Hotărâre nr.35 din 08.05.2026 cu privire la Raportul de audit al performanţei privind implementarea acţiunilor strategice ca răspuns la schimbările climatice (ODD 13 - acţiunea asupra climei)

CURTEA DE CONTURI

H O T Ă R Â R E

cu privire la Raportul de audit al performanţei privind implementarea acţiunilor

strategice ca răspuns la schimbările climatice (ODD 13 - acţiunea asupra climei)

nr. 35  din  08.05.2026

 (în vigoare 19.06.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 261-264 art. 26 din 19.06.2026

* * *

Curtea de Conturi, cu participarea dnei Aliona Rusnac, secretară de stat a Ministerului Mediului; dlui Iulian Mamai, director adjunct al Agenţiei "Moldsilva"; dlui Ion Talmaci, director interimar al Întreprinderii de Stat "Institutul de cercetări şi amenajări silvice"; dlui Ion Popa, primar al comunei Negureni, r-nul Teleneşti; dlui Alexandru Bîrca, primar al satului Mereni, r-nul Anenii Noi; dlui Petru Cigoreanu, primar al satului Horeşti, r-nul Ialoveni, precum şi a altor persoane cu funcţii de răspundere, în cadrul şedinţei video, călăuzindu-se de art.3 alin.(1) şi art.5 alin.(1) lit.a) din Legea nr.260/2017 privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi a Republicii Moldova¹, a examinat Raportul de audit al performanţei privind implementarea acţiunilor strategice ca răspuns la schimbările climatice (ODD 13 - acţiunea asupra climei).

_______________________________

¹Legea nr.260/2017 privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi a Republicii Moldova (în continuare – Legea nr.260/2017).

Misiunea de audit public extern a fost realizată conform Programelor activităţii de audit ale Curţii de Conturi pe anii 2025 şi, respectiv, 2026², având drept scop de a evalua performanţa politicilor naţionale în domeniul schimbărilor climatice şi dacă acestea răspund vulnerabilităţilor naţionale.

_______________________________

²Hotărârile Curţii de Conturi nr.63/2024 "Privind aprobarea Programului activităţii de audit al Curţii de Conturi pe anul 2025" şi nr.98/2025 "Privind aprobarea Programului activităţii de audit al Curţii de Conturi pe anul 2026".

Auditul public extern a fost planificat şi s-a desfăşurat în conformitate cu Standardele Internaţionale ale Instituţiilor Supreme de Audit aplicate de Curtea de Conturi³.

_______________________________

³Hotărârea Curţii de Conturi nr.2/2020 "Cu privire la Cadrul Declaraţiilor Profesionale ale INTOSAI".

Examinând Raportul de audit, precum şi explicaţiile suplimentare ale persoanelor cu funcţii de răspundere prezente la şedinţa publică, Curtea de Conturi

A CONSTATAT:

Politicile naţionale în domeniul schimbărilor climatice sunt aliniate cu angajamentele internaţionale, însă eficienţa implementării acestora este limitată din cauza dependenţei de finanţarea externă şi nevalorificării lecţiilor învăţate. În ansamblu, auditul evidenţiază un decalaj între cadrul strategic existent şi capacitatea reală de realizare a politicilor privind schimbările climatice.

Auditul a stabilit că implementarea politicilor de adaptare în sectoarele vulnerabile nu este pe deplin eficientă, întrucât intervenţiile nu sunt orientate suficient spre prevenire şi adaptare, iar distribuţia resurselor nu este corelată cu riscurile şi obiectivele asumate. Programul de împădurire înregistrează deficienţe privind înregistrarea terenurilor în fondul forestier şi aplicarea optimă a soluţiilor tehnice, ceea ce poate compromite durabilitatea şi eficacitatea acestuia în combaterea schimbărilor climatice.

De asemenea, auditul a constatat că autorităţile nu dispun de un sistem funcţional de monitorizare a progresului şi de evaluare a impactului politicilor climatice. Acest sistem este afectat de lipsa unor indicatori de performanţă SMART, de deficienţele mecanismelor de raportare şi de evaluare, de utilizarea limitată a datelor disponibile.

Reieşind din cele expuse, în temeiul art.6 alin.(1) lit.d), art.10 lit.a¹) şi b), art.14 alin.(2), art.15 lit.d), atr.31 alin.(1) lit.c), alin.(4) şi (6), art.34 alin.(2¹) şi art.37 alin.(2) din Legea nr.260 din 07.12.2017, Curtea de Conturi

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Raportul de audit al performanţei privind implementarea acţiunilor strategice ca răspuns la schimbările climatice (ODD 13 - acţiunea asupra climei), anexat la prezenta Hotărâre.

2. Prezenta Hotărâre şi Raportul de audit se remit:

2.1. Parlamentului Republicii Moldova, pentru informare şi examinare, după caz, în cadrul Comisiei pentru control al finanţelor publice şi Comisiei pentru mediu, climă şi tranziţie verde;

2.2. Preşedintei Republicii Moldova, pentru informare;

2.3. Guvernului Republicii Moldova, pentru informare şi luare de atitudine în vederea monitorizării asigurării implementării recomandărilor de audit;

2.4. Ministerului Mediului, Ministerului Sănătăţii şi Agenţiei "Moldsilva", pentru examinarea rezultatelor auditului public extern şi implementarea recomandărilor din Raportul de audit.

3. Prin prezenta Hotărâre, se exclude din regim de monitorizare Hotărârea Curţii de Conturi nr.65 din 30.11.2017 "Cu privire la Raportul auditului de mediu privind calitatea aerului în Republica Moldova", ca urmare a realizării recomandărilor înaintate în cadrul misiunii de audit precedente şi reformulării şi/sau reiterării celor parţial implementate şi neimplementate.

4. Prezenta Hotărâre intră în vigoare de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi poate fi contestată printr-o cerere prealabilă adresată Curţii de Conturi a Republicii Moldova (bd. Ştefan cel Mare şi Sfânt nr.69, MD-2001, mun. Chişinău), în termen de 30 de zile de la data publicării.

5. Curtea de Conturi va fi informată semestrial, în termen de 24 de luni din data intrării în vigoare a prezentei Hotărâri, despre acţiunile întreprinse pentru executarea subpunctului 2.4 din prezenta Hotărâre.

6. Hotărârea şi Raportul de audit al performanţei privind implementarea acţiunilor strategice ca răspuns la schimbările climatice (ODD 13 - acţiunea asupra climei) se plasează pe site-ul oficial al Curţii de Conturi (https://ccrm.md/ro/decisions).