Hotărâre nr.4506 din 20.11.2020 cu privire la rapoartele concurenţilor electorali privind finanţarea campaniei electorale pentru alegerile locale noi din 1 noiembrie 2020 şi turul doi din 15 noiembrie 2020

COMISIA ELECTORALĂ CENTRALĂ

H O T Ă R Â R E

cu privire la rapoartele concurenţilor electorali privind finanţarea

campaniei electorale pentru alegerile locale noi din 1 noiembrie 2020

şi turul doi din 15 noiembrie 2020

nr. 4506  din  20.11.2020

 (în vigoare 20.11.2020) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 360-371 art. 1421 din 25.12.2020

* * *

Prin hotărârile nr.4104/2020 şi nr.4129/2020, Comisia Electorală Centrală a stabilit pentru data de 1 noiembrie 2020 organizarea şi desfăşurarea alegerilor locale noi în 4 localităţi: comuna Chetriş, raionul Făleşti, comuna Piatra, raionul Orhei, satul Dubna, raionul Soroca şi satul Corlăteni, raionul Râşcani.

Potrivit hotărârilor consiliilor electorale de circumscripţie de nivelul întâi, au fost înregistraţi următorii concurenţi electorali:

Partidul Democrat din Moldova

Partidul Comuniştilor din Republica Moldova

Partidul Politic "Partidul Socialiştilor din Republica Moldova"

Partidul Politic "Şor"

Partidul Politic Partidul Nostru

Partidul Liberal Democrat din Moldova

Partidul Politic "Platforma Demnitate şi Adevăr"

Partidul Politic "Partidul Popular Românesc"

Partidul Politic "Partidul Unităţii Naţionale"

Partidul Politic "Partidul Acţiune şi Solidaritate"

Partidul Politic "PRO MOLDOVA".

În conformitate cu prevederile art.43 alin. (1) din Codul electoral, ale pct.24 subpct. 1) din Regulamentul privind finanţarea campaniilor electorale ale concurenţilor electorali, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.2704/2019, cu modificările ulterioare (în continuare – regulament), precum şi potrivit Programului calendaristic pentru realizarea acţiunilor de organizare şi desfăşurare a alegerilor locale noi pentru funcţia de primar în unele localităţi din data de 1 noiembrie 2020, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.4130/2020, concurenţii electorali prezintă Comisiei Electorale Centrale, în termen de 3 zile de la deschiderea contului cu menţiunea "Fond electoral" şi, ulterior, săptămânal, rapoarte privind finanţarea campaniei electorale sau, în caz de nedeschidere a unui cont la bancă cu menţiunea "Fond electoral", în termen de 3 zile de la înregistrare, informează despre acest fapt Comisia, asigurând desfăşurarea activităţilor ce nu implică cheltuieli financiare.

Rapoartele privind finanţarea campaniei electorale au fost depuse săptămânal la Comisia Electorală Centrală, după cum urmează:

- Partidul Democrat din Moldova, înregistrat în calitate de concurent electoral la data de 02.10.2020, a prezentat pe 05.10.2020 raportul în termen de 3 zile de la deschiderea contului cu menţiunea "Fond electoral" (cont deblocat la data de 05.10.2020), după care a depus săptămânal rapoarte pe 09.10.2020, 16.10.2020, 23.10.2020 şi 30.10.2020;

- Partidul Comuniştilor din Republica Moldova, înregistrat în calitate de concurent electoral la data de 01.10.2020, a informat Comisia pe 18.11.2020 despre faptul că nu a deschis un cont cu menţiunea "Fond electoral" pentru alegerile locale noi din 1 noiembrie 2020;

- Partidul Politic "Partidul Socialiştilor din Republica Moldova", înregistrat în calitate de concurent electoral la data de 23.09.2020, a prezentat pe 05.10.2020 raportul în termen de 3 zile de la deschiderea contului cu menţiunea "Fond electoral" (cont activat la data de 05.10.2020), după care a depus săptămânal rapoarte pe 09.10.2020, 16.10.2020, 23.10.2020 şi 30.10.2020;

- Partidul Politic "Şor" , înregistrat în calitate de concurent electoral la data de 02.10.2020, pe 05.10.2020 a informat Comisia despre faptul că nu şi-a deschis un cont cu menţiunea "Fond electoral". Totodată, a prezentat săptămânal rapoarte pe 09.10.2020, 16.10.2020, 23.10.2020 şi 30.10.2020, declarând doar donaţii în mărfuri, obiecte, lucrări sau servicii;

- Partidul Politic Partidul Nostru, înregistrat în calitate de concurent electoral la data de 23.09.2020, a prezentat pe 01.10.2020 raportul în termen de 3 zile de la deschiderea contului cu menţiunea "Fond electoral" (cont activat la data de 28.09.2020), după care a depus săptămânal rapoarte pe 02.10.2020, 09.10.2020, 16.10.2020, 23.10.2020 şi 30.10.2020;

- Partidul Liberal Democrat din Moldova, înregistrat în calitate de concurent electoral la data de 03.10.2020, a depus pe 30.10.2020 raportul săptămânal care include şi raportul în termen de 3 zile de la deschiderea contului cu menţiunea "Fond electoral", care a fost deschis pe 29.10.2020. Totodată, pe 19.11.2020 a prezentat informaţia despre neîncasarea veniturilor şi neefectuarea cheltuielilor pentru perioada 3 – 28 octombrie curent;

- Partidul Politic "Platforma Demnitate şi Adevăr", înregistrat în calitate de concurent electoral la data de 03.10.2020, a informat Comisia pe 12.10.2020 despre faptul că nu va deschide un cont bancar cu menţiunea "Fond electoral";

- Partidul Politic "Partidul Popular Românesc", înregistrat în calitate de concurent electoral la data de 02.10.2020, a informat Comisia pe 19.11.2020 că nu a deschis un cont la bancă cu menţiunea "Fond electoral" pentru campania electorală a alegerilor locale noi;

- Partidul Politic "Partidul Unităţii Naţionale", înregistrat în calitate de concurent electoral la data de 02.10.2020, a informat Comisia pe 29.10.2020 despre faptul că a deschis un cont bancar cu menţiunea "Fond electoral" şi a prezentat pe 30.10.2020 raportul săptămânal, contul fiind deschis, conform raportului, la data de 09.10.2020. Totodată, pe 19.11.2020 a prezentat informaţia despre neîncasarea veniturilor şi neefectuarea cheltuielilor până la 29 octombrie curent;

- Partidul Politic "Partidul Acţiune şi Solidaritate", înregistrat în calitate de concurent electoral la data de 23.09.2020, a informat Comisia pe 18 noiembrie 2020 că nu a deschis un cont cu menţiunea "Fond electoral" pentru alegerile locale noi din 01.11.2020. Totodată, a prezentat săptămânal rapoarte pe 09.10.2020, 16.10.2020, 23.10.2020 şi 30.10.2020, declarând doar donaţii în mărfuri, obiecte, lucrări sau servicii;

- Partidul Politic "PRO MOLDOVA", înregistrat în calitate de concurent electoral la data de 01.10.2020, a prezentat pe 21.10.2020 raportul în termen de 3 zile de la deschiderea contului cu menţiunea "Fond electoral" (cont deschis la data de 19.10.2020), după care săptămânal a depus rapoarte pe 23.10.2020 şi 30.10.2020. Totodată, pe 18.11.2020 a prezentat informaţia despre neîncasarea veniturilor şi neefectuarea cheltuielilor pentru perioada 01.10.2020 – 19.10.2020.

Potrivit prevederilor art.43 alin.(1) şi (7) din Codul electoral, partidele politice, ai căror candidaţi au fost înregistraţi în calitate de concurenţi electorali şi intenţionează să transfere din contul lor în contul cu menţiunea "Fond electoral" mijloace financiare proprii, vor prezenta Comisiei Electorale Centrale la data începerii campaniei electorale un raport financiar conform modelului stabilit de Comisie.

Astfel, s-au conformat prevederilor Codului electoral şi au prezentat rapoarte la începerea campaniei electorale concurenţii electorali: Partidul Democrat din Moldova, Partidul Politic "Partidul Socialiştilor din Republica Moldova" şi Partidul Politic Partidul Nostru.

Prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.4470/2020, a fost stabilită data de 15 noiembrie 2020 pentru desfăşurarea turului doi al alegerilor locale noi în circumscripţiile electorale comunală Chetriş, raionul Făleşti şi sătească Corlăteni, raionul Râşcani, cu participarea concurenţilor electorali – Partidul Democrat din Moldova, Partidul Politic Partidul Nostru şi Partidul Politic "Partidul Acţiune şi Solidaritate", care ulterior au prezentat rapoartele privind finanţarea campaniei electorale la situaţia din 6 noiembrie 2020 şi, respectiv, ultimul raport, final, la situaţia din 13 noiembrie 2020.

În urma verificării rapoartelor prezentate, sub aspectul respectării dispoziţiilor hotărârii Comisiei Electorale Centrale nr.4242/2020, prin care au fost stabilite plafoanele pentru fiecare circumscripţie electorală comunală şi sătească, s-a constatat că plafonul nu a fost depăşit de nici un concurent electoral care a prezentat rapoartele.

Potrivit art.41 alin.(2) lit.e) din Codul electoral, plafoanele donaţiilor pentru o campanie electorală constituie 6 salarii medii lunare pe economie pe anul respectiv din partea persoanelor fizice şi, respectiv, 12 salarii medii lunare pe economie pe anul respectiv din partea persoanelor juridice. În cazul cetăţenilor Republicii Moldova cu venituri obţinute în afara ţării, acest plafon nu poate depăşi 3 salarii medii lunare pe economie pe anul respectiv, iar în cazul cetăţenilor Republicii Moldova cu statut de persoane cu funcţii de demnitate publică, de funcţionari publici, inclusiv cei cu statut special, sau de angajaţi în organizaţii publice în sensul Legii nr.133/2016 privind declararea averii şi a intereselor personale, cu modificările ulterioare, acest plafon nu poate depăşi 10% din venitul anual al acestora, totodată, nu poate depăşi 6 salarii medii lunare pe economie pe anul respectiv. O persoană fizică poate face donaţii în numerar în valoare de până la 3 salarii medii pe economie pe anul respectiv, iar donaţiile care depăşesc această limită se vor face exclusiv prin operaţiuni bancare.

Verificând rapoartele depuse de concurenţi electorali, Comisia constată că au primit donaţii de la persoane fizice următorii concurenţi electorali:

Partidul Liberal Democrat din Moldova

Partidul Politic "Partidul Unităţii Naţionale"

Partidul Politic "PRO MOLDOVA".

Din datele conţinute în rapoarte, mărimea donaţiilor primite de la persoane fizice corespunde plafonului stabilit de art.41 alin.(2) lit.e) din Codul electoral.

Totodată, Comisia notează că donaţii în mărfuri, obiecte, lucrări sau servicii au fost raportate de următorii concurenţi electorali:

Partidul Politic "Şor" – în valoare totală de 2850,00 lei;

Partidul Politic "Platforma Demnitate şi Adevăr" – în valoare totală de 2200,00 lei;

Partidul Politic "Partidul Acţiune şi Solidaritate" – în valoare totală de 18990,00 lei.

Mijloace financiare proprii, din partea partidelor politice, au fost transferate în contul cu menţiunea "Fond electoral" în susţinerea candidaţilor, de către următoarele partide:

Partidul Democrat din Moldova – în sumă de 3277,00 lei;

Partidul Politic "Partidul Socialiştilor din Republica Moldova"- în sumă de 1300,00 lei;

Partidul Politic Partidul Nostru – în sumă de 6936,00 lei.

Potrivit art.41 alin.(7) din Codul electoral, banca la care sunt deschise conturile cu menţiunea "Fond electoral" informează zilnic Comisia despre mijloacele băneşti virate în cont. Băncile, unde concurenţii electorali: Partidul Democrat din Moldova, Partidul Politic "Partidul Socialiştilor din Republica Moldova", Partidul Politic Partidul Nostru, Partidul Liberal Democrat din Moldova, Partidul Politic "Partidul Unităţii Naţionale" şi Partidul Politic "PRO MOLDOVA", - au avut deschise conturile respective, au prezentat informaţia în termenele stabilite. În urma verificării datelor prezentate de bănci cu datele prezentate de concurenţii electorali, Comisia constată că mijloacele băneşti acumulate şi cheltuielile efectuate de către concurenţii electorali în perioada de gestiune raportată şi reflectate în rapoarte corespund cu datele furnizate de instituţiile bancare.

În conformitate cu art.22 alin.(2) lit.d), art.43 alin.(4) din Codul electoral şi pct.34 din regulament, rapoartele prezentate au fost plasate pe pagina web a Comisiei Electorale Centrale (www.cec.md), la rubrica "Alegeri şi referendumuri"/"Alegeri locale noi din 01.11.2020"/"Susţinerea financiară", cu respectarea legislaţiei privind protecţia datelor cu caracter personal.

În temeiul art.18 alin.(2), (4) şi (5), 22 alin.(2), art.41 şi art.43 din Codul electoral nr.1381/1997 şi în conformitate cu Regulamentul privind finanţarea campaniilor electorale ale concurenţilor electorali, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr.2704/2019, cu modificările ulterioare, Comisia Electorală Centrală

HOTĂRĂŞTE:

1. Se ia act de informaţiile cuprinse în rapoartele privind finanţarea campaniei electorale pentru alegerile locale noi din 1 noiembrie 2020 şi turul doi din 15 noiembrie 2020, conform anexei la prezenta hotărâre.

2. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe pagina web oficială a Comisiei Electorale Centrale şi în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi poate fi contestată în decurs de 3 zile calendaristice de la data adoptării, fără respectarea procedurii prealabile, la Curtea de Apel Chişinău (adresa: str. Teilor, nr.4, mun. Chişinău).