Hotărâre nr.62 din 04.08.2026 cu privire la Raportul de audit al conformităţii asupra gestionării mijloacelor financiare alocate pentru desfăşurarea alegerilor parlamentare în anul 2025

CURTEA DE CONTURI

H O T Ă R Â R E

cu privire la Raportul de audit al conformităţii asupra gestionării

mijloacelor financiare alocate pentru desfăşurarea

alegerilor parlamentare în anul 2025

nr. 62  din  04.08.2026

 (în vigoare 02.09.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 407-409 art. 36 din 02.09.2026

* * *

Curtea de Conturi, cu participarea dnei Angelica Caraman, preşedinta Comisiei Electorale Centrale; dlui Dumitru Socolan, secretar general al Ministerului Afacerilor Externe; dlui Pavel Postica, vicepreşedinte al Comisiei Electorale Centrale; dnei Violeta Cojocaru, directoare a Î.S. "Poşta Moldovei"; dnei Natalia Ţurcan, directoare interimară a Centrului de instruire continuă în domeniul electoral; dnei Liliana Voiticovschi, şefă a Direcţiei financiar-economice a Comisiei Electorale Centrale; dlui Maxim Ceban, şef al Direcţiei generale Trezoreria de Stat a Ministerului Finanţelor; dnei Svetlana Plăcintă, consultantă principală a Direcţiei coordonarea politicilor şi managementul proiectelor a Cancelariei de Stat, precum şi a altor persoane cu funcţii de răspundere, în cadrul şedinţei video, călăuzindu-se de art.3 alin.(1), art.5 alin.(1) lit.a) şi art.31 alin.(1) lit.b) din Legea privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi a Republicii Moldova¹, a examinat Raportul de audit al conformităţii asupra gestionării mijloacelor financiare alocate pentru desfăşurarea alegerilor parlamentare în anul 2025.

^{____________________________________}

¹ Legea privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi a Republicii Moldova nr.260 din 07.12.2017 (în continuare - Legea nr.260 din 07.12.2017).

Misiunea de audit public extern a fost realizată conform Programelor activităţii de audit ale Curţii de Conturi², având drept scop evaluarea conformităţii gestionării mijloacelor financiare alocate pentru desfăşurarea alegerilor parlamentare în anul 2025, în raport cu prevederile cadrului normativ aplicabil.

^{____________________________________}

² Hotărârea Curţii de Conturi nr.63 din 17.12.2024 "Privind aprobarea Programului activităţii de audit al Curţii de Conturi pe anul 2025" (cu modificările ulterioare) şi Hotărârea Curţii de Conturi nr.98 din 23.12.2025 "Privind aprobarea Programului activităţii de audit al Curţii de Conturi pe anul 2026".

Auditul public extern a fost planificat şi s-a desfăşurat în conformitate cu Cadrul Declaraţiilor Profesionale ale INTOSAI aplicat de Curtea de Conturi³.

^{____________________________________}

³ Hotărârea Curţii de Conturi nr.2 din 24.01.2020 "Cu privire la Cadrul Declaraţiilor Profesionale ale INTOSAI".

Examinând Raportul de audit, precum şi explicaţiile suplimentare ale persoanelor cu funcţii de răspundere prezente la şedinţa publică, Curtea de Conturi

A CONSTATAT:

Comisia Electorală Centrală, în comun cu entităţile responsabile de organizarea alegerilor parlamentare în anul 2025, a implementat o serie de măsuri orientate spre asigurarea conformităţii gestionării mijloacelor financiare în sumă de 156,0 mil. lei alocate în acest sens de la bugetul de stat.

Concomitent, au fost identificate anumite imperfecţiuni în cadrul de reglementare, precum şi unele deficienţe operaţionale şi de control intern, ceea ce a generat neconformităţi şi aspecte problematice în: i) procesul de fundamentare şi planificare a bugetului, care au determinat necorelarea, pentru anumite articole de cheltuieli, a sumelor planificate cu necesităţile reale; ii) plata indemnizaţiilor electorale şi stabilirea eligibilităţii funcţionarilor electorali, cauzate atât de erori umane, cât şi de vulnerabilităţile identificate în sistemele informatice utilizate; iii) funcţionarea sistemului informaţional de certificare, administrat de Centrul de instruire continuă în domeniul electoral, precum şi incompletitudini în "Registrul funcţionarilor electorali", gestionat de Comisia Electorală Centrală; iv) procesul de achiziţie de bunuri şi servicii destinate asigurării scrutinului electoral; v) cadrul de reglementare privind instituţionalizarea consiliilor electorale de circumscripţie de nivelul al doilea, care au generat impedimente în accesarea sistemelor guvernamentale de gestiune financiară, precum şi vi) în alte procese conexe.

Reieşind din cele expuse, în temeiul art.6 alin.(1) lit.d), art.10 lit.a¹) şi b), art.14 alin.(2), art.15 lit.d), art.34 alin.(2¹) şi art.37 alin.(2) din Legea nr.260 din 07.12.2017, Curtea de Conturi

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Raportul de audit al conformităţii asupra gestionării mijloacelor financiare alocate pentru desfăşurarea alegerilor parlamentare în anul 2025, anexat la prezenta Hotărâre.

2. Prezenta Hotărâre şi Raportul de audit se remit:

2.1. Parlamentului Republicii Moldova, pentru informare şi examinare, după caz, în cadrul Comisiei parlamentare pentru control al finanţelor publice şi Comisiei juridice, pentru numiri şi imunităţi;

2.2. Preşedintei Republicii Moldova, pentru informare;

2.3. Guvernului Republicii Moldova, pentru informare;

2.4. Comisiei Electorale Centrale, pentru examinarea rezultatelor auditului public extern şi implementarea recomandărilor din Raportul de audit;

2.5. Comisiei Electorale Centrale, în comun cu alte entităţi responsabile, pentru luare de atitudine referitor la poziţionarea consiliilor electorale de circumscripţie de nivelul al doilea în sistemul de management al finanţelor publice;

2.6. Comisiei Electorale Centrale şi Întreprinderii de Stat "Poşta Moldovei", pentru luare de atitudine privind cazurile neconforme menţionate în paragraful 4.2.2. din Raportul de audit şi acţionarea conform cadrului normativ.

3. Prin prezenta Hotărâre, se exclude din regim de monitorizare Hotărârea Curţii de Conturi nr.7 din 22 februarie 2022 "Cu privire la Raportul auditului conformităţii asupra gestionării mijloacelor financiare alocate pentru organizarea şi desfăşurarea alegerilor parlamentare anticipate din 11 iulie 2021", ca urmare a realizării recomandărilor înaintate în cadrul misiunii de audit precedente, reformulării şi/sau reiterării problematicilor celor parţial implementate.

4. Prezenta Hotărâre intră în vigoare de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi poate fi contestată printr-o cerere prealabilă adresată Curţii de Conturi a Republicii Moldova (bd. Ştefan cel Mare şi Sfânt nr.69, MD-2001, mun. Chişinău), în termen de 30 de zile de la data publicării.

5. Curtea de Conturi va fi informată semestrial, în termen de 18 luni de la data publicării Hotărârii în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, despre acţiunile întreprinse pentru executarea subpunctelor 2.4. - 2.6. din prezenta Hotărâre.

6. Hotărârea şi Raportul de audit al conformităţii asupra gestionării mijloacelor financiare alocate pentru desfăşurarea alegerilor parlamentare în anul 2025 se plasează pe site-ul oficial al Curţii de Conturi (https://www.ccrm.md/ro/decisions).