BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Hotărâri

Hotărâre nr.58/5 din 17.12.2024 referitor la modificarea Regulamentului cu privire la dezvăluirea informaţiei de către emitenţii de valori mobiliare, aprobat prin Hotărârea Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare nr.7/1/2019

Tipul documentului
Hotărâri
Data adoptării
17.12.2024

COMISIA NAŢIONALĂ A PIEŢEI FINANCIARE

H O T Ă R Â R E

referitor la modificarea Regulamentului cu privire la dezvăluirea

 informaţiei de către emitenţii de valori mobiliare, aprobat prin

Hotărârea Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare nr.7/1/2019

nr. 58/5  din  17.12.2024

 (în vigoare 15.04.2025) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 183-186 art. 252 din 15.04.2025

* * *

În temeiul art.8 lit.b) din Legea nr.192/1998 privind Comisia Naţională a Pieţei Financiare (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.117-126 BIS), art.90 alin.(1) din Legea nr.1134/1997 privind societăţile pe acţiuni (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2020, nr.372-382, art.341) şi art.7 alin.(12), art.118 alin.(2), art.125 alin.(7) şi art.1261 alin.(1) din Legea nr.171/2012 privind piaţa de capital (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.193-197, art.665), Comisia Naţională a Pieţei Financiare

HOTĂRĂŞTE:

1. Regulamentul cu privire la dezvăluirea informaţiei de către emitenţii de valori mobiliare, aprobat prin Hotărârea Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare nr.7/1/2019 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2019, nr.76-85, art.417), înregistrată la Ministerul Justiţiei al Republicii Moldova cu nr.1421 din 20 februarie 2019, cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1) punctul 1:

a) în partea introductivă, cuvintele “modul de dezvăluire a informaţiei de către următoarele” se substituie cu cuvintele “modul de dezvăluire a informaţiei în cadrul următoarelor”;

b) se completează cu subpunctul 11) cu următorul cuprins:

“11) emitentul ale cărui valori mobiliare constituie obiectul unei oferte publice pe întreaga perioada de circulaţie a respectivelor valori mobiliare”;

c) la subpunctul 3), textul “sbp.1) şi 2)” se substituie cu textul “sbp. 1) – 2)”;

2) se completează cu punctul 11 cu următorul cuprins:

“11. În cazul admiterii valorilor mobiliare străine pe o piaţă reglementată, pe toată perioada de circulaţie a acestora pe piaţa respectivă, persoana care a iniţiat procedura de admitere este obligată să asigure dezvăluirea informaţiei aferente valorilor mobiliare străine şi emitentului acestora, conform Regulilor pieţei reglementate a Bursei de Valori a Moldovei, acceptate de Comisia Naţională.”;

3) la punctul 2, subpunctul 2) va avea următorul cuprins:

“2) emitenţilor străini ale căror valori mobiliare sunt admise pe piaţa reglementată a Bursei de Valori a Moldovei”;

4) la punctul 3, cifra “5” se substituie cu cifrele “10”;

5) se completează cu punctele 31) şi 32) cu următorul cuprins:

“31). Informaţia furnizată public de către emitent în modul prevăzut la pct.8 nu poate fi exclusă/eliminată decât după expirarea termenului stabilit la pct.3.

32). Modificarea oricăror informaţii/rapoarte, după dezvăluirea publică a acestora, se efectuează prin dezvăluirea publică a informaţiei/raportului actualizat (cu indicarea datei actualizării), cu respectarea aceluiaşi mod de plasare a informaţiei dezvăluite anterior.”;

6) la punctul 4, după textul “se definesc următoarele noţiuni:” se introduce noţiunea de “emitent de obligaţiuni corporative” cu următorul cuprins:

“emitent de obligaţiuni corporative – o societate pe acţiuni sau o societate cu răspundere limitată, care emite valori mobiliare sub formă de obligaţiuni, în condiţiile Legii nr.171/2012,”;

7) la punctul 5, după cuvintele “prezentului Regulament” se introduc cuvintele “se prezintă în limba română şi”;

8) la punctul 7:

a) textul “şi Legii contabilităţii şi raportării financiare nr.287/2017 (în continuare – Legea nr.287/2017)” se exclude;

b) subpunctul 2) se completează cu textul “, după încheierea primului semestru”;

9) punctul 15:

a) la subpunctul 1), după cuvintele “situaţiile financiare anuale” se introduce textul “ , întocmite conform Standardelor Internaţionale de Raportare Financiară (în continuare – IFRS)”;

b) la subpunctul 3), textul “Legea nr.287/2017” se substituie cu textul “Legea contabilităţii şi raportării financiare nr.287/2017 (în continuare – Legea nr.287/2017)”;

c) se completează cu subpunctul 5) cu următorul cuprins:

“5) politica de remunerare şi raportul anual de remunerare a persoanelor cu funcţii de răspundere ale societăţii, aprobată/aprobat şi întocmită/întocmit, conform normelor de guvernanţă corporativă.”;

10) la punctul 17 în partea introductivă, după cuvintele “dezvăluirea publică a informaţiei” se introduce textul “şi, după caz, dezvăluirea publică a modificărilor informaţiilor/rapoartelor”;

11) la punctul 19 subpunctul 1), cuvintele “care se întocmesc în conformitate cu Standardele Internaţionale de Raportare Financiară” se substituie cu textul “întocmite conform IFRS”;

12) la punctul 22, după cuvintele “dezvăluirea publică a raportului semestrial” se introduce textul “şi, după caz, dezvăluirea publică a modificărilor informaţiilor/rapoartelor”;

13) se completează cu punctul 231 cu următorul cuprins:

“231. Suplimentar prevederilor pct.23, emitentul care a obţinut statutul de entitate de interes public la o dată ulterioară celei care l-ar fi obligat să dezvăluie public/prezinte Comisiei Naţionale raportul anual, dar care are obligaţia de a publica/prezenta raportul semestrial pentru perioada de gestiune curentă va prezinta, de asemenea, Comisiei Naţionale Formularul nr.1.”;

14) punctul 28:

a) subpunctul 1 se completează cu textul “, inclusiv modificarea survenită urmare a încheierii unui contract corporativ”;

b) subpunctul 3) va avea următorul cuprins:

“3) plata dividendelor aferente acţiunilor emise de emitent, precum şi întârzierea plăţii/neachitarea dividendelor din vina emitentului;”;

c) se completează cu subpunctul 31) cu următorul cuprins:

“31) modificarea ratei dobânzii la obligaţiunile aflate în circulaţie, întârzierea plăţii/neachitarea dobânzilor aferente obligaţiunilor aflate în circulaţie, din vina emitentului,”;

d) subpunctul 4 se completează cu textul “, precum şi reducerea capitalului social al emitentului”;

e) se completează cu subpunctul 41) cu următorul cuprins:

“41) răscumpărarea anticipată a valorilor mobiliare, precum şi retragerea din circulaţie (stingerea) valorilor mobiliare la scadenţa acestora;”;

f) la subpunctul 7, cuvântul “emientului” se substituie cu cuvântul “emitentului”, iar textul “lit. d) – g)” se substituie cu textul “lit. d1) – g)”;

g) la subpunctul 8, după cuvintele “organele de conducere” se introduc cuvintele “şi de control”;

h) la subpunctul 15, textul “/efectuarea” se exclude;

i) se completează cu subpunctele 211) şi 212) cu următorul cuprins:

“211) aprobarea de către emitent a politicii de remunerare a persoanelor cu funcţii de răspundere ale societăţii şi, după caz, a modificării politicii respective;

212) aprobarea de către emitent a raportului anual de remunerare a persoanelor cu funcţii de răspundere ale societăţii;”;

15) se completează cu punctul 281 cu următorul cuprins:

“281. Entitatea de interes public dezvăluie public informaţia şi, suplimentar, dacă astfel decide, expediază fiecărui acţionar, reprezentantului legal al acestuia sau custodelui acţiunilor, în modul stabilit la art.77 alin.(111) din Legea nr.1134/1997 şi potrivit cerinţelor din anexa nr.2, un aviz cu privire la producerea (realizarea efectivă) a unuia din următoarele evenimente:

1) operarea modificărilor în statutul societăţii, ca efect al producerii evenimentelor specificate la art.77 alin.(8) lit.a), lit.b), lit.e) – g) din Legea nr.1134/1997;

2) încheierea tranzacţiilor de proporţii, inclusiv plasarea de către societate a acţiunilor cu drept de vot sau a altor valori mobiliare convertibile în astfel de acţiuni, constituind peste 25% din toate acţiunile cu drept de vot plasate ale societăţii;

3) încheierea tranzacţiilor cu conflict de interese;

4) reorganizarea emitentului.”;

16) la punctul 29, primul enunţ va avea următorul cuprins:

“29. Entitatea de interes public dezvăluie public informaţiile şi, după caz, notifică individual acţionarii privind producerea unuia/unora din evenimentele specificate la pct.28 şi pct.281 în cel mai scurt timp, dar nu mai târziu de 7 zile lucrătoare de la data apariţiei acestora, în modul prevăzut la pct.8 şi pct.9, cu excepţiile prenotate la pct.30 – 31 şi pct.34.”;

17) punctul 32 va avea următorul cuprins:

“32. Entitatea de interes public prezintă Comisiei Naţionale, simultan, informaţia prevăzută la pct.29. Adiţional, notificarea Comisiei Naţionale va include informaţia despre dezvăluirea publică a modificărilor informaţiilor/rapoartelor, cu indicarea evenimentelor/acţiunilor ce au survenit, a surselor şi a datei unde/când acestea au fost dezvăluite public/comunicate acţionarilor, cu anexarea, după caz, a copiilor comunicatelor din publicaţiile periodice şi/sau expediate acţionarilor, precum şi a documentului ce ar proba expedierea acestora către acţionari.”;

18) la punctul 33 şi punctul 43, cuvintele “emisia de noi acţiuni” se substituie cu cuvintele “emisia de noi valori mobiliare”;

19) la punctul 34 subpunctul 2) şi subpunctul 3), cuvântul “lucrătoare” se exclude;

20) se completează cu capitolul II1 cu următorul cuprins:

“Capitolul II1

DEZVĂLUIREA INFORMAŢIEI DE CĂTRE

EMITENŢII DE OBLIGAŢIUNI

351. Emitentul de obligaţiuni plasate prin ofertă publică, pentru perioada de circulaţie a respectivelor valori mobiliare (începând cu data imediat următoare după plasarea lor în circulaţie pe piaţa de capital şi până la data lor de scadenţă) este obligat să dezvăluie public, prin publicarea pe propria pagina web oficială, iar, dacă statutul prevede, şi într-o publicaţie de circulaţie naţională, şi să prezinte Comisiei Naţionale următoarele rapoarte/informaţii:

1) raportul anual, conform formei prescrise în anexa nr.1, în termenul prevăzut de Legea nr.287/2017, la care se anexează:

a) situaţiile financiare anuale ale emitentului, întocmite în formatul prezentat Biroului Naţional de Statistică (în continuare – BNS);

b) raportul conducerii, în cazul în care sunt incidente prevederile art.23 alin.(1) din Legea nr.287/2017;

c) raportul auditorului;

d) declaraţiile persoanelor responsabile ale emitentului, întocmite potrivit pct.15 sbp. 4);

2) raportul semestrial, după finalizarea primului semestru, conform formei prescrise în anexa nr.1, în termen de până la data de 31 august a anului curent, cu anexarea:

a) situaţiilor financiare interimare (semestriale), care se întocmesc cu aplicarea tuturor elementelor contabile, similar situaţiilor financiare anuale;

b) raportul de revizuire a situaţiilor financiare interimare (semestriale) în cazul în care acestea au fost revizuite;

c) raportul intermediar al conducerii, întocmit în corespundere cu pct.19 sbp. 3).

352. Dezvăluirea informaţiei de ordin continuu privind evenimentele care influenţează emitentul de obligaţiuni se realizează, pe toată perioada de circulaţie a acestora, pe măsura producerii evenimentului în cauză, cu respectarea modului şi a termenelor stabilite la capitolul II secţiunea 5, precum şi a conţinutului minim al comunicatelor stabilite în anexa nr.2. Prevederile capitolului II secţiunea 5 se aplică, mutatis mutandis, şi în raport cu societăţile cu răspundere limitată.

353. Informaţia dezvăluită public privind evenimentele care influenţează activitatea emitentului şi, după caz, dezvăluirea publică a modificărilor informaţiilor/rapoartelor se prezintă, în cel mai scurt timp, dar nu mai mult de 3 zile lucrătoare de la plasarea/publicarea acestora, Comisiei Naţionale printr-o notificare, cu indicarea evenimentelor ce au survenit şi data dezvăluirii publice a informaţiei, cu anexarea copiei comunicatelor din publicaţiile periodice.

354. Emitentul care a emis obligaţiuni prin emisiune închisă, pe toată perioada de circulaţie a acestora, este obligat, anual, în termenul prevăzut de Legea nr.287/2017, să:

1) dezvăluie public, prin publicarea pe propria pagina web oficială şi, dacă statutul prevede, într-o publicaţie de circulaţie naţională, informaţiile specificate la pct.38 sbp. 1) şi 2);

2) prezinte Comisiei Naţionale raportul anual, cu indicarea datelor generale privind emitentul de valori mobiliare şi a informaţiei prevăzute la secţiunea IX din anexa nr.1.”;

21) la punctul 37, subpunctele 2) şi 3) se completează cu textul “, cu indicarea datei plasării şi actualizării”;

22) la punctul 39:

a) textul “Formularul nr.1,” se substituie cu textul “Formularul nr.1 şi, dacă e cazul, de”;

b) textul “Formularul 8” se substituie cu textul “Formularul nr.8”;

23) la punctul 40:

a) cuvintele “informaţiile privind” se substituie cu textul “informaţiile şi, suplimentar, dacă astfel decide, expediază fiecărui acţionar, reprezentantului legal al acestuia sau custodelui acţiunilor, în modul stabilit la art.77 alin.(111) din Legea nr.1134/1997, avizul despre”;

b) după textul “specificate la pct.28” se introduce textul “şi pct.281”;

24) punctul 42 va avea următorul cuprins:

“42. De rând cu dezvăluirea publică a informaţiilor/expedierea avizelor acţionarilor, conform prevederilor pct.40 şi pct.41, emitenţii admişi în cadrul MTF, în termen de cel mult 7 zile, vor prezenta, concomitent, Comisiei Naţionale o notificare, cu indicarea evenimentului/evenimentelor ce au survenit şi, după caz, a modificărilor informaţiilor/rapoartelor, a surselor şi a datei unde/când acestea au fost dezvăluite public/comunicate acţionarilor şi cu anexarea copiei comunicatelor din publicaţiile periodice şi/sau expediate acţionarilor, precum şi a copiei documentului ce ar proba expedierea acestora către acţionari, însoţite de Formularul nr.3, completat doar în partea evenimentului/lor raportat/e.”;

25) punctul 46:

a) la subpunctul 1):

textul “cu privire la încheierea tranzacţiilor de proporţii şi/sau a tranzacţiilor cu conflict de interese” se substituie cu textul “cu privire la aprobarea deciziei privind tranzacţiile de proporţii şi/sau tranzacţiile cu conflict de interese”;

textul “pct. 14 şi pct.15” se substituie cu textul “pct. 16 şi pct.17”;

b) la subpunctul 2):

după textul “plata dividendelor,” se completează cu textul “precum şi informaţia privind întârzierea achitării dividendelor din vina emitentului,”;

după textul “deciziei respective,” se completează cu textul “după caz, din data constatării evenimentului,”;

c) se completează cu subpunctul 21) cu următorul cuprins:

“21) informaţia cu privire la întârzierea plăţii/neachitarea dobânzilor, din vina emitentului, aferente obligaţiunilor aflate în circulaţie;”;

d) la subpunctul 3), cuvântul “hotărârea” se substituie cu cuvîntul “avizul”;

e) se completează cu subpunctul 5) cu următorul cuprins:

“5) informaţia cu privire la producerea (realizarea efectivă) a evenimentelor enunţate la pct.281, care se dezvăluie public şi/sau se expediază fiecărui acţionar, reprezentantului legal al acestuia sau custodelui acţiunilor, în termen de cel mult 7 zile lucrătoare de la producerea acestora, cu respectarea modului şi a conţinutului minim al comunicatelor stabilite în anexa nr.2.”;

26) la punctul 47, după cuvintele “ce au survenit” se introduce textul “şi, după caz, cu dezvăluirea publică a modificărilor informaţiilor/rapoartelor”;

27) punctul 52 se completează cu textul “ , precum şi în rezultatul încheierii contractului corporativ.”;

28) se completează cu capitolul V1 cu următorul cuprins:

“Capitolul V1

DEZVĂLUIREA INFORMAŢIEI PRIVIND PERSOANELE AFILIATE

581. Persoana afiliată unui emitent este obligată să prezinte emitentului, în termen de 5 zile lucrătoare de la data obţinerii calităţii de persoană afiliată, informaţia conform Formularului nr.11. Informaţia aferentă persoanelor afiliate unei persoane fizice, astfel precum se specifică la art.10 alin.(2) din Legea nr.1134/1997, se prezintă emitentului de către persoanele fizice, specificate la art.10 alin.(1) lit.a) – c) din Legea nr.1134/1997. Informaţia aferentă persoanelor afiliate unei persoane juridice se prezintă emitentului de către persoanele juridice, specificate la art.10 alin.(1) lit.b) – e) din Legea nr.1134/1997.

582. Schimbările intervenite în informaţia prevăzută la pct.581 se prezintă emitentului de către persoana afiliată, în termen de 5 zile de la data survenirii acestora, cu indicarea informaţiilor modificate (excluderi, completări, modificări) şi a cauzelor modificărilor propriu-zise, conform Formularului nr.11.

583. Emitenţii care sunt entităţi de interes public sau ale căror valori mobiliare sunt admise în cadrul unui MTF urmează să dezvăluie public, în baza informaţiilor recepţionate şi sistematizate de către emitent, conform pct.581 şi pct.582, în cadrul raportului anual, iar entităţile de interes public – şi în cadrul raportului semestrial, lista persoanelor sale afiliate, în modul prescris în Formularul nr.1, exceptând coloanele 2 şi 3 din formularul menţionat.

584. Persoanele afiliate emitentului, în termen de 10 zile de la dobândirea, în mod individual sau împreună cu persoanele sale afiliate, a acţiunilor emitentului respectiv, sunt obligate să informeze emitentul despre deţinerile de acţiuni, după modelul prescris în Formularul nr.6.”;

29) anexele nr.1 şi nr.2 vor avea următorul cuprins:

30) la anexa nr.3 şi anexa nr.5 secţiunea I, punctul 2 va avea următorul cuprins:

“2. Emitentul de valori mobiliare reprezintă:

☐ bancă;

☐ societate de asigurări sau de reasigurări;

☐ emitent ale cărui valori mobiliare (acţiuni/obligaţiuni, de specificat) sunt admise la tranzacţionare pe o piaţă reglementată;

☐ societate pe acţiuni, definită ca entitate mare, conform Legii nr.287/2017, în care cota statului depăşeşte 50% din capitalul social;

☐ societate pe acţiuni, definită ca entitate mare, conform Legii nr.287/2017, în care cota statului depăşeşte 30% din capitalul social, şi care desfăşoară activitate în unul sau mai multe domenii de importanţă pentru securitatea statului, specificate la art.4 din Legea nr.174/2021 privind mecanismul de examinare a investiţiilor de importanţă pentru securitatea statului;

☐ emitent ale cărui valori mobiliare (acţiuni/obligaţiuni, de specificat) sunt admise la tranzacţionare în cadrul MTF.

Emitentul urmează să selecteze doar căsuţa/casuţele corespunzătoare categoriei în care se încadrează, cu excluderea din raport a celorlalte categorii.”;

31) anexa nr.4 va avea următorul cuprins:

32) Formularul 1 va avea următorul cuprins:

33) se completează cu Formularul nr.11 cu următorul cuprins:

34) formularele 2 şi 3 vor avea următorul cuprins:

35) la Formularul 4:

a) textul “Formularul 4” se substituie cu textul “Formularul nr.4”;

b) cuvântul “gestiune” se substituie cu cuvântul “raportare”;

c) textul “şi ştampila umedă a emitentului de valori mobiliare (dacă există)” se exclude;

36) Formularul 5 va avea următorul cuprins:

Semnăturile persoanelor cu funcţii de răspundere

37) la Formularul 6:

a) textul “Formularul 6” se substituie cu textul “Formularul nr.6”;

b) textul “** Informaţia ce conţine date cu caracter personal urmează a fi procesată în strictă conformitate cu Legea nr.982/2000 şi Legea nr.133/2011.” se substituie cu textul “Prezentul raport conţine date cu caracter personal, ce urmează a fi prelucrate şi utilizate în strictă conformitate cu Legea nr.133/2011 privind protecţia datelor cu caracter personal şi Legea nr.148/2023 privind accesul la informaţiile de interes public.”;

38) la Formularul 7:

a) textul “Formularul 7” se substituie cu textul “Formularul nr.7”;

b) cuvintele “Funcţia în organele de conducere ale” se substituie cu textul “Funcţia în organele de conducere şi de control al”, iar textul “**) Informaţia ce conţine date cu caracter personal urmează a fi procesată în strictă conformitate cu Legea nr.982/2000 şi Legea nr.133/2011.” se substituie cu textul “Prezentul raport conţine date cu caracter personal, ce urmează a fi prelucrate şi utilizate în strictă conformitate cu Legea nr.133/2011 privind protecţia datelor cu caracter personal şi Legea nr.148/2023 privind accesul la informaţiile de interes public.”;

39) la Formularul 8:

a) textul “Formularul 8” se substituie cu textul “Formularul nr.8”;

b) în denumire, cuvintele “cu care acestea acţionează în mod concertat” se substituie cu cuvintele “afiliate acestora”;

c) la secţiunea I litera c), cuvintele “Membrii Comisiei de cenzori” se substituie cu textul “Membrii comisiei de cenzori/comitetului de audit”;

d) denumirea secţiunea II va avea următorul cuprins:

“II. Persoanele afiliate persoanei cu funcţii de răspundere, menţionate în secţiunea I, potrivit prevederilor art.10 din Legea nr.1134/1997 privind societăţile pe acţiuni”;

e) la secţiunea II, textul “20%” se substituie cu textul “25%”, iar cuvintele “organele de conducere” se substituie cu cuvintele “organele de conducere şi de control”;

f) textul “şi ştampila umedă a emitentului de valori mobiliare (dacă există)” se exclude;

g) textul “Notă: * Informaţia ce conţine date cu caracter personal urmează a fi procesată în strictă conformitate cu Legea nr.982/2000 şi Legea nr.133/2011” se substituie cu textul “Prezentul raport conţine date cu caracter personal, ce urmează a fi prelucrate şi utilizate în strictă conformitate cu Legea nr.133/2011 privind protecţia datelor cu caracter personal şi Legea nr.148/2023 privind accesul la informaţiile de interes public.”;

40) Formularul 9 va avea următorul cuprins:

2. Societatea pe acţiuni "BURSA DE VALORI A MOLDOVEI", în termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei Hotărâri, va asigura aducerea actelor sale normative în concordanţă cu prezenta Hotărâre, în sensul reglementării admiterii valorilor mobiliare străine pe o piaţă reglementată.

3. Prezenta Hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.