Hotărâre nr.7 din 05.03.2024 privind validarea unui mandat de deputat în Parlamentul Republicii Moldova (sesizarea nr.49e/2024)

CURTEA CONSTITUŢIONALĂ

H O T Ă R Â R E

privind validarea unui mandat de deputat în

Parlamentul Republicii Moldova

(sesizarea nr.49e/2024)

nr. 7  din  05.03.2024

 (în vigoare 05.03.2024) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 98-100 art. 40 din 14.03.2024

* * *

În numele Republicii Moldova,

Curtea Constituţională, judecând în componenţa:

dnei Domnica MANOLE, Preşedinte,

dnei Viorica PUICA,

dlui Nicolae ROŞCA,

dnei Liuba ŞOVA,

dlui Serghei ŢURCAN,

dlui Vladimir ŢURCAN, judecători,

cu participarea dnei Dina Musteaţa, asistent judiciar,

Având în vedere sesizarea înregistrată la 28 februarie 2024,

Examinând sesizarea în şedinţă plenară publică,

Având în vedere actele şi lucrările dosarului,

Deliberând în camera de consiliu,

Pronunţă următoarea hotărâre:

PROCEDURA

1. La originea cauzei se află sesizarea Comisiei Electorale Centrale privind validarea unui mandat de deputat în Parlamentul Republicii Moldova, depusă la Curtea Constituţională la 28 februarie 2024, pe baza articolelor 62, 69 alin.(1) şi 135 alin.(1) lit.e) din Constituţie, 4 alin.(1) lit.e) din Legea cu privire la Curtea Constituţională, 4 alin.(1) lit.e) şi 38 alin.(4) din Codul jurisdicţiei constituţionale.

2. La şedinţa publică a Curţii a participat dl Alexandr Berlinschi, secretar al Comisiei Electorale Centrale.

LEGISLAŢIA PERTINENTĂ

3. Prevederile relevante ale Constituţiei sunt următoarele:

Articolul 62

Validarea mandatului de deputat

"Curtea Constituţională, la propunerea Comisiei Electorale Centrale, hotărăşte validarea mandatului de deputat sau nevalidarea lui în cazul încălcării legislaţiei electorale."

Articolul 69

Mandatul deputaţilor

"(1) Deputaţii intră în exerciţiul mandatului sub condiţia validării.

[…]."

Articolul 135

Atribuţiile

"(1) Curtea Constituţională

[…]

e) confirmă rezultatele alegerii Parlamentului şi a Preşedintelui Republicii Moldova;

[…]."

4. Prevederile relevante ale Legii nr.317 din 13 decembrie 1994 cu privire la Curtea Constituţională sunt următoarele:

Articolul 4

Atribuţiile

"(1) Curtea Constituţională:

[…]

e) confirmă rezultatele alegerii Parlamentului şi a Preşedintelui Republicii Moldova, validează mandatele deputaţilor şi al Preşedintelui Republicii Moldova;

[…]."

5. Prevederile relevante ale Codului jurisdicţiei constituţionale, adoptat prin Legea nr.502 din 16 iunie 1995, sunt următoarele:

Articolul 4

Competenţa în materie a Curţii Constituţionale

"(1) În exercitarea jurisdicţiei constituţionale, Curtea Constituţională:

[…]

e) confirmă rezultatele alegerii Parlamentului şi a Preşedintelui Republicii Moldova, validează mandatele deputaţilor şi al Preşedintelui Republicii Moldova;

[…]."

ÎN DREPT

6. Prin Hotărârea nr.406 din 21 decembrie 2023, Parlamentul a luat act de cererea de demisie a dlui Adrian Lebedinschi, deputat în Parlament din partea Blocului Comuniştilor şi Socialiştilor. Prin urmare, un mandat de deputat atribuit Blocului Comuniştilor şi Socialiştilor a devenit vacant.

7. În caz de vacanţă a mandatelor de deputat atribuite unui partid politic sau unui bloc electoral, supleanţii vor ocupa, în ordinea în care sunt înscrişi în listele candidaţilor supleanţi ai acestor formaţiuni politice, mandatele devenite vacante, cu condiţia validării acestora de către Curtea Constituţională. Aşadar, potrivit articolului 69 alin.(1) din Constituţie, deputaţii intră în exerciţiul mandatului sub condiţia validării.

8. Potrivit articolului 4 alin.(1) lit.e) din Legea cu privire la Curtea Constituţională şi articolului 4 alin.(1) lit.e) din Codul jurisdicţiei constituţionale, Curtea Constituţională confirmă rezultatele alegerii Parlamentului şi validează mandatele deputaţilor.

9. De asemenea, în conformitate cu articolul 62 din Constituţie, la propunerea Comisiei Electorale Centrale, Curtea Constituţională hotărăşte validarea mandatului de deputat sau nevalidarea lui în cazul încălcării legislaţiei electorale. Astfel, pot fi validaţi numai candidaţii declaraţi supleanţi care, pe lângă acceptarea accederii în funcţia respectivă, întrunesc toate condiţiile stabilite pentru un asemenea mandat.

10. Prin Hotărârea nr.1982 din 26 decembrie 2023, Comisia Electorală Centrală a luat act de vacanţa unui mandat de deputat şi i-a înaintat Curţii Constituţionale propunerea de a valida mandatul de deputat în Parlamentul Republicii Moldova atribuit dnei Svetlana Popa, candidată supleantă pe lista Blocului Comuniştilor şi Socialiştilor.

11. Prin Hotărârea Curţii Constituţionale nr.2 din 16 ianuarie 2024, propunerea Comisiei Electorale Centrale de a valida mandatul de deputat al dnei Svetlana Popa a fost respinsă, fapt ce constituie temei de încetare a calităţii de supleant.

12. În vederea suplinirii vacanţei acestui mandat de deputat, pe baza articolelor 62, 135 alin.(1) lit.e) din Constituţie şi 38 alin.(4) din Codul jurisdicţiei constituţionale, Comisia Electorală Centrală îi prezintă Curţii Constituţionale materialele candidatului supleant următor de pe lista candidaţilor supleanţi la funcţia de deputat în Parlament din partea Blocului Comuniştilor şi Socialiştilor.

13. Prin Hotărârea nr.2295 din 20 februarie 2024, Comisia Electorală Centrală i-a înaintat Curţii Constituţionale propunerea de a valida mandatul de deputat în Parlamentul Republicii Moldova atribuit dlui Said-Muhmat Amaev, candidat supleant pe lista Blocului Comuniştilor şi Socialiştilor.

14. Hotărârea Curţii Constituţionale nr.20 din 23 iulie 2021 cu privire la confirmarea rezultatelor alegerilor parlamentare anticipate din 11 iulie 2021 şi la validarea mandatelor deputaţilor aleşi conţine numele dlui Said-Muhmat Amaev în lista candidaţilor supleanţi ai Blocului Comuniştilor şi Socialiştilor (a se vedea Anexa la Hotărârea citată).

15. La 5 februarie 2024, dl Said-Muhmat Amaev a depus o declaraţie prin care şi-a exprimat consimţământul de a-i fi atribuit mandatul vacant de deputat în Parlamentul Republicii Moldova. Totodată, prin aceeaşi declaraţie, conform articolului 352¹ din Codul penal, dl Said-Muhmat Amaev a declarat pe propria răspundere că nu are nicio interdicţie de a ocupa funcţia de deputat în Parlament.

16. De asemenea, din scrisoarea Ministerului Afacerilor Interne din 8 februarie 2024, din scrisoarea Inspectoratului Naţional de Probaţiune din 8 februarie 2024 şi din scrisoarea Autorităţii Naţionale de Integritate din 8 februarie 2024, prezentate Comisiei Electorale Centrale şi anexate la materialele cauzei, rezultă că dlui Said-Muhmat Amaev, candidat supleant pe lista Blocului Comuniştilor şi Socialiştilor, nu i s-a aplicat vreo interdicţie de a ocupa o funcţie publică, nu a fost tras la răspundere penală şi nu are antecedente penale.

17. Astfel, în şedinţa plenară nu au fost stabilite circumstanţe care să împiedice validarea mandatului de deputat în Parlament atribuit dlui Said-Muhmat Amaev.

18. Având în vedere considerentele menţionate supra, Curtea decide validarea mandatului de deputat al dlui Said-Muhmat Amaev pe lista Blocului Comuniştilor şi Socialiştilor.

Având în vedere considerentele expuse, în conformitate cu prevederile articolelor 38, 62, 69 alin.(1), 135 alin.(1) lit.e), 140 alin.(2) din Constituţie, 4 alin.(1) lit.e), 26 din Legea cu privire la Curtea Constituţională, 4 alin.(1) lit.e), 61 alin.(1) şi 62 lit.d) din Codul jurisdicţiei constituţionale, Curtea Constituţională

HOTĂRĂŞTE:

1. Se declară ales în calitate de deputat în Parlamentul Republicii Moldova, cu validarea mandatului, dl Said-Muhmat Amaev, pe lista Blocului Comuniştilor şi Socialiştilor.

2. Prezenta hotărâre este definitivă, nu poate fi supusă niciunei căi de atac, intră în vigoare la data adoptării şi se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.