Hotărâre nr.3841 din 20.03.2020 pentru aprobarea Raportului cu privire la rezultatele alegerilor parlamentare noi din 15 martie 2020

COMISIA ELECTORALĂ CENTRALĂ

H O T Ă R Â R E

pentru aprobarea Raportului cu privire la rezultatele

alegerilor parlamentare noi din 15 martie 2020

nr. 3841  din  20.03.2020

 (în vigoare 20.03.2020) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.118-123 art. 454 din 22.05.2020

* * *

În temeiul art.18 alin.(2), art.65 alin.(2) şi art.97 din Codul electoral nr.1381/1997, Comisia Electorală Centrală

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Raportul Comisiei Electorale Centrale cu privire la rezultatele alegerilor parlamentare noi din 15 martie 2020, conform anexei.

2. Raportul Comisiei Electorale Centrale se prezintă Curţii Constituţionale pentru validarea mandatului atribuit deputatului ales.

3. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe pagina web oficială a Comisiei Electorale Centrale şi în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi poate fi contestată în decurs de 3 zile calendaristice de la data adoptării, fără respectarea procedurii prealabile, la Curtea de Apel Chişinău (adresa: str. Teilor, nr.4, mun. Chişinău).

Aprobat

prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale

nr.3841 din 20 martie 2020

RAPORT

cu privire la rezultatele alegerilor parlamentare noi din 15 martie 2020

INTRODUCERE

Prin Hotărârea nr.198 din 20 decembrie 2019, Parlamentul Republicii Moldova a luat act de cererea de demisie a deputatului în Parlament Alexandru Botnari, ales în circumscripţia uninominală nr.38, mun. Hânceşti, din partea Partidului Democrat din Republica Moldova şi a declarat vacant mandatul de deputat pentru circumscripţia uninominală respectivă.

În baza acestei hotărâri şi în temeiul art.18 alin.(2), art.26 alin.(1) lit.o), art.105 alin.(1) din Codul electoral nr.1381/1997, art.VI din Legea nr.113/2019 pentru modificarea unor acte legislative, art.2 alin.(6) şi alin.(8) din Legea nr.39 din 7 aprilie 1994 despre statutul deputatului în Parlament, Comisia Electorală Centrală, prin hotărârea nr.3455 din 27 decembrie 2019 a stabilit pentru 15 martie 2020 desfăşurarea alegerilor parlamentare noi pentru funcţia de deputat în circumscripţia electorală uninominală nr.38, municipiul Hânceşti.

În scopul executării hotărârii menţionate, Comisia Electorală Centrală a aprobat, la 27 decembrie 2019, Programul calendaristic pentru realizarea acţiunilor de organizare şi desfăşurare a alegerilor parlamentare noi din 15 martie 2020.

La 31 decembrie 2019 Comisia a dat publicităţii lista partidelor şi altor organizaţii social-politice, înregistrate de Agenţia Servicii Publice, care au dreptul să participe la alegerile parlamentare noi din 15 martie 2020 în circumscripţia uninominală nr.38, municipiul Hânceşti.

Capitolul 1

ELABORAREA ŞI AJUSTAREA CADRULUI NORMATIV

La 15 august 2019, Parlamentul Republicii Moldova a adoptat Legea nr.113 pentru modificarea şi completarea unor acte legislative (Monitorul Oficial nr.260/361 din 17.08.2019), prin care s-a modificat şi completat Codul electoral al Republicii Moldova. Legea a avut ca scop revenirea la sistemul electoral proporţional în cadrul alegerilor parlamentare, dar cu derogarea că alegerile parlamentare parţiale în circumscripţiile uninominale, până la expirarea mandatului Parlamentului ales la 24 februarie 2019, să continue să se desfăşoare în baza sistemului majoritar. Conform prevederilor Art.VI din lege, în cazul în care mandatul unui deputat ales într-o circumscripţie uninominală se declară vacant cu cel puţin 180 de zile până la expirarea mandatului Parlamentului de legislatura a X-a, se vor organiza alegeri parlamentare parţiale, care se vor desfăşura în conformitate cu legislaţia în vigoare până la data adoptării prezentei legi, cu excepţia raporturilor juridice privind obligativitatea prezentării certificatelor de integritate, privind agitaţia electorală şi documentele de identificare a alegătorului, care vor fi reglementate de legislaţia în vigoare, aplicată în mod corespunzător.

Astfel, în cadrul organizării şi desfăşurării alegerilor parlamentare noi în circumscripţia uninominală nr.38, municipiul Hânceşti din 15 martie 2020, organele electorale au aplicat majoritatea actelor normative ale Comisiei adoptate pentru alegerile parlamentare noi din 20 octombrie 2019 în circumscripţiile uninominale nr.33, nr.48, nr.50 şi nr.17 (a se vedea hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.2839/2019 "Pentru aprobarea Raportului cu privire la rezultatele alegerilor parlamentare noi din 20 octombrie 2019").

Pentru alegerile parlamentare noi din 15 martie 2020 a fost elaborat şi aprobat Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare noi din 15 martie 2020 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, aprobat prin hotărârea CEC nr.3494/2019.

De asemenea, a fost emisă o circulară privind întreprinderea măsurilor necesare în vederea respectării prevederilor Hotărârii nr.6 din 10 martie 2020 a Comisiei naţionale extraordinare de sănătate publică "Privind evoluţia situaţiei epidemiologice a infecţiei COVID-19". Circulara a fost adusă la cunoştinţă organelor electorale inferioare şi autorităţilor publice locale din raionul Hânceşti, precum şi plasată pe pagina web oficială a Comisiei www.cec.md directoriul https://a.cec.md/ro/15-martie-2020-6234.html.

Capitolul 2

 CONSTITUIREA CIRCUMSCRIPŢIILOR ELECTORALE ŞI A

ORGANELOR ELECTORALE IERARHIC INFERIOARE

În vederea executării art.28 alin.(5) din Codul electoral, la 27 decembrie 2019, Comisia Electorală Centrală a solicitat formaţiunilor politice reprezentate în Parlament, Judecătoriei Hânceşti şi Consiliului raional Hânceşti să înainteze candidaturi pentru constituirea Consiliului electoral al circumscripţiei electorale uninominale.

Ulterior, prin hotărârea nr.3531/2020, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia Electorală Centrală a constituit Consiliul electoral al circumscripţiei electorale uninominale nr.38, municipiul Hânceşti (CECEU nr.38, municipiul Hânceşti), în cadrul căruia şi-au desfăşurat activitatea 9 membri.

Prin hotărârea nr.3554/2020, Comisia Electorală Centrală a stabilit pentru CECEU nr.38, municipiul Hânceşti să fie degrevaţi de atribuţiile de la locul de muncă permanent/convocaţi 3 membri şi a aprobat statul de personal al consiliului.

La data de 17 februarie 2020, CECEU nr.38, municipiul Hânceşti, prin hotărârile nr.22/1-22/44, a constituit 44 birouri ale secţiilor de votare.

În urma analizei datelor conţinute în raportul CECEU nr.38, municipiul Hânceşti s-a stabilit că în perioada de activitate acesta s-a întrunit în 16 şedinţe şi a adoptat 92 de hotărâri.

În conformitate cu art.15 din Codul electoral, pentru perioada campaniei electorale, Comisia Electorală Centrală a confirmat 2 reprezentanţi cu drept de vot consultativ ai concurenţilor electorali, iar consiliul electoral de circumscripţie a confirmat 4 reprezentanţi. Ulterior, CECEU nr.38, municipiul Hânceşti, în baza demersului Partidului Liberal Democrat din Moldova privind retragerea candidatului din cursa electorală, a adoptat hotărârea nr.35/2020 prin care şi-a abrogat hotărârea nr.23/2020 de înregistrare a reprezentantului cu drept de vot consultativ desemnat din partea PLDM. La data 13 martie 2020, consiliul electoral, în baza deciziei emise de Curtea Supremă de Justiţie, a emis hotărârea nr.45/2020 cu privire la abrogarea hotărârii nr.17/2020 prin care confirmase reprezentantul cu drept de vot consultativ desemnat de Partidul Politic "Şor".

Capitolul 3

INSTRUIREA FUNCŢIONARILOR ELECTORALI ŞI A ALTOR

SUBIECŢI IMPLICAŢI ÎN PROCESUL ELECTORAL

Pentru asigurarea bunei desfăşurări a alegerilor parlamentare noi din 15 martie 2020, Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral (CICDE) pe lângă Comisia Electorală Centrală a aprobat Planul de instruire, în baza căruia a organizat un şir de activităţi de instruire pentru funcţionarii electorali şi alţi subiecţi antrenaţi în desfăşurarea alegerilor. Instruirile s-au organizat separat pentru:

1. Membrii Consiliului electoral de circumscripţie uninominală (1 seminar);

2. Membrii birourilor electorale ale secţiilor de votare (6 seminare);

3. Registratori, utilizatori ai Registrului de Stat al Alegătorilor (2 seminare);

4. Operatorii Sistemului Informaţional de Stat "Alegeri" (6 seminare);

5. Reprezentanţi ai Inspectoratului General de Poliţie (1 seminar).

În total au fost desfăşurate 16 seminare în cadrul cărora au fost instruiţi 384 de funcţionari electorali şi alţi subiecţi.

Capitolul 4

ÎNREGISTRAREA CANDIDAŢILOR PENTRU ALEGERILE PARLAMENTARE NOI

Potrivit Codului electoral şi Programului calendaristic pentru realizarea acţiunilor de organizare şi desfăşurare a alegerilor parlamentare noi din 15 martie 2020, în vederea înregistrării grupurilor de iniţiativă, CECEU nr.38, municipiul Hânceşti a constituit, la data de 11 ianuarie 2020, Comisia pentru recepţionarea şi verificarea documentelor formată din 3 membri şi a adoptat hotărârea nr.4/2020 cu privire la stabilirea locului şi timpului primirii documentelor pentru înregistrarea grupurilor de iniţiativă în susţinerea candidaţilor la funcţia de deputat în Parlament.

La data de 20 ianuarie 2020, Comisia Electorală Centrală a înregistrat pentru participare la alegerile parlamentare noi Blocul electoral UNIREA, constituit din 5 partide politice: Partidul Liberal, Partidul Naţional Liberal, Partidul Politic "Partidul Popular Românesc", Partidul Politic "Democraţia Acasă" şi Partidul Politic "UNIUNEA SALVAŢI BASARABIA" (HCEC nr.3597/2020).

Procedurile privind desemnarea candidaţilor şi colectarea semnăturilor susţinătorilor candidaţilor au fost desfăşurate în perioada 15 ianuarie – 13 februarie curent, iar cele ce vizează recepţionarea actelor pentru înregistrarea grupurilor de iniţiativă au început la 15 ianuarie 2020 şi s-au încheiat la 24 ianuarie 2020.

Până la 13 februarie 2020 inclusiv, în termenul stabilit pentru depunerea actelor în vederea înregistrării grupurilor de iniţiativă, la CECEU nr.38, municipiul Hânceşti au depus cereri de înregistrare 8 candidaţi: Vitalie Balinschi (desemnat de Partidul Politic "Şor"), Ştefan Gaţcan (desemnat de Partidul Politic "Partidul Socialiştilor din Republica Moldova"), Ion Mereuţă (desemnat de Partidul Democrat din Moldova), Vladimir Ţurcanu (desemnat de Partidul Politic "Partidul Unităţii Naţionale"), Olesea Stamate (desemnată de Partidul Politic "Partidul Acţiune şi Solidaritate"), Dorin Chirtoacă (desemnat de Blocul electoral UNIREA), Anatolie Postolachi (desemnat de Partidul Liberal Democrat din Moldova) şi candidatul independent Grigore Cobzac.

În termen de 3 zile de la recepţionarea actelor, consiliul electoral de circumscripţie a verificat corectitudinea documentelor prezentate şi a înregistrat 8 grupuri de iniţiativă.

Ulterior, 7 grupuri de iniţiativă au prezentat spre verificare listele de subscripţie, iar grupul de iniţiativă pentru susţinerea candidatului Vladimir Ţurcanu din partea Partidului Politic "Partidul Unităţii Naţionale" le-a returnat fără a solicita înregistrarea.

După depunerea listelor de subscripţie, consiliul electoral de circumscripţie a verificat autenticitatea semnăturilor în conformitate cu prevederile art.48 din Codul electoral şi ale Regulamentului privind modul de prezentare şi verificare a listelor de subscripţie, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.1730/2018.

Astfel, în urma examinării actelor depuse şi verificării autenticităţii datelor din listele de subscripţie prezentate, au fost înregistraţi în calitate de concurenţi electorali toţi cei 7 candidaţi.

La data de 28 februarie 2020, CECEU nr.38, municipiul Hânceşti a adoptat hotărârea nr.35/2020 privind retragerea candidatului Anatolie Postolachi din partea Partidului Liberal Democrat din Moldova, în baza cererii depuse.

Ulterior, la data 13 martie 2020, în baza deciziei emise de Curtea Supremă de Justiţie (dosarul nr.3ra-526/20 din 13 martie 2020), consiliul electoral a adoptat hotărârea nr.45/2020 cu privire la anularea înregistrării candidatului Vitalie Balinschi, desemnat de Partidul Politic "Şor".

În legătură cu acest caz, în urma examinării sesizării depuse la data de 3 februarie 2020 de Partidul Liberal care invoca presupuse încălcări ale prevederilor legale comise de Partidul Politic "Şor" în campania electorală şi în baza probelor acumulate, Comisia a adoptat hotărârea nr.3791 din 4 martie 2020 "Cu privire la sesizarea nr.CEC-7/6985 din 3 februarie 2020 a Partidului Liberal", prin care s-au constatat următoarele: 1) încălcarea prevederilor art.41 alin.(4) din Codul electoral ("Toate cheltuielile pentru campania electorală se efectuează din mijloacele de pe contul cu menţiunea "Fond electoral") manifestate prin faptul că sursele financiare folosite pentru organizarea transportării alegătorilor în scopuri electorale nu au fost declarate în rapoartele financiare ale Partidului Politic "Şor" pentru situaţia din 14, 21 şi 28 februarie 2020. Respectiv aceste cheltuieli au fost achitate din alte fonduri, şi nu din mijloacele financiare acumulate în contul cu menţiunea "Fond electoral"; 2) încălcarea prevederilor art.41 alin.(3) lit.h) din Codul electoral ("Se interzice finanţarea ori susţinerea materială sub orice formă a activităţii partidelor politice, grupurilor de iniţiativă, a campaniilor electorale/ concurenţilor electorali de către organizaţiile necomerciale"), manifestate prin faptul că finanţarea transportării alegătorilor a fost efectuată în folosul Partidului Politic "Şor", în scopul efectuării agitaţiei electorale, de către Asociaţia Obştească "Pentru Orhei", aceasta fiind o organizaţie necomercială în condiţiile art.1 alin.(1) din Legea nr.837/1996 privind asociaţiile obşteşti. Prin urmare, în baza constatărilor efectuate, Comisia a înaintat o acţiune la Curtea de Apel Chişinău privind obligarea Consiliului electoral al circumscripţiei electorale uninominale Hânceşti nr.38 să emită o hotărâre cu privire la anularea înregistrării concurentului electoral Partidul Politic "Şor", a domnului Vitalie Balinschi, candidat la funcţia de deputat pentru circumscripţia electorală uninominală nr.38, mun. Hânceşti.

Consiliul electoral al circumscripţiei electorale uninominale nr.38, mun. Hânceşti

Capitolul 5

CONSTITUIREA SECŢIILOR DE VOTARE

În conformitate cu art.30 alin.(2) şi art.81 din Codul electoral, pentru buna organizare a alegerilor parlamentare noi, CECEU nr.38, municipiul Hânceşti, prin hotărârea nr.20 din 7 februarie 2020, a constituit 44 secţii de votare ce cuprind cel puţin 30 şi cel mult 3.000 de alegători.

În scopul optimizării, uniformizării procedurilor ce ţin de organizarea, amenajarea şi dotarea localurilor secţiilor de votare cu echipamente şi utilaje necesare desfăşurării votării în bune condiţii, secţiile de votare au fost amenajate conform Instrucţiunii cu privire la asigurarea infrastructurii secţiei de votare, aprobată prin hotărârea CEC nr.2625 din 12 august 2014.

Totodată, în vederea facilitării procesului de votare al persoanelor cu dizabilităţi de vedere, fiecare secţie de votare a fost asigurată cu plicuri-şablon pentru buletine de vot şi cu lupe speciale. Plicul-şablon este executat dintr-un material flexibil, deschizătura este pe partea stângă, plicul are aceeaşi lungime ca şi buletinul de vot obişnuit, pe partea superioară sunt tipărite cu cifre arabe şi imprimate alături în limbaj Braille numerele de ordine ale concurenţilor aşa cum sunt aranjaţi în buletinul de vot, iar în partea dreaptă are perforaţii speciale pentru aplicarea ştampilei "Votat".

În ziua alegerilor parlamentare noi din 15 martie 2020, conform datelor din raportul întocmit CECEU nr.38, municipiul Hânceşti, s-a stabilit că la votare au participat 66 persoane cu necesităţi speciale.

Capitolul 6

ASIGURAREA INFORMAŢIONALĂ A PROCESULUI ELECTORAL

Cu 22 zile înainte de ziua alegerilor, Comisia a transmis consiliului electoral de circumscripţie listele electorale în trei exemplare oficiale, dintre care două exemplare se transmit de consiliul electoral biroului electoral al secţiei de votare, iar un exemplar se remite primăriei spre păstrare.

Pentru alegerile parlamentare noi din 15 martie 2020, Comisia Electorală Centrală a tipărit şi a distribuit mai multe tipuri de liste electorale:

- liste electorale de bază pentru secţiile de votare din circumscripţia electorală uninominală nr.38;

- formulare pretipărite ale listelor electorale suplimentare;

- formulare pretipărite ale listelor electorale pentru votarea la locul aflării.

Până la 14 martie, alegătorii au putut verifica corectitudinea întocmirii listelor electorale atât în localurile secţiilor de votare, cât şi online, accesând paginile web www.cec.md, www.liste.cec.md sau www.verifica.cec.md.

Potrivit legislaţiei electorale, alegătorii s-au putut adresa biroului electoral al secţiei de votare, ce corespunde domiciliului sau reşedinţei, pentru a solicita, în baza documentelor doveditoare, includerea sau excluderea din listă, corectarea erorilor comise la înscrierea datelor despre sine ori despre alţi alegători.

În vederea asigurării transparenţei de activitate a CECEU nr.38, municipiul Hânceşti, pe pagina oficială a CEC, la rubrica Alegeri parlamentare noi 2020, a fost creată o subrubrică separată cu date despre circumscripţia respectivă, informaţii privind candidaţii înregistraţi, datele de contact ale organelor electorale inferioare, informaţii aferente deciziilor adoptate de fiecare organ electoral, precum şi alte informaţii.

Pentru activitatea de verificare a datelor, CECEU nr.38, municipiul Hânceşti a fost dotat cu 2 laptopuri şi o imprimantă multifuncţională (copiator, imprimantă, scaner). Totodată, au fost angajaţi şi instruiţi 2 operatori pentru utilizarea echipamentului, efectuarea operaţiilor în modulul Verificarea listelor de subscripţie al SIASA, plasarea informaţiilor autentice pe pagina web şi utilizarea poştei electronice corporative a Comisiei Electorale Centrale.

În cadrul securizării suplimentare a procesului electoral şi în vederea implementării Legii nr.101 din 15 mai 2008 cu privire la Concepţia Sistemului informaţional automatizat de stat "Alegeri", în ziua de 15 martie 2020, Comisia Electorală Centrală a aplicat în toate secţiile de votare modulul Prezenţa la vot şi procese-verbale al SIASA.

Infrastructura disponibilă în cadrul CEC a fost interconectată la resursele STISC pentru a asigura continuitatea procesului de vot în caz de calamităţi sau situaţii excepţionale la sediul CEC.

Astfel, continuitatea procesului de monitorizare în regim real a prezenţei la vot şi de transmitere a rezultatelor preliminare puteau fi realizate fără întreruperi chiar şi în situaţii extreme de cădere a unuia sau mai multor servere, deteriorare fizică a reţelelor de comunicaţie, întrerupere a tuturor surselor de curent şi a generatorului.

Capitolul 7

MODELUL, TEXTUL ŞI TIPARUL BULETINELOR DE VOT

PENTRU ALEGERILE PARLAMENTARE NOI

Modelul buletinului de vot pentru alegerile parlamentare noi în circumscripţia uninominală nr.38, municipiul Hânceşti a fost aprobat prin hotărârea CEC nr.3688 din 11 februarie 2020.

Buletinul de vot a avut imprimate pe el un număr de patrulatere egal cu numărul concurenţilor electorali (în total 5). Fiecare patrulater avea dimensiunile de 110 mm x 20 mm. Lăţimea buletinului de vot a fost de 140 mm, iar lungimea de 167,5 mm. Buletinele de vot au fost tipărite pe hârtie opacă (mată) de culoare cafeniu pal (cod #A75502).

La 21 februarie 2020, CECEU nr.38, municipiul Hânceşti a stabilit ordinea de înscriere a concurenţilor electorali în buletinul de vot pentru alegerile parlamentare noi din 15 martie 2020 şi a aprobat textul acestuia.

Ulterior, prin hotărârea nr.30 din 26 februarie 2020, consiliul electoral a stabilit tirajul buletinelor de vot pentru secţiile de votare din circumscripţie – în număr total de 61.584 buletine de vot (57.754 în limba română şi 3.830 în limba rusă).

Capitolul 8

ZIUA VOTĂRII

În scopul asigurării condiţiilor necesare bunei desfăşurări a alegerilor parlamentare noi din 15 martie 2020, Comisia Electorală Centrală a stabilit, prin hotărârea nr.3496 din 31 decembrie 2019, responsabilităţi suplimentare pentru autorităţile administraţiei publice locale, precum şi pentru următoarele autorităţi ale administraţiei publice centrale şi instituţii:

- Ministerul Economiei şi Infrastructurii;

- Ministerul Afacerilor Interne;

- Banca Naţională a Moldovei;

- Serviciul de Informaţii şi Securitate;

- Agenţia Servicii Publice;

- Agenţia Naţională pentru Reglementare în Comunicaţii Electronice şi Tehnologia Informaţiei;

- Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică;

- Î.S. "Radiocomunicaţii";

- S.A. "Moldtelecom";

- Î.C.S. "PREMIER ENERGY DISTRIBUTION" S.A.

Pe tot parcursul perioadei electorale, autorităţile şi instituţiile, cu excepţia autorităţilor administraţiei publice locale, au prezentat Comisiei periodic, o dată la 10 zile, note informative cu privire la executarea hotărârii CEC şi întreprinderea măsurilor necesare, după cum urmează:

Ministerul Economiei şi Infrastructurii –

a) asigurarea monitorizării alimentării fără întrerupere cu energie electrică a tuturor sediilor organelor electorale;

b) asigurarea căilor de acces către secţiile de votare;

c) acordarea, în caz de necesitate, la solicitarea autorităţilor administraţiei publice locale şi/sau organelor electorale, a asistenţei informaţionale privind antrenarea agenţilor transportatori din teritoriu la efectuarea transporturilor;

Ministerul Afacerilor Interne –

a) asigurarea securităţii tuturor persoanelor care participă la alegeri;

b) asigurarea securităţii şi ordinii publice în locurile şi localurile de desfăşurare a întâlnirilor concurenţilor electorali cu alegătorii în teritoriu;

c) acordarea asistenţei organelor electorale şi autorităţilor administraţiei publice locale în vederea păstrării bunurilor materiale la consiliul şi birourile electorale, escortării transportării buletinelor de vot şi asigurării integrităţii acestora şi a altei documentaţii electorale;

d) prevenirea, contracararea şi constatarea contravenţiilor şi infracţiunilor în procesul electoral;

e) acordarea asistenţei preşedinţilor birourilor electorale ale secţiilor de votare la asigurarea ordinii publice în ziua alegerilor, în localul de votare şi pe o rază de 100 de metri de la localul votării;

f) desfăşurarea instructajelor cu funcţionarii electorali privind măsurile de apărare împotriva incendiilor şi acţiunile ce urmează a fi întreprinse în caz de incendiu;

g) asigurarea capacităţii de intervenţie a forţelor şi mijloacelor din subordine pentru reacţionare operativă în caz de incendiu şi/sau în alte situaţii de urgenţă;

e) în ziua votării, Inspectoratul General al Poliţiei a informat Comisia că examinează o sesizare despre transportarea organizată a alegătorilor din satele Logăneşti şi Paşcani din raionul Hânceşti spre secţiile de votare. La momentul examinării prezentului raport, Comisia nu deţine informaţii din partea Inspectoratului General al Poliţiei cu privire la rezultatul examinării (se ataşează).

Banca Naţională a Moldovei – supravegherea accesului liber şi egal al concurenţilor electorali la serviciile bancare;

Serviciul de Informaţii şi Securitate –

a) asigurarea securităţii acţiunilor ce ţin de confecţionarea matriţei buletinelor de vot, tipărirea şi distribuirea buletinelor de vot, precum şi lichidarea matriţei;

b) neadmiterea accesului neautorizat la mijloacele tehnice, inclusiv la tipărirea buletinelor de vot şi la alte documentaţii electorale;

c) în limita competenţei şi cadrului legal existent, asigurarea securităţii informaţionale a conexiunilor în cadrul Sistemului informaţional automatizat de stat "Alegeri" (SIAS "Alegeri"), inclusiv securitatea cibernetică a activităţii Comisiei Electorale Centrale de organizare şi desfăşurare a alegerilor;

Agenţia Servicii Publice –

a) actualizarea datelor despre cetăţeni din Registrul de Stat al Populaţiei;

b) la solicitarea cetăţenilor Republicii Moldova, eliberarea, în termen rezonabil, dar nu mai târziu de ziua alegerilor, a actelor de identitate necesare votării;

Agenţia Naţională pentru Reglementare în Comunicaţii Electronice şi Tehnologia Informaţiei – supravegherea funcţionării reţelelor de comunicaţii mobile şi fixe în perimetrul sediului consiliului electoral şi birourilor electorale ale secţiilor de votare;

Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică –

a) asigurarea conexiunii securizate în cadrul reţelei informaţionale, parte componentă a SIAS "Alegeri";

b) asigurarea securităţii cibernetice a sistemului informaţional în sediul Comisiei Electorale Centrale în limitele sistemului de telecomunicaţii al autorităţilor administraţiei publice;

Î.S. "Radiocomunicaţii" – asigurarea difuzării neîntrerupte a programelor radio şi de televiziune naţionale conform legislaţiei în vigoare;

S.A. "Moldtelecom" –

a) la solicitarea autorităţilor administraţiei publice locale, întreprinderilor, instituţiilor şi organizaţiilor, funcţionarilor electorali, asigurarea conectării (inclusiv mutarea reţelelor), conform posibilităţilor tehnice, a reţelelor de telefonie fixă şi internet în sediul consiliului electoral şi ale birourilor electorale ale secţiilor de votare, în bază de contract;

b) asigurarea funcţionării fără întrerupere a reţelelor de telefonie fixă, în special în sediile consiliului electoral şi ale birourilor electorale ale secţiilor de votare;

Î.C.S. "PREMIER ENERGY DISTRIBUTION" S.A. – asigurarea fără întrerupere cu energie electrică a sediilor consiliului electoral şi ale birourilor secţiilor de votare, potrivit zonelor teritoriale de activitate.

Autorităţile administraţiei publice locale au avut următoarele responsabilităţi:

a) asigurarea actualizării dispoziţiilor privind desemnarea persoanelor responsabile de listele electorale din cadrul autorităţilor administraţiei publice locale;

b) asigurarea actualizării listelor electorale de către persoanele desemnate în acest scop;

c) adoptarea deciziilor privind stabilirea şi garantarea unui minim de locuri speciale de afişaj electoral şi asigurarea unui minim de localuri pentru desfăşurarea întâlnirilor cu alegătorii, cu punerea lor la dispoziţie conform termenului stabilit în programul calendaristic aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.3493 din 27 decembrie 2019;

d) asigurarea respectării principiului egalităţii între femei şi bărbaţi în procesul de desemnare a persoanelor în componenţa organelor electorale;

e) în limita competenţei, asigurarea accesului în localurile destinate secţiilor de votare pentru persoanele cu dizabilităţi;

f) asigurarea, la nivel local, a căilor de acces către secţiile de votare;

g) examinarea, în comun cu reprezentanţii Agenţiei pentru Supravegherea Tehnică, a stării de apărare împotriva incendiilor la obiectivele unde vor fi amplasate secţiile de votare şi desfăşurate întâlnirile cu alegătorii, cu asigurarea respectării cerinţelor legale de securitate la incendiu şi protecţie civilă.

Comisia a luat act protocolar de informaţiile prezentate periodic (o dată la 10 zile) de autorităţile şi instituţiile enumerate mai sus.

Totodată, în contextul situaţiei epidemiologice cauzate de virusul COVID-19 şi în vederea respectării deciziilor Comisiei naţionale extraordinare de sănătate publică, Comisia Electorală Centrală a întreprins un şir de măsuri pentru prevenirea contaminării, după cum urmează:

1. A asigurat toţi funcţionarii electorali cu dezinfectanţi, măşti, mănuşi medicinale, costume speciale de protecţie pentru echiparea membrilor biroului electoral care se vor deplasa cu urna mobilă la domiciliul alegătorilor plasaţi în carantină, fapt pentru care au fost alocaţi suplimentar 16 861,4 lei.

2. La data de 11 martie 2020, a emis circulara nr.8/2068, prin care a solicitat birourilor electorale, iar autorităţilor publice locale suportul pentru a întreprinde următoarele acţiuni:

- fluidizarea alegătorilor în localurile pentru votare, neadmiterea aglomeraţiei în localul secţiei de votare şi pe teritoriul din preajmă pe o rază de 100 de metri, neadmiterea aflării într-un singur loc la sediul organului electoral a unui număr mai mare de 50 de persoane;

- dezinfectarea secţiilor de votare şi a echipamentului electoral (cabine de vot, capacele urnelor de vot, ştampile electorale şi pixuri utilizate de alegători) (se ataşează).

3. La data de 13 martie 2020, a transmis un mesaj audio informativ către alegători, prin intermediul operatorului S.A. "Moldtelecom" , cu recomandarea ca fiecare alegător să se prezinte la secţia de votare cu pixul personal (se ataşează).

4. La data de 14 martie 2020, prin adresa nr.CEC-8/2087, a informat Comisia naţională extraordinară de sănătate publică despre acţiunile întreprinse în vederea realizării deciziilor acesteia, solicitându-i considerentele dacă restricţiile prevăzute în cazul aplicării Codului roşu la nivel naţional se referă şi la desfăşurarea alegerilor parlamentare noi din data de 15 martie 2020, precum şi informaţii despre situaţia epidemiologică în localităţile din circumscripţia electorală uninominală nr.38, municipiul Hînceşti. Prin adresa nr.CEC-8/2088 din aceeaşi dată, Comisia Electorală Centrală s-a adresat inclusiv Consiliului Suprem de Securitate cu acelaşi demers (se ataşează).

5. În răspunsul Consiliului Suprem de Securitate din 14 martie 2020 se menţionează că, în conformitate cu prevederile art.54 din Constituţia Republicii Moldova şi ale Legii nr.212/2004 privind regimul stării de urgenţă, asediu şi de război, restrângerea unor drepturi sau a unor libertăţi se fac doar în cazul declarării stării de urgenţă, de asediu sau de război prin hotărâre de Parlament. Dat fiind faptul că o asemenea hotărâre nu a fost aprobată, nu există prevederi legale pentru ca procesul electoral să fie suspendat (se ataşează).

6. Prin adresa nr.CEC-8/2089 din 15 martie 2020, Comisia Electorală Centrală i-a solicitat Comisiei Situaţii Excepţionale a raionului Hânceşti Comisia extraordinară de sănătate publică să fie informată din două în două ore despre situaţia epidemiologică din localităţile ce fac parte din circumscripţia electorală uninominală nr.38, municipiul Hânceşti (se ataşează).

Capitolul 9

MONITORIZAREA ALEGERILOR PARLAMENTARE

Pentru alegerile parlamentare noi din 15 martie 2020, Comisia Electorală Centrală a acreditat 82 de observatori naţionali, desemnaţi de şapte instituţii.

În calitate de observatori internaţionali, Comisia a acreditat 12 persoane din partea a patru misiuni diplomatice rezidente în Republica Moldova şi a două asociaţii electorale.

Capitolul 10

REFLECTAREA ACTIVITĂŢII COMISIEI ŞI A CAMPANIEI ELECTORALE

PENTRU ALEGERILE PARLAMENTARE NOI ÎN MASS-MEDIA

Pentru asigurarea unei reflectări corecte, imparţiale şi echilibrate a campaniei electorale în mass-media, la 31 decembrie 2019, CEC a aprobat Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare noi din 15 martie 2020 în circumscripţia electorală uninominală nr.38, municipiul Hânceşti în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova.

Documentul stabileşte modul de reflectare a campaniei electorale la alegerile parlamentare noi din 15 martie 2020 în circumscripţia electorală uninominală nr.38 de către furnizorii de servicii media [radiodifuzori] din Republica Moldova şi are drept scop asigurarea reflectării echitabile, echilibrate şi imparţiale a campaniei electorale la alegerile parlamentare noi de către furnizorii de servicii media, promovarea libertăţii de exprimare şi pluralismului politic, stabilirea unor norme obligatorii pentru aplicarea acestor principii de către furnizorii de servicii media, pe de o parte, şi concurenţi electorali, pe de altă parte. Controlul pentru respectarea regulamentului îi revine Consiliului Audiovizualului.

În campania electorală pentru alegerile parlamentare noi din 15 martie 2020, furnizorii publici de servicii media cu acoperire naţională acordă gratuit concurenţilor electorali timp de antenă pentru plasarea publicităţii electorale - câte un minut pe zi. Pentru publicitate electorală contra plată, fiecare concurent electoral a avut nu mai mult de 2 minute pe zi pe durata campaniei electorale la fiecare furnizor de servicii media.

În conformitate cu prevederile Codului electoral şi ale Regulamentului sus-menţionat, în această campanie electorală furnizorii de servicii media locali şi regionali ce activează în aceste circumscripţii au fost obligaţi, iar cei naţionali au fost în drept să organizeze dezbateri electorale.

În perioada electorală, Comisia a difuzat peste 50 de anunţuri şi comunicate de presă privind activităţile ce ţin de organizarea şi desfăşurarea alegerilor parlamentare noi din 15 martie 2020.

Capitolul 11

SUSŢINEREA FINANCIARĂ A GRUPURILOR DE INIŢIATIVĂ ŞI A CAMPANIILOR ELECTORALE

Susţinerea financiară a grupurilor de iniţiativă

În conformitate cu pct.6 din Regulamentul privind finanţarea grupurilor de iniţiativă, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.114/2016, plafonul general al mijloacelor financiare ce pot fi virate în contul "Destinat grupului/ grupurilor de iniţiativă" se stabileşte de către Comisia Electorală Centrală.

Potrivit Art.VI din Legea nr.113/2019 pentru modificarea unor acte legislative (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2019, nr.260 (7183), art.361), în cazul în care mandatul unui deputat ales într-o circumscripţie uninominală se declară vacant cu cel puţin 180 de zile până la expirarea mandatului Parlamentului de legislatura a X-a, se vor organiza alegeri parlamentare parţiale care se vor desfăşura în conformitate cu legislaţia în vigoare până la data adoptării prezentei legi […]. Prin urmare, plafonul general al mijloacelor financiare ce pot fi virate în contul "Destinat grupului/grupurilor de iniţiativă" la alegerile parlamentare noi din 15 martie 2020 a fost stabilit conform prevederilor Codului electoral în redacţia republicată la 29 decembrie 2017 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.451-463, art.768).

Astfel, baza de calcul pentru stabilirea plafonului este un coeficient înmulţit cu numărul maxim de semnături necesare a fi colectate de către grupul de iniţiativă pentru susţinerea candidatului în circumscripţia uninominală. Conform prevederilor art.86 alin.(1) din Codul electoral, în redacţia republicată la 29 decembrie 2017, candidatul pentru circumscripţia uninominală prezintă liste de subscripţie, care conţin semnăturile a cel puţin 500 şi cel mult 1000 de susţinători cu drept de vot din circumscripţia uninominală unde intenţionează să candideze.

Ca bază de raportare pentru stabilirea coeficientului s-a luat salariul mediu lunar pe economie prognozat pentru anul 2020, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.678/2019, în sumă de 7953,0 lei, mărimea coeficientului fiind 1% din salariul mediu respectiv, astfel coeficientul constituind în expresie bănească 79,53 lei.

Prin hotărârea nr.3556 din 13 ianuarie 2020, Comisia Electorală Centrală a stabilit plafonul general al mijloacelor financiare ce pot fi virate în contul bancar "Destinat grupului/grupurilor de iniţiativă", constituit de către partidele politice, alte organizaţii social-politice, blocurile electorale şi candidaţi independenţi pentru susţinerea candidaţilor în circumscripţia uninominală nr.38, municipiul Hânceşti, la alegerile parlamentare noi din 15 martie 2020, în mărime de 79 530,00 lei pentru fiecare grup de iniţiativă.

Totodată, în conformitate cu prevederile art.43 alin.(1) din Codul electoral (în redacţia aplicabilă pentru alegerile parlamentare noi în circumscripţiile uninominale, conform Art.VI din Legea nr.113/2019), pct.16 lit.a), pct.16¹-17¹ din Regulamentul privind finanţarea grupurilor de iniţiativă, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.114 din 18 august 2016, precum şi potrivit acţiunilor stabilite în Programul calendaristic pentru realizarea acţiunilor de organizare şi desfăşurare a alegerilor parlamentare noi din data de 15 martie 2020, partidele politice, blocul electoral şi candidaţii independenţi care au constituit grupuri de iniţiativă pentru colectarea semnăturilor în susţinerea candidaţilor la funcţia de deputat pe circumscripţia electorală uninominală nr.38, municipiul Hânceşti, au avut obligaţia să prezinte Comisiei Electorale Centrale, săptămânal, rapoartele privind finanţarea activităţii grupurilor de iniţiativă şi, ulterior, cele finale pentru întreaga perioadă de activitate a grupurilor de iniţiativă, conducându-se de modelele date în Anexele nr.3 şi nr.3¹ la Regulamentul privind finanţarea grupurilor de iniţiativă.

La alegerile parlamentare noi din 15 martie 2020, partidele politice, Blocul electoral UNIREA şi candidatul independent au constituit, în conformitate cu art.87 din Codul electoral, grupuri de iniţiativă pentru colectarea semnăturilor în susţinerea candidaţilor la funcţia de deputat pe circumscripţia uninominală, fiind înregistrate de către consiliul electoral de circumscripţie uninominală.

Partidul Politic "Şor" a prezentat Comisiei Electorale Centrale rapoartele săptămânale, inclusiv cel final pentru întreaga perioadă de activitate a grupului de iniţiativă constituit pentru colectarea semnăturilor în susţinerea candidatului la funcţia de deputat pe circumscripţia uninominală, după cum urmează:

• în termen de trei zile de la deschiderea contului cu menţiunea "Destinat grupurilor de iniţiativă" - la data de 20 ianuarie 2020;

• pentru prima săptămână - la data de 24 ianuarie 2020;

• pentru a doua săptămână - la data de 31 ianuarie 2020;

• raportul final - la data de 7 februarie 2020.

Totodată, în baza prevederilor art.41 alin.(2) lit.c) din Codul electoral şi ale pct.5 lit.a) din Regulamentul privind finanţarea grupurilor de iniţiativă, partidele politice, Blocul electoral UNIREA şi candidatul independent care au constituit grupuri de iniţiativă pentru colectarea semnăturilor în susţinerea candidaţilor la funcţia de deputat pe circumscripţia uninominală, însă nu au deschis la bancă un cont cu menţiunea "Destinat grupurilor de iniţiativă", urmau să informeze despre acest fapt Comisia, asigurând desfăşurarea activităţilor ce nu implică cheltuieli financiare.

Au prezentat această informaţie următorii subiecţi:

1. Partidul Politic "Partidul Socialiştilor din Republica Moldova", conform notificării înregistrate la data de 20 ianuarie 2020.

2. Partidul Democrat din Moldova, conform notificărilor înregistrate la 20 ianuarie 2020 şi 24 ianuarie 2020.

3. La 24 ianuarie 2020, grupul de iniţiativă constituit de către candidatul independent Cobzac Grigore a înştiinţat despre faptul că nu va folosi mijloace financiare pentru colectarea semnăturilor.

4. Partidul Politic "Partidul Acţiune şi Solidaritate" a prezentat la 29 ianuarie 2020 notificarea prin care a informat că nu a deschis la bancă un cont cu menţiunea "Destinat grupurilor de iniţiativă" şi nu va suporta cheltuieli, precum şi Anexa 3¹ - Registrul donaţiilor în mărfuri, obiecte, lucrări sau servicii pentru perioada de 23.01.2020-26.01.2020, ce conţine informaţii despre donaţiile şi valoarea acestora pentru susţinerea candidatului înaintat la scrutin.

5. Blocul electoral UNIREA a informat Comisia Electorală Centrală la 28 februarie 2020 că nu a avut cheltuieli financiare în perioada de colectare a semnăturilor în susţinerea candidatului său la funcţia de deputat pe circumscripţia uninominală.

6. La 3 martie 2020, Consiliul electoral al circumscripţiei electorale uninominale Hânceşti a înştiinţat Comisia că a primit o notificare din partea Partidului Liberal Democrat din Moldova despre nedeschiderea contului bancar pentru finanţarea grupului de iniţiativă constituit în susţinerea candidatului său la funcţia de deputat pe circumscripţia uninominală nr.38, municipiul Hânceşti.

Nu a prezentat rapoarte privind finanţarea activităţii grupului de iniţiativă constituit pentru colectarea semnăturilor în susţinerea candidatului său la funcţia de deputat pe circumscripţia uninominală, precum şi nici o notă informativă privind neîncasarea veniturilor şi neefectuarea cheltuielilor pentru perioada supusă raportării sau despre faptul că nu va deschide un cont la bancă cu menţiunea "Destinat grupului de iniţiativă" Partidul Politic "Partidul Unităţii Naţionale". Grupul de iniţiativă constituit de acest partid a returnat listele de subscripţie şi nu a solicitat înregistrarea.

În temeiul pct.22 din Regulamentul privind finanţarea grupurilor de iniţiativă, soldul neutilizat din contul "Destinat grupului/grupurilor de iniţiativă" poate fi transferat în contul bancar al partidului politic care a constituit grupul de iniţiativă, în baza unei cereri scrise depuse în termen de 3 zile bancare la instituţia bancară unde a fost deschis acest cont.

Astfel, Partidul Politic "Şor" a prezentat raportul privind finanţarea activităţii grupului de iniţiativă cu venituri în sumă de 75.000,00 lei şi cheltuieli în sumă de 72.164,71 lei, iar suma de 2.835,00 lei rămasă a fost transferată în contul curent al partidului.

Susţinerea financiară a campaniei electorale

Potrivit prevederilor art.41 alin.(2) lit.d) din Codul electoral, plafonul general al mijloacelor financiare ce pot fi transferate pe contul "Fond electoral" al concurentului electoral se stabileşte de către Comisia Electorală Centrală, luând ca bază de calcul un coeficient înmulţit cu numărul de alegători din circumscripţia electorală în care au loc alegerile.

Pentru alegerile parlamentare noi din 15 martie 2020, acest plafon a fost stabilit conform prevederilor Codului electoral în redacţia republicată la 29 decembrie 2017 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.451-463, art.768).

Ca bază de raportare pentru stabilirea coeficientului s-a luat salariul mediu lunar pe economie prognozat pentru anul 2020, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.678/2019, în sumă de 7953,0 lei, mărimea coeficientului fiind 0,5% din salariul mediu respectiv, astfel coeficientul constituind în expresie bănească 39,77 lei. Baza de calcul pentru stabilirea plafonului pe circumscripţii uninominale este coeficientul stabilit înmulţit cu 60000 - numărul de alegători care stă la baza constituirii circumscripţiilor uninominale, potrivit art.80 alin.(4) lit.a) din Codul electoral.

Prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.3557 din 13 ianuarie 2020, plafonul general al mijloacelor financiare ce pot fi transferate pe contul "Fond electoral" al concurentului electoral în circumscripţia uninominală nr.38, municipiul Hânceşti, la alegerile parlamentare noi din 15 martie 2020, a fost stabilit în mărime de 2386200,0 lei pentru fiecare concurent electoral.

În temeiul prevederilor art.43 alin. (1) din Codul electoral (în redacţia aplicabilă pentru alegerile parlamentare noi în circumscripţiile uninominale, conform Art.VI din Legea nr.113/2019) şi în conformitate cu pct.14 subpct.1) şi 2) din Regulamentul privind finanţarea campaniilor electorale, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.3352 din 4 mai 2015, cu modificările ulterioare, precum şi potrivit Programului calendaristic pentru realizarea acţiunilor de organizare şi desfăşurare a alegerilor parlamentare noi din data de 15 martie 2020, concurenţii electorali prezintă Comisiei Electorale Centrale, în termen de 3 zile de la deschiderea contului cu menţiunea "Fond electoral" şi, ulterior, săptămânal, rapoarte privind veniturile şi cheltuielile din campania electorală sau, în caz de nedeschidere a unui cont la bancă cu menţiunea "Fond electoral", în termen de 3 zile de la înregistrare, informează despre acest fapt Comisia, asigurând desfăşurarea activităţilor ce nu implică cheltuieli financiare.

Conform programului calendaristic, campania electorală a concurenţilor electorali a început la 14 februarie 2020, pentru această dată fiind fixată prima raportare, ulterior raportările urmau să fie făcute săptămânal: pentru situaţia din 21 februarie 2020, 28 februarie 2020, 6 martie 2020 şi ultimul raport din campania electorală a fost fixat pentru data de 13 martie 2020.

Au prezentat rapoarte privind veniturile şi cheltuielile în campania electorală următorii concurenţi electorali – partide politice, blocuri electorale şi candidaţi independenţi:

Partidul Politic "Şor"

Partidul Politic "Partidul Socialiştilor din Republica Moldova"

Partidul Democrat din Moldova

Partidul Politic "Partidul Acţiune şi Solidaritate"

Blocul electoral UNIREA

Partidul Liberal Democrat din Moldova

şi un candidat independent – Cobzac Grigore.

Totodată, prin hotărârea nr.35 din 28 februarie curent a Consiliului electoral al circumscripţiei electorale uninominale nr.38, mun. Hânceşti, s-a luat act de demersul Partidului Liberal Democrat din Moldova privind retragerea domnului Postolachi Anatolie din calitatea de candidat la funcţia de deputat pentru circumscripţia electorală uninominală nr.38, mun. Hânceşti.

Date generalizate privind finanţarea campaniei electorale se prezintă în tabelul ce urmează.

Veniturile şi cheltuielile concurenţilor electorali la

alegerile parlamentare noi din 15 martie 2020

Potrivit rapoartelor financiare prezentate, concurenţii electorali au respectat dispoziţiile hotărârii Comisiei Electorale Centrale nr.3557 din 13 ianuarie 2020, prin care a fost stabilit plafonul mijloacelor financiare ce pot fi virate în fondul electoral al concurentului electoral în circumscripţia uninominală nr.38, municipiul Hânceşti.

În conformitate cu art.22 alin.(2) lit.d), art.43 alin.(4) din Codul electoral şi pct.18 din Regulamentul privind finanţarea campaniilor electorale, rapoartele prezentate au fost plasate pe pagina web a Comisiei Electorale Centrale (www.cec.md), la rubrica "Alegeri parlamentare noi din 15 martie 2020"/"Susţinerea financiară"/"Susţinerea financiară a concurenţilor electorali", cu respectarea legislaţiei privind protecţia datelor cu caracter personal.

Potrivit art.41 alin.(7) din Codul electoral, banca la care sunt deschise conturile cu menţiunea "Fond electoral" informează zilnic Comisia despre mijloacele băneşti virate în cont. Toate băncile, unde concurenţii electorali au avut deschise conturile respective, au prezentat informaţia în termenele stabilite. În urma verificării datelor furnizate de bănci cu datele prezentate de concurenţii electorali, Comisia a constatat că mijloacele băneşti acumulate şi cheltuielile efectuate de către concurenţii electorali din perioada de gestiune raportată şi reflectate în rapoarte corespund cu datele instituţiilor bancare.

În urma verificării prealabile a rapoartelor prezentate, sub aspectul plenitudinii informaţiei şi corespunderii cu cerinţele de întocmire a acestora, Comisia a constatat că Partidul Politic "Partidul Socialiştilor din Republica Moldova", Partidul Democrat din Moldova, Partidul Politic "Partidul Acţiune şi Solidaritate", Blocul electoral UNIREA şi Partidul Liberal Democrat din Moldova au respectat prevederile art.41 şi art.43 din Codul electoral şi ale Regulamentul privind finanţarea campaniilor electorale.

Prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.3791 din 4 martie 2020 "Cu privire la sesizarea nr.CEC-7/6985 din 3 februarie 2020 a Partidului Liberal", s-a constatat faptul că în rapoartele prezentate de Partidul Politic "Şor" la situaţia din 14, 21 şi 28 februarie 2020 nu au fost reflectate cheltuielile pentru transportarea alegătorilor în scopuri electorale.

Capitolul 12

EXAMINAREA CONTESTAŢIILOR

Procedurile de examinare şi soluţionare a litigiilor electorale sunt reglementate de Capitolul 12 Secţiunea 1 din Codul electoral, de Regulamentul privind procedura de examinare şi soluţionare a contestaţiilor de către organele electorale în perioada electorală, aprobat prin hotărârea CEC nr.3353 din 20 iulie 2010, cu modificările ulterioare, de Codul administrativ şi de Codul de procedură civilă.

Codul electoral şi regulamentul sus-menţionat garantează alegătorilor şi concurenţilor electorali dreptul de a depune contestaţii împotriva hotărârilor, acţiunilor/inacţiunilor organelor electorale, precum şi împotriva acţiunilor/inacţiunilor concurenţilor electorali.

Competenţa de examinare a contestaţiilor este atribuită, în funcţie de obiectul contestaţiei, organelor electorale, instanţelor de judecată, Consiliului Audiovizualului, iar cele care au componente constitutive ale contravenţiilor stabilite la art.47, 48¹ alin.(5), 49, 50-53 din Codul contravenţional – Ministerului Afacerilor Interne.

În perioada electorală a alegerilor parlamentare noi din 15 martie 2020, la Comisia Electorală Centrală a fost depusă o contestaţie, înregistrată sub nr.CEC-10APN/1 din 27 februarie 2020, de către Partidul Politic "Şor", referitoare la presupuse abateri de la prevederile legale în activitatea de finanţare a campaniei electorale a Partidului Politic "Partidul Socialiştilor din Republica Moldova".

Urmare a examinării contestaţiei menţionate, Comisia a adoptat hotărârea nr.3792 din 4 martie 2020 prin care a respins ca neîntemeiată contestaţia în partea referitoare la finanţarea campaniei electorale şi utilizarea abuzivă a resurselor administrative de către concurentul electoral PSRM şi candidatul Ştefan Gaţcan, iar în partea referitoare la posibila existenţă a infracţiunii de corupere a alegătorilor, contestaţia şi actele acumulate în procesul de examinare au fost remise Procuraturii Anticorupţie, conform competenţei.

La data de 7 martie 2020, Partidul Politic "Şor" s-a adresat Curţii de Apel Chişinău cu o acţiune în contencios administrativ împotriva Comisiei Electorale Centrale (număr de intrare: 27720 din 9 martie 2020) prin care a solicitat anularea pct.1 din dispozitivul hotărârii CEC nr.3792 din 4 martie 2020 şi obligarea Comisiei să emită o hotărâre de constatare a încălcărilor invocate în contestaţia Partidului Politic "Şor".

Acţiunea înaintată de Partidul Politic "Şor" a fost respinsă ca neîntemeiată prin hotărârea din 11 martie 2020 a Colegiului civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii de Apel Chişinău, de asemenea şi recursul înaintat de Partidul Politic "Şor" a fost declarat inadmisibil prin încheierea din 13 martie 2020 a Colegiului civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie.

Capitolul 13

NUMĂRAREA VOTURILOR ŞI TOTALIZAREA REZULTATELOR ALEGERILOR PARLAMENTARE

În baza procesului-verbal privind totalizarea rezultatelor votării la alegerile parlamentare noi din 15 martie 2020, întocmit de CECEU nr.38, municipiul Hânceşti, Comisia Electorală Centrală a constatat că în listele electorale de bază au fost incluşi 61560 alegători.

La alegerile parlamentare noi au participat 14424 alegători.

În urma analizei raportului de activitate al consiliului, întocmit după ziua alegerilor, s-a stabilit că în baza buletinului de identitate provizoriu au votat 166 alegători, la locul aflării prin intermediul urnei de vot mobile – 422 alegători.

Conform datelor conţinute în raportul consiliului electoral de circumscripţie, în timpul votării în secţiile de votare, precum şi la procesul de numărare a voturilor în secţiile de votare au asistat:

√ reprezentanţi cu drept de vot consultativ şi observatori ai concurenţilor electorali - 84 persoane;

√ observatori naţionali din partea asociaţiilor obşteşti – 176 persoane;

√ reprezentanţi ai mijloacelor de informare în masă - 5 persoane.

Voturile celor 14 424 alegători care au participat la votare s-au repartizat în felul următor:

- Ion Mereuţă, desemnat de Partidul Democrat din Moldova – 1810 de voturi ;

- Ştefan Gaţcan, desemnat de Partidul Politic "Partidul Socialiştilor din Republica Moldova" – 5539 de voturi;

- Olesea Stamate, desemnată de Partidul Politic "Partidul Acţiune şi Solidaritate" – 4554 de voturi;

- Dorin Chirtoacă, desemnat de Blocul electoral UNIREA – 346 de voturi;

- Grigore Cobzac, candidat independent – 1792 de voturi.

Prin hotărârea nr.3840 din 20 martie 2020, Comisia Electorală Centrală a atribuit mandatul de deputat în Parlamentul Republicii Moldova domnului Ştefan Gaţcan ales din partea Partidul Politic "Partidul Socialiştilor din Republica Moldova", în circumscripţia electorală uninominală nr.38, mun. Hânceşti.