Hotărâri

Hotărâre nr.489/2019 din 20.12.2019 cu privire la aprobarea Metodologiei de determinare, aprobare şi aplicare a tarifelor pentru serviciul public de alimentare cu apă, de canalizare şi epurare a apelor uzate

Tipul documentului: Hotărâri
Data adoptării: 20.12.2019

AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU
REGLEMENTARE ÎN ENERGETICĂ

H O T Ă R Â R E

cu privire la aprobarea Metodologiei de determinare, aprobare şi aplicare a tarifelor

pentru serviciul public de alimentare cu apă, de canalizare şi epurare a apelor uzate

nr. 489/2019 din 20.12.2019

(în vigoare 21.02.2020)

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 55-61 art. 198 din 21.02.2020

* * *

ÎNREGISTRAT:

Ministerul Justiţiei al Republicii Moldova

nr.1538 din 10 februarie 2020

Ministru_______Fadei NAGACEVSCHI

În temeiul art.7 alin.(2) lit.e) şi art.35 din Legea nr.303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.60-65, art.123), cu modificările ulterioare, Consiliul de administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Metodologia de determinare, aprobare şi aplicare a tarifelor pentru serviciul public de alimentare cu apă, de canalizare şi epurare a apelor uzate (se anexează).

2. Se abrogă Metodologia de determinare, aprobare şi aplicare a tarifelor pentru serviciul public de alimentare cu apă, de canalizare şi epurare a apelor uzate, aprobată prin Hotărârea Consiliului de administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică nr.741/2014 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2015, nr.33-38, art.258), înregistrată la Ministerul Justiţiei cu nr.1020 din 2 februarie 2015.

3. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării.

DIRECTORUL GENERAL	Veaceslav UNTILA
Directori	Octavian CALMÎC
	Eugen CARPOV
	Ştefan CREANGĂ
Nr.489/2019. Chişinău, 20 decembrie 2019.

APROBAT

prin Hotărârea Consiliului

de administraţie al ANRE

nr.489/2019 din 20 decembrie 2019

Notă: În tot textul Metodologiei:

textul “serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare” la orice formă gramaticală se substituie cu textul “serviciul public de alimentare cu apă, de canalizare şi de epurare a apelor uzate”, la forma gramaticală corespunzătoare;

textul "Legea privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare nr.303/2013 din 13 decembrie 2013" la orice formă gramaticală se substituie cu textul "Legea nr.303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare", la forma gramaticală corespunzătoare conform Hot. ANRE nr.50 din 04.02.2025, în vigoare 07.02.2025

Notă: În tot textul Metodologiei: abrevierile "CTR" şi "CTRau" se substituie cu abrevierea "CEAU"; textul "Cheltuieli privind achiziţionarea contoarelor pentru consumatorii casnici" se substituie cu textul "Cheltuieli privind amortizarea contoarelor instalate la consumatorii casnici" conform Hot.ANRE nr.937 din 16.12.2022, în vigoare 01.01.2023

METODOLOGIA

de determinare, aprobare şi aplicare a tarifelor pentru serviciul public

de alimentare cu apă, de canalizare şi epurare a apelor uzate

Secţiunea 1

DISPOZIŢII GENERALE

1. Metodologia de determinare, aprobare şi aplicare a tarifelor pentru serviciul public de alimentare cu apă, de canalizare şi epurare a apelor uzate (în continuare Metodologie) are drept scop stabilirea modului de calculare, aprobare, ajustare şi aplicare a tarifelor pentru serviciile publice de alimentare cu apă, de canalizare şi epurare a apelor uzate.

2. Metodologia se aplică la determinarea tarifelor de către operatorii care furnizează/prestează serviciul public de alimentare cu apă, de canalizare şi de epurare a apelor uzate.

3. Metodologia stabileşte:

1) principiile, modul de calculare, aprobare şi ajustare a tarifelor reglementate pentru serviciul public de alimentare cu apă tehnologică;

2) principiile, modul de calculare, aprobare şi ajustare a tarifelor reglementate pentru serviciul public de alimentare cu apă potabilă;

3) principiile, modul de calculare, aprobare şi ajustare a tarifelor reglementate pentru serviciul public de canalizare şi epurare a apelor uzate;

3¹) principiile, modul de calculare, aprobare şi ajustare a tarifelor reglementate pentru serviciul public de epurare a apelor uzate;

4) principiile, modul de calculare, aprobare şi ajustare a tarifelor reglementate pentru producerea şi/sau transportarea apei în vederea redistribuirii;

5) modul de separare a consumurilor, cheltuielilor şi a rentabilităţii între activităţile practicate şi serviciile furnizate/prestate de către operatori;

6) componenţa şi modul de determinare a cheltuielilor aferente furnizării serviciului public de alimentare cu apă, de canalizare şi de epurare a apelor uzate;

7) modul de determinare şi aprobare a cheltuielilor de bază, şi modul de actualizare a acestora pentru ceilalţi ani din ciclul alternat de 5 ani consecutivi;

8) metoda de calculare a rentabilităţii;

9) metoda de repartizare a cheltuielilor comune ale întreprinderii între activităţile practicate şi serviciile furnizate/prestate.

[Pct.3 completat prin Hot. ANRE nr.50 din 04.02.2025, în vigoare 07.02.2025]

4. Metodologia este bazată pe următoarele principii de reglementare:

1) furnizarea/prestarea fiabilă şi continuă consumatorilor a serviciilor publice de alimentare cu apă potabilă şi/sau apă tehnologică, a serviciului public de canalizare şi epurare a apelor uzate în condiţii de siguranţă şi cu utilizarea eficientă a obiectelor sistemului public de alimentare cu apă, de canalizare şi de epurare a apelor uzate;

2) suportarea de către consumatori doar a cheltuielilor justificate, minim necesare operatorului pentru captarea, tratarea, filtrarea, pomparea, transportul, înmagazinarea şi distribuţia apei, colectarea, transportul, epurarea şi evacuarea apelor uzate;

3) desfăşurarea activităţilor reglementate la maximă eficienţă, ce ar oferi operatorului posibilitatea de a recupera cheltuielile sale justificate, necesare pentru desfăşurarea activităţii reglementate şi recuperarea mijloacelor financiare investite în dezvoltarea, renovarea şi reconstrucţia sistemului public de alimentare cu apă, de canalizare şi de epurare a apelor uzate şi obţinerea unei rentabilităţi rezonabile;

4) asigurarea transparenţei în procesul de reglementare a tarifelor.

5. În sensul Metodologiei se utilizează noţiunile definite în Legea nr.303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare şi următoarele noţiuni şi termeni:

ajustarea cheltuielilor de bază/tarifelor – procedura de examinare a cheltuielilor de bază/tarifelor în conformitate cu prevederile Metodologiei prin care se asigură corelarea cheltuielilor de bază/tarifelor stabilite anterior cu factorii de influenţă, precum indicele preţurilor de consum în Republica Moldova, indicele de eficientizare, modificarea lungimii reţelelor, volume ş.a.;

actualizarea tarifelor – procedura de analiză şi determinare a tarifelor, în conformitate cu prevederile Metodologiei şi a condiţiilor (parametrilor) efective de activitate pentru perioada precedentă de reglementare;

an de bază – primul an dintr-un ciclu alternat de 5 ani consecutivi, pentru care cheltuielile de bază stabilite în Metodologie se determină în mod detaliat conform prevederilor stipulate în Secţiunea 5 din Metodologie;

cheltuieli de bază – cheltuielile materiale, cheltuielile de personal, cheltuielile de întreţinere şi exploatare, cheltuielile de distribuire şi administrative determinate de operator în conformitate cu prevederile Secţiunilor 4-5 din Metodologie, care se aprobă, după caz, de Agenţie sau de consiliile locale pentru anul de bază;

cheltuieli neproductive – cheltuielile ce nu aduc beneficiu şi/sau plusvaloare operatorului;

devieri tarifare – componenta de corectare a venitului reglementat actualizat pentru anul precedent şi cel efectiv înregistrat în aceeaşi perioadă. Aceste devieri (deficit sau excedent tarifar) se determină în baza diferenţei parvenite dintre parametrii prognozaţi şi cei real înregistraţi în perioada precedentă de reglementare, incluşi în calculul tarifelor;

tarif pentru serviciul public de alimentare cu apă tehnologică – contravaloarea tuturor activităţilor şi operaţiunilor desfăşurate de operator şi necesare pentru furnizare consumatorilor a serviciului public de alimentarea cu apă tehnologică. Tariful pentru serviciul public de alimentare cu apă tehnologică se stabileşte la 1 m³ de apă tehnologică, nu include taxa pe valoare adăugată (TVA) şi se aplică pentru toţi consumatorii de apă tehnologică deserviţi de operator;

tarif pentru serviciul public de alimentare cu apă potabilă – contravaloarea tuturor activităţilor şi operaţiunilor desfăşurate de operator şi necesare pentru furnizarea serviciului public de alimentare cu apă potabilă consumatorilor. Tariful pentru serviciul public de alimentarea cu apă potabilă se stabileşte la 1 m³ de apă potabilă. Tariful nu include TVA şi se aplică pentru toţi consumatorii de apă potabilă deserviţi de operator;

tarif pentru serviciul public de canalizare şi de epurare a apelor uzate – contravaloarea tuturor activităţilor şi operaţiunilor, desfăşurate de operator şi necesare pentru prestare consumatorilor a serviciului public de canalizare şi de epurare a apelor uzate. Tariful pentru serviciul public de canalizare şi de epurare a apelor uzate se stabileşte la 1 m³ de apă uzată, nu include TVA şi se aplică pentru toţi consumatorii deserviţi de operator;

tarif pentru serviciul public de epurare a apelor uzate – contravaloarea tuturor activităţilor şi operaţiunilor, desfăşurate de operator şi necesare pentru prestare consumatorilor a serviciului public de epurare a apelor uzate. Tariful pentru serviciul public de epurare a apelor uzate se stabileşte la 1 m³ de apă uzată, nu include TVA şi se aplică pentru toţi consumatorii deserviţi de operator, care deversează apele uzate direct la staţiile de epurare;

tarif pentru producerea şi/sau transportarea apei în vederea redistribuirii – contravaloarea tuturor activităţilor şi operaţiunilor, desfăşurate de operator şi necesare pentru producerea şi/sau transportarea apei de către un operator în vederea redistribuirii apei de către alt operator. Tariful pentru producerea şi/sau transportarea apei în vederea redistribuirii se stabileşte la 1 m³ de apă. Tariful nu include TVA şi se aplică în relaţiile dintre operatorii respectivi;

venit reglementat – venitul aferent unui an calendaristic de reglementare, recunoscut de autoritatea de reglementare ca fiind necesar şi justificat pentru acoperirea tuturor cheltuielilor reglementate ale operatorului şi posibilitatea obţinerii de către operator a unei rentabilităţi rezonabile.

[Pct.5 modificat prin Hot. ANRE nr.50 din 04.02.2025, în vigoare 07.02.2025]

Secţiunea 2

Definirea serviciilor furnizate/prestate de operatori şi a tarifelor reglementate

6. Metodologia prevede determinarea, aprobarea şi aplicarea tarifelor pentru următoarele servicii publice furnizate/prestate de operatori consumatorilor:

1) serviciul public de alimentare cu apă potabilă;

2) serviciul public de alimentare cu apă tehnologică;

3) serviciul public de canalizare şi de epurare a apelor uzate;

3¹) serviciul public de epurare a apelor uzate;

4) serviciul pentru producerea şi/sau transportarea apei în vederea redistribuirii.

[Pct.6 modificat prin Hot. ANRE nr.50 din 04.02.2025, în vigoare 07.02.2025]

7. Serviciul public de alimentare cu apă potabilă include ansamblul de activităţi şi operaţiuni desfăşurate de operator privind dezvoltarea, întreţinerea şi exploatarea staţiilor de pompare şi de tratare a apei brute, a rezervoarelor de înmagazinare a apei potabile, a reţelelor publice de transport şi de distribuţie a apei potabile, a altor mijloace fixe şi imobilizări necorporale aferente şi utilizate de operator în activitatea de furnizare a apei potabile consumatorilor.

8. Serviciul public de alimentare cu apă tehnologică include ansamblul de activităţi şi operaţiuni desfăşurate de operator privind dezvoltarea, întreţinerea şi utilizarea staţiilor de pompare a apei brute, a reţelelor de transport al apei brute, a staţiilor de tratare a apei brute, a rezervoarelor de înmagazinare a apei tehnologice, a reţelelor publice de transport şi de distribuţie a apei tehnologice, a altor mijloace fixe şi imobilizări necorporale aferente şi utilizate de operator în activitatea de furnizare a apei tehnologice consumatorilor.

9. Serviciul public de canalizare şi de epurare a apelor uzate include ansamblul de activităţi şi operaţiuni desfăşurate de operator legate de dezvoltarea, întreţinerea şi utilizarea reţelelor publice de canalizare, a staţiilor de pompare a apelor uzate, a staţiilor de epurare şi evacuare a apelor uzate, a altor mijloace fixe şi imobilizări necorporale aferente şi utilizate de operator pentru prestarea serviciului public de canalizare consumatorilor.

[Pct.9 modificat prin Hot. ANRE nr.50 din 04.02.2025, în vigoare 07.02.2025]

9¹. Serviciul public de epurare a apelor uzate include ansamblul de activităţi şi operaţiuni desfăşurate de operator legate de dezvoltarea, întreţinerea şi utilizarea construcţiilor şi instalaţiilor destinate epurării apelor uzate prin metode mecanice, mecano-chimice, biologice şi terţiare, întru diminuarea cantităţii/concentraţiei poluanţilor, astfel încât la evacuarea lor să respecte condiţiile de evacuare impuse prin actele normative.

[Pct.9¹ introdus prin Hot. ANRE nr.50 din 04.02.2025, în vigoare 07.02.2025]

10. Serviciul pentru producerea şi/sau transportarea apei în vederea redistribuirii include ansamblul de activităţi şi operaţiuni desfăşurate de operator, după caz, privind dezvoltarea, întreţinerea şi exploatarea staţiilor de pompare şi de tratare a apei brute, a rezervoarelor de înmagazinare a apei potabile, a reţelelor publice de transport, a altor mijloace fixe şi imobilizări necorporale aferente şi utilizate de operator în activitatea de producere şi/sau transport a apei în vederea redistribuirii.

11. Dezvoltarea sistemului public de alimentare cu apă şi de canalizare include activităţile şi operaţiunile desfăşurate de operator privind construcţia noilor capacităţi şi majorarea capacităţilor existente de captare, de pompare, de transport, de tratare, de înmagazinare şi de distribuţie a apei tehnologice şi a apei potabile, de colectare, de transport, de epurare şi de evacuare a apelor uzate şi epurate.

12. Întreţinerea sistemului public de alimentare cu apă şi de canalizare include activităţile şi operaţiunile desfăşurate de operator privind reparaţia capitală, renovarea şi înlocuirea reţelelor publice de alimentare cu apă şi de canalizare, a staţiilor de pompare şi de tratare a apei, a staţiilor de epurare a apelor uzate şi a altor mijloace fixe aflate la balanţă operatorului şi utilizate la furnizarea/prestarea serviciului public de alimentare cu apă, de canalizare şi de epurare a apelor uzate, reparaţia curentă, deservirea, verificarea, asigurarea securităţii reţelelor publice de apă şi de canalizare, a altor mijloace fixe şi imobilizări necorporale utilizate în activitatea de furnizare/prestare a serviciului public de alimentare cu apă, de canalizare şi de epurare a apelor uzate, inclusiv a celor transmise de către autorităţile administraţiei publice locale la exploatare şi deservire tehnică, instalarea, verificarea metrologică, reparaţia şi înlocuirea contoarelor la consumatorii casnici, conform Legii privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare.

13. Utilizarea reţelelor publice de alimentare cu apă include activităţile şi operaţiunile operatorului legate de captarea, de transportul şi de tratarea apei brute, de transportul, de distribuţia, de evidenţa şi de furnizarea apei tehnologice şi a apei potabile consumatorilor, asigurarea regimurilor optime de funcţionare a sistemului public de alimentare cu apă şi asigurarea calităţii apei livrate la punctele de delimitare cu instalaţiile interne ale consumatorilor.

14. Utilizarea reţelelor publice de canalizare şi epurarea apelor uzate include activităţile şi operaţiunile operatorului ce ţin de colectarea, de transportul până la staţiile de epurare a apelor uzate de la consumator, epurarea apelor uzate, evacuarea apelor epurate în emisar, evacuarea, tratarea şi depozitarea nămolurilor provenite din tratarea apelor uzate.

15. Furnizarea serviciului public de alimentare cu apă consumatorilor şi prestarea serviciului public de canalizare include activităţile şi operaţiunile operatorului ce ţin de procesul de captare, pompare, transportare, tratare, distribuţie a apei potabile, epurare şi evacuare a apelor uzate, încheierea contractelor de furnizare a serviciului public de alimentare cu apă, de canalizare şi de epurare a apelor uzate cu consumatorii, determinarea, în baza indicilor contoarelor, a volumelor de apă consumate de fiecare consumator, facturarea apei potabile şi tehnologice furnizate şi a serviciului public de canalizare prestat consumatorilor, colectarea plăţilor pentru apa furnizată şi serviciul de canalizare prestat consumatorilor şi menţinerea relaţiilor cu consumatorii.

[Pct.15 modificat prin Hot. ANRE nr.50 din 04.02.2025, în vigoare 07.02.2025]

16. Metodologia reglementează modul de calculare, aprobare, ajustare şi aplicare a următoarelor tarife:

1) tariful pentru serviciul public de alimentare cu apă potabilă;

2) tariful pentru serviciul public de alimentare cu apa tehnologică;

3) tariful pentru serviciul public de canalizare şi de epurare a apelor uzate;

3¹) tariful pentru serviciul public de epurare a apelor uzate;

4) tariful pentru producerea şi/sau transportarea apei în vederea redistribuirii.

[Pct.16 completat prin Hot. ANRE nr.50 din 04.02.2025, în vigoare 07.02.2025]

Secţiunea 3

Determinarea tarifelor

17. Tariful pentru serviciul public de alimentare cu apă potabilă se determină în baza formulei:

	VSAP_n		CSAP_n + RAP_n + CDAP_n ± DVP_n-1
TSAP_n =	––––––	=	––––––––––––––––––––––––––––––
	VAP_n		VAP_n

unde:

VSAP_n – venitul reglementat de la furnizarea în anul de reglementare "n" a apei potabile, necesar de a fi obţinut de operator pentru acoperirea costurilor necesare pentru desfăşurarea activităţii de furnizare/prestare a serviciului public de alimentare cu apă potabilă, mii lei;

VAP_n – volumul total de apă potabilă furnizat în anul de reglementare "n" măsurat la punctele de ieşire din reţelele publice de alimentare cu apă potabilă, mii m³;

CSAP_n – cheltuielile operatorului în anul de reglementare "n" necesare pentru desfăşurarea activităţii de furnizare a serviciului public de alimentare cu apă potabilă, mii lei;

RAP_n – rentabilitatea operatorului pentru anul de reglementare "n" determinată conform pct.47, mii lei;

DVP_n-1 devierile tarifare create la operator în perioada precedentă de reglementare, mii lei;

CDAP_n cota de dezvoltare destinată finanţării proiectelor investiţionale aferente serviciului public de alimentare cu apă potabilă pentru anul de reglementare "n", mii lei.

[Pct.17 modificat prin Hot. ANRE nr.50 din 04.02.2025, în vigoare 07.02.2025]

18. Tariful pentru serviciul public de alimentare cu apă tehnologică se determină în baza formulei:

unde:

VSAT_n este venitul reglementat de la furnizarea în anul de reglementare "n" a apei tehnologice, necesar de a fi obţinut de operator pentru acoperirea costurilor necesare desfăşurării activităţii de furnizare/prestare consumatorilor a serviciului public de alimentare cu apă tehnologică, mii lei;

VAT_n – volumul total de apă tehnologică furnizată în anul de reglementare "n" tuturor consumatorilor deserviţi de operator, determinat în baza indicilor contoarelor instalate la consumatori, mii m³;

CSAT_n – cheltuielile justificate ale operatorului în anul de reglementare "n" necesare pentru desfăşurarea activităţii de furnizare a serviciului public de alimentare cu apă tehnologică, mii lei;

RAT_n – rentabilitatea operatorului pentru anul de reglementare "n", determinată conform pct.47, mii lei;

DVT_n-1 – devierile tarifare create la operator în perioada precedentă de reglementare, mii lei.

[Pct.18 modificat prin Hot. ANRE nr.50 din 04.02.2025, în vigoare 07.02.2025]

19. Tariful pentru serviciul public de canalizare şi epurare a apelor uzate se determină conform formulei:

	VSC_n		CSC_n + RC_n + CDC_n ± DVCP_n-1
TSC_n =	––––––	=	––––––––––––––––––––––––––––
	VAU_n		VAU_n

unde:

VSC_n este venitul reglementat de la prestarea în anul de reglementare "n" a serviciului public de canalizare şi de epurare a apelor uzate, necesar de a fi obţinut de operator pentru acoperirea costurilor necesare desfăşurării activităţii de furnizare/prestare consumatorilor a serviciului public de canalizare şi de epurare a apelor uzate, mii lei;

VAU_n – volumul total al apelor uzate deversate în anul de reglementare "n" în reţelele publice de canalizare, mii m³. Acest volum se determină luând în considerare datele contoarelor instalate la consumatori. În lipsa contoarelor volumul apelor uzate se determină la un nivel egal cu volumul apei tehnologice şi apei potabile furnizate de operator consumatorilor, care deversează ape uzate în sistemul public de canalizare;

CSC_n – cheltuielile operatorului în anul de reglementare "n" necesare pentru desfăşurarea activităţii de prestare a serviciului public de canalizare şi de epurare a apelor uzate, mii lei;

RC_n – rentabilitatea operatorului pentru anul de reglementare "n" determinată conform pct.46, mii lei;

DVC_n-1 devierile tarifare create la operator în perioada precedentă de reglementare;

CDC_n cota de dezvoltare destinată finanţării proiectelor investiţionale aferente serviciului public de canalizare şi de epurare a apelor uzate pentru anul de reglementare "n", mii lei.

[Pct.19 modificat prin Hot. ANRE nr.50 din 04.02.2025, în vigoare 07.02.2025]

[Pct.19 completat prin Hot.ANRE nr.937 din 16.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

19¹. Tariful pentru serviciul public de epurare a apelor uzate se determină conform formulei:

	VSEP_n		CSEP_n + REP_n + CDEP_n ± DVEP_n-1
TSEP_n =	–––––	=	––––––––––––––––––––––––––
	VAU_n		VAU_n

unde:

VSEP_n venitul reglementat de la prestarea în anul de reglementare “n” a serviciului public de epurare a apelor uzate, necesar de a fi obţinut de operator pentru acoperirea costurilor necesare desfăşurării activităţii de prestare consumatorilor a serviciului public de epurare a apelor uzate, mii lei;

VAU_n – volumul total al apelor uzate epurate în anul de reglementare “n” la staţia de epurare, mii m³. Acest volum se determină luând în considerare datele contoarelor instalate la consumatori sau la punctul de intrare în staţia de epurare. În lipsa contoarelor volumul apelor uzate se determină la un nivel egal cu volumul apei tehnologice şi apei potabile furnizate de operator consumatorilor care deversează ape uzate în sistemul public de canalizare;

CSEP_n – cheltuielile operatorului în anul de reglementare “n” necesare pentru desfăşurarea activităţii de prestare a serviciului public de epurare a apelor uzate, mii lei;

REP_n – rentabilitatea operatorului pentru anul de reglementare “n” determinată conform pct.47, mii lei;

DVEP_n-1 – devierile tarifare create la operator în perioada precedentă de reglementare;

CDEP_n – cota de dezvoltare destinată finanţării proiectelor investiţionale aferente serviciului public de epurare a apelor uzate pentru anul de reglementare “n”, mii lei.

[Pct.19¹ introdus prin Hot. ANRE nr.50 din 04.02.2025, în vigoare 07.02.2025]

20. Tariful pentru producerea şi/sau transportarea apei în vederea redistribuirii se determină în baza formulei:

	VPTA_n		CPTA_n + RPTA_n + CDPT_n ± DVPT_n-1
TPTA_n =	––––––	=	––––––––––––––––––––––––––––
	VAPT_n		VAPT_n

unde:

VPTA_n – venitul reglementat de la furnizarea apei produse şi/sau de la transportarea apei în vederea redistribuirii în anul de reglementare "n", necesar de a fi obţinut de operator pentru acoperirea costurilor necesare pentru desfăşurarea activităţii de producere şi/sau de transportare a apei în vederea redistribuirii, livrată la punctele de delimitare a reţelelor publice de alimentare cu apă a doi operatori, mii lei;

VAPT_n – volumul total de apă furnizat în anul de reglementare "n" măsurat la punctele de delimitare între doi operatori, mii m³;

CPTA_n – cheltuielile operatorului în anul de reglementare "n" necesare pentru desfăşurarea activităţii de producere şi/sau de transportare a apei în vederea redistribuirii până la punctele de delimitare a reţelelor publice de alimentare cu apă a doi operatori, mii lei;

RPTA_n – rentabilitatea operatorului pentru anul de reglementare "n" determinată conform pct.47, mii lei;

DVPT_n-1 devierile tarifare create la operator în perioada precedentă de reglementare, mii lei;

CDPT_n cota de dezvoltare destinată finanţării proiectelor investiţionale aferente producerii şi/sau transportării apei în vederea redistribuirii pentru anul de reglementare "n", mii lei.

Tariful pentru producerea şi/sau transportarea apei în vederea redistribuirii se va determina pentru fiecare sistem de alimentare cu apă, indiferent de numărul staţiilor de pompare, de lungimea reţelei de transport către un anumit punct de branşare a reţelei gestionate de operatorul beneficiar.

[Pct.20 modificat prin Hot. ANRE nr.50 din 04.02.2025, în vigoare 07.02.2025]

[Pct.20 modificat prin Hot.ANRE nr.937 din 16.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

21. Volumul total de apă acceptat în scopuri tarifare în anul de reglementare "n", se determină conform formulei:

unde:

VA_n este volumul total de apă acceptat în scopuri tarifare în anul de reglementare "n", mii m³;

VAC_n – volumul de apă extras (captat) din fondul apelor agreat în scopuri tarifare în anul de reglementare "n" pentru alimentarea tuturor consumatorilor cu apă, mii m³;

VAPP_n – volumul apei procurate de la alte persoane în anul de reglementare "n", mii m³;

CTP_n – consumul tehnologic şi pierderile de apă în sistemul public de alimentare cu apă, în anul de reglementare "n", aprobate în modul stabilit de Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică (în continuare Agenţia), mii m³.

[Pct.21 modificat prin Hot.ANRE nr.937 din 16.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

Secţiunea 4

Structura cheltuielilor

22. Luând în considerare procesul tehnologic şi specificul activităţii operatorilor sistemelor publice de alimentare cu apă şi de canalizare şi conform prevederilor articolului 35 din Legea nr.303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare, Metodologia prevede următoarea structură a cheltuielilor care stau la baza determinării tarifelor:

1) Cheltuieli de bază (CB);

2) Cheltuielile privind amortizarea mijloacelor fixe şi a imobilizărilor necorporale (CAI);

3) Cheltuieli de procurare a apei (CAP);

4) Cheltuieli pentru energia electrică (CEE);

5) Redevenţa (RDV);

6) Cheltuieli privind amortizarea contoarelor instalate la consumatorii casnici (CAC);

7) Cheltuieli de epurare a apelor uzate conform contractelor încheiate cu terţe părţi (CEAU);

8) Alte cheltuieli operaţionale (AC).

[Pct.22 modificat prin Hot.ANRE nr.937 din 16.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

23. Formulele generale de determinare a cheltuielilor operatorului necesare pentru furnizarea/prestarea în anul de reglementare "n" a serviciului public de alimentare cu apă, de canalizare şi de epurare a apelor uzate au următorul conţinut:

1) pentru serviciul public de alimentare cu apă potabilă furnizată consumatorilor la punctele de ieşire din reţelele publice de alimentare cu apă:

2) pentru serviciul public de alimentare cu apă tehnologică:

3) pentru serviciul public de canalizare şi de epurare a apelor uzate:

3¹) pentru serviciul public de epurare a apelor uzate:

CSE_n = CBe_n + CAIe_n + CEEe_n + RDVe_n + ACe_n

4) pentru serviciul de producere şi/sau de transportare a apei în vederea redistribuirii:

unde:

CB_n – cheltuielile de bază ale operatorului aferente serviciului public de alimentare cu apă, de canalizare şi/sau de epurare a apelor uzate, şi se determină conform formulei:

unde:

CMn – cheltuielile materiale aferente serviciului public de alimentare cu apă, de canalizare şi/sau de epurare a apelor uzate în anul de reglementare "n";

CPn – cheltuielile de personal ale operatorului aferente serviciului public de alimentare cu apă, de canalizare şi/sau de epurare a apelor uzate în anul de reglementare "n";

CIEn – cheltuielile de întreţinere şi exploatare a sistemului public de alimentare cu apă, de canalizare şi/sau de epurare a apelor uzate în anul de reglementare "n";

CADn – cheltuielile de distribuire şi administrative ale operatorului aferente serviciului public de alimentare cu apă, de canalizare şi/sau de epurare a apelor uzate în anul de reglementare "n";

CAI_n – cheltuielile privind amortizarea mijloacelor fixe şi a imobilizărilor necorporale aflate la balanţa operatorului şi aferente serviciului public de alimentare cu apă, de canalizare şi/sau de epurare a apelor uzate în anul de reglementare "n";

CAP_n – cheltuieli pentru apa procurată de la alte persoane în anul de reglementare "n";

CEE_n – cheltuielile pentru energia electrică procurată de operator, aferente serviciului public de alimentare cu apă, de canalizare şi/sau de epurare a apelor uzate în anul de reglementare "n";

RDV_n – redevenţa, plata pentru transmiterea dreptului de folosinţă a bunurilor domeniului public sau privat al unităţii administrativ-teritoriale, aferente serviciului public de alimentare cu apă, de canalizare şi/sau de epurare a apelor uzate în anul de reglementare "n";

СACap_n – cheltuielile privind amortizarea contoarelor instalate la consumatorii casnici, aferente serviciului public de alimentare cu apă potabilă în anul de reglementare "n";

AC_n – alte cheltuieli operaţionale aferente serviciului public de alimentare cu apă, de canalizare şi/sau de epurare a apelor uzate în anul de reglementare "n".

[Pct.23 modificat prin Hot. ANRE nr.50 din 04.02.2025, în vigoare 07.02.2025]

[Pct.23 modificat prin Hot.ANRE nr.937 din 16.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

Secţiunea 5

Determinarea şi ajustarea cheltuielilor

24. Cheltuielile materiale cuprind valoarea:

1) materialelor tehnologice de bază – reactivii chimici, materialele de filtrare şi alte tipuri de materiale nemijlocit utilizate în procesele de captare, de filtrare, de pompare, de tratare, de transport şi de distribuţie a apei până la consumator, epurare şi evacuare a apelor uzate, control şi menţinerea calităţii apei tehnologice, apei potabile şi apelor uzate;

2) materialelor consumabile – piese de schimb, energie termică, apă, gaze naturale, combustibil, lubrifianţi, obiecte de mică valoare şi scurtă durată, materiale de protecţie, materiale de construcţie şi alte tipuri de materiale utilizate de operator în desfăşurarea activităţii reglementate, în afară de cele utilizate pentru întreţinerea şi exploatarea infrastructurii tehnico-edilitare;

3) materiale consumabile pentru întreţinerea şi exploatarea infrastructurii tehnico-edilitare – materiale de construcţie şi alte tipuri de materiale utilizate de operator în procesul de captare, de pompare, de transport, de înmagazinare, de distribuţie şi de furnizare a apei tehnologice şi a apei potabile, prestării serviciului public de canalizare, epurare şi evacuare a apelor uzate, necesare pentru deservirea, întreţinerea şi reparaţia reţelelor publice de apă şi de canalizare.

[Pct.24 modificat prin Hot. ANRE nr.50 din 04.02.2025, în vigoare 07.02.2025]

25. Cheltuielile materiale se determină de operator luând în considerare preţurile conform rezultatelor licitaţiilor publice de achiziţionare a materialelor utilizate conform legislaţiei, consumurilor specifice justificate, volumele de apă necesare de a fi captate şi tratate, volumele de apă uzată, volumele de lucrări necesare de a fi efectuate, lungimea reţelelor, numărul şi capacităţile staţiilor de pompare, tratare şi epurare, planurile de deservire tehnică, întreţinere şi reparaţie a mijloacelor fixe şi a imobilizărilor necorporale, cerinţele fată de calitatea apei şi protecţia mediului, starea tehnică a mijloacelor fixe, numărul angajaţilor, numărul consumatorilor, alţi factori care nemijlocit influenţează nivelul consumului de materiale, luând în considerare consumurile de materiale efectiv înregistrate în anii precedenţi.

26. Cheltuielile materiale se determină de către operator separat pentru fiecare tip de serviciu furnizat/prestat (alimentare cu apă tehnologică, alimentare cu apă potabilă, de producere şi/sau de transportare a apei în vederea redistribuirii, serviciul de canalizare şi/sau de epurare a apelor uzate). Pentru aceasta cheltuielile materiale se evidenţiază direct la tipul concret de activitate şi serviciu furnizat după destinaţie. Cheltuielile materialelor tehnologice de bază şi cele consumabile care direct nu pot fi alocate la tipul concret de activitate sau serviciu furnizat/prestat, cheltuielile materiale ale subdiviziunilor auxiliare, de distribuire şi administrative se repartizează între activităţi şi servicii după cum urmează:

1) cheltuielile materialelor tehnologice de bază şi celor consumabile utilizate la captarea, pomparea, transportul şi tratarea (1 treaptă) a apei brute se repartizează între serviciul de alimentare cu apă tehnologică şi apă potabilă în baza normativelor determinate luând în considerare volumele de apă preconizate a fi furnizate consumatorilor;

2) celelalte cheltuieli materiale care nu pot fi alocate direct, cheltuielile materiale ale subdiviziunilor auxiliare, de distribuire şi administrative se repartizează între activităţile desfăşurate de operator şi între tipurile de servicii furnizate/prestate proporţional veniturilor obţinute, sau proporţional cheltuielilor materiale efectiv înregistrate pe activităţile desfăşurate şi serviciile furnizate/prestate în anul de reglementare "n-1".

[Pct.26 completat prin Hot. ANRE nr.50 din 04.02.2025, în vigoare 07.02.2025]

[Pct.26 modificat prin Hot.ANRE nr.937 din 16.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

27. Cheltuielile materiale pentru fiecare tip de serviciu reglementat furnizat/prestat se determină în mod detailat pentru fiecare an de bază (CM_o) în componenţa cheltuielilor de bază.

28. Cheltuielile de personal se determină luând în considerare: numărul necesar al personalului operatorului încadrat nemijlocit în procesul de captare, pompare, transportare, tratare, distribuţie şi furnizare a apei tehnologice şi a apei potabile; numărul personalului de lucru încadrat în prestarea serviciului de canalizare, epurare şi evacuare a apelor uzate; numărul personalului de întreţinere, exploatare şi reparaţie a reţelelor de apă şi canalizare, instalaţiilor de captare, pompare, tratare, înmagazinare a apei, reţelelor de canalizare, instalaţiilor de epurare şi evacuare a apelor uzate, altor mijloace fixe şi imobilizări necorporale aferente serviciului public de alimentare cu apă, de canalizare şi epurare a apelor uzate; numărul altor categorii de personal necesar pentru desfăşurarea activităţii reglementate (de deservire, de evidentă a apei, de control al echipamentelor de măsurare, de control al calităţii apei, personalului subdiviziunilor auxiliare, personalului de distribuire şi administrativ); din categoria necesară de calificare a personalului; cuantumul salariu minim pe ţară; coeficientul complexităţii ramurii; regimul şi condiţiile de lucru; alte plăţi şi sporuri obligatorii stabilite de Codul Muncii al Republicii Moldova; cuantumurile contribuţiilor de asigurări sociale de stat obligatorii.

La solicitare coeficientul de complexitate de ramură se stabileşte la nivel maxim, în cazul în care volumul efectiv al consumului tehnologic şi a pierderilor de apă în sistemul public de alimentare cu apă înregistrat de operator nu va depăşi 30 % din volumul apei extrase. Corespunzător, coeficientul de complexitate de ramură se diminuează cu 0,01 pentru fiecare procent ce se va înregistra de operator peste pragul stabilit mai sus a consumului tehnologic şi a pierderilor tehnologice în sistemul public de alimentare cu apă, dar nu mai mult de 0,3. Coeficientul de complexitate se stabileşte cel recomandat prin Hotărârea Guvernului nr.743/2002 cu privire la salarizarea angajaţilor din unităţile cu autonomie financiară (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.79-81, art.841), cu modificările ulterioare.

[Pct.28 modificat prin Hot. ANRE nr.50 din 04.02.2025, în vigoare 07.02.2025]

[Pct.28 modificat prin Hot.ANRE nr.937 din 16.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

29. Cheltuielile de personal se determină pentru fiecare tip de serviciu reglementat furnizat direct după destinaţie, iar cele care nu pot fi alocate direct, ale subdiviziunilor auxiliare, cele de ordin comun, de distribuire şi administrative se repartizează între activităţile practicate de operator şi între serviciile reglementate furnizate după cum urmează:

1) cheltuielile aferente personalului nemijlocit încadrat în procesul de captare, pompare, transportare şi tratare (1 treaptă) a apei brute se repartizează între serviciul public de alimentare cu apă tehnologică şi apă potabilă luând în considerare volumele de apă preconizate a fi furnizate consumatorilor;

2) celelalte cheltuieli aferente personalului care nu pot fi alocate direct, se repartizează între activităţile desfăşurate de operator şi între tipurile de servicii furnizate/prestate proporţional veniturilor obţinute, sau proporţional cheltuielilor de personal efectiv înregistrate pe activităţile desfăşurate şi serviciile furnizate/prestate în anul de reglementare "n-1".

[Pct.29 modificat prin Hot.ANRE nr.937 din 16.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

30. Cheltuielile de personal se determină în mod detailat pentru fiecare an de bază (CP_o) în componenţa cheltuielilor de bază.

Cheltuielile legate de contribuţiile de asigurări sociale de stat obligatorii se includ în cheltuielile de personal şi se determină în baza contribuţiilor prevăzute de lege pentru anul de bază. Actualizarea anuală a acestor cheltuieli va fi efectuată în corespundere cu cheltuielile de personal, actualizate pentru anul de reglementare "n" şi contribuţiile prevăzute de lege pentru anul de reglementare "n".

[Pct.30 modificat prin Hot.ANRE nr.937 din 16.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

31. Cheltuielile de întreţinere şi exploatare a sistemului public de alimentare cu apă şi de canalizare includ cheltuielile pentru serviciile şi lucrările contractate de la terţe persoane pentru verificarea, deservirea tehnică, întreţinerea, exploatarea şi reparaţia reţelelor publice de alimentare cu apă tehnologică, apă potabilă, reţelelor publice de canalizare, inclusiv celor transmise operatorului la deservirea tehnică, a staţiilor de captare, pompare şi tratare a apei brute, staţiilor de epurare şi evacuare a apelor uzate, a instalaţiilor şi a aparatelor de laborator şi control al calităţii apei, a clădirilor şi construcţiilor de producţie, a subdiviziunilor auxiliare, a mijloacelor de transport, a aparatelor de măsurare şi control, a instalaţiilor de protecţie şi securitate, a sistemelor de automatizare şi de dispecerizare, a echipamentelor de măsurare, inclusiv a contoarelor instalate la consumatorii casnici, a instalaţiilor electrice, şi a altor mijloace fixe şi imobilizări necorporale aferente sistemului public de alimentare cu apă şi de canalizare. Cheltuielile de întreţinere şi exploatare, care nu pot fi atribuite direct se repartizează pe tipul de activitate şi tipul de serviciu furnizat/prestat ca şi în cazul cheltuielilor materiale.

32. Cheltuielile de întreţinere şi exploatare a sistemului public de alimentare cu apă şi de canalizare se determină în mod detailat pentru fiecare an de bază (CIE_o) în componenţa cheltuielilor de bază.

33. În cheltuielile de distribuire şi administrative se includ cheltuielile justificate şi anume: de deservire, întreţinere şi reparaţie (cu excepţia costurilor capitalizate aferente reparaţiei capitale) a imobilizărilor necorporale şi mijloacelor fixe, obiectelor de mică valoare şi scurtă durată cu destinaţie administrativă, de deservire, întreţinere şi reparaţie a obiectelor de mică valoare şi scurtă durată utilizate de către structurile administrative, cheltuieli justificate privind leasingul, locaţiunea operaţională a mijloacelor fixe cu destinaţie de distribuire şi administrativă, inclusiv aferente desfăşurării adunării generale a acţionarilor, cheltuieli de conservare şi de asigurare a pazei mijloacelor fixe conservate în conformitate cu Regulamentul cu privire la conservarea şi deconservarea bunurilor nefolosite în procesul tehnologic, aprobat de Ministerul Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat a Republicii Moldova nr.537/03 din 25 martie 1998, (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, nr.111-113, art.222), şi necesare pentru asigurarea fiabilităţii furnizării/prestării serviciului public de alimentare cu apă, de canalizare şi de epurare a apelor uzate, cheltuieli justificate pentru paza obiectelor administrative şi asigurarea securităţii antiincendiare a acestora, cheltuieli justificate de protecţie civilă, cheltuieli justificate privind delegarea personalului administrativ legate de activităţile reglementate, cheltuieli de protocol (reprezentanţă) cu excepţia cheltuielilor frecventării manifestaţiilor culturale, reprezentaţiilor teatralizate, alte cheltuieli similare efectuate în timpul sau în afara orelor de muncă, cheltuieli ce ţin de asigurarea obligatorie a personalului administrativ ce participă în procesul tehnologic şi a bunurilor cu destinaţie administrativă, cheltuieli aferente angajării forţei de muncă, costul serviciilor furnizate operatorului de către bănci, cheltuieli privind publicarea situaţiilor financiare în mass-media, cheltuieli privind serviciile de internet, telecomunicaţii şi poştale de ordin de distribuire şi administrativ, de pregătirea şi perfecţionarea profesională a personalului administrativ necesare desfăşurării activităţii de furnizare/prestare a serviciilor publice de alimentare cu apă, de canalizare şi de epurare a apelor uzate, cheltuieli pentru cercetări ştiinţifice şi dezvoltare, care nu se capitalizează, coordonate în prealabil de autoritatea administraţiei publice locale sau de Agenţie, după caz, cheltuieli pentru procurarea literaturii de specialitate, materialelor normative şi instructive, precum şi abonarea la ediţii de specialitate (ziare, reviste etc.), cu excepţia celor recunoscute ca mijloace fixe, comisioanele achitate entităţilor care oferă operatorului servicii de facturare, de expediere a facturilor de plată, de colectare a plăţilor de la consumatori şi de decontare privind serviciile publice de alimentare cu apă, de canalizare şi de epurare a apelor uzate furnizate/prestate consumatorilor, cheltuielile privind lucrul cu consumatorii, informarea consumatorilor, cheltuielile privind serviciile tipografice, şi alte cheltuieli de distribuire şi administrative justificate.

[Pct.33 completat prin Hot. ANRE nr.50 din 04.02.2025, în vigoare 07.02.2025]

34. Cheltuielile de distribuire şi administrative se determină integral pe operator şi se alocă între activităţile desfăşurate şi serviciile reglementate furnizate/prestate consumatorilor proporţional veniturilor obţinute de la desfăşurarea activităţilor şi furnizarea/prestarea serviciilor reglementate în anul de reglementare "n-1", luând-se în considerare cheltuielile administrative aferente prestării serviciilor auxiliare. Operatorii care furnizează/prestează şi alte servicii publice de gospodărie comunală sunt în drept să aloce cheltuielile administrative între activităţile desfăşurate şi serviciile reglementate furnizate/prestate consumatorilor proporţional cheltuielilor de personal aferente desfăşurării activităţilor şi furnizării/prestării serviciilor reglementate în anul de reglementare "n-1".

35. Cheltuielile de distribuire şi administrative se determină în mod detailat pentru fiecare an de bază (CAD_o) în componenţa cheltuielilor de bază.

36. Pentru anii 2, 3, 4, 5 de reglementare a fiecărui ciclu alternat de 5 ani, cheltuielile materiale, cheltuielile de personal, cheltuielile de întreţinere şi exploatare a sistemului public de alimentare cu apă şi de canalizare, cheltuielile de distribuire şi administrative se ajustează luând în considerare factorii de influenţă conform formulei:

unde:

IPCM_n – indicele preţurilor de consum mediu anual în Republica Moldova în anul de reglementare "n". La determinarea tarifelor pentru anul de reglementare "n" se ia în consideraţie indicele preţurilor de consum mediu anual prognozat de ministerul de profil. La determinarea devierilor tarifare pentru anul de reglementare "n-1" se ia în consideraţie indicele preţurilor de consum mediu anual publicat de Biroul Naţional de Statistică pentru anul de reglementare "n-1";

0,2IPCM_n – indicele care prevede creşterea eficienţei operatorilor care furnizează/prestează serviciul public de alimentare cu apă, de canalizare şi de epurare a apelor uzate pentru reducerea consumurilor de materiale;

∆LR_n – modificarea lungimii reţelelor publice de alimentare cu apă (canalizare) în anul "n", care se determină:

unde:

LR_n – lungimea reţelelor publice de alimentare cu apă (canalizare) în anul de reglementare "n" la situaţia de 1 ianuarie;

LR_n-1 – lungimea reţelelor publice de alimentare cu apă (canalizare) în anul precedent la situaţia de 1 ianuarie.

În cazul modificării lungimii reţelelor fără modificarea schemei de state, la ajustarea cheltuielilor de personal coeficientul ∆LR_n nu se va aplica.

[Pct.36 modificat prin Hot. ANRE nr.50 din 04.02.2025, în vigoare 07.02.2025]

[Pct.36 modificat prin Hot.ANRE nr.937 din 16.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

37. Cheltuielile privind amortizarea mijloacelor fixe şi a imobilizărilor necorporale aferente furnizării/prestării serviciului public de alimentare cu apă, de canalizare şi/sau de epurare a apelor uzate în anul de reglementare "n" se determină conform formulei:

unde:

VIi_n – valoarea, la costul de intrare iniţial a mijloacelor fixe şi a imobilizărilor necorporale amortizabile ale operatorului de categoria "i" în anul de reglementare "n" pe care le deţine cu drept de proprietate, diminuată cu valoarea reziduală estimată. La determinarea tarifelor în valoarea mijloacelor fixe şi imobilizărilor necorporale nu se includ:

1) valorile mijloacelor fixe care sunt parte componentă a infrastructurii tehnico-edilitare a unităţilor administrativ-teritoriale, fiind bunuri de interes şi folosinţă publică şi aparţin, prin natura lor sau potrivit Legii nr.303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare, domeniului public al unităţilor administrativ-teritoriale şi sunt supuse regimului juridic al proprietăţii publice în conformitate cu Legea nr.29/2018 privind delimitarea proprietăţii publice. Este valabil doar pentru operatorii care activează în baza contractului de delegare a gestiunii;

2) valorile imobilizărilor date în locaţiune, a obiectelor locative, de menire social–culturală şi altor imobilizări care nu sunt destinate serviciului public de alimentare cu apă, de canalizare şi epurare a apelor uzate;

3) mijloacele fixe conservate şi aflate în curs de execuţie;

4) mijloacele fixe şi imobilizările necorporale finanţate din donaţii, procurate din contul subvenţiilor şi alocaţiilor acordate de către autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, transmise operatorului cu titlu gratuit sau în deservire tehnică (în cazul gestiunii delegate);

5) mijloacele fixe finanţate din contul tarifelor de racordare;

6) mijloacele fixe şi imobilizările necorporale procurate sau create în afara planurilor de investiţii aprobate de autorităţile administraţiei publice locale sau de către Agenţie, după caz.

DUi – durata de utilizare a mijloacelor fixe şi a imobilizărilor necorporale amortizabile ale operatorului de categoria "i", care trebuie să corespundă duratei de viaţă utilă a imobilizărilor. Totodată, această durată nu poate fi mai mică decât durata de funcţionare utilă indicată în Catalogul mijloacelor fixe, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.941/2020 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2020, nr.372-382, art.1141). Categoriile "i" se formează prin gruparea imobilizărilor cu durată de utilizare identică din punct de vedere economic.

[Pct.37 modificat prin Hot. ANRE nr.50 din 04.02.2025, în vigoare 07.02.2025]

[Pct.37 modificat prin Hot.ANRE nr.937 din 16.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

38. Pentru alocarea corectă a cheltuielilor privind amortizarea mijloacelor fixe şi a imobilizărilor necorporale pe tipurile concrete de servicii furnizate/prestare, operatorii serviciului public de alimentare cu apă, de canalizare şi de epurare a apelor uzate sunt obligaţi să divizeze mijloacele fixe şi imobilizările necorporale amortizabile şi să calculeze amortizarea în funcţie de utilizarea sau apartenenţa acestora serviciilor furnizate/prestate (alimentare cu apă tehnologică, apă potabilă, de producere şi/sau de transportare a apei în vederea redistribuirii, serviciul de canalizare şi/sau de epurare a apelor uzate). În acest caz amortizarea mijloacelor fixe şi a imobilizărilor necorporale care nu pot fi divizate direct la tipul de serviciu furnizat/prestat, celor care se utilizează în comun, sunt de gen auxiliar, de distribuire şi administrative se divizează între tipurile de servicii furnizate/prestate după cum urmează:

1) cheltuielile privind amortizarea mijloacelor fixe şi a imobilizărilor necorporale utilizate în comun pentru captarea, pomparea, transportarea şi tratarea (prima treaptă) a apei brute se repartizează între serviciul public de alimentare cu apă tehnologică şi apă potabilă conform normelor de repartizare determinate în baza volumelor respective de apă furnizate consumatorilor;

2) cheltuielile privind amortizarea mijloacelor fixe şi a imobilizărilor necorporale care se utilizează de operator pentru desfăşurarea şi altor activităţi sau prestarea de alte tipuri de servicii decât cele de alimentare cu apă de canalizare şi/sau de epurare a apelor uzate, şi amortizarea mijloacelor fixe şi a imobilizărilor necorporale ale serviciilor de gen auxiliar, de distribuire şi administrative se repartizează între activităţile practicate şi serviciile furnizate/prestate, precum şi între serviciul public de alimentare cu apă potabilă, apă tehnologică, serviciul de canalizare şi/sau de epurare a apelor uzate, proporţional veniturilor obţinute de la desfăşurarea activităţilor sau furnizarea/prestarea serviciilor în anul de reglementare "n-1".

[Pct.38 modificat prin Hot. ANRE nr.50 din 04.02.2025, în vigoare 07.02.2025]

39. Cheltuielile legate de procurarea apei de la alte persoane se determină, conform formulei:

unde:

VAPP_n – volumul apei procurate de la alte persoane, mii m³;

TAP_n – tariful sau preţul de procurare a apei de la alte persoane în anul "n", fără TVA.

40. Dat fiind că costul energiei electrice deţine o pondere semnificativă în totalul de cheltuieli ale operatorilor, precum şi dependenţa acestuia de factori care nu totdeauna pot fi controlaţi de operator, Metodologia prevede ca, la calcularea tarifelor, cheltuielile pentru energia electrică consumată se determină separat pentru fiecare an de reglementare, conform formulei:

unde:

– cantitatea de energie electrică activă consumată de operator în anul de reglementare "n" la locul de consum, "j" în funcţie de volumele apei captate, transportate, distribuite consumatorilor, a apelor uzate, configuraţia sistemului şi regimului de lucru, kWh;

– cantitatea de energie reactivă inductivă consumată în anul de reglementare "n" la locul de consum "j" în funcţie de volumele apei captate, transportate, distribuite consumatorilor, a apelor uzate, configuraţia sistemului şi regimului de lucru, determinată în conformitate cu Instrucţiunea privind calcularea consumului tehnologic de energie în reţeaua de distribuţie în funcţie de valoarea factorului de putere în instalaţiile de utilizare ale consumatorilor, aprobată prin Hotărârea ANRE nr.89 din 13 martie 2003, kVArh;

– cantitatea de energie reactivă capacitivă injectată în reţeaua electrică de distribuţie de către instalaţiile electrice ale operatorului în anul de reglementare "n" la locul de consum "j" în funcţie de volumele apei captate, transportate, distribuite consumatorilor, a apelor uzate, configuraţia sistemului şi regimului de lucru, determinată în conformitate cu Instrucţiunea privind calcularea consumului tehnologic de energie în reţeaua de distribuţie în funcţie de valoarea factorului de putere în instalaţiile de utilizare ale consumatorilor, aprobată prin Hotărârea ANRE nr.89 din 13 martie 2003, kVArh;

– preţul la energia electrică în anul de reglementare "n" în locul de consum "j", lei/kWh;

kC – coeficientul de conversie a energiei reactive în energie activă, kWh/kVArh. kC=0,1 kWh/kVArh.

[Pct.40 modificat prin Hot.ANRE nr.937 din 16.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

41. În redevenţă (RDV_n) se include plata pentru transmiterea dreptului de folosinţă a bunurilor domeniului public sau privat al unităţilor administrativ-teritoriale şi al statului conform Contractului de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare încheiat între autoritatea administraţiei publice locale/centrale şi operator. Nivelul redevenţei pentru concesionarea bunurilor aferente serviciului public de alimentare cu apă, de canalizare şi/sau de epurare a apelor uzate se determină la nivelul calculat similar amortizării acestor bunuri prin metoda liniară, sau la nivelul expus la art.13¹ alin.(11) lit.a) şi b) din Legea nr.303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare. La determinarea redevenţei se va lua în calcul doar bunurile mobile şi imobile, proprietate publică a unităţilor administrativ-teritoriale care au fost transmise în gestiune operatorului şi care sunt incluse în contractul de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare, aferente serviciului public de alimentare cu apă de canalizare şi/sau de epurare a apelor uzate.

Conform principiului costuri minime şi eficienţă maximă, suma dreptului de folosinţă a obiectului concesionat nu poate fi recuperat mai mult decât valoarea lui iniţială.

Redevenţa revenită din bunurile create, modificate fără a fi incluse în planurile de investiţii aprobate de către Agenţie şi transmise operatorului conform contractului de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu apă, de canalizare şi de epurare a apelor uzate nu se include în tarife.

[Pct.41 modificat prin Hot. ANRE nr.50 din 04.02.2025, în vigoare 07.02.2025]

[Pct.41 modificat prin Hot.ANRE nr.937 din 16.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

42. Cheltuielile privind amortizarea contoarelor instalate la consumatorii casnici, aferente furnizării serviciului public de alimentare cu apă potabilă în anul de reglementare "n", se reglementează conform prevederilor art.26 din Legea nr.303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare. Cheltuielile menţionate se determină conform formulei:

unde:

VCi_n – valoarea contoarelor, ce reprezintă preţul de achiziţie a contoarelor conform contractului de vânzare-cumpărare (efectuat conform procedurilor prestabilit) încheiat dintre operator şi furnizor pentru categoria "i" în anul de reglementare "n" pe care le deţine operatorul cu drept de proprietate.

DUi – durata de utilizare a contoarelor de categoria "i" deţinute de operator, care trebuie să corespundă duratei de viaţă utilă stabilită de producător.

[Pct.42 modificat prin Hot.ANRE nr.937 din 16.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

43. Cheltuielile de epurare a apelor uzate conform contractelor încheiate cu terţe părţi pentru efectuarea epurării apelor uzate provenite din sistemele publice de canalizare gestionate de către operator, se determină conform formulei:

unde:

VAU_n – volumul apei uzate livrate către terţi din sistemele de canalizare gestionate de către operator pentru tratare şi epurare, mii m³;

TTE_n – tariful sau preţul pentru epurarea apei uzate aplicat de terţe persoane în anul "n" , fără TVA.

[Pct.43 modificat prin Hot.ANRE nr.937 din 16.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

44. Alte cheltuieli operaţionale aferente furnizării/prestării serviciului public de alimentare cu apă, de canalizare şi de epurare a apelor uzate în anul de reglementare "n" se determină conform formulei:

unde:

TA_n – cheltuielile operatorului în anul de reglementare "n" aferente plăţii taxei pentru apa extrasă (captată) din fondul apei se determină luând în considerare cota taxei pentru apă, conform Codului fiscal al Republicii Moldova, şi volumul apelor necesar de a fi extrase (captate) cu excepţia celor pentru care nu se aplică taxa pentru apă, conform prevederilor Codului fiscal. Astfel, la determinarea tarifelor pentru fiecare an de reglementare "n", cheltuielile operatorului aferente plăţii taxei pentru apă se va determina după cum urmează:

unde:

CTa_n – cuantumul taxei pentru apa extrasă (captată) din fondul apelor în anul de reglementare "n", lei/m³;

VAC_n – volumul de apă necesară de a fi extrasă (captată) din fondul apelor în anul de reglementare "n" pentru alimentarea tuturor consumatorilor cu apă tehnologică şi apă potabilă, mii m³, care se determină conform formulei:

unde:

CTP_n – consumul tehnologic şi pierderile de apă în sistemul public de alimentare cu apă, aprobate în modul stabilit de Agenţie, mii m³;

VACs_n – volumul de apă necesar de a fi extrasă (captată) din fondul apei dar pentru care, conform Codului fiscal, nu se aplică taxa pentru apă, m³. Acest volum se determină conform formulei:

unde:

VATs_n şi VAPs_n – volumele de apă tehnologică şi de apă potabilă furnizată în anul de reglementare "n" consumatorilor, dar pentru care, conform Codului Fiscal, nu se aplică taxa pentru apă, mii m³. Repartizarea cheltuielilor aferente plăţii taxei pentru apă între serviciul public de alimentare cu apă potabilă şi de alimentare cu apă tehnologică se efectuează proporţional volumelor de apă respectivă furnizată consumatorilor în anul de reglementare "n";

AIT_n – alte impozite şi taxe, unde se includ toate impozitele şi taxele ce se atribuie la cheltuieli (cu excepţia taxei pentru apă, determinată ca element de cheltuieli separat), calculate şi achitate de operator conform prevederilor Codului fiscal şi a legislaţiei din domeniul şi administrate de Serviciul Fiscal de Stat.

Aceste impozite şi taxe se determină în fiecare an de reglementare "n" ţinând cont de prevederile Codului fiscal în domeniul serviciului public de alimentare cu apă, de canalizare şi de epurare a apelor uzate.

Repartizarea acestor impozite şi taxe totale ale operatorului între tipurile de activităţi şi tipurile de servicii furnizate/prestate se efectuează proporţional veniturilor obţinute de la desfăşurarea activităţilor, a serviciilor reglementate furnizate/prestate consumatorilor în anul de reglementare "n-1".

PR_n – plata regulatorie se calculează şi se achită de operator aferentă activităţii de furnizare/prestare a serviciului public de alimentare cu apă, de canalizare şi de epurare a apelor uzate în anul de reglementare "n" şi se determină în conformitate cu prevederile Legii nr.303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare.

FR_n – alocaţia pentru fondul de rulment în anul de reglementate "n". Alocaţia pentru fondul de rulment este destinată pentru acoperirea plăţilor dobânzilor la creditele bancare primite pe termen scurt în scopul acoperirii obligaţiilor financiare pe termen scurt ale întreprinderii, formate ca rezultat al diferenţei de timp dintre regimul de facturare-achitare a serviciilor reglementate aplicat de către titularul de licenţă faţă de consumatori, a plăţilor pentru bunurile şi serviciile procurate de către titularul de licenţă în conformitate cu contractele semnate cu furnizorii, a obligaţiilor fată de bugetul public naţional în termeni stabiliţi de legislaţie şi a obligaţiile fată de personal în conformitate cu contractul colectiv de muncă.

Alocaţia pentru fondul de rulment se determină conform formulei:

unde:

α – necesitatea de fonduri de rulment în anul "n", exprimat în zile de facturări anuale. Pentru toţi operatorii care furnizează/prestează serviciul public de alimentare cu apă, de canalizare şi de epurare a apelor uzate, conform Metodologiei α = 10 zile.

Rd_n – rata medie la creditele noi acordare pe sistemul bancar pentru persoane juridice în monedă naţională până la 12 luni în anul "n-1", publicată de Banca Naţională a Moldovei.

[Pct.44 modificat prin Hot. ANRE nr.50 din 04.02.2025, în vigoare 07.02.2025]

[Pct.44 modificat prin Hot.ANRE nr.937 din 16.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

45. La determinarea tarifelor în calcule nu se includ următoarele cheltuieli:

1) aferente lucrărilor de construcţie, reconstrucţie, modernizare, reînnoire, achiziţionare, montare şi probare a mijloacelor fixe şi a imobilizărilor necorporale; valorificarea noilor obiective, secţii şi agregate; supravegherea de autor a organizaţiilor de proiectare; reparaţiile capitale ale imobilizărilor corporale care necesită de a fi capitalizate şi alte investiţii capitale, reparaţii capitale ale sistemelor de alimentare cu apă şi canalizare ce nu aparţin operatorului, cheltuieli de conservare şi de întreţinere a mijloacelor fixe conservate, cu excepţia mijloacelor fixe conservate în conformitate cu Regulamentul cu privire la conservarea şi deconservarea bunurilor nefolosite în procesul tehnologic, aprobat de Ministerul Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat a Republicii Moldova nr.537/03 din 25 martie 1998 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, nr.111-113, art.222), şi necesare pentru asigurarea fiabilităţii furnizării/prestării serviciului public de alimentare cu apă, de canalizare şi de epurare a apelor uzate. Toate cheltuielile ce ţin de investiţii capitale prin tarif se recuperează doar prin amortizarea mijloacelor fixe şi a imobilizărilor necorporale conform prevederilor punctului 37;

2) aferente remedierii defectelor în lucrările de proiectare, construcţie, reconstrucţie, montaj (demontaj), revizie, remedierea defectelor utilajului şi deteriorărilor, provocate din vina producătorilor, furnizorilor şi întreprinderilor de transport;

3) pentru executarea lucrărilor de proiectare şi construcţie, pentru achiziţionarea utilajului, repararea şi întreţinerea fondului de locuinţe, a obiectivelor de menire social-culturală şi a altor obiective ce nu se referă la sistemul public de alimentare cu apă şi de canalizare;

4) pentru lucrările calificate ca ajutor pentru alte întreprinderi şi organizaţii, atât în formă de servicii, cât şi suport material sau financiar;

5) cheltuielile neproductive, rebuturi, delapidări, sancţiuni, amenzi, penalităţii şi despăgubiri, acoperiri de lipsuri şi de pierderi;

6) cheltuieli în scopuri filantropice şi de sponsorizare;

7) cheltuieli pentru cercetări ştiinţifice şi dezvoltare, care nu se capitalizează, ce nu au fost coordonate cu autoritatea administraţiei publice locale sau cu Agenţia, după caz;

8) cheltuieli aferente creanţelor dubioase decontate;

9) cheltuieli aferente constituirii provizioanelor pentru riscuri şi cheltuieli, inclusiv pentru creanţe compromise;

10) cheltuieli de protocol (reprezentanţă) pentru frecventarea manifestaţiilor culturale, reprezentaţiilor teatralizate, alte cheltuieli similare efectuate în timpul sau în afara orelor de muncă;

11) recompense unice;

12) plăţi suplimentare, ajutoare materiale, îndemnizaţii, sporuri şi compensaţii acordate salariaţilor, în afara celor prevăzute de Codul muncii;

13) cheltuieli pentru burse de valori, organizaţii de intermediere şi de altă natură administrativă, servicii de consultanţă, asistenţă juridică;

14) cheltuieli aferente organizării timpului liber şi a odihnei salariaţilor, inclusiv şi cheltuielile pentru măsuri corporative;

15) cheltuieli nejustificate aferente desfăşurării adunării generale a acţionarilor;

16) indemnizaţii curente calculate membrilor consiliului şi comisiei de cenzori ale operatorului;

17) cheltuieli de judecată şi taxele de stat aferente;

18) cheltuieli aferente asigurărilor benevole a personalului şi a bunurilor materiale;

19) alte cheltuieli ale operatorului ce nu ţin de furnizarea/prestarea serviciului public de alimentare cu apă, de canalizare şi de epurare a apelor uzate şi epurare a apelor uzate.

Secţiunea 6

Determinarea rentabilităţii

46. Metodologia prevede determinarea rentabilităţii operatorilor sistemului public de alimentare cu apă şi canalizare luând în considerare cheltuielile reglementate necesare operatorului pentru desfăşurarea activităţii de furnizare/prestare a serviciului public de alimentare cu apă, de canalizare şi de epurare a apelor uzate.

47. Rentabilitatea operatorului calculată în lei se determină pentru fiecare an de reglementare "n" separat pentru fiecare serviciu furnizat/prestat şi se stabileşte în baza formulelor:

1) pentru serviciul public de alimentare cu apă potabilă

RAP_n = (CSAP_n + ISAP_n-1) x Rr_{n ,}

2) pentru serviciul public de alimentare cu apă tehnologică

RAT_n = (CSAT_n + ISAT_n-1) x Rr_{n ,}

3) pentru serviciul public de canalizare şi de epurare a apelor uzate

RC_n = (CSC_n + ISC_n-1) x Rr_{n ,}

4) pentru serviciul public de epurare a apelor uzate:

REp_n = (CSEp_n + ISEp_n-1) x Rr_{n ,}

5) pentru producerea şi/sau transportarea apei în vederea redistribuirii

RPTA_n = (CPTA_n + IPTA_n-1) x Rr_{n ,}

unde:

Rr_n – rata reglementată de rentabilitate, stabilită în cuantum de 5 %;

ISAP_n-1, ISAT_n-1, ISC_n-1, ISEp_n-1 şi IPTA_n-1 valoarea investiţiilor realizate în anul precedent şi acceptate în scopuri tarifare aferente, corespunzător, serviciului public de alimentare cu apă potabilă, de alimentare cu apă tehnologică, de canalizare şi de epurare a apelor uzate, de epurare a apelor uzate, producerii şi/sau transportării apei în vederea redistribuirii. Indicele valorii investiţiilor realizate se include în calculul rentabilităţii în cazul, când valoarea acestuia depăşeşte valoarea sumară a amortizării mijloacelor fixe, imobilizărilor necorporale şi redevenţei.

[Pct.47 în redacţia Hot. ANRE nr.50 din 04.02.2025, în vigoare 07.02.2025]

[Pct.47 modificat prin Hot.ANRE nr.937 din 16.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

48. Operatorul va direcţiona cel puţin 50 % din rentabilitate în Fondul de dezvoltare, constituit în conformitate cu prevederile art.36¹ din Legea nr.303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare.

[Pct.48 în redacţia Hot.ANRE nr.937 din 16.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

Secţiunea 6¹

Cota de dezvoltare

[Secţiunea 6¹ (pct.48¹-48⁴) introdusă prin Hot. ANRE nr.50 din 04.02.2025, în vigoare 07.02.2025]

48¹. Cota de dezvoltare este destinată finanţării proiectelor investiţionale aferente serviciului public de alimentare cu apă potabilă, serviciului public de canalizare şi/sau de epurare a apelor uzate şi constituie o sursă de formare a Fondului de dezvoltare.

[Pct.48¹ introdusă prin Hot. ANRE nr.50 din 04.02.2025, în vigoare 07.02.2025]

48². Nivelul cotei de dezvoltare se determină în baza unor studii tehnico-economice privind oportunitatea, valoarea şi termenul de recuperare a investiţiilor, impactul asupra suportabilităţii tarifului, precum şi sporirea calităţii serviciului public de alimentare cu apă, de canalizare şi/sau de epurare a apelor uzate.

[Pct.48² introdusă prin Hot. ANRE nr.50 din 04.02.2025, în vigoare 07.02.2025]

48³. Decizia cu privire la determinarea şi includerea nivelului cotei de dezvoltare în tarif aparţine autorităţii publice locale de nivelul întâi.

[Pct.48³ introdusă prin Hot. ANRE nr.50 din 04.02.2025, în vigoare 07.02.2025]

48⁴. Consiliul local va aproba anual nivelul cotei de dezvoltare aferente serviciului public de alimentare cu apă potabilă şi serviciului public de canalizare şi/sau de epurare a apelor uzate şi va notifica despre aceasta operatorul serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare pentru a fi inclusă în tarife.

[Pct.48⁴ introdusă prin Hot. ANRE nr.50 din 04.02.2025, în vigoare 07.02.2025]

Secţiunea 7

Aprobarea, ajustarea şi aplicarea cheltuielilor de bază şi a tarifelor

49. Cheltuielile de bază şi tarifele pentru serviciile publice de alimentare cu apă tehnologică, de alimentare cu apă potabilă, pentru serviciul de producere şi/sau transportare a apei în vederea redistribuirii, pentru serviciul public de canalizare şi de epurare a apelor uzate, pentru serviciul public de epurare a apelor uzate se determină de către operatori, pentru fiecare an de reglementare "n" în conformitate cu Metodologia, şi se prezintă Agenţiei sau, după caz, consiliului local pentru examinare şi aprobare.

[Pct.49 în redacţia Hot. ANRE nr.50 din 04.02.2025, în vigoare 07.02.2025]

50. Operatorul prezintă solicitarea de aprobare a cheltuielilor de bază în termen de 60 zile de la data obţinerii licenţei sau până la data finalizării duratei de aplicare a cheltuielilor de bază aprobate, iar solicitarea de avizare/aprobare a tarifelor – anual, până la 1 iunie, conform prezentei Metodologii.

[Pct.50 modificat prin Hot. ANRE nr.50 din 04.02.2025, în vigoare 07.02.2025]

51. La prezentarea calculelor tarifelor şi a cheltuielilor de bază, operatorii titulari de licenţe vor respecta prevederile Regulamentului privind procedurile de prezentare şi de examinare a cererilor titularilor de licenţe privind preţurile şi tarifele reglementate, aprobat prin Hotărârea Consiliului de Administraţie al ANRE nr.286/2018 din 17.10.2018.

[Pct.51 completat prin Hot. ANRE nr.50 din 04.02.2025, în vigoare 07.02.2025]

52. Actualizarea tarifelor se va efectua anual, după prezentarea de către operator a situaţiilor financiare pentru perioada de gestiune precedentă şi a materialelor necesare pentru actualizarea tarifelor. Actualizarea anuală a tarifelor este efectuată în scopul determinării devierilor tarifare ale operatorului pentru anul "n-1".

53. Devierile tarifare (DVT, DVP, DVPT, DVC) vor fi calculate pentru fiecare an de reglementare, integral pe operator şi pe fiecare tip de activitate separat, pentru a reflecta impactul financiar al diferenţelor dintre valorile luate în calcul la aprobarea tarifelor şi cele înregistrate efectiv în anul de reglementare.

În cazul ajustării tarifelor reglementate în decursul anului de gestiune, devierile tarifare formate de la începutul anului de gestiune până la momentul ajustării tarifelor reglementate vor fi incluse în calculul tarifelor ajustate în cuantum ca să asigure cel puţin acoperirea cheltuielilor justificate, care vor fi suportate de operator din momentul ajustării tarifelor până la sfârşitul anului de gestiune.

[Pct.53 completat prin Hot.ANRE nr.937 din 16.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

[Pct.54 abrogat prin Hot. ANRE nr.50 din 04.02.2025, în vigoare 07.02.2025]

55. În cazul în care operatorul într-un an nu va înainta solicitarea de modificare a tarifelor, pentru anul în cauza nu se va efectua ajustarea cheltuielilor de bază în conformitate cu Metodologia.

[Pct.55 modificat prin Hot.ANRE nr.937 din 16.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

56. Metodologia prevede aprobarea cheltuielilor de bază şi a tarifelor separat pentru fiecare serviciu public furnizat/prestat (apă potabilă, apă tehnologică, producerea şi/sau transportarea apei în vederea redistribuirii, canalizare şi/sau de epurare a apelor uzate). Cheltuielile de bază şi tarifele aprobate nu pot fi modificate de operator.

[Pct.56 modificat prin Hot. ANRE nr.50 din 04.02.2025, în vigoare 07.02.2025]

57. Operatorii sunt în drept să solicite actualizarea extraordinară a tarifelor pe parcursul anului de reglementare, dacă există factori obiectivi ce nu pot fi controlaţi de operator, şi care duc la o deviere de 5 şi mai mult la sută faţă de venitul reglementat, luat în calculul tarifelor aprobate pentru acest an de reglementare. În acest caz operatorii vor prezenta, în modul stabilit, o analiză detaliată a factorilor care justifică necesitatea ajustării extraordinare a tarifelor.

57¹. Prin derogare de la pct.57, pe perioada stării de urgenţă, declarată în modul stabilit de Legea nr. 212/2004 privind regimul stării de urgenţă, de asediu şi de război, la solicitarea argumentată a operatorilor, actualizarea extraordinară a tarifelor pe parcursul anului de reglementare se efectuează, dacă devierea tarifară este mai mare de 1,0 % din venitul reglementat".

[Pct.57¹ introdus prin Hot.ANRE nr.937 din 16.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

58. În tarifele pentru serviciile publice de alimentare cu apă, de canalizare şi epurare a apelor uzate se includ doar cheltuielile aferente captării, filtrării, pompării, tratării, înmagazinării, transportării, distribuţiei şi furnizării apei consumatorilor până la punctul de delimitare a sistemului public de alimentare cu apă de instalaţiile interne de apă ale consumatorului, iar în cazul serviciului public de canalizare – doar cheltuielile aferente preluării şi transportării apelor uzate, de la punctul de delimitare a instalaţiilor interne de canalizare ale consumatorului de sistemul public de canalizare.

59. În cazul în care într-un anumit an, la nivel naţional, se va modifica cuantumul minim garantat al salariului în sectorul real, costurile aferente remunerării muncii, din anul respectiv, vor fi actualizate prin substituirea indicelui preţurilor de consum cu indicele creşterii medii anuale a cuantumului minim garantat al salariului în sectorul real.

60. Metodologia prevede, că mijloacele obţinute din includerea în tarifele pentru furnizarea/prestarea serviciului public de alimentare cu apă, de canalizare şi de epurare a apelor uzate a cheltuielilor privind amortizarea mijloacelor fixe şi a imobilizărilor necorporale cât şi redevenţa vor fi utilizate de operator pentru dezvoltare, reconstrucţie, renovare, reînnoire şi reparaţii capitale (cu capitalizare) a sistemului public de alimentare cu apă şi de canalizare, precum şi pentru rambursarea creditelor şi împrumuturilor luate de operator în acest scop. În cazul când operatorul, va utiliza aceste mijloace în alte scopuri, autoritatea care aprobă tarifele va micşora cheltuielile privind amortizarea mijloacelor fixe şi a imobilizărilor necorporale ale operatorului cât şi valoarea redevenţei, în cuantumul utilizării acestora în alte scopuri.

61. În cazul în care valoarea sumară a cheltuielilor materiale şi celor de întreţinere şi exploatare a sistemului public de alimentare cu apă şi canalizare suportate efectiv de operator în anul "n" (CMn_ef + CIEn_ef) va fi mai mică decât valoarea sumară a acestor cheltuieli calculate conform formulelor (pct. 36) din Metodologie (CMn + CIEn), în scopul implementării mecanismelor de stimulare a eficienţei, în venitul reglementat se includ următoarele valori:

- (CMn + CIEn) - pentru cazul în care (CMn_ef + CIEn_ef) ≥ 0,95 × (CMn + CIEn);

- (CMn + CIEn) - 0,5×[0,95×(CMn + CIEn) - (CMn_ef + CIEn_ef)] - pentru cazul în care

0,9×(CMn + CIEn) ≤ (CMn_ef + CIEn_ef) < 0,95×(CMn + CIEn);

- (CMn_ef + CIEn_ef) + (CMn + CIEn) × 0,075 – pentru cazul în care

(CMn_ef + CIEn_ef) < 0,9 × (CMn + CIEn).

Aceeaşi abordare se aplică şi pentru determinarea cheltuielilor de personal (CP) incluse în venitul reglementat.

În cazul în care într-un an de reglementare ajustarea cheltuielilor materiale şi a cheltuielilor de întreţinere şi exploatare a sistemului public de alimentare cu apă şi de canalizare la factorii de influenţă (indicele preţurilor de consum, lungimea reţelelor publice de alimentare cu apă/de canalizare), nu este suficientă pentru acoperirea cheltuielilor materiale, de exploatare şi întreţinere majorate ale operatorului, datorită creşterii preţurilor la materiale, la servicii prestate de terţi, autoritatea care aprobă tarifele, la prezentarea solicitării argumentate a operatorului, va examina şi va accepta în calcul excedentul cheltuielilor materiale şi a celor de întreţinere şi exploatare a sistemului public de alimentare cu apă şi de canalizare.

[Pct.61 modificat prin Hot. ANRE nr.50 din 04.02.2025, în vigoare 07.02.2025]

[Pct.61 modificat prin Hot.ANRE nr.937 din 16.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

62. Mijloacele financiare în mărimea alocaţiei pentru fondul de rulment incluse în tarif vor fi utilizate de operator doar în scopul prevăzut la punctul 44. În cazul neutilizării sau utilizării acestor mijloace în alte scopuri, venitul total reglementat pentru anul următor de reglementare se va diminua, în cuantumul mijloacelor alocaţiei pentru fondul de rulment neutilizate conform destinaţiei.

[Pct.62 modificat prin Hot. ANRE nr.50 din 04.02.2025, în vigoare 07.02.2025]

[Pct.62 completat prin Hot.ANRE nr.937 din 16.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

62¹. Mijloacele financiare obţinute din rentabilitate, prevăzute de a fi direcţionate în Fondul de dezvoltare conform pct.48, vor fi utilizate de operator doar în acest scop. În cazul utilizării acestor mijloace în alte scopuri, venitul total reglementat pentru anul următor de reglementare se va diminua în cuantumul mijloacelor neutilizate conform destinaţiei.

[Pct.62¹ modificat prin Hot. ANRE nr.50 din 04.02.2025, în vigoare 07.02.2025]

[Pct.62¹ introdus prin Hot.ANRE nr.937 din 16.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

62². În cazul în care într-un ciclu alternat de cinci ani pentru care sunt aprobate cheltuielile de bază, la operator, în urma modernizării sistemului public de alimentare cu apă şi de canalizare a fost modificat procesul de producţie şi este necesară modificarea cheltuielilor suportate de operator, Agenţia, la solicitarea argumentată a operatorului va examina cererea operatorului şi va modifica, după caz, cheltuielile materiale, de personal şi de întreţinere şi exploatare a sistemului public de alimentare cu apă şi de canalizare.

[Pct.62² introdus prin Hot.ANRE nr.937 din 16.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

62³. În cazul în care într-un ciclu alternat de cinci ani pentru care sunt aprobate cheltuielile de bază, operatorul solicită suplimentar aprobarea unui tarif reglementat, care nu a fost prevăzut la momentul aprobării cheltuielilor de bază, după caz, Agenţia sau consiliul local va modifica cheltuielile de bază aprobate anterior, conform activităţilor desfăşurate.

[Pct.62³ în redacţia Hot. ANRE nr.50 din 04.02.2025, în vigoare 07.02.2025]

[Pct.62³ introdus prin Hot.ANRE nr.937 din 16.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

63. Cheltuielile de bază şi tarifele aprobate de Consiliile locale pentru operatorii care nu sunt titulari de licenţe se afişează în locuri publice şi la sediile operatorilor şi intră în vigoare la data includerii în Registrul de stat al actelor locale, sau la data indicată în textul deciziei, care nu poate preceda data includerii acesteia în Registrul de stat al actelor locale.

[Pct.63 în redacţia Hot. ANRE nr.50 din 04.02.2025, în vigoare 07.02.2025]

64. Cheltuielile de bază şi tarifele aprobate de Agenţie se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi intră în vigoare la data publicării, sau la data indicată în textul hotărârii.

[Pct.64 completat prin Hot. ANRE nr.50 din 04.02.2025, în vigoare 07.02.2025]

65. Operatorii sunt obligaţi să afişeze la sediile lor tarifele aprobate şi să le plaseze pe paginile web.