la vot în secţiile de votare constituite în străinătate, precum şi în cazul secţiilor de votare organizate pentru alegătorii din localităţile din stânga Nistrului.

3. Din motive de claritate şi fluiditate a textului, precum şi pentru a nu încărca textul cu dublete masculin/feminin, termenii folosiţi în instrucţiune care denumesc funcţii au forma de masculin generic şi poartă un caracter incluziv/nonsexist.

4. La locul aflării votează următoarele categorii de alegători:

1) persoanele care, din motive de sănătate sau din alte motive temeinice, nu se pot deplasa la sediul secţiei de votare în a cărei raza teritorială îşi au domiciliul sau reşedinţa temporară. Pentru a vota la locul aflării, persoana depune o cerere în acest sens către biroul electoral;

2) persoanele deţinute pe baza unui mandat de arest până la pronunţarea sentinţei judecătoreşti, persoanele condamnate la închisoare (privaţiune de libertate) a căror sentinţă nu este definitivă, persoanele care execută o sancţiune contravenţională sub formă de arest, persoanele condamnate la închisoare (privaţiune de libertate) prin hotărâre judecătorească definitivă, aflate în instituţiile penitenciare. Aceste persoane se înscriu în lista electorală suplimentară pentru votarea la locul aflării, iar dacă sunt arondate la secţia de votare în a cărei rază teritorială îşi are sediul instituţia respectivă, aceste persoane se înscriu în lista electorală de bază pentru votarea la locul aflării;

3) persoanele care în ziua votării se află în staţiuni balneare, case de odihnă, spitale, aziluri, dacă sunt arondate la secţia de votare în a cărei rază teritorială îşi are sediul instituţia respectivă;

4) persoanele care în ziua votării se află în sanatorii şi case de odihnă, în spitale şi alte instituţii curative staţionare şi aziluri dar domiciliază sau îşi au reşedinţa temporară în altă unitate administrativ-teritorială decât instituţia respectivă, pot vota conform procedurii de vot cu urna mobilă doar la alegerile parlamentare, cele prezidenţiale şi la referendumul republican. Aceste persoane se înscriu în lista electorală suplimentară pentru votarea la locul aflării;

5) persoanele care în ziua votării se află în sanatorii şi case de odihnă, în spitale şi alte instituţii curative staţionare şi aziluri dar domiciliază sau îşi au reşedinţa temporară în unitatea administrativ-teritorială de nivelul al doilea în a cărei rază teritorială îşi are sediul instituţia respectivă, pot vota în condiţiile art.160 alin.(2) din Codul electoral nr.325/2022, conform procedurii cu urna de vot mobilă doar la alegerea consiliului local de nivelul al doilea, primarului general al municipiului Chişinău şi primarului municipiului Bălţi.

Capitolul II

TERMENELE ŞI CONDIŢIILE DE DEPUNERE A CERERII

CU PRIVIRE LA VOTAREA LA LOCUL AFLĂRII

5. Pentru alegătorii prevăzuţi la pct.4 spb. 1), preşedintele biroului electoral al secţiei de votare desemnează o echipă formată din cel puţin 2 membri ai biroului electoral care să se deplaseze cu urna mobilă şi cu materialele necesare votării la locul unde se află alegătorul, pentru a se efectua votarea.

6. Cererile se pot depune începând cu 2 săptămâni înainte de ziua votării şi până la ora 14.00 a zilei precedente votării, conform modelului din anexa nr.1. În ziua votării, cererile pot fi depuse până la ora 14.00, numai la prezentarea certificatului medical.

7. Persoanele care, din motive de sănătate sau din alte motive temeinice, nu se pot deplasa la sediul secţiei de votare pentru a depune personal cererea, o pot transmite prin intermediul unui membru al familiei, asistentului social sau al unei alte persoane, cu excepţia membrilor biroului electoral al secţiei de votare sau a altor persoane care au dreptul să asiste la operaţiunile electorale.

8. Dacă, din cauza unei deficienţe fizice, boli sau din alte motive temeinice, alegătorul nu poate semna personal cererea privind votarea la locul aflării, el poate depune personal cererea în formă verbală la sediul secţiei de votare. În cazul în care cererea nu poate fi depusă personal în formă verbală la sediul secţiei de votarea, aceasta poate fi depusă telefonic. La rubrica "Notă" din Registrul cererilor alegătorilor privind votarea la locul aflării, întocmit de biroul electoral al secţiei de votare conform modelului din anexa nr.2, se face menţiunea despre depunerea cererii în formă verbală.

9. Persoanele enumerate la pct.4 sbp. 2) şi 3) pot transmite cererea privind votarea la locul aflării prin intermediul conducătorului instituţiilor respective.

10. Registrul cererilor alegătorilor privind votarea la locul aflării conţine informaţii privind cererile pentru votarea la locul aflării depuse de către alegătorii arondaţi la secţia de votare respectivă. Registrul se anexează la raportul biroului electoral.

11. Alegătorii care au depus cererea conform prevederilor pct.6 – 8 votează în baza listei electorale pentru votarea la locul aflării, întocmită de biroul electoral al secţiei de votare şi aprobată de către preşedintele biroului electoral prin aplicarea ştampilei.

Capitolul III

ACŢIUNILE MEMBRILOR BIROULUI ELECTORAL REFERITOARE LA

RECEPŢIONAREA CERERILOR PRIVIND VOTAREA LA LOCUL AFLĂRII

12. În lista de bază pentru votarea la locul aflării se înscriu doar alegătorii care se regăsesc în lista electorală de bază.

13. Cererile privind votarea la locul aflării sunt aprobate de biroul electoral dacă îndeplinesc condiţiile prevăzute de prezenta instrucţiune. Lista electorală de bază pentru votarea la locul aflării este întocmită de biroul electoral al secţiei de votare şi se semnează de către preşedintele acestuia.

14. În lista electorală de bază, în dreptul numelui alegătorului care a solicitat votarea la locul aflării, la rubrica "Notă" se face menţiunea "Votat la locul aflării". Lista electorală de bază pentru votarea la locul aflării se anexează la lista electorală de bază.

15. În cazul în care temeiul (motivul) pentru care a fost solicitată votarea la locul aflării a încetat, alegătorul îşi poate retrage cererea urmând aceeaşi procedură ca la depunere. Retragerea cererii este posibilă până la ora 14.00 a zilei precedente zilei votării.

16. După ce recepţionează cererea de retragere a celei privind votarea la locul aflării, membrul biroului electoral înscrie menţiunea "Retrasă" la rubrica "Notă" din Registrul cererilor alegătorilor privind votarea la locul aflării, iar în lista electorală de bază, la rubrica "Notă", în dreptul numelui alegătorului şterge menţiunea "Votat la locul aflării" prin tragerea unei linii peste acest text, înscriind menţiunea "Retrasă".

17. Alegătorul care a depus cererea privind votarea la locul aflării, dar se prezintă în ziua votării la secţia de votare, fără a solicita în prealabil retragerea cererii conform pct.15, votează pe lista electorală de bază. Dacă în acest moment echipa care se deplasează cu urna mobilă este plecată la locul aflării alegătorilor, un membru al biroului o anunţă telefonic că alegătorul s-a prezentat personal la secţia de votare. Ulterior, la rubrica "Notă" a listei electorale de bază se face menţiunea "Retrasă", conform procedurii prevăzute la pct.16.

18. Alegătorii menţionaţi la pct.4 sbp. 2) şi 4) înscrişi în lista electorală suplimentară pentru votarea la locul aflării votează conform procedurii de vot cu urna mobilă.

19. Buletinele de vot pentru votarea la locul aflării se eliberează de către preşedintele biroului electoral al secţiei de votare echipei cu urna mobilă în baza Registrului de transmitere a buletinelor de vot membrilor biroului electoral al secţiei de votare pentru a se efectua votarea la locul aflării, întocmit conform anexei nr.3, care se ataşează ulterior la raportul biroului electoral. Având în vedere prevederile art.79 alin.(5) din Codul electoral nr.325/2022, preşedintele biroului electoral decide asupra eliberării unui număr suplimentar de buletine de vot în raport cu numărul alegătorului care au solicitat votarea la locul aflării, fapt consemnat în baza Registrului de transmitere a buletinelor de vot.

20. În ziua anterioară zilei alegerilor are loc şedinţa organizatorică a biroului electoral al secţiei de votare în cadrul căreia se prezintă situaţia privind numărul persoanelor care până la ora 14.00 au depus cereri pentru votarea la locul aflării, conform Registrului cererilor alegătorilor privind votarea la locul aflării şi se întocmeşte lista electorală de bază pentru votarea la locul aflării şi, după caz, se constată numărul persoanelor incluse în listele electorale suplimentare în baza pct.4 sbp. 2) şi 4). La aceeaşi şedinţă se desemnează echipa de membri care să se deplaseze cu urna mobilă.

21. În ziua alegerilor, între orele 06.30-07.00, preşedintele biroului electoral al secţiei de votare, în prezenţa a cel puţin jumătate din membrii biroului electoral, observatorilor şi altor persoane autorizate să asiste la operaţiunile electorale, verifică urna (urnele) mobilă, o sigilează, verifică existenţa listei electorale pentru votarea la locul aflării şi/sau, după caz, listei electorale suplimentare, buletinelor de vot şi ştampilei cu inscripţia "Votat".

22. Numărul de urne mobile se stabileşte prin hotărâre a biroului electoral al secţiei de votare, al cărei model este prevăzut în anexa nr.4.

23. În cazul unui număr mare de cereri pentru votarea la locul aflării, preşedintele biroului electoral este în drept să aprobe plecarea echipei cu urna mobilă la locul aflării alegătorilor la orice oră după deschiderea secţiei de votare. Dacă echipa pleacă până la ora 14.00, iar în acest interval mai sunt depuse cereri pentru votarea la locul aflării, preşedintele biroului electoral aprobă ca echipa să se deplaseze repetat cu urna mobilă. Aprobarea de către preşedintele biroului electoral al secţiei de votare se face în formă verbală în prezenţa membrilor biroului şi persoanelor autorizate să asiste la operaţiunile electorale.

24. Faptul aprobării de către preşedintele biroului electoral ca echipa de membri ai biroului electoral să se deplaseze cu urna mobilă la locul aflării alegătorilor pentru a se efectua votarea, precum şi lista electorală de bază pentru votarea la locul aflării şi/sau lista electorală suplimentară pentru votarea la locul aflării se aduc la cunoştinţa persoanelor autorizate să asiste la operaţiunile electorale şi li se asigură posibilitatea de a însoţi echipa care se deplasează cu urna mobilă. Refuzul acestor persoane de a însoţi echipa care se deplasează cu urna mobilă nu împiedică biroul electoral să efectueze votarea conform acestei proceduri.

Capitolul IV

PROCEDURA DE VOT CU URNA MOBILĂ

25. Înainte ca echipa să părăsească localul secţiei de votare pentru a se deplasa cu urna mobilă, secretarul biroului electoral închide lista electorală de bază pentru votarea la locul aflării şi/sau, după caz, lista electorală suplimentară pentru votarea la locul aflării prin aplicarea inscripţiei "Z". Se interzice completarea listei electorale pentru votarea la locul aflării şi/sau listei electorale suplimentare după ce echipa de membri ai biroului electoral a plecat cu urna mobilă.

26. Dacă după plecarea echipei cu urna mobilă s-au mai depus cereri pentru votarea la locul aflării, se întocmeşte o nouă listă electorală pentru votarea la locul aflării şi/sau, după caz, încă o listă electorală suplimentară pentru votarea la locul aflării.

27. Echipa cu urna mobilă se deplasează mai întâi la persoanele care se află în aziluri, case de odihnă, staţiuni balneare, penitenciare şi, ulterior, la persoanele care se află în spitale.

28. În cadrul spitalelor membrii echipei care s-au deplasat cu urna mobilă pentru a se efectua votarea la locul aflării respectă regimul sanitar-igienic şi poartă echipamentul de protecţie oferit de instituţia medicală.

29. Echipa care s-a deplasat cu urna mobilă la locul aflării alegătorului trebuie să-i explice acestuia procedura de vot prevăzută de Codul electoral, fără a-i influenţa voinţa şi asigurând secretul votului.

30. Echipa care s-a deplasat cu urna mobilă la locul aflării alegătorului şi persoanele autorizate să asiste la operaţiunile electorale nu au dreptul să-i acorde ajutor în procesul de vot. Se interzice de a vota în numele alegătorului, inclusiv la rugămintea acestuia. În acest caz, prevederile art.79 alin.(1) din Codul electoral nr.325/2022 se aplică în modul corespunzător.

31. Persoanele autorizate să asiste la operaţiunile electorale au dreptul de a însoţi echipa de membri ai biroului electoral care se deplasează cu urna mobilă. Pentru a însoţi echipa, aceste persoane pot folosi, în caz de necesitate, mijloace de transport proprii.

32. Membrii biroului electoral nu sunt obligaţi să pună la dispoziţia persoanelor autorizate să asiste la operaţiunile electorale mijloace de transport.

33. Echipa plecată cu urna mobilă va reveni la secţia de votare până la ora 21.00.

34. Imediat după ce revine la sediul secţiei de votare, membrii echipei transmit operatorilor Sistemului informaţional automatizat de stat "Alegeri" lista electorală de bază pentru votarea la locul aflării şi/sau lista electorală suplimentară pentru votarea la locul aflării, pentru a fi înregistrat în sistem faptul participării la votare a persoanelor care au votat în baza acestor liste. Alegătorii care şi-au exercitat dreptul de vot pe listele electorale suplimentare nu se înregistrează în sistem ca persoane care au votat la locul aflării.

35. După efectuarea votării la locul aflării, buletinele de vot neutilizate şi cele restituite de alegători în condiţiile art.79 alin.(5) din Codul electoral nr.325/2022 se returnează biroului electoral al secţiei de votare.

36. După expirarea timpului rezervat votării, preşedintele biroului electoral al secţiei de votare, în prezenţa membrilor biroului electoral şi a persoanelor autorizate să asiste la operaţiunile electorale, verifică integritatea sigiliului de pe urna mobilă, deschide urna mobilă şi numără buletinele de vot din ea, conform prevederilor art.81 din Codul electoral nr.325/2022.

37. Buletinele din urna mobilă se numără separat şi se compară cu numărul de buletine ce au fost eliberate în acest scop şi cu numărul de semnături din lista electorală de bază pentru votarea la locul aflării şi, după caz, lista electorală suplimentară pentru votarea la locul aflării.

Anexe 1-4

la Instrucţiunea cu privire la

procedura de vot cu urna mobilă