Hotărâre nr.61 din 04.08.2026 cu privire la Raportul de audit al conformităţii asupra gestionării mijloacelor financiare alocate pentru desfăşurarea alegerilor prezidenţiale şi referendumului republican constituţional în anul 2024

CURTEA DE CONTURI

H O T Ă R Â R E

cu privire la Raportul de audit al conformităţii asupra gestionării mijloacelor

 financiare alocate pentru desfăşurarea alegerilor prezidenţiale şi

referendumului republican constituţional în anul 2024

nr. 61  din  04.08.2026

 (în vigoare 02.09.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 407-409 art. 35 din 02.09.2026

* * *

Curtea de Conturi, cu participarea dnei Angelica Caraman, preşedinta Comisiei Electorale Centrale; dlui Dumitru Socolan, secretar general al Ministerului Afacerilor Externe; dlui Pavel Postica, vicepreşedinte al Comisiei Electorale Centrale; dnei Violeta Cojocaru, directoare a Î.S. "Poşta Moldovei"; dnei Natalia Ţurcan, directoare interimară a Centrului de instruire continuă în domeniul electoral; dnei Liliana Voiticovschi, şefă a Direcţiei financiar-economice a Comisiei Electorale Centrale; dlui Maxim Ceban, şef al Direcţiei generale Trezoreria de Stat a Ministerului Finanţelor; dnei Svetlana Plăcintă, consultantă principală a Direcţiei coordonarea politicilor şi managementul proiectelor a Cancelariei de Stat, precum şi a altor persoane cu funcţii de răspundere, în cadrul şedinţei video, călăuzindu-se de art.3 alin.(1), art.5 alin.(1) lit.a) şi art.31 alin.(1) lit.b) din Legea privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi a Republicii Moldova¹, a examinat Raportul de audit al conformităţii asupra gestionării mijloacelor financiare alocate pentru desfăşurarea alegerilor prezidenţiale şi referendumului republican constituţional în anul 2024.

^{____________________________________}

¹ Legea privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi a Republicii Moldova nr.260 din 07.12.2017 (în continuare - Legea nr.260 din 07.12.2017).

Misiunea de audit public extern a fost realizată conform Programelor activităţii de audit ale Curţii de Conturi², având drept scop evaluarea conformităţii gestionării mijloacelor financiare alocate pentru desfăşurarea alegerilor prezidenţiale şi a referendumului republican constituţional în anul 2024, în raport cu prevederile cadrului normativ aplicabil.

^{____________________________________}

² Hotărârea Curţii de Conturi nr.63 din 17.12.2024 "Privind aprobarea Programului activităţii de audit al Curţii de Conturi pe anul 2025" (cu modificările ulterioare) şi Hotărârea Curţii de Conturi nr.98 din 23.12.2025 "Privind aprobarea Programului activităţii de audit al Curţii de Conturi pe anul 2026".

Auditul public extern a fost planificat şi s-a desfăşurat în conformitate cu Cadrul Declaraţiilor Profesionale ale INTOSAI aplicat de Curtea de Conturi³.

^{____________________________________}

³ Hotărârea Curţii de Conturi nr.2 din 24.01.2020 "Cu privire la Cadrul Declaraţiilor Profesionale ale INTOSAI".

Examinând Raportul de audit, precum şi explicaţiile suplimentare ale persoanelor cu funcţii de răspundere prezente la şedinţa publică, Curtea de Conturi

A CONSTATAT:

În scopul respectării calendarului electoral aferent mandatului prezidenţial, Comisia Electorală Centrală, în colaborare cu entităţile responsabile, a asigurat conformitatea gestionării mijloacelor financiare în sumă totală de 261,0 mil. lei alocate din bugetul de stat pentru desfăşurarea alegerilor prezidenţiale şi a referendumului republican constituţional în anul 2024.

Concomitent, au fost identificate disonanţe în cadrul normativ electoral cu privire la elaborarea bugetului aferent organizării alegerilor, dar şi deficienţe operaţionale şi de control intern în gestionarea indemnizaţiilor funcţionarilor electorali, în administrarea unor sisteme informaţionale, precum şi în desfăşurarea procesului de achiziţii publice de bunuri şi servicii destinate asigurării scrutinelor electorale, aspecte care necesită a fi îmbunătăţite pentru consolidarea conformităţii, transparenţei şi eficienţei utilizării finanţelor publice.

Reieşind din cele expuse, în temeiul art.6 alin.(1) lit.d), art.10 lit.a¹) şi b), art.14 alin.(2), art.15 lit.d), art.34 alin.(2¹) şi art.37 alin.(2) din Legea nr.260 din 07.12.2017, Curtea de Conturi

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Raportul de audit al conformităţii asupra gestionării mijloacelor financiare alocate pentru desfăşurarea alegerilor prezidenţiale şi referendumului republican constituţional în anul 2024, anexat la prezenta Hotărâre.

2. Prezenta Hotărâre şi Raportul de audit se remit:

2.1. Parlamentului Republicii Moldova, pentru informare şi examinare, după caz, în cadrul Comisiei parlamentare pentru control al finanţelor publice şi Comisiei juridice, pentru numiri şi imunităţi;

2.2. Preşedintei Republicii Moldova, pentru informare;

2.3. Guvernului Republicii Moldova, pentru informare;

2.4. Comisiei Electorale Centrale, pentru examinarea rezultatelor auditului public extern şi implementarea recomandărilor din Raportul de audit, precum şi pentru:

2.4.1. elaborarea şi înaintarea modificărilor la Codul electoral cu privire la armonizarea prevederilor normative privind fundamentarea bugetului, ţinând cont de principiile autonomiei autorităţii prevăzute în Legea nr.181/2014, precum şi în vederea excluderii supraestimării cheltuielilor;

2.4.2. examinarea posibilităţii de instituire a unui mecanism de transfer automatizat a indemnizaţiilor funcţionarilor electorali, prin integrarea sistemelor informaţionale ale autorităţii electorale cu platformele guvernamentale de plăţi şi prin intermediul sistemelor bancare;

2.5. Comisiei Electorale Centrale şi Întreprinderii de Stat "Poşta Moldovei", pentru luare de atitudine privind cazurile neconforme menţionate în paragraful 4.2.1. din Raportul de audit.

3. Prin prezenta Hotărâre, se exclude din regim de monitorizare Hotărârea Curţii de Conturi nr.6 din 22 februarie 2022 "Cu privire la Raportul auditului conformităţii asupra gestionării mijloacelor financiare alocate alegerilor pentru funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova în anul 2020", ca urmare a realizării recomandărilor înaintate în cadrul misiunii de audit precedente, reformulării şi/sau reiterării problematicilor celor parţial implementate.

4. Prezenta Hotărâre intră în vigoare de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi poate fi contestată printr-o cerere prealabilă adresată Curţii de Conturi a Republicii Moldova (bd. Ştefan cel Mare şi Sfânt nr.69, MD-2001, mun. Chişinău), în termen de 30 de zile de la data publicării.

5. Curtea de Conturi va fi informată trimestrial, în termen de 18 luni de la data publicării Hotărârii în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, despre acţiunile întreprinse pentru executarea subpunctelor 2.4. şi 2.5. din prezenta Hotărâre.

6. Hotărârea şi Raportul de audit al conformităţii asupra gestionării mijloacelor financiare alocate pentru desfăşurarea alegerilor prezidenţiale şi referendumului republican constituţional în anul 2024 se plasează pe site-ul oficial al Curţii de Conturi (https://www.ccrm.md/ro/decisions).