BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Cuprins
Hotărâri

Hotărâre nr.343 din 19.12.2019 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la asistenţa de lichiditate în situaţii de urgenţă

Tipul documentului
Hotărâri
Data adoptării
19.12.2019

BANCA NAŢIONALĂ A MOLDOVEI

H O T Ă R Â R E

pentru aprobarea Regulamentului cu privire la

asistenţa de lichiditate în situaţii de urgenţă

nr. 343  din  19.12.2019

 (în vigoare 30.06.2020) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 7-13 art. 52 din 17.01.2020

* * *

ÎNREGISTRAT:

Ministerul Justiţiei

al Republicii Moldova

nr.1517 din 31 decembrie 2019

Ministru _______ Fadei NAGACEVSCHI

În temeiul art.5 alin.(1) lit.e), art.11 alin.(1), art.18 alin.(1), art.181 alin.(1) şi art.27 alin.(1) lit.c) din Legea nr.548/1995 cu privire la Banca Naţională a Moldovei (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2015, nr.297-300, art.544), cu modificările ulterioare, Comitetul executiv al Băncii Naţionale a Moldovei

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul cu privire la asistenţa de lichiditate în situaţii de urgenţă (se anexează).

2. Se abrogă Regulamentul cu privire la modul de garantare a creditelor acordate de Banca Naţională a Moldovei băncilor nr.38/08-01 din 15 noiembrie 1996, aprobat de Consiliul de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei, proces-verbal nr.51/1996 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1996, nr.83, art.110), coordonat cu Ministerul Justiţiei, proces-verbal nr.3660/1996.

3. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data de 30 iunie 2020.

Aprobat

prin Hotărârea Comitetului executiv

al Băncii Naţionale a Moldovei

nr.343 din 19 decembrie 2019

REGULAMENT

cu privire la asistenţa de lichiditate în situaţii de urgenţă

DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul regulament stabileşte:

1) principiile, condiţiile şi modul de acordare de către Banca Naţională a Moldovei băncilor licenţiate de Banca Naţională a Moldovei (în continuare - bănci), a asistenţei de lichiditate în situaţii de urgenţă;

2) categoriile de active financiare acceptate de către Banca Naţională pentru garantarea asistenţei de lichiditate în situaţii de urgenţă, denumite în continuare active eligibile;

3) modul de constituire şi de executare a garanţiilor;

4) măsurile care urmează a fi întreprinse de Banca Naţională în cazul neonorării de către bancă a obligaţiei de rambursare a asistenţei de lichiditate în situaţii de urgenţă şi de plată a dobânzii aferente.

2. În temeiul art.181 alin.(1) din Legea nr.548/1995 cu privire la Banca Naţională a Moldovei, pentru a menţine stabilitatea sistemului financiar, Banca Naţională poate acorda, la deplina sa discreţie şi în condiţiile stabilite de către aceasta, băncilor solvabile şi viabile care se confruntă cu probleme temporare de lichiditate asistenţă de lichiditate în situaţii de urgenţă, garantată cu activele indicate la pct.14.

3. Banca care întruneşte condiţiile stipulate de prezentul regulament poate solicita de la Banca Naţională asistenţă de lichiditate în situaţii de urgenţă (în continuare – asistenţă de lichiditate) pentru a-şi onora obligaţiile faţă de deponenţi şi alţi creditori ai săi, cu excepţia persoanelor afiliate băncii.

4. La examinarea cererii băncii privind acordarea asistenţei de lichiditate, Banca Naţională ţine cont de impactul pe care îl poate avea neacordarea asistenţei de lichiditate asupra stabilităţii sistemului financiar. La evaluarea acestui impact asupra stabilităţii sistemului financiar, Banca Naţională analizează natura activităţii desfăşurate de bancă, profilul de risc, dimensiunea, gradul de interconectare al acesteia cu sistemul financiar în general, potenţialele riscuri de contagiune, precum şi existenţa unei strategii fezabile de rambursare a asistenţei de lichiditate.

[Pct.4 completat prin Hot.BNM nr.112 din 02.06.2022, în vigoare 15.06.2022]

5. În sensul prezentului regulament, termenii şi expresiile utilizate au următoarele semnificaţii:

active netranzacţionabile – depozite la termen şi alte conturi la Banca Naţională sau la o bancă acceptată de Banca Naţională, creanţe pecuniare care îndeplinesc criteriile de eligibilitate stabilite de prezentul regulament;

active tranzacţionabile – instrumente financiare admise la tranzacţionare pe o piaţă şi care îndeplinesc criteriile de eligibilitate stabilite de prezentul regulament;

bancă solvabilă – banca care respectă cerinţele minime de fonduri proprii (inclusiv cerinţele de fonduri proprii stabilite urmare evaluării în cadrul Procesului de supraveghere şi evaluare a băncilor (SREP));

bancă viabilă – banca care a demonstrat, într-un mod credibil, că va obţine performanţe financiare în următoarele 36 de luni;

plan de finanţare – plan elaborat de bancă, prezentat la Banca Naţională, care prevede măsuri de remediere pentru restabilirea poziţiei de lichiditate a băncii.

[Pct.5 modificat prin Hot.BNM nr.112 din 02.06.2022, în vigoare 15.06.2022]

CONDIŢII GENERALE DE ACORDARE A ASISTENŢEI DE LICHIDITATE

6. Asistenţa de lichiditate se acordă băncilor în baza hotărârii Comitetului executiv al Băncii Naţionale.

7. Asistenţa de lichiditate se acordă în moneda naţională la o rată a dobânzii determinată în baza ratei la facilitatea de creditare overnight, valabilă la data adoptării deciziei de acordare, plus 2 puncte procentuale.

8. Termenul pentru care se acordă asistenţa de lichiditate este de până la 2 săptămâni, cu posibilitatea prelungirii acestuia, la solicitarea băncii, pentru alte perioade de câte 2 săptămâni, dar nu mai mult de 3 luni sau, în mod excepţional, nu mai mult de un an de la data acordării, în condiţiile stabilite de Comitetul executiv al Băncii Naţionale.

[Pct.8 în redacţia Hot.BNM nr.112 din 02.06.2022, în vigoare 15.06.2022]

9. Asistenţa de lichiditate se acordă cu condiţia ca banca să fi epuizat toate sursele alternative de obţinere a lichidităţii, inclusiv de pe piaţa interbancară şi instrumentele standard ale Băncii Naţionale a Moldovei de gestionare a lichidităţii sistemului bancar şi să fi adoptat un plan de finanţare credibil, în opinia Băncii Naţionale, pentru soluţionarea problemelor temporare de lichiditate.

[Pct.9 modificat prin Hot.BNM nr.112 din 02.06.2022, în vigoare 15.06.2022]

10. Valoarea ajustată a activelor depuse drept garanţii trebuie să acopere asistenţa acordată şi dobânda aferentă în proporţia determinată de Banca Naţională pe baza evaluării riscurilor asociate, dar nu mai puţin de 100%.

[Pct.10 în redacţia Hot.BNM nr.112 din 02.06.2022, în vigoare 15.06.2022]

11. Pe durata asistenţei de lichiditate, Banca Naţională va solicita de la bancă, cel puţin o dată la două săptămâni, informaţia privind executarea măsurilor prevăzute pentru soluţionarea problemelor de lichiditate din planul de finanţare, precum şi rapoarte privind utilizarea conform destinaţiei a asistenţei de lichiditate.

Banca va raporta zilnic prin e-mail în formă criptată la Banca Naţională, în formatul stabilit de Banca Naţională, informaţia privind fluxurile de numerar efective pentru ziua lucrătoare precedentă.

[Pct.11 completat prin Hot.BNM nr.13 din 16.01.2026, în vigoare 23.02.2026]

[Pct.11 în redacţia Hot.BNM nr.112 din 02.06.2022, în vigoare 15.06.2022]

12. În perioada utilizării asistenţei de lichiditate şi/sau înainte de orice prelungire a termenului/majorare a sumei acesteia, la necesitate, Banca Naţională poate efectua suplimentar inspecţii pe teren la sediul / adresa de desfăşurare a activităţii băncii, pentru a constata dacă banca se conformează condiţiilor stabilite de Banca Naţională, precum şi pentru a aprecia motivul şi oportunitatea prelungirii termenului/majorării sumei.

[Pct.12 modificat prin Hot.BNM nr.13 din 16.01.2026, în vigoare 23.02.2026]

[Pct.12 modificat prin Hot.BNM nr.112 din 02.06.2022, în vigoare 15.06.2022]

13. La acordarea asistenţei de lichiditate, în vederea diminuării riscului de nerambursare a asistenţei de lichiditate şi asigurării utilizării asistenţei de lichiditate după destinaţie, Banca Naţională, după caz, poate restricţiona sau limita activitatea şi/sau operaţiunile băncii, inclusiv acordarea de credite şi efectuarea de plasamente interbancare, să dispună băncii limitarea deţinerilor calificate în capitalul altor entităţi, să limiteze sau să interzică plata de dividende sau de dobândă sub orice formă deţinătorilor de fonduri proprii şi răscumpărările anticipate, să dispună băncii limitarea remunerării angajaţilor, să impună cerinţe de raportare suplimentare sau cu o frecvenţă mai mare, inclusiv de raportare a poziţiilor de capital sau de lichiditate, să dispună băncii alte măsuri necesare în acest scop, stipulate în contractul cu privire la asistenţa de lichiditate în situaţii de urgenţă, încheiat cu banca beneficiară.

[Pct.13 completat prin Hot.BNM nr.112 din 02.06.2022, în vigoare 15.06.2022]

ACTIVE ELIGIBILE

Secţiunea 1

 Categorii şi reguli de acceptare a activelor eligibile

14. Banca Naţională poate accepta drept garanţii la acordarea asistenţei de lichiditate următoarele categorii de active eligibile:

1) valori mobiliare de stat emise de Guvernul Republicii Moldova;

2) certificate ale Băncii Naţionale a Moldovei;

3) depozite şi alte conturi la Banca Naţională, inclusiv rezervele obligatorii în valută străină menţinute în volum neschimbat sau depozite şi alte conturi la o bancă acceptată de Banca Naţională, reprezentând orice fel de active pe care Banca Naţională le poate cumpăra, vinde şi negocia;

4) creanţe pecuniare, cu excepţia creanţelor asupra persoanelor afiliate băncii;

5) valori mobiliare corporative admise spre tranzacţionare pe piaţa reglementată şi/sau în cadrul unui sistem multilateral de tranzacţionare (MTF);

6) alte active financiare stabilite de Banca Naţională prin decizia Comitetului executiv.

Banca Naţională poate accepta pentru garantare obligaţiuni municipale şi/sau corporative doar dacă sunt emise cu acoperire conform art.8 alin.(1) lit.a) din Legea nr.171/2012 privind piaţa de capital.

[Pct.14 completat prin Hot.BNM nr.139 din 11.06.2020, în vigoare 30.06.2020]

15. Banca Naţională selectează, la discreţia sa, activele eligibile pentru garantarea asistenţei de lichiditate din lista celor propuse de bancă şi decide care active vor fi acceptate prioritar.

[Pct.15 în redacţia prin Hot.BNM nr.112 din 02.06.2022, în vigoare 15.06.2022]

16. Indiferent dacă un activ este eligibil sau nu, o bancă nu poate depune drept garanţii activele emise, datorate sau garantate de ea însăşi sau de oricare entitate cu care are legături strânse.

Legăturile strânse în sensul prezentului regulament au semnificaţia prevăzută la art.3 din Legea nr.202/2017 privind activitatea băncilor.

Secţiunea a 2-a

 Criterii de eligibilitate pentru activele acceptate drept garanţii

17. Activele eligibile indicate la pct.14 sbp.1), 2) şi 5) trebuie să întrunească, cumulativ, următoarele condiţii, dacă regulamentul nu prevede altfel:

1) să fie în proprietatea băncii solicitante;

2) să nu fie gajate sau indisponibilizate în cadrul unor proceduri de executare silită;

3) să fie liber tranzacţionabile;

4) să fie denominate în lei moldoveneşti.

[Pct.17 modificat prin Hot.BNM nr.13 din 16.01.2026, în vigoare 23.02.2026]

171. Activele eligibile indicate la pct.14 sbp.3) trebuie să întrunească, cumulativ, condiţiile de la pct.17 sbp.1) şi 2).

[Pct.171 introdus prin Hot.BNM nr.13 din 16.01.2026, în vigoare 23.02.2026]

18. Alte active financiare, stabilite prin hotărârea Comitetului executiv, trebuie să corespundă criteriilor de eligibilitate stipulate de prezentul regulament.

19. Creanţele pecuniare şi contractele de credit care atestă această creanţă trebuie să corespundă următoarelor criterii de eligibilitate:

1) creanţa pecuniară este o datorie a unui debitor faţă de bancă. Tipurile de creanţe pecuniare a căror sumă principală sau dobândă se rambursează conform unui calendar prestabilit, precum şi liniile de credit utilizate sunt, de asemenea, tipuri eligibile de creanţe pecuniare;

2) creditările pe descoperit de cont, scrisorile de credit şi liniile de credit neutilizate (de ex. liniile neutilizate de creanţe pecuniare de tip revolving) care autorizează utilizarea creditelor, dar care nu sunt creanţe pecuniare ca atare, nu sunt tipuri eligibile de creanţe pecuniare. Contractele de leasing, factoring, creditele cu statut de datorii subordonate nu sunt creanţe pecuniare eligibile;

3) creanţa este clasificată, de către bancă, în categoria "activ standard" conform Regulamentului cu privire la clasificarea activelor şi angajamentelor condiţionale, aprobat prin Hotărârea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.231/2011;

4) creanţa este exprimată în lei moldoveneşti sau în valută liber convertibilă;

41) contractul de credit a fost încheiat cu debitorul cu cel puţin 6 luni înainte de data depunerii cererii de solicitare a asistenţei de lichiditate de la Banca Naţională;

5) contractul de credit prevede rambursarea ultimei tranşe a sumei principale a creditului în termen nu mai devreme de 30 de zile după depunerea creanţei pecuniare drept garanţie la Banca Naţională;

6) debitorii şi garanţii creanţelor pecuniare eligibile sunt societăţi nefinanciare, entităţi din sectorul public (cu excepţia societăţilor financiare publice), persoane fizice, inclusiv cele care practică activitate de întreprinzător sau activitate profesională. Sunt eligibile creanţele pecuniare garantate de bănci de dezvoltare multilaterală sau organizaţii internaţionale. În scopul prezentului regulament, entităţile din sectorul public, băncile de dezvoltare multilaterală şi organizaţiile internaţionale sunt cele definite sau indicate în Regulamentul cu privire la tratamentul riscului de credit pentru bănci potrivit abordării standardizate, aprobat prin Hotărârea Comitetului executiv al Băncii Naţionale a Moldovei nr.111/2018;

7) creanţa nu este grevată cu un alt gaj şi nu constituie obiect al unui litigiu. Contractul de credit nu conţine nicio clauză restrictivă privind executarea creanţei utilizate drept garanţie pentru operaţiunile de acordare a asistenţei de lichiditate, inclusiv în ceea ce priveşte forma, perioada şi alte condiţii de executare;

8) valoarea creditelor acordate unui singur debitor sau unui grup de clienţi aflaţi în legătură nu va depăşi 20% din valoarea portofoliului de creanţe al băncii depuse drept garanţie în favoarea Băncii Naţionale;

9) contractul de credit este guvernat de legea Republicii Moldova şi este încheiat între bancă şi un debitor rezident al Republicii Moldova. Garanţii care sunt bănci de dezvoltare multilaterală sau organizaţii internaţionale sunt eligibili indiferent de sediul acestora;

10) contractul de credit nu conţine nicio clauză restrictivă privind utilizarea creanţei drept garanţie;

11) alte criterii stabilite de Banca Naţională.

În scopul deţinerii informaţiei privind activele eligibile pentru garantarea asistenţei de lichiditate, Banca Naţională poate solicita periodic de la bănci date, în formatul stabilit de Banca Naţională, privind creanţele pecuniare care întrunesc criteriile de eligibilitate.

[Pct.19 modificat prin Hot.BNM nr.112 din 02.06.2022, în vigoare 15.06.2022]

[Pct.19 completat prin Hot.BNM nr.139 din 11.06.2020, în vigoare 30.06.2020]

20. De la data achitării integrale a creditului de către debitorul creanţei, aceasta nu mai este eligibilă pentru garantarea asistenţei de lichiditate contractate de la Banca Naţională şi urmează a fi substituită cu o altă creanţă sau cu o altă garanţie conform procedurilor de constituire a garanţiilor.

Banca poate rambursa asistenţa de lichiditate până la scadenţă, în volum proporţional cu valoarea creanţei pecuniare scadente în interiorul termenului asistenţei acordate de Banca Naţională.

MODUL DE ACORDARE, PRELUNGIRE A TERMENULUI

ŞI MAJORARE A SUMEI ASISTENŢEI DE LICHIDITATE

[Titlul cap.IV modificat prin Hot.BNM nr.112 din 02.06.2022, în vigoare 15.06.2022]

21. Banca care se confruntă cu probleme temporare de lichiditate se poate adresa la Banca Naţională cu o cerere în vederea obţinerii asistenţei de lichiditate.

22. Cererea de solicitare a asistenţei de lichiditate trebuie să fie semnată de către conducătorul organului executiv al băncii şi să conţină cel puţin informaţia cu privire la:

1) analiza situaţiei curente şi cauzele insuficienţei temporare de lichiditate, care impun necesitatea apelării la asistenţa de lichiditate;

2) suma şi termenul pentru care se solicită asistenţa de lichiditate;

21) prognoza fluxurilor de numerar pentru următoarele 2 săptămâni, conform anexei nr.11 pentru fluxurile în moneda naţională şi anexei nr.12 pentru fluxurile în valută străină;

3) modul de garantare a asistenţei de lichiditate;

4) măsurile întreprinse deja de bancă pentru soluţionarea problemelor de lichiditate.

[Pct.22 completat prin Hot.BNM nr.13 din 16.01.2026, în vigoare 23.02.2026]

[Pct.22 completat prin Hot.BNM nr.112 din 02.06.2022, în vigoare 15.06.2022]

23. Concomitent cu cererea de solicitare a asistenţei de lichiditate, banca prezintă la Banca Naţională:

1) planul de finanţare indicat la pct.9, întocmit conform modelului din anexa nr.13, şi planul de acţiuni privind utilizarea resurselor asistenţei de lichiditate, aprobate de consiliul băncii;

Planul de finanţare va cuprinde măsurile cu privire la soluţionarea problemelor de lichiditate ale băncii şi va include toate sursele de lichiditate planificate de bancă pentru perioada asistenţei de lichiditate. Pentru fiecare măsură inclusă în plan se va indica expres suma, sursa de finanţare şi termenul de executare. În cazul în care solicită prelungirea termenului/majorarea sumei asistenţei de lichiditate, banca va prezenta planul de finanţare actualizat la fiecare solicitare;

11) performanţa financiară previzionată pentru următorii 3 ani;

2) declaraţia scrisă a consiliului băncii prin care se confirmă că toate alte surse disponibile de lichiditate au fost deja utilizate de bancă.

Banca care este o filială a unei bănci licenţiate în alt stat va depune cererea de solicitare a asistenţei de lichiditate împreună cu declaraţia scrisă a băncii-mamă, prin care se indică că aceasta nu poate furniza filialei suportul necesar de lichidităţi;

3) procesul-verbal al şedinţei consiliului băncii, la care s-a decis solicitarea asistenţei de lichiditate de la Banca Naţională şi a fost aprobată declaraţia indicată la sbp.2);

4) lista activelor disponibile pentru garantarea asistenţei de lichiditate, conform prevederilor pct.42;

5) rapoartele actualizate care reflectă situaţia curentă a băncii (Bilanţul, Contul de profit sau pierderi, Fonduri proprii, Rate ale fondurilor proprii şi niveluri de capital, precum şi rapoartele privind indicatorii de lichiditate);

6) declaraţia scrisă a acţionarilor cu deţineri calificate sau procesul-verbal al adunării generale extraordinare a acţionarilor care prevede angajamentele acţionarilor de a întreprinde măsurile necesare în vederea îmbunătăţirii lichidităţii băncii, în cazul în care acţionarii au decis astfel;

7) lista persoanelor desemnate să prezinte documente şi informaţii în vederea constituirii garanţiei pentru asistenţa de lichiditate (anexa nr.1).

Lista se prezintă pe suport hârtie sau prin e-mail, în formă criptată, până la încheierea contractelor prevăzute la pct.28. Modificările ulterioare se prezintă în termen de 3 zile lucrătoare de la intervenirea acestora.

[Pct.23 completat prin Hot.BNM nr.13 din 16.01.2026, în vigoare 23.02.2026]

[Pct.23 completat prin Hot.BNM nr.112 din 02.06.2022, în vigoare 15.06.2022]

24. La solicitarea Băncii Naţionale, banca va prezenta suplimentar orice altă informaţie necesară pentru examinarea cererii şi evaluarea situaţiei financiare a băncii.

25. Comitetul executiv al Băncii Naţionale decide cu privire la acordarea asistenţei de lichiditate, luând în considerare solvabilitatea, viabilitatea şi impactul băncii respective asupra stabilităţii sistemului financiar, riscurile potenţiale de contagiune a acestuia, activele disponibile pentru garantare, precum şi impactul acordării asistenţei de lichiditate asupra realizării politicii monetare a Băncii Naţionale.

[Pct.25 completat prin Hot.BNM nr.112 din 02.06.2022, în vigoare 15.06.2022]

26. Prin hotărârea Comitetului executiv al Băncii Naţionale privind acordarea asistenţei de lichiditate se stabileşte suma asistenţei, termenul, rata dobânzii, activele acceptate drept garanţie şi alte condiţii de acordare a asistenţei de lichiditate.

27. Suma asistenţei de lichiditate se determină în baza prognozei prezentate de bancă şi evaluate de către Banca Naţională a ieşirilor de numerar pentru onorarea obligaţiilor băncii faţă de deponenţi şi alţi creditori (cu excepţia persoanelor afiliate băncii) pe durata asistenţei, diminuată cu valoarea previzibilă a intrărilor de numerar ale băncii în această perioadă, ţinând cont de necesitatea respectării de către bancă a obligaţiei de menţinere a rezervelor obligatorii.

[Pct.27 completat prin Hot.BNM nr.112 din 02.06.2022, în vigoare 15.06.2022]

28. În baza hotărârii Comitetului executiv indicată la pct.26, Banca Naţională va notifica imediat banca despre acceptarea cererii prin scrisoare oficială semnată electronic sau prin expedierea copiei scanate a scrisorii, urmată de scrisoarea pe suport hârtie şi va încheia cu aceasta un contract cu privire la asistenţa de lichiditate în situaţii de urgenţă, întocmit conform modelului din anexa nr.14, un contract de garanţie financiară fără transfer de proprietate, întocmit conform modelului din anexa nr.15 şi / sau un contract de control, întocmit conform modelului din anexa nr.16.

[Pct.28 modificat prin Hot.BNM nr.13 din 16.01.2026, în vigoare 23.02.2026]

[Pct.28 completat prin Hot.BNM nr.112 din 02.06.2022, în vigoare 15.06.2022]

29. Contractul de garanţie financiară / contractul de control pot conţine clauze privind posibilitatea Băncii Naţionale, în calitate de beneficiar al garanţiei, de a culege şi a-şi însuşi fructele bunului afectat garanţiei reale, în conformitate cu dispoziţiile art.474 din Codul civil. În acest caz, contractul de garanţie financiară / contractul de control trebuie să specifice exact modul de calcul şi proporţia în care urmează a se reduce creanţa garantată în urma exercitării acestui drept.

30. Banca Naţională acordă asistenţa de lichiditate numai după constituirea garanţiilor în favoarea Băncii Naţionale.

31. Acordarea asistenţei de lichiditate se va efectua iniţial pe un termen de până la 2 săptămâni. Termenul asistenţei de lichiditate poate fi prelungit şi suma poate fi majorată, cu respectarea prevederilor pct.8 şi a pct.27, respectiv.

Termenul asistenţei de lichiditate poate fi prelungit/suma poate fi majorată, la solicitarea băncii, cu condiţia achitării dobânzii pentru perioada precedentă a asistenţei de lichiditate. La prelungirea termenului, banca va putea rambursa parţial asistenţa de lichiditate acordată iniţial. Rambursarea sumei totale a asistenţei de lichiditate se va efectua în termenul nou convenit specificat în contract.

Orice acordare sau prelungire a termenului asistenţei de lichiditate va fi condiţionată de întreprinderea, de către banca beneficiară, a măsurilor adecvate pentru restabilirea poziţiei de lichiditate şi va putea fi efectuată doar după încheierea sau modificarea contractelor prevăzute la pct.28.

[Pct.31 modificat prin Hot.BNM nr.13 din 16.01.2026, în vigoare 23.02.2026]

[Pct.31 în redacţia Hot.BNM nr.112 din 02.06.2022, în vigoare 15.06.2022]

32. Banca Naţională decide respingerea cererii de acordare a asistenţei de lichiditate în cazul în care:

1) banca nu întruneşte condiţiile pentru acordarea asistenţei de lichiditate prevăzute la pct.2, 9, 10, 16 din regulament;

2) nu au fost depuse la Banca Naţională toate documentele prevăzute de regulament sau cele solicitate suplimentar şi nu au fost prezentate toate informaţiile necesare adoptării deciziei de acordare a asistenţei;

3) s-a constatat că banca a acordat credite persoanelor afiliate ei pe durata a trei luni precedente depunerii cererii de solicitare a asistenţei de lichiditate sau în orice moment după depunerea cererii (suma totală a creditelor acordate persoanelor afiliate în perioadele menţionate depăşind 1% din fondurile proprii ale băncii la ultima perioadă de raportare);

4) motivul deficitului de lichiditate, necesitatea acordării asistenţei, sursele de rambursare, imposibilitatea utilizării altor surse de obţinere a lichidităţii sunt insuficient argumentate şi/sau informaţia şi prognoza fluxurilor de numerar din planul de finanţare sunt nefondate;

5) Banca Naţională decide că acordarea asistenţei de lichiditate afectează realizarea politicii monetare.

33. Banca Naţională va notifica banca în cazul respingerii cererii de acordare a asistenţei de lichiditate, imediat după adoptarea hotărârii de către Comitetul executiv, în modul prevăzut la pct.28.

34. Banca care a obţinut asistenţă de lichiditate în condiţiile prezentului regulament devine subiect al unei monitorizări speciale din partea Băncii Naţionale şi prezintă informaţii actualizate potrivit pct.11.

35. Banca informează în scris Banca Naţională că se află în incapacitatea de a rambursa asistenţa de lichiditate, integral sau parţial, sau că necesită majorarea sumei asistenţei de lichiditate cu cel puţin 3 zile lucrătoare înainte de data scadenţei asistenţei de lichiditate.

În acest caz, banca poate solicita prelungirea termenului/majorarea sumei asistenţei de lichiditate în conformitate cu procedura definită la pct.21-23, cu prezentarea documentelor actualizate.

[Pct.35 modificat prin Hot.BNM nr.112 din 02.06.2022, în vigoare 15.06.2022]

351. Suplimentar pct.21-23, dispoziţiile pct.24-34, 42-47 şi 49-55 se aplică mutatis mutandis la prelungirea termenului/majorarea sumei asistenţei de lichiditate.

[Pct.351 introdus prin Hot.BNM nr.112 din 02.06.2022, în vigoare 15.06.2022]

36. În cazul în care Comitetul executiv decide că termenul asistenţei de lichiditate nu poate fi prelungit/suma nu poate fi majorată, banca este obligată să ramburseze asistenţa în termenul prevăzut în contract. Dacă banca este în incapacitate de a rambursa integral asistenţa de lichiditate, Banca Naţională poate iniţia executarea garanţiei şi va aplica alte măsuri în conformitate cu prezentul regulament.

[Pct.36 modificat prin Hot.BNM nr.112 din 02.06.2022, în vigoare 15.06.2022]

CONSTITUIREA GARANŢIILOR PENTRU ASISTENŢA DE LICHIDITATE

37. Constituirea garanţiilor pentru asistenţa de lichiditate se realizează prin încheierea contractului de garanţie financiară fără transfer de proprietate în cazul garanţiilor financiare, altele decât garanţiile în formă de mijloace băneşti în conturi bancare la o bancă acceptată de Banca Naţională.

În cazul garanţiilor în formă de mijloace băneşti în conturi bancare (curente, de depozit, alte conturi), deschise la o bancă acceptată de Banca Naţională, se încheie un contract de control.

38. Părţile contractului de garanţie financiară fără transfer de proprietate sunt banca care beneficiază de asistenţă de lichiditate în calitate de furnizor al garanţiei şi Banca Naţională în calitate de beneficiar al garanţiei.

Părţile contractului de control sunt banca care beneficiază de asistenţă de lichiditate, banca în care este deschis contul şi Banca Naţională în calitate de beneficiar al garanţiei.

39. În cazul prelungirii termenului pentru care s-a acordat asistenţa de lichiditate, prin acord adiţional se va extinde şi termenul contractului de garanţie financiară / contractului de control cu respectarea condiţiilor stipulate de prezentul regulament.

[Pct.39 modificat prin Hot.BNM nr.112 din 02.06.2022, în vigoare 15.06.2022]

40. Garanţiile în formă de valori mobiliare de stat, certificate ale Băncii Naţionale a Moldovei şi valori mobiliare corporative se constituie prin transferul şi înregistrarea acestora în conturile relevante, conform regulilor şi procedurilor Depozitarului central unic al valorilor mobiliare (în continuare – Depozitar central unic), fără transferul proprietăţii asupra lor.

[Pct.40 modificat prin Hot.BNM nr.13 din 16.01.2026, în vigoare 23.02.2026]

41. Garanţiile în formă de mijloace băneşti aflate în conturi curente, de depozit, alte conturi se constituie prin dobândirea de către Banca Naţională a controlului asupra conturilor, după cum urmează:

1) dacă contul este deschis la Banca Naţională, din momentul încheierii contractului de garanţie financiară fără transfer de proprietate;

2) dacă contul este deschis la o altă bancă, din momentul încheierii contractului de control, prin care Banca Naţională, banca debitoare şi banca în care este deschis contul convin în scris, prin contractul de control, că aceasta va executa instrucţiunile Băncii Naţionale privind dispunerea de mijloacele băneşti din cont, indiferent de consimţământul băncii debitoare.

42. În vederea constituirii garanţiei, concomitent cu cererea de solicitare a asistenţei de lichiditate, banca va transmite la Banca Naţională o notificare prin e-mail, în formă criptată, sau pe un alt suport durabil, care va conţine lista şi elementele de identificare ale activelor eligibile propuse drept garanţie conform anexei nr.2, la garantarea asistenţei de lichiditate cu instrumente financiare, depozite şi alte conturi, sau conform anexei nr.3 în cazul garantării asistenţei cu creanţe pecuniare.

[Pct.42 modificat prin Hot.BNM nr.112 din 02.06.2022, în vigoare 15.06.2022]

[Pct.43 abrogat prin Hot.BNM nr.13 din 16.01.2026, în vigoare 23.02.2026]

[Pct.43 în redacţia Hot.BNM nr.112 din 02.06.2022, în vigoare 15.06.2022]

44. Banca Naţională verifică, în conformitate cu procedurile proprii, corespunderea creanţelor pecuniare şi a contractelor de credit care atestă aceste creanţe criteriilor de eligibilitate, stipulate la pct.19, pe baza unui eşantion de creanţe pecuniare, selectat pentru verificări din lista celor propuse de bancă drept garanţie.

Banca Naţională este în drept să solicite de la bancă prezentarea, în copii scanate, a unor contracte de credit, contracte de gaj încheiate cu debitorii şi a unor documente care confirmă garantarea creditelor de către garanţi, precum şi orice alte documente, necesare pentru efectuarea verificării.

Copiile scanate ale documentelor indicate se prezintă prin e-mail, în formă criptată.

[Pct.44 în redacţia Hot.BNM nr.13 din 16.01.2026, în vigoare 23.02.2026]

[Pct.44 completat prin Hot.BNM nr.112 din 02.06.2022, în vigoare 15.06.2022]

45. După evaluarea eligibilităţii, dacă creanţele pecuniare corespund criteriilor de eligibilitate, Banca Naţională expediază băncii o notificare prin e-mail, în formă criptată, cu privire la creanţele pecuniare acceptate drept garanţii (anexa nr.4). Numerele de identificare ale creanţelor pecuniare, comunicate băncii prin notificarea respectivă, vor sta la baza tuturor comunicărilor ulterioare dintre Banca Naţională şi bancă.

[Pct.45 în redacţia Hot.BNM nr.112 din 02.06.2022, în vigoare 15.06.2022]

[Pct.46 abrogat prin Hot.BNM nr.13 din 16.01.2026, în vigoare 23.02.2026]

[Pct.46 modificat prin Hot.BNM nr.112 din 02.06.2022, în vigoare 15.06.2022]

47. În cazul în care se constată că, creanţele pecuniare nu corespund criteriilor stabilite de prezentul regulament, că informaţia din documentele prezentate nu este veridică, sau dacă banca nu a prezentat toate documentele necesare pentru efectuarea verificării corespunderii activelor criteriilor de eligibilitate, Banca Naţională este în drept:

1) să nu accepte activul respectiv drept garanţie, cu notificarea băncii despre creanţele neacceptate, fără prezentarea justificării (anexa nr.5);

2) să solicite de la bancă substituirea şi prezentarea unui alt activ în modul prevăzut de prezentul regulament.

48. Banca Naţională ţine evidenţa creanţelor pecuniare acceptate drept garanţii de la bănci în conformitate cu procedurile proprii.

49. Banca care a depus drept garanţii creanţe pecuniare va informa Banca Naţională despre modificarea clauzelor contractului de credit şi/sau ale contractului de gaj, cu cel puţin o zi lucrătoare înainte de modificare.

50. Nu mai târziu de următoarea zi lucrătoare, banca va informa Banca Naţională cu privire la orice eveniment care a intervenit şi i-a devenit cunoscut şi care afectează semnificativ relaţia contractuală existentă între bancă şi Banca Naţională (în particular, rambursarea anticipată, parţială sau totală a creditului, modificarea ratei dobânzii, insolvabilitatea debitorului, clasificarea creanţei într-o altă categorie şi alte evenimente).

51. Informaţia privind modificările indicate la pct.50 trebuie să conţină numărul de identificare al creanţei pecuniare vizate, comunicat băncii în notificarea de acceptare (anexa nr.4), denumirea şi numărul de identificare de stat (IDNO) al debitorului persoană juridică sau numele, prenumele şi codul personal (IDNP) al debitorului persoană fizică.

[Pct.51 în redacţia Hot.BNM nr.112 din 02.06.2022, în vigoare 15.06.2022]

52. În cazul în care evenimentele indicate la pct.50 au condus, în opinia Băncii Naţionale, la deteriorarea calităţii creanţelor pecuniare depuse drept garanţie şi/sau la diminuarea valorii acestora, banca este obligată să le substituie şi/sau să constituie garanţii suplimentare în termen de până la 3 zile lucrătoare din momentul în care acest fapt i-a fost comunicat în scris de către Banca Naţională.

În cazul imposibilităţii substituirii garanţiilor şi/sau constituirii de garanţii suplimentare, banca este obligată să stingă anticipat asistenţa de lichiditate în volum proporţional cu valoarea respectivelor garanţii.

521. În cazul în care creanţele pecuniare constituite drept garanţie nu corespund criteriilor de eligibilitate stabilite la pct.19 din alte motive decât cele specificate la pct.50, sau alte active constituite drept garanţie nu corespund criteriilor de eligibilitate stabilite de prezentul regulament, banca este obligată să le substituie conform procedurilor de constituire a garanţiilor, în termen de până la 3 zile lucrătoare din momentul în care acest fapt i-a fost comunicat în scris de către Banca Naţională sau din momentul constatării acestui fapt de către bancă.

Nicio acţiune de verificare/selectare/acceptare de către Banca Naţională a activelor propuse drept garanţie nu exonerează banca de obligaţia de substituire menţionată în primul enunţ. În cazul imposibilităţii substituirii garanţiilor, banca este obligată să stingă anticipat asistenţa de lichiditate în volum proporţional cu valoarea respectivelor garanţii.

[Pct.521 introdus prin Hot.BNM nr.13 din 16.01.2026, în vigoare 23.02.2026]

DETERMINAREA VALORII ACTIVELOR ACCEPTATE DREPT GARANŢII

53. Banca Naţională determină valoarea activelor acceptate drept garanţii atât la momentul acordării asistenţei de lichiditate, cât şi periodic pe durata acesteia, separat pentru fiecare categorie de active, în conformitate cu Normele cu privire la evaluarea activelor acceptate de Banca Naţională a Moldovei ca garanţii la acordarea creditelor băncilor, aprobate prin Hotărârea Comitetului executiv al Băncii Naţionale a Moldovei nr.211/2019.

54. Valoarea activelor în dolari SUA sau euro se recalculează în lei moldoveneşti în baza cursului oficial al leului moldovenesc, valabil la data acordării asistenţei de lichiditate/data reevaluării activelor, sau la data încheierii unui nou contract de garanţie financiară/contract de control sau modificării contractelor indicate în cazul substituirii sau constituirii garanţiei suplimentare.

55. În cazul în care Banca Naţională, ca rezultat al reevaluării periodice a activelor, constată că valoarea acestora (cu aplicarea marjelor de protecţie) scade sub nivelul soldului curent al asistenţei de lichiditate acordate plus dobânda acumulată, Banca Naţională solicită băncii constituirea unor garanţii suplimentare (apel în marjă) în termen de 3 zile lucrătoare de la data expedierii notificării.

În cazul imposibilităţii constituirii garanţiilor suplimentare, banca este obligată să stingă anticipat asistenţa de lichiditate în volum proporţional cu valoarea garanţiei suplimentare solicitate (apel în marjă).

În cazul în care valoarea activelor depuse în garanţie, în urma reevaluării acestora, depăşeşte valoarea lichidităţii acordate plus dobânda, Banca Naţională va returna băncii excesul de garanţii livrate suplimentar, la solicitarea acesteia.

Pentru a reduce frecvenţa apelurilor în marjă şi a restituirilor excesului de garanţii, se aplică pragul de declanşare prevăzut la pct.20 din Normele cu privire la evaluarea activelor acceptate de Banca Naţională a Moldovei ca garanţii la acordarea creditelor băncilor, aprobate prin Hotărârea Comitetului executiv al Băncii Naţionale a Moldovei nr.211/2019.

[Pct.55 completat prin Hot.BNM nr.139 din 11.06.2020, în vigoare 30.06.2020]

56. Constituirea garanţiilor suplimentare (apelul în marjă) şi restituirea garanţiilor excedentare în formă de instrumente financiare se efectuează în conformitate cu regulile Depozitarului central unic, iar a garanţiilor în formă de alte active - în conformitate cu prevederile contractelor încheiate între Banca Naţională şi bancă.

[Pct.56 modificat prin Hot.BNM nr.13 din 16.01.2026, în vigoare 23.02.2026]

57. La constituirea garanţiilor suplimentare, Banca Naţională va încheia cu banca debitoare un nou contract de garanţie financiară / contract de control, în funcţie de tipul garanţiei suplimentare. Cu acordul părţilor, pot fi încheiate acorduri adiţionale la contractul existent.

RAMBURSAREA ASISTENŢEI DE LICHIDITATE

DEGREVAREA DE GAJ SAU EXECUTAREA GARANŢIEI

58. La data scadenţei asistenţei de lichiditate sau în termenele convenite prin contract banca rambursează Băncii Naţionale suma asistenţei şi plăteşte dobânda aferentă.

[Pct.58 completat prin Hot.BNM nr.112 din 02.06.2022, în vigoare 15.06.2022]

59. Banca poate rambursa asistenţa de lichiditate înainte de scadenţă, cu achitarea dobânzii acumulate până la acea dată.

60. Degrevarea de gaj a garanţiei este condiţionată de rambursarea integrală a asistenţei de lichiditate şi de achitarea dobânzii aferente, după caz, a penalităţilor aplicate.

[Pct.60 modificat prin Hot.BNM nr.112 din 02.06.2022, în vigoare 15.06.2022]

61. La data scadenţei obligaţiilor financiare garantate, Banca Naţională restituie băncii activele depuse ca garanţie, dacă obligaţia financiară garantată a fost îndeplinită.

62. Sunt considerate cauze care determină executarea garanţiei situaţiile în care banca:

1) nu a rambursat asistenţa de lichiditate conform termenelor convenite şi/sau la scadenţă sau a solicitat, dar i s-a refuzat prelungirea termenului acesteia;

2) nu a plătit dobânda aferentă;

3) nu a respectat condiţiile de substituire a garanţiilor, la solicitarea Băncii Naţionale;

4) nu a prezentat garanţii suplimentare în cazul diminuării valorii activelor depuse drept garanţie;

5) nu a respectat alte condiţii ale contractului de asistenţă de lichiditate în situaţii de urgenţă şi/sau ale contractului de garanţie financiară / contractului de control;

6) nu a executat sau a executat necorespunzător măsurile din planul de finanţare;

7) a raportat informaţii false;

8) nu a utilizat asistenţa de lichiditate conform destinaţiei.

63. La apariţia situaţiilor prevăzute la pct.62, Banca Naţională poate declara unilateral rezoluţiunea contractului de asistenţă de lichiditate în situaţii de urgenţă şi poate întreprinde următoarele acţiuni:

1) exercita dreptul său preferenţial şi necondiţionat de a satisface fiecare cerinţă a sa ajunsă la termen în conformitate cu art.70 din Legea nr.548/1995 cu privire la Banca Naţională a Moldovei; şi/sau

2) executa garanţia în una din următoarele modalităţi:

a) în cazul mijloacelor băneşti, prin compensarea acestora cu valoarea obligaţiilor financiare garantate sau prin reţinerea mijloacelor băneşti în vederea stingerii respectivelor obligaţii;

b) în cazul instrumentelor financiare şi al creanţelor pecuniare, prin vânzarea sau însuşirea acestora şi prin compensarea valorii lor cu valoarea obligaţiilor financiare garantate ori prin reţinerea valorii lor drept plată a acestor obligaţii; şi/sau

3) aplica clauza de compensare cu exigibilitate imediată, în cadrul căreia fie prin compensare, fie prin compensare reciprocă, fie în alt mod se realizează următoarele:

a) obligaţiile băncii şi ale Băncii Naţionale devin imediat exigibile şi sunt exprimate printr-o obligaţie de plată a unei sume de bani reprezentând valoarea obligaţiilor părţilor calculată la acel moment sau se sting şi sunt înlocuite printr-o obligaţie de plată a unei astfel de sume; şi/sau

b) sunt stabilite datoriile reciproce ale părţilor în temeiul acestor obligaţii, urmând ca partea care datorează valoarea cea mai mare să plătească celeilalte părţi suma netă egală cu diferenţa acestor datorii.

64. În momentul iniţierii executării garanţiei, Banca Naţională trimite o notificare în scris către furnizorul garanţiei şi către Depozitarul central unic sau o altă entitate unde sunt constituite garanţiile.

La primirea notificării, Depozitarul central unic şi/sau entitatea respectivă vor disponibiliza activele afectate garanţiei în vederea valorificării acestora de către Banca Naţională.

[Pct.64 modificat prin Hot.BNM nr.13 din 16.01.2026, în vigoare 23.02.2026]

641. În cazul iniţierii executării creanţelor pecuniare la apariţia unei cauze care determină executarea garanţiei, Banca Naţională poate notifica, prin scrisoare oficială, debitorii şi, după caz, garanţii creanţelor pecuniare şi poate solicita de la aceştia plata, în favoarea sa, a sumelor scadente de principal şi dobânzi, datorate în temeiul creanţelor pecuniare constituite de bancă drept garanţie pentru asistenţa de lichiditate.

[Pct.641 introdus prin Hot.BNM nr.13 din 16.01.2026, în vigoare 23.02.2026]

642. În cazul somaţiei Băncii Naţionale de plată de către debitori şi garanţi a sumelor scadente datorate, Banca Naţională va desemna banca debitoare responsabilă de încasarea, în numele său, a plăţilor indicate la pct.641 şi transferarea acestora Băncii Naţionale în vederea stingerii obligaţiei financiare garantate.

[Pct.642 introdus prin Hot.BNM nr.13 din 16.01.2026, în vigoare 23.02.2026]

65. Executarea garanţiei prin modalităţile prevăzute la pct.63 se iniţiază direct de către Banca Naţională fără aprobarea de către orice instanţă judecătorească, autoritate publică sau orice altă persoană a condiţiilor de executare a garanţiei şi fără necesitatea expirării unui termen suplimentar, dacă prin clauzele contractului de asistenţă de lichiditate/de garanţie financiară/de control nu s-a convenit altfel.

66. Executarea garanţiei prin însuşire este posibilă numai dacă:

1) această modalitate de executare a garanţiei a fost convenită de părţi prin contractul de garanţie financiară; şi

2) părţile au convenit cu privire la modul de evaluare a instrumentelor financiare şi a creanţelor pecuniare.

67. Executarea prin vânzare a valorilor mobiliare de stat şi certificatelor Băncii Naţionale a Moldovei afectate garanţiei se efectuează în cadrul licitaţiilor desfăşurate conform prevederilor Regulamentului cu privire la operaţiunile de piaţă monetară ale Băncii Naţionale a Moldovei, aprobat prin Hotărârea Consiliului de administraţie nr.188/2014.

68. Executarea prin vânzare a valorilor mobiliare corporative afectate garanţiei se va efectua de către Banca Naţională printr-un intermediar, pe piaţa reglementată sau în cadrul unui MTF, conform regulilor acestora.

69. Banca Naţională poate decide vânzarea creanţelor pecuniare prin intermediul unui intermediar.

70. Achitarea datoriei restante a băncii aferente asistenţei de lichiditate se efectuează în următoarea consecutivitate: achitarea penalităţilor, a datoriei la dobânzi şi după aceea achitarea sumei de bază a asistenţei de lichiditate.

71. Datoria băncii aferentă asistenţei de lichiditate se consideră stinsă după achitarea sumei integrale a asistenţei şi a dobânzilor aferente, precum şi a altor plăţi în condiţiile contractului de asistenţă de lichiditate în situaţii de urgenţă.

72. Banca Naţională poate, de asemenea, aplica penalităţi în modul prevăzut de contractul de asistenţă de lichiditate în situaţii de urgenţă şi de contractul de garanţie financiară / contractul de control încheiate cu banca.

[Anexa nr.1 completată prin Hot.BNM nr.112 din 02.06.2022, în vigoare 15.06.2022]

[Anexa nr.11 introdusă prin Hot.BNM nr.13 din 16.01.2026, în vigoare 23.02.2026]

[Anexa nr.12 introdusă prin Hot.BNM nr.13 din 16.01.2026, în vigoare 23.02.2026]

[Anexa nr.13 introdusă prin Hot.BNM nr.13 din 16.01.2026, în vigoare 23.02.2026]

[Anexa nr.14 introdusă prin Hot.BNM nr.13 din 16.01.2026, în vigoare 23.02.2026]

[Anexa nr.15 introdusă prin Hot.BNM nr.13 din 16.01.2026, în vigoare 23.02.2026]

[Anexa nr.16 introdusă prin Hot.BNM nr.13 din 16.01.2026, în vigoare 23.02.2026]

[Anexa nr.2 modificată prin Hot.BNM nr.13 din 16.01.2026, în vigoare 23.02.2026]

[Anexa nr.3 în redacţia Hot.BNM nr.112 din 02.06.2022, în vigoare 15.06.2022]

[Anexa nr.4 în redacţia Hot.BNM nr.112 din 02.06.2022, în vigoare 15.06.2022]

[Anexa nr.5 în redacţia Hot.BNM nr.112 din 02.06.2022, în vigoare 15.06.2022]