Постановление N 1154 от 04.08.2023 об утверждении Инструкции о процедуре голосования с использованием переносной урны

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Инструкции о процедуре голосования

с использованием переносной урны

№ 1154  от  04.08.2023

 (в силу 11.08.2023) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 306-309 ст. 790 от 11.08.2023

* * *

Утратил силу: 06.09.2025

Постановление ЦИК N 3870 от 26.08.2025

На основании п.с) ст.25, ст.32 и ч.(4) ст.84 Избирательного кодекса № 325/2022 (Официальный монитор Республики Молдова, 2022, № 426-427, ст.770) Центральная избирательная комиссия

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Инструкцию о процедуре голосования с использованием переносной урны (прилагается).

2. Признать утратившим силу Постановление Центральной избирательной комиссии № 3391/2010 "Об утверждении Инструкции о процедуре голосования с использованием переносной урны" (Официальный монитор Республики Молдова, 2010, № 150-152, ст.555).

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Утверждена

Постановлением Центральной

избирательной комиссии

№ 1154 /2023

Инструкция

о процедуре голосования с использованием переносной урны

Глава I.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция определяет порядок и сроки подачи заявлений о голосовании по месту нахождения, предпринимаемые членами избирательного бюро меры при приеме заявлений, а также процедуру голосования с использованием переносной урны по месту нахождения избирателя.

2. Положения настоящей Инструкции не применяются в случае осуществления избирательного права на избирательных участках, образованных за рубежом, а также на избирательных участках, организованных для избирателей из населенных пунктов левобережья Днестра.

3. В целях обеспечения ясности и легкости восприятия текста, а также во избежание загромождения текста формами мужского/женского рода, используемые в настоящей инструкции термины, обозначающие должности, употребляются в общей форме мужского рода и носят инклюзивный/несексистский характер.

4. По месту нахождения голосуют следующие категории избирателей:

1) лица, которые по состоянию здоровья или по другим обоснованным причинам не могут прибыть в помещение избирательного участка, расположенного по их месту жительства / месту временного пребывания. Для голосования по месту нахождения лицо подает соответствующее заявление в избирательное бюро;

2) лица, содержащиеся под стражей на основании ордера на арест до вынесения приговора суда, лица, приговоренные к тюремному заключению (лишению свободы), в отношении которых приговор не является окончательным, лица, отбывающие наказание за правонарушение в виде ареста, а также лица, приговоренные к тюремному заключению (лишению свободы) окончательным судебным решением, которые находятся в пенитенциарных учреждениях. Эти лица включаются в дополнительные списки избирателей для голосования по месту нахождения, а если они прикреплены к избирательному участку, на территории которого находится соответствующее учреждение, эти лица включаются в основной список избирателей для голосования по месту нахождения;

3) лица, которые в день голосования находятся на бальнеологических курортах, в домах отдыха, больницах, приютах, если они прикреплены к избирательному участку, на территории которого расположено соответствующее учреждение;

4) лица, которые в день голосования находятся в санаториях и домах отдыха, больницах и других стационарных лечебных учреждениях и приютах, но их место жительства или временного пребывания находится в другой административно-территориальной единице, отличной от той, в котором расположено соответствующее учреждение, могут голосовать в соответствии с процедурой голосования при использовании переносной урны только на парламентских, президентских выборах и республиканском референдуме. Эти лица включаются в дополнительный список избирателей для голосования по месту нахождения;

5) лица, которые в день голосования находятся в санаториях и домах отдыха, больницах и других стационарных лечебных учреждениях и приютах, но их место жительства или временного пребывания находится в административно-территориальной единице второго уровня, на территории которой расположено соответствующее учреждение, могут голосовать в соответствии с ч.(2) ст.160 Избирательного кодекса № 325/2022, согласно процедуре голосования при использовании переносной урны, только на выборах местного совета второго уровня, генерального примара муниципия Кишинэу и примара муниципия Бэлць.

Глава II.

СРОКИ И УСЛОВИЯ ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ О

ГОЛОСОВАНИИ ПО МЕСТУ НАХОЖДЕНИЯ

5. Для избирателей, предусмотренных в пп.1) п.4, председатель участкового избирательного бюро направляет группу в составе не менее двух членов избирательного бюро с переносной урной и необходимыми для голосования материалами по месту нахождения избирателя для проведения голосования.

6. Заявления могут подаваться за две недели до дня выборов и не позднее 14:00 дня, предшествующего дню голосования, согласно образцу, приведенному в приложении № 1. В день голосования заявления могут подаваться до 14:00, но только при предъявлении медицинской справки.

7. Лица, которые по состоянию здоровья или по другим обоснованным причинам не могут прибыть на избирательный участок для подачи заявления лично, могут передать его через члена семьи, социального работника или другого лица, за исключением членов участкового избирательного бюро или других лиц, уполномоченных присутствовать при избирательных процедурах.

8. Если вследствие физического недостатка, болезни или других обоснованных причин избиратель не может лично подписать заявление о голосовании по месту нахождения, он может лично подать заявление в устной форме в помещении избирательного участка. Если заявление не может быть подано лично в устной форме в помещении избирательного участка, его можно подать по телефону. В графе "Примечания" в Регистре заявлений избирателей о голосовании по месту нахождения, составляемом участковым избирательным бюро по образцу, приведенному в приложении № 2, делается пометка о подаче заявления в устной форме.

9. Лица, перечисленные в пп.2) и 3) п.4, могут передать заявление о голосовании по месту нахождения через руководителя соответствующего учреждения.

10. В Регистре заявлений избирателей о голосовании по месту нахождения содержатся сведения о заявлениях о голосовании по месту нахождения, поданных избирателями, прикрепленными к соответствующему избирательному участку. Регистр прилагается к отчету избирательного бюро.

11. Избиратели, подавшие заявления в соответствии с положениями п.6-8, голосуют по списку избирателей для голосования по месту нахождения, составленному участковым избирательным бюро и утвержденному председателем избирательного бюро проставлением печати.

Глава III.

ДЕЙСТВИЯ ЧЛЕНОВ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО БЮРО, СВЯЗАННЫЕ С

ПОЛУЧЕНИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ О ГОЛОСОВАНИИ ПО МЕСТУ НАХОЖДЕНИЯ

12. В основной список для голосования по месту нахождения включаются только избиратели, которые входят в основной список избирателей.

13. Избирательное бюро утверждает заявления о голосовании по месту нахождения, если они соответствуют условиям, предусмотренным настоящей Инструкцией. Основной список избирателей для голосования по месту нахождения составляется участковым избирательным бюро и подписывается его председателем.

14. В основном списке избирателей напротив фамилии избирателя, запросившего голосование по месту нахождения, в графе "Примечания" делается пометка "Проголосовал по месту нахождения". Основной список избирателей для голосования по месту нахождения прилагается к основному списку избирателей.

15. В случае если отпало основание (причина) запроса голосования по месту нахождения избиратель может отозвать свое заявление, выполняя ту же процедуру, что и при его подаче. Отозвать заявление можно до 14:00 дня, предшествующего дню голосования.

16. После получения заявления об отзыве заявления о голосовании по месту нахождения, член избирательного бюро делает пометку "Отозвано" в графе "Примечания" Регистра заявлений избирателей о голосовании по месту нахождения, а в основном списке избирателей, в графе "Примечания", напротив имени избирателя пометка "Проголосовал по месту нахождения" стирается путем зачеркивания этого текста и делается пометка "Отозвано".

17. Избиратель, который подал заявление о голосовании по месту нахождения, но явился в день выборов на избирательный участок, предварительно не запросив отзыва заявления в соответствии с п.5, голосует по основному списку избирателей. Если в это время группа с переносной урной находится в пути к месту нахождения избирателя, член бюро сообщает ей по телефону о том, что избиратель лично явился на избирательный участок. Затем в графе "Примечания" основного списка избирателей делается пометка "Отозвано", в соответствии с процедурой, предусмотренной в п.16.

18. Избиратели, упомянутые в пп.2) и 4) п.4, внесенные в дополнительный список избирателей для голосования по месту нахождения, голосуют в соответствии с процедурой голосования при использовании переносной урны.

19. Бюллетени для голосования по месту нахождения выдаются председателем участкового избирательного бюро группе с переносной урной на основании Ведомости передачи бюллетеней для голосования членам участкового избирательного бюро для проведения голосования по месту нахождения, составленной согласно приложению № 3, которая впоследствии прилагается к отчету избирательного бюро. С учетом положений ч.(5) ст.79 Избирательного кодекса № 325/2022 председатель избирательного бюро принимает решение о выдаче дополнительного количества бюллетеней для голосования по сравнению с количеством избирателей, запросивших голосование по месту нахождения, о чем делается пометка в Ведомости передачи бюллетеней для голосования.

20. В день, предшествующий дню выборов, проводится организационное заседание участкового избирательного бюро, на котором сообщается количество лиц, которые до 14:00 подали заявления о голосовании по месту нахождения, согласно Регистру заявлений избирателей о голосовании по месту нахождения, и составляется основной список избирателей для голосования по месту нахождения, и по обстоятельствам констатируется число лиц, включенных в дополнительные списки избирателей на основании пп.2) и 4) п.4. На том же заседании назначается группа членов бюро для отправления с переносной урной.

21. В день выборов, с 06:30 до 07:00, председатель участкового избирательного бюро, в присутствии не менее половины членов избирательного бюро наблюдателей и других лиц, уполномоченных присутствовать при избирательных процедурах, проверяет переносную(-ые) урну (урны), опечатывает ее (их), проверяет наличие списка избирателей для голосования по месту нахождения и/или, по обстоятельствам, дополнительного списка избирателей, бюллетеней для голосования и печати с надписью Votat.

22. Количество переносных урн устанавливается постановлением участкового избирательного бюро, образец которого приведен в приложении № 4.

23. В случае большого количества заявлений о голосовании по месту нахождения председатель избирательного бюро вправе утвердить выезд группы с переносной урной по месту нахождения избирателей в любое время после открытия избирательного участка. Если группа выезжает до 14:00, а в это время подаются еще заявления о голосовании по месту нахождения, председатель избирательного бюро утверждает повторный выезд группы с переносной урной. Утверждение председателем участкового избирательного бюро производится в устной форме в присутствии членов бюро и лиц, уполномоченных присутствовать при избирательных процедурах.

24. О факте утверждения председателем избирательного бюро направления группы членов избирательного бюро с переносной урной к месту нахождения избирателей для проведения голосования, а также об основном списке избирателей для голосования по месту нахождения и/или о дополнительном списке избирателей для голосования по месту нахождения сообщается лицам, уполномоченным присутствовать при избирательных процедурах, которым обеспечивается возможность сопровождать группу с переносной урной. Отказ этих лиц сопровождать группу с переносной урной не препятствует проведению избирательным бюро голосования в соответствии с этой процедурой.

Глава IV.

ПРОЦЕДУРА ГОЛОСОВАНИЯ С ПЕРЕНОСНОЙ УРНОЙ

25. Перед отправлением группы с переносной урной из избирательного участка секретарь избирательного бюро закрывает основной список избирателей для голосования по месту нахождения и/или, по обстоятельствам, дополнительный список избирателей для голосования по месту нахождения, проставляя отметку Z. Запрещается дополнять список избирателей для голосования по месту нахождения и/или дополнительный список избирателей после отправления группы членов избирательного бюро с переносной урной.

26. Если после отправления группы с переносной урной подаются еще заявления о голосовании по месту нахождения, составляется новый список избирателей для голосования по месту нахождения и/или, по обстоятельствам, еще один дополнительный список избирателей для голосования по месту нахождения.

27. Группа с переносной урной сначала направляется к лицам, находящимся в приютах, домах отдыха, на бальнеологических курортах, в пенитенциарных учреждениях, а затем к лицам, находящимся в больницах.

28. В больницах члены группы, отправившиеся с переносной урной для проведения голосования по месту нахождения, соблюдают санитарно-гигиенические нормы и надевают средства защиты, предоставляемые медицинским учреждением.

29. Группа, отправившаяся с переносной урной по месту нахождения избирателя, должна объяснить ему процедуру голосования, предусмотренную Избирательным кодексом, не оказывая при этом влияния на его волю и обеспечивая тайну голосования.

30. Группа, отправившаяся с переносной урной по месту нахождения избирателя, и лица, уполномоченные присутствовать при избирательных процедурах, не вправе оказывать ему помощь в процессе голосования. Запрещается голосовать от имени избирателя, в том числе по его просьбе. В этом случае применяются соответствующим образом положения ч.(1) ст.79 Избирательного кодекса № 325/2022.

31. Лица, уполномоченные присутствовать при избирательных процедурах, вправе сопровождать группу членов избирательного бюро, отправившихся с переносной урной. В случае необходимости, для сопровождения группы эти лица могут воспользоваться собственными транспортными средствами.

32. Члены избирательного бюро не обязаны предоставлять транспортные средства лицам, уполномоченным присутствовать при избирательных процедурах.

33. Группа, отправившаяся с переносной урной, должна вернуться на избирательный участок до 21:00.

34. Сразу же после возвращения на избирательный участок члены группы передают операторам Государственной автоматизированной информационной системы "Выборы" основной список избирателей для голосования по месту нахождения и/или дополнительный список избирателей для голосования по месту нахождения для регистрации в системе факта участия в голосовании избирателей, проголосовавших по этим спискам. Избиратели, которые реализовали свое право на голосование по дополнительным спискам избирателей, не регистрируются в системе как лица, проголосовавшие по месту нахождения.

35. После проведения голосования по месту нахождения бюллетени для голосования, которые не были использованы или были возвращены избирателями в соответствии с ч.(5) ст.79 Избирательного кодекса № 325/2022, возвращаются участковому избирательному бюро.

36. По истечении отведенного для голосования времени председатель участкового избирательного бюро в присутствии членов избирательного бюро и лиц, уполномоченных присутствовать при избирательных процедурах, проверяет целостность пломбы на переносной урне для голосования, вскрывает переносную урну и подсчитывает находящиеся в ней бюллетени с соблюдением положений ст.81 Избирательного кодекса № 325/2022.

37. Бюллетени из переносной урны для голосования подсчитываются отдельно и сопоставляются с количеством выданных для этого бюллетеней, и с количеством подписей в основном списке избирателей для голосования по месту нахождения и, по обстоятельствам, в дополнительном списке избирателей для голосования по месту нахождения.

Приложения № 1-4

к Инструкции о процедуре голосования

с использованием переносной урны