Hotărâre nr.15/6 din 15.04.2019 privind aprobarea Regulamentului cu privire la procesarea electronică a documentelor de asigurare obligatorie de răspundere civilă auto

COMISIA NAŢIONALĂ A PIEŢEI FINANCIARE

H O T Ă R Â R E

privind aprobarea Regulamentului cu privire la procesarea

electronică a documentelor de asigurare obligatorie

de răspundere civilă auto

nr. 15/6  din  15.04.2019

 (în vigoare 02.05.2019) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 148-158 art. 728 din 26.04.2019

* * *

În temeiul prevederilor art.1 alin.(6) lit.c) şi art.6 alin.(1) lit.b) din Legea nr.106/2022 cu privire la asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto pentru pagube produse de vehicule (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2022, nr.129-133, art.239), Comitetul executiv al Băncii Naţionale a Moldovei

HOTĂRĂŞTE:

[Clauza de adoptare modificată prin Hot.BNM nr.293 din 20.11.2024, în vigoare 28.11.2024]

1. Se aprobă Regulamentul cu privire la procesarea electronică a documentelor de asigurare obligatorie de răspundere civilă auto, conform anexei.

2. Se abrogă Hotărârea Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare nr.50/8 din 30.11.2012 cu privire la procesarea electronică a documentelor de asigurare obligatorie de răspundere civilă auto (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.248-251, art.1499).

3. Controlul asupra executării prezentei Hotărâri se pune în sarcina Direcţiei generale asigurări şi Direcţiei tehnologii informaţionale.

4. Prezenta Hotărâre intră în vigoare la data de 02.05.2019.

Anexă

la Hotărârea CNPF

nr.15/6 din 15.04.2019

REGULAMENT

cu privire la procesarea electronică a documentelor de asigurare

obligatorie de răspundere civilă auto

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul cu privire la procesarea electronică a documentelor de asigurare obligatorie de răspundere civilă auto (în continuare - Regulament) stabileşte implementarea, funcţionarea şi dezvoltarea în Sistemul informaţional automatizat de stat RCA Data (în continuare - Sistem) a aspectelor ce ţin de:

1) procesarea electronică a documentelor de asigurare obligatorie de răspundere civilă auto;

2) mecanismul de completare a nomenclatoarelor în Sistem;

3) măsurile de securizare a Sistemului;

4) înregistrarea utilizatorilor şi accesul acestora la Sistem.

II. PROCESAREA ELECTRONICĂ A DOCUMENTELOR DE

 ASIGURARE OBLIGATORIE DE RĂSPUNDERE CIVILĂ AUTO

2. Procesarea cererii, contractului şi poliţei/certificatului de asigurare obligatorie de răspundere civilă auto, comunicarea şi transmiterea de către asigurători a informaţiei privind contractele de asigurare obligatorie de răspundere civilă auto, precum şi a informaţiei privind dosarele de daună asociate acestora, în regim on-line către baza unică de date a Băncii Naţionale a Moldovei (BNM) se efectuează prin intermediul Sistemului.

[Pct.2 modificat prin Hot.BNM nr.293 din 20.11.2024, în vigoare 28.11.2024]

3. Se admite perfectarea şi eliberarea către asiguraţi a cererilor, contractelor şi poliţelor/certificatelor de asigurare obligatorie de răspundere civilă auto în afara Sistemului, exclusiv în cazul când temporar aplicarea Sistemului nu este posibilă din cauza deconectării în masă a energiei electrice pe teritoriul adiacent punctului de lucru al reţelei de vânzări a asigurătorului, precum şi din cauza defecţiunilor Sistemului, exceptând defecţiunile canalelor securizate de transfer de date dintre sediul central al asigurătorului şi punctele de lucru ale reţelei sale de vânzări, inclusiv ale intermediarilor în asigurări.

[Pct.3 modificat prin Hot.CNPF nr.4/5 din 03.02.2020, în vigoare 07.02.2020]

4. Se interzice perfectarea şi eliberarea către asiguraţi a cererilor de asigurare, contractelor de asigurare, formularelor de poliţe de asigurare de răspundere civilă auto internă şi a certificatelor de asigurare "Carte Verde" în afara Sistemului, cu excepţia cazurilor prevăzute la pct.3.

5. În cazul deconectării în masă a energiei electrice, asigurătorul sau intermediarul în asigurări va expedia BNM, prin intermediul poştei electronice la adresa suport.rca@bnm.md, o notificare scanată potrivit Anexei nr.3. Notificarea trebuie să conţină adresele exacte ale sucursalelor din reţeaua sa de vânzări unde au fost deconectări în masă ale energiei electrice, precum şi să fie însoţită de documente justificative şi semnată de conducătorul asigurătorului sau intermediarului în asigurări. BNM este în drept să verifice circumstanţele notificate de asigurător sau de intermediarul în asigurări şi să aplice sancţiuni în cazul neveridicităţii acestora.

[Pct.5 modificat prin Hot.BNM nr.293 din 20.11.2024, în vigoare 28.11.2024]

[Pct.5 modificat prin Hot.CNPF nr.4/5 din 03.02.2020, în vigoare 07.02.2020]

6. În cazul perfectării şi eliberării către asiguraţi a cererilor de asigurare, contractelor de asigurare, formularelor de poliţe de asigurare în condiţiile pct.3, informaţia conţinută în documentele menţionate urmează a fi introdusă în Sistem în decursul următoarelor 24 de ore din momentul restabilirii capacităţii de lucru a Sistemului, notificat asigurătorilor de către BNM.

[Pct.6 modificat prin Hot.BNM nr.293 din 20.11.2024, în vigoare 28.11.2024]

7. Contractele, poliţele/certificatele de asigurare, precum şi orice modificare ulterioară (reperfectare, rezoluţiune, anulare) aferentă acestora, care nu se regăsesc în Sistem, se consideră nevalabile, cu excepţia situaţiilor prevăzute la pct.3 şi pentru perioada de timp necesară remedierii acestora.

8. Procesarea, perfectarea şi eliberarea către asiguraţi a contractelor şi a poliţelor de asigurare obligatorie de răspundere civilă auto internă şi a certificatelor de asigurare "Carte Verde" poate fi efectuată prin mijloace tehnice electronice în regim on-line.

[Pct.8 completat prin Hot.BNM nr.293 din 20.11.2024, în vigoare 28.11.2024]

[Pct.9 abrogat prin Hot.BNM nr.293 din 20.11.2024, în vigoare 28.11.2024]

10. Ulterior perfectării şi eliberării către asiguraţi a contractelor şi a poliţelor de asigurare obligatorie de răspundere civilă auto internă şi a certificatelor de asigurare "Carte Verde" prin mijloace tehnice electronice în regim on-line, asigurătorul (reasigurătorul) nu poate invoca nici o faptă proprie pentru anularea contractului şi va respecta obligaţia de menţinere a contractului, în corespundere cu art.91 din Legea 92/2022 privind activitatea de asigurare sau de reasigurare (în continuare – Legea nr.92/2022).

[Pct.10 modificat prin Hot.BNM nr.293 din 20.11.2024, în vigoare 28.11.2024]

11. Utilizatorii vor procesa contracte de asigurare în sucursalele înregistrate în nomenclatoarele Sistemului utilizând echipamentul de casa şi control (ECC) atribuit sucursalei, conform Cartelei de înregistrare a ECC eliberată de Serviciul Fiscal de Stat (SFS) sau, după caz, contul de decontare al asigurătorului.

12. Perfectarea contractului de asigurare obligatorie de răspundere civilă auto se va efectua în baza următoarelor documente:

1) extrasul din Registrul de stat ce confirmă înregistrarea – pentru persoane juridice sau buletinul de identitate – pentru persoane fizice;

2) certificatul de înmatriculare a autovehiculului;

3) permisul de conducere al asiguratului şi, după caz, al utilizatorului de autovehicul;

[Subpct.4) abrogat prin Hot.BNM nr.293 din 20.11.2024, în vigoare 28.11.2024]

13. În cazul procesării manuale a datelor privind caracteristicile tehnice ale autovehiculului la încheierea contractelor de asigurare obligatorie de răspundere civilă auto internă şi externă, categoria autovehiculului urmează a fi determinată în conformitate cu tabelul de concordanţă, potrivit Anexei nr.4.

[Pct.13 completat prin Hot.BNM nr.293 din 20.11.2024, în vigoare 28.11.2024]

III. SECURIZAREA SISTEMULUI

14. Transmiterea datelor din toate punctele de lucru ale reţelei de vânzări a asigurătorului către serverul central al Sistemului se efectuează exclusiv prin canale securizate de transfer de date VPN (Virtual Private Network).

15. Canalul securizat de transfer de date dintre serverul central al Sistemului şi sediul central al asigurătorului se va crea de către BNM.

[Pct.15 modificat prin Hot.BNM nr.293 din 20.11.2024, în vigoare 28.11.2024]

16. Canalele securizate de transfer de date dintre sediul central al asigurătorului şi punctele de lucru ale reţelei sale de vânzări, inclusiv ale intermediarilor în asigurări, se vor crea de asigurător, fiind puse la dispoziţia intermediarilor în condiţiile stabilite de părţi.

IV. UTILIZATORII ŞI ACCESUL ACESTORA LA SISTEM

17. Asigurătorii autorizaţi să practice asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto vor instala aplicaţia Sistemului în sediul de bază şi în punctele de lucru ale reţelei de vânzări, inclusiv ale intermediarilor în asigurări cu care au încheiate contracte de mandat.

[Pct.17 modificat prin Hot.CNPF nr.4/5 din 03.02.2020, în vigoare 07.02.2020]

18. Înregistrarea, modificarea şi/sau completarea datelor în nomenclatoarele Sistemului aferente asigurătorului şi intermediarilor în asigurări persoane juridice, activarea/dezactivarea accesului la Sistem se efectuează de către BNM în baza cererilor depuse de către aceştia pe suport de hârtie şi/sau în format electronic, conform Anexei nr.1. Activarea/dezactivarea accesului la Sistem poate fi efectuată şi în baza deciziei BNM sau a instanţei de judecată.

[Pct.18 modificat prin Hot.BNM nr.293 din 20.11.2024, în vigoare 28.11.2024]

[Pct.18 modificat prin Hot.CNPF nr.4/5 din 03.02.2020, în vigoare 07.02.2020]

19. Accesul la Sistem se va acorda utilizatorilor ce întrunesc cerinţele prevăzute în Regulamentul privind cerinţele de pregătire şi competenţă profesională în asigurări, aprobat prin Hotărârea CNPF nr.49/5 din 30.09.2016 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.399-404, art.1949).

20. Utilizatorii Sistemului vor avea un login cu statut activ care admite o singură sesiune activă.

21. Înregistrarea, modificarea şi/sau completarea datelor în nomenclatoarele Sistemului aferente personalului propriu al asigurătorului cu atribuţii de procesare a contractelor de asigurare şi dosarelor de daună, a personalului propriu şi subagenţilor din cadrul agenţilor de asigurare – persoane juridice, a agenţilor de asigurare – persoane fizice şi a agenţilor bancassurance din reţeaua asigurătorului de vânzări, activarea/dezactivarea accesului la Sistem se efectuează de către persoana împuternicită de asigurător cu atribuţii de administrare a Sistemului în baza dispoziţiei pe suport de hârtie, semnată de conducătorul asigurătorului, conform Anexei nr.2.

21¹. Înregistrarea, modificarea şi/sau completarea datelor în nomenclatoarele Sistemului aferente personalului propriu al brokerului de asigurare cu atribuţii de procesare a contractelor de asigurare, asistenţilor în brokeraj – persoane fizice şi personalului propriu din cadrul asistenţilor în brokeraj – persoane juridice, activarea/dezactivarea accesului la Sistem se efectuează de către persoana împuternicită de brokerul de asigurare cu atribuţii de administrare a Sistemului în baza dispoziţiei pe suport de hârtie, semnată de conducătorul brokerului, conform Anexei nr.2¹.".

[Pct.21¹ introdus prin Hot.CNPF nr.4/5 din 03.02.2020, în vigoare 07.02.2020]

21². Personalul propriu al asigurătorului cu atribuţii de procesare a dosarelor de daună va înregistra informaţia în Sistem din momentul depunerii de către persoana păgubită sau de către reprezentantul legal al acesteia a cererii de despăgubire, precum, şi va actualiza/gestiona ulterior toate datele aferente dosarului de daună până la achitarea integrală a despăgubirii de asigurare.

[Pct.21² introdus prin Hot.CNPF nr.4/5 din 03.02.2020, în vigoare 07.02.2020]

22. Autorizarea computerelor din punctele de lucru ale reţelei de vânzări în Sistem se va efectua de asigurători prin programul de instalare a aplicaţiei de pe serverul BNM. Dezactivarea computerelor de la Sistem se va efectua de către persoana împuternicită de asigurător şi, respectiv, de către brokerul de asigurare cu atribuţii de administrare a acestuia (Sistemului) în baza cererii pe suport de hârtie a solicitantului.

[Pct.22 modificat prin Hot.BNM nr.293 din 20.11.2024, în vigoare 28.11.2024]

[Pct.22 modificat prin Hot.CNPF nr.4/5 din 03.02.2020, în vigoare 07.02.2020]

23. Cererile prevăzute la pct.18 şi pct.22, dispoziţiile de la pct.21 şi pct.21¹ se păstrează corespunzător, pe suport de hârtie şi/sau în format electronic, de către BNM, asigurător sau broker de asigurare într-o mapă separată.

[Pct.23 modificat prin Hot.BNM nr.293 din 20.11.2024, în vigoare 28.11.2024]

[Pct.23 modificat prin Hot.CNPF nr.4/5 din 03.02.2020, în vigoare 07.02.2020]

24. Biroul Naţional al Asigurătorilor de Autovehicule (în continuare - BNAA) gestionează în mod centralizat conturul evidenţei automatizate a dosarelor de daune "Carte Verde" din Sistem, precum şi evidenţa lichidării daunelor survenite în străinătate şi avizate în baza certificatelor de asigurare "Carte Verde", eliberate de asigurătorii licenţiaţi pentru asigurare obligatorie de răspundere civilă auto internă şi externă din Republica Moldova, în consonanţă cu directivele Consiliului Birourilor "Carte Verde" şi propriilor reguli adiţionale.

25. BNAA este responsabil pentru înregistrarea în conturul evidenţei automatizate a dosarelor de daune "Carte Verde" a datelor privind:

a) confirmarea valabilităţii certificatului de asigurare "Carte Verde" emis de către asigurătorul autohton sau lipsa acestuia;

b) dosarul de daune "Carte Verde" deschis în numele său, în calitate de Birou Garant în Sistemul Internaţional de Asigurare "Carte Verde", inclusiv rambursarea sumelor pretinse în baza acestuia, conform parametrilor tehnici indicaţi în Sistem.

26. Asigurătorul, pentru care BNAA a confirmat valabilitatea certificatului de asigurare "Carte Verde" emis, este responsabil de înregistrarea în conturul evidenţei automatizate a dosarelor de daune "Carte Verde" a datelor referitoare la dosarul de daune deschis în numele său, inclusiv rambursarea sumelor pretinse în baza acestuia, conform parametrilor tehnici indicaţi.

27. Instruirea personalului cu atribuţii de procesare a contractelor de asigurare şi dosarelor de daună în Sistem în baza Ghidului de utilizare, parte componentă a Sistemului, se pune în sarcina asigurătorului.

28. BNAA, asigurătorii, intermediarii în asigurări sunt responsabili de corectitudinea şi autenticitatea datelor înregistrate în Sistem. În partea ce ţine de conturul evidenţei automatizate a dosarelor de daune "Carte Verde" din Sistem, BNAA verifică şi monitorizează corectitudinea şi exactitatea datelor completate de asigurătorul emitent "Carte Verde", cu notificarea imediată a acestuia în cazul depistării anumitor erori sau neconcordanţe.

[Pct.28 modificat prin Hot.CNPF nr.4/5 din 03.02.2020, în vigoare 07.02.2020]

29. Toate documentele electronice şi tranzacţiile operate prin intermediul Sistemului sunt semnate electronic de utilizatorul care le procesează.

30. Semnăturile electronice avansate necalificate generate de Sistem sunt recunoscute între asigurători şi utilizatorii care prestează servicii în numele companiilor de asigurări prin intermediul acestuia (Sistemului), în baza unui acord semnat de ambele părţi, cu anexarea amprentei semnăturilor electronice generate.

V. RĂSPUNDEREA ŞI SANCŢIUNILE

31. În cazul lipsei acordului semnat între asigurător şi utilizatorul care prestează servicii în numele companiilor de asigurări prin intermediul Sistemului, asigurătorul poartă răspundere pentru toate documentele sale electronice şi tranzacţiile operate prin intermediul Sistemului în numele său.

32. Nerespectarea de către asigurători şi intermediarii în asigurări a prevederilor prezentului Regulament se sancţionează în conformitate cu art.122 din Legea nr.92/2022 şi nu constituie, pentru asigurător, temei de refuz în soluţionarea cererilor de despăgubire în baza contractelor de asigurare perfectate contrar prevederilor prezentului act normativ.

[Pct.32 modificat prin Hot.BNM nr.293 din 20.11.2024, în vigoare 28.11.2024]

[Anexa nr.1 modificată prin Hot.CNPF nr.4/5 din 03.02.2020, în vigoare 07.02.2020]

[Anexa nr.2¹ introdusă prin Hot.CNPF nr.4/5 din 03.02.2020, în vigoare 07.02.2020]

[Anexa nr.3 modificată prin Hot.CNPF nr.4/5 din 03.02.2020, în vigoare 07.02.2020]